COMPRA DE ZAPATOS

• Requisitos mínimos de admisibilidad.

 

• Marca y modelo

 

El oferente obligatoriamente deberá indicar la marca y el modelo del bien ofrecido, de lo contrario su oferta quedará excluida, según resolución RC-006-2000 del 1 de febrero del 2000 de la Contraloría General de la República.

 

• Clausulas Ambiental, social, económica, innovadora y estratégica:

 

Se solicita que el proveedor cuente buenas prácticas ambientales en sus operaciones, tales como: programación de entregas, establecimiento y aprovechamiento de rutas, cambio de tecnología para disminuir el uso de combustibles fósiles, y mantenimiento en la flotilla vehicular. También que su ubicación sea en puntos estratégicos, deberá contar con una buena convivencia en su entorno.

Para demostrar tal cumplimiento el oferente deberá presentar una declaración jurada de cuáles son los avances que ha dado en los últimos 3 años de acuerdo con la política nacional de gestión ambiental (si ha cambiado la flotilla vehicular, instalación de paneles solares, horario de distribución, así como el cambio de tecnología en las operaciones).

Cabe mencionar que esta cláusula es de admisibilidad, es de admisibilidad porque no incide en el sistema de adjudicación y permite verificar que todo lo solicitado esté en forma según lo establecido en el pliego de condiciones.

 

 

 

• Experiencia de la empresa

 

Podrán participar en este concurso todas aquellas empresas legalmente constituidas que cuenten con un mínimo de 3 años de experiencia con anterioridad a la fecha de apertura del presente concurso, en el mercado nacional en la venta de zapatos iguales o similares al solicitado en este concurso.

Deberán presentar al menos una factura por cada año, ejemplo: una factura emitida en los años 2022, 2023 y 2024.

El Instituto Nacional de Aprendizaje se reserva la potestad de constatar la información presentada por el oferente.

 

• Garantía de fabricación

 

La garantía de fabricación es aquella mediante la cual el proveedor / fabricante garantiza sus productos contra defectos de materiales, procesos de fabricación y estándares de calidad o dispositivos utilizados en la fabricación, entre otros elementos propios del proceso de manufactura, siempre y cuando el uso de los bienes haya sido el correcto acatando todos los procedimientos y normas técnicas descritas por el fabricante.  Es el compromiso que asume el fabricante de sustituir el bien o partes únicamente por daños de fabricación que sufra el bien o sus componentes.

 

Esta garantía deberá tener una vigencia mínima a 12 meses y deberá ser cubierta en el sitio donde se encuentre ubicado el bien o en su defecto en las instalaciones del proveedor previa coordinación y autorización del INA.

 

Esta garantía empieza a regir una vez recibido a satisfacción el bien respectivo.

 

Nota:

 

El contratista deberá presentar certificado de la garantía que ofrezca para el bien al momento de entregarlos en el sitio que el INA indique como lugar de entrega.

• Especificaciones técnicas: Se incluye anexo en el pliego de condiciones en SICOP.

 

Las especificaciones técnicas se encuentran visibles como anexo en el cartel del SICOP, donde para este aspecto de debe de acatar en todos sus extremos lo que la Ley General de Contratación Pública, indica:

“Artículo 48. Oferta. La oferta deberá consistir en una propuesta que responda a las necesidades plasmadas en el pliego de condiciones y su sola presentación se entiende como la manifestación de voluntad de contratar con pleno sometimiento al ordenamiento jurídico, a las condiciones definidas por la Administración y cumplir con las obligaciones de la seguridad social, lo cual deberá mantener durante la ejecución del contrato. La literatura técnica y demás documentación que dé soporte a la propuesta constituirán parte integral de la oferta. En caso de contradicción entre distintos extremos de la propuesta prevalecerá la que mejor se ajuste al pliego de condiciones. Con el solo sometimiento de la oferta en tiempo se entiende aceptado el plazo de vigencia de la oferta establecido en el pliego de condiciones y durante las diferentes etapas del procedimiento.”

 

NOTA IMPORTANTE: SE ADVIERTE QUE EN CASO DE HABER DIFERENCIA ENTRE LA DESCRIPCIÓN DEL CÓDIGO DEL SICOP Y LA INCLUÍDA EN EL PRESENTE DOCUMENTO, DEBERÁ PREVALECER Y TOMARSE COMO DEFINITIVA LA DESCRIPCIÓN INCLUIDA EN EL DOCUMENTO ESPECIFICACIONES TÉCNICAS.

 

 

• Sistema de evaluación: 100% precio.de los oferentes elegibles que cumpla con el pliego de condiciones y especificaciones técnicas solicitadas se adjudicarán a la que ofrezca el menor precio y cumpla con las especificaciones técnicas.

1. CONDICIONES GENERALES

 

• Observaciones al acto de apertura de ofertas: se establece un plazo de un (1) día hábil después de la apertura de ofertas para que los oferentes puedan efectuar observaciones.

 

• Términos de pago.

 

El INA cancelará las facturas dentro de los treinta días naturales siguientes al recibo del equipo a satisfacción, previo visto bueno, por medio de la modalidad: Transferencia bancaria en la cuenta cliente bancaria. Debe entenderse que el recibo a satisfacción incluye la aceptación por parte del Proceso de Almacén de la Unidad Regional Central Occidental del INA, e informe positivo del técnico respectivo, según los requerimientos del INA. Todo de conformidad con el artículo 18 del RLGCP.

 

 

El pago podrá realizarse en la moneda fijada en la contratación, o bien, en colones costarricenses, salvo lo dispuesto en el artículo 49 de la Ley N°7558, Ley Orgánica del Banco Central de Costa Rica, de 3 de noviembre de 1995.

 

Para efectos del pago en colones, en contrataciones pactadas parcial o totalmente en moneda extranjera, la Administración deberá utilizar el tipo de cambio de referencia para la venta emitido por el Banco Central de Costa Rica, vigente al día en que se efectuará el pago, de conformidad con el artículo 48 de la citada Ley N°7558.

 

Se deberá remitir la factura electrónica a la dirección de correo fact.almacen015@ina.ac.cr al Proceso de Almacén de la Unidad Regional Central Occidental del INA.

 

• En atención al artículo 104 del RLGCP el INA se reserva el derecho de adjudicar parcialmente una misma línea.

 

• Será necesario indicar en su oferta el nombre del representante o distribuidor en nuestro país que rendirá en Costa Rica la garantía de Fabricación, siendo la responsabilidad solidaria entre la empresa fabricante o extranjera que rinde la garantía y la empresa nacional que se encarga de ejecutarla o cumplirla.

 

• El oferente podrá subcontratar hasta en un cincuenta por ciento (50%) del monto adjudicado, lo cual procederá únicamente para la realización de cuestiones especializadas y ello no relevará al contratista de su responsabilidad. Con la oferta se aportará un listado de las empresas subcontratadas. En ese detalle, se indicarán los nombres de todas las personas físicas y jurídicas con las cuales se va a subcontratar, incluyendo su porcentaje de participación en las prestaciones a realizar y se aportará una certificación de los titulares del capital social y de los representantes legales de aquellas. Todo de acuerdo con el Artículo 133 del RLGCP. En caso de no manifestar en la oferta que se vaya a utilizar la figura de subcontratación, se entenderá por parte de la Administración que la empresa licitante no la utilizará.

 

 

• Sobre aplicación del IVA

 

Para efectos de este concurso los proveedores participantes deberán presentar sus ofertas económicas con el impuesto (IVA) correspondiente, cuando aplique. Se indica que el INA no se encuentra exonerado.

 

El oferente deberá presentar en la sección información de bienes, servicios u obras en SICOP un desglose de la oferta de los servicios ofrecidos junto con el impuesto antes mencionado.

 

En caso de encontrarse el bien ofertado exonerado por medio de la Ley de Fortalecimiento de las Finanzas Públicas y decretos, el oferente deberá indicarlo

 

Para efectos de este trámite el IVA que corresponde según lo indicado por la Unidad Técnica Especializada en su sondeo de mercado es de: 13%

 

• Desglose de tributos: Si en el pliego de condiciones se pide un desglose de los tributos que afectan la propuesta y ésta no lo indica, se presume que el monto total cotizado los contempla, incluyendo tasas, sobretasas, aranceles de importación y demás impuestos del mercado local todo conforme a lo previsto en el artículo 41 de la Ley General de Contratación Pública y el artículo 98 del RLGCP. Caso contrario se indique que el bien o servicio es exonerado por Ley.

 

Notas:

• En atención al artículo 123 del RLGCP el oferente está obligado a cotizar todo el objeto, salvo que se trate de líneas independientes entre sí, en cuyo caso podrá cotizar las de su interés. No se admitirá la cotización parcial de una línea.

 

• En atención al artículo 98 del RLGCP El precio deberá ser cierto y definitivo. En caso de divergencia entre el precio cotizado en números y letras, prevalecerá este último, salvo el caso de errores materiales evidentes, en cuyo caso prevalecerá el valor real.

 

• Desglose del precio

 

En atención al artículo 102 del RLGCP, el oferente deberá presentar la estructura de precio tanto en valores absolutos como porcentuales, y de presentarse discrepancias entre los valores absolutos y los porcentuales prevalecerán los primeros. Los valores absolutos deberán ser concordantes con la o las monedas con que se presenta el precio de oferta.

 

Para la presentación de la estructura del precio de la oferta deberá estar compuesto al menos de la siguiente manera:

 

 

RUBRO	PORCENTAJE	MONTO
Costos Directos (mano de obra + insumos u otros)
Costos Indirectos (gastos administrativos)
Imprevistos
Utilidad
TOTAL	100%

 

Para mejor entendimiento se indica las siguientes terminologías:

 

• Costos directos (mano de obra +insumos u otros): Son los costos que involucran lo esencial y lo sustantivo del objeto de la contratación.

 

• Costos indirectos (gastos administrativos): Son los costos accesorios y necesarios para poder desarrollar lo esencial y sustantivo que persigue la relación contractual, pueden ser muy diversos.

 

• Imprevistos: Son los costos asociados a posibles costos originados en contingencias naturales, económicas y humanas, que quedan bajo la responsabilidad del contratista y que ni fueron previstos dentro de los costos del precio.

 

• Utilidad: Es el beneficio que persigue lograr el contratista al celebrar un contrato administrativo que se calcula considerando el tipo de trabajo, el esfuerzo para llevarlo a cabo, el riesgo intrínseco en el negocio, la inversión que el contratista realizará para ejecutarlo, etc.

 

• Presupuesto detallado:

 

De conformidad a lo indicado en el artículo 42 de la Ley General de Contratación Pública (LGCP) y el artículo 103 del c) el presupuesto detallado del bien y/o servicio contratado deberá ser presentado únicamente por el adjudicatario dentro del plazo de ocho días hábiles posteriores a la firmeza de la adjudicación y antes de la suscripción del contrato.

 

El presupuesto detallado deberá contener al menos sus costos directos, donde se considere como mínimo los recursos de materiales, mano de obra con el detalle de cargas sociales (deberá considerar los porcentajes mínimos de Ley vigentes al momento de presentar la oferta), equipos y maquinaria e identificación de los subcontratos, sus costos indirectos, su utilidad e imprevistos.

 

El adjudicatario debe presentar un desglose del presupuesto detallado del bien y/o servicio, deberá considerar todos los porcentajes mínimos de Ley vigentes al momento de presentar la oferta. En caso de no presentarse en ese plazo, la Administración declarará insubsistente la adjudicación y procederá conforme a lo establecido en el artículo 52 de la Ley General de Contratación Pública.

 

• Información técnica

 

Literatura, catálogos o información técnica (brochures), del material, de la marca y el modelo ofrecido, deben presentarse de manera obligatoria, coincidente con el bien ofertado, esto con la finalidad de minimizar las eventuales prevenciones que se deben realizar en el análisis técnico de las ofertas por las diferencias entre el bien ofertado y la literatura suministrada.

 

SE DEBEN INCLUIR IMÁGENES DE LOS BIENES OFRECIDOS.

 

Dicha información deberá contener un detalle completo de todas las especificaciones técnicas del bien ofrecido, incluyendo normas técnicas, material, dimensiones, entre otros, esta debe de ser en idioma español y deberá de ser la original del fabricante, no se aceptará información técnica generada por el oferente.

Deberá de acatarse lo indicado en el artículo 118 del RLGCP.

 

• Modalidad para presentar ofertas:

 

Las ofertas deberán ser presentadas en modalidad de plaza: Mercaderías ya nacionalizadas en bodegas del oferente.