Metodología

La fuente: SICOP

Todo lo que muestra 182 viene de las páginas públicas de SICOP, el Sistema Integrado de Compras Públicas de Costa Rica. 182 no es un sitio del Gobierno ni de SICOP y no tiene acceso a nada que no sea público: lee el listado de carteles, el detalle de cada licitación, los reportes de adjudicaciones y contratos, y el registro de proveedores, tal como cualquier persona puede consultarlos.

SICOP es la fuente de verdad. Cuando SICOP se contradice (y pasa: ver montos), 182 lo corrige con otra fuente del propio SICOP y dice de dónde salió la corrección.

Qué cubre cada dato

• Índice de licitaciones: todos los carteles del listado público de SICOP desde diciembre de 2010 (bienes, obras, servicios y mixtos), con su institución, tipo, estado y fechas. Se lee cada 15 minutos en horario hábil y cada hora el resto del tiempo.
• Detalle de cada licitación: líneas, presupuesto, requisitos, sistema de evaluación, ofertas con sus precios, resultado de la evaluación, acto final e informe de recomendación. Se carga para las licitaciones recientes (publicadas desde 2026) y para las adjudicaciones más grandes de años anteriores. Una licitación sin detalle muestra una ficha básica con lo que dice el listado.
• Adjudicaciones: el reporte mensual de adjudicaciones de SICOP desde enero de 2020. Cada noche se vuelven a leer los últimos seis meses, porque SICOP sigue agregando adjudicaciones a un mes durante meses.
• Contratos: el reporte de contratos de SICOP desde 2020, en su versión vigente (con modificaciones).
• Proveedores: el registro de proveedores de SICOP (tamaño, ubicación, representación legal, códigos inscritos) y su historial de adjudicaciones. El registro se está leyendo proveedor por proveedor; un perfil que todavía no se leyó muestra solo lo que dicen las adjudicaciones.
• Esta semana: cada adjudicación cuenta en la semana en que quedó en firme, según el acto final (licitaciones con detalle) o el historial de adjudicaciones del proveedor en SICOP. Desde agosto de 2026 esas fechas cubren la semana completa; antes, solo a los proveedores cuyo historial ya se leyó.

El corte: a qué fecha está cada número

Cada página con cifras lleva una línea como «Índice de SICOP leído hace 5 minutos · adjudicaciones desde 2020 hasta setiembre 2026». Dice cuándo se leyó por última vez el listado de SICOP, desde cuándo hay adjudicaciones y cuál es el mes más reciente de la capa de montos (que se recalcula cada noche). Al pasar el cursor encima se ve cuántos carteles están indexados y cuántos tienen el detalle completo.

Etapas de una licitación

SICOP muestra un estado por licitación, pero ese estado a veces se queda atrás: hay carteles de 2022 que todavía dicen «En recepción de ofertas». 182 calcula la etapa con las fechas y el acto final:

• Abierta: el plazo para recibir ofertas todavía no vence (la fecha de cierre del detalle, o la de apertura cuando solo hay listado).
• En evaluación: el plazo venció y todavía no hay acto final.
• Adjudicada: SICOP la marca adjudicada, en firme o con contrato, o su acto final adjudica alguna partida.
• Sin adjudicar: desierta, infructuosa, anulada o sin efecto, o todas sus partidas quedaron desiertas.

Montos adjudicados

Los montos salen del reporte de adjudicaciones de SICOP, pero ese reporte tiene errores conocidos: montos mil veces mayores que la oferta, filas repetidas en colones y en dólares, ofertas perdedoras listadas como adjudicadas y ganadores cruzados con líneas que no ganaron. Por eso 182 verifica cada línea adjudicada contra la propia licitación antes de sumarla:

• Se compara con la oferta del ganador, con el presupuesto de la partida y con la oferta mediana. Si el monto es mil (o un millón) de veces lo esperado, se corrige la escala y la línea queda marcada como «monto corregido», con el monto que registra SICOP a la vista.
• Cuando SICOP publica el informe de recomendación del acto final, ese informe decide qué líneas se adjudicaron de verdad: las demás (duplicados, ofertas que no ganaron, partidas declaradas desiertas) no se suman.
• Quedan «en revisión» y no se suman: una línea más de 20 veces mayor que esas referencias por otra razón, las licitaciones reducidas, abreviadas o menores cuyo total supera ₡5.000 millones (más de lo que esos procedimientos permiten) y las líneas de más de ₡100.000 millones que el informe no confirma.
• Unos pocos montos se corrigieron a mano, cada uno con su fuente en SICOP.
• Las adjudicaciones según demanda (precio unitario) no se suman: el monto es el precio de una unidad, no el total del contrato. Se muestran como «precio unitario». Solo cuentan las adjudicaciones en firme.

Los montos en dólares usan el tipo de cambio que registra SICOP. Cada adjudicación se ubica en el mes en que quedó en firme cuando SICOP da esa fecha, y si no, en el mes en que se publicó el cartel. «Contratado» es lo que dicen los contratos firmados, no las órdenes de compra.

Señales de las licitaciones

Solo para licitaciones con el detalle cargado:

• Peso del precio: cuántos de los 100 puntos vale el precio según el sistema de evaluación (el menor entre las partidas). «Solo precio» = el precio vale los 100 puntos.
• Pocos competidores: dos oferentes o menos en la apertura; antes de la apertura, el promedio de oferentes en partidas parecidas (mismo código de producto de 8 dígitos) de los últimos tres años, de la misma institución cuando tiene al menos tres, si no de cualquiera.
• Apto para nuevos: la experiencia vale 10 puntos o menos (o no se califica) y no se exige garantía de participación. La experiencia que se pide como requisito de admisibilidad no está en el sistema de evaluación: revise el cartel.
• Garantía de participación: hay que rendir una garantía solo para poder ofertar.

Estas señales se pueden filtrar en licitaciones abiertas.

Rango de precio de referencia

En cada licitación con presupuesto, 182 muestra el rango del presupuesto menos 15 % al presupuesto, por lote cuando las líneas traen su estimación. Ese 15 % es una referencia, no una regla de ley: cada cartel fija sus propias bandas de tolerancia alrededor de su precio de referencia (art. 44 del Reglamento a la Ley General de Contratación Pública), y un precio dentro de ellas se presume razonable. Fuera de la banda aplica el art. 106: un precio muy bajo hay que justificarlo y puede excluirse como ruinoso; uno que supera el presupuesto solo se adjudica si la institución consigue los fondos o el oferente acepta ajustarlo. Presupuestos simbólicos (menos de ₡1.000) no generan rango.

Proveedores e instituciones

• Un proveedor se identifica por su cédula. Sus totales suman sus adjudicaciones en firme desde 2020 con los montos verificados.
• Gana cuando oferta: de las licitaciones con detalle en que ofertó, cuántas ganó entre las ya decididas (con adjudicatarios publicados o declaradas desiertas). Las que siguen en evaluación no cuentan como perdidas.
• Contra quién compite: los proveedores que ofertaron en las mismas partidas, y cuántas de esas licitaciones ganaron.
• ¿Gana la oferta más barata? En las partidas de una institución con ofertas admisibles de al menos dos oferentes y un ganador conocido (sin las partidas declaradas desiertas), si el ganador tenía el precio más bajo (comparado en dólares al tipo de cambio de SICOP). Se separa en partidas donde solo cuenta el precio y partidas donde pesan otros factores; con menos de cinco partidas se muestra la cuenta, no el porcentaje.

Qué publicamos y por qué

La contratación pública se rige por el principio de publicidad: lo que el Estado compra, a quién y por cuánto es información pública, y SICOP la publica para que cualquiera la consulte. 182 la ordena para que sea fácil de leer y de comparar.

Los proveedores que son personas físicas aparecen como cualquier otro proveedor, con su nombre y su cédula: en Costa Rica la cédula es información pública y SICOP la muestra en sus propias páginas. De los representantes legales se publica el nombre y el tipo de poder, no su cédula.