Compra de vehículos de perfil operativo SOLPE 2025000182 / CA20250208

3. ESPECIFICACIONES TECNICAS

 

3.1 REQUERIMIENTOS

 

Compra de vehículos de perfil operativo para sustituir cuarenta y cuatro (44) unidades asignadas actualmente en las Gerencias de Aseguramiento, Gerencia de Operaciones, Gerencia de Desarrollo, Gerencia de Administración y Finanzas y la Administración Superior.

 

Los vehículos por sustituir han cumplido su vida útil y producto del desgaste mecánico generan constantes reparaciones y gastos por mantenimiento correctivo. El objetivo es adquirir vehículos acordes con las tecnologías modernas que son más seguras, eficientes y cuya combustión produce menos contaminación.

 

3.2 ESPECIFICACIONES TÉCNICAS

 

Son aquellos aspectos de carácter técnico que en caso de no cumplirse por un oferente ameritará su descalificación inmediata del concurso, por relacionarse con las condiciones invariables del requerimiento contractual. Para esta contratación esas condiciones son las siguientes:

 

3.2.1 DESCRIPCIÓN DEL REQUERIMIENTO CONTRACTUAL

 

Compra de vehículos con perfil operativo.           

 

DESCRIPCIÓN DE LOS VEHÍCULOS:

 

PARTIDA N°1, LÍNEA 1: VEHÍCULO STATION MULTIPROPÓSITO, TIPO SUV

 

Tres (3) vehículos Station multipropósito tipo SUV, los cuales estarán destinados para traslado de personal con equipaje, equipos de cómputo y herramientas en giras de trabajo a las diferentes Terminales, centros de trabajo de la Empresa u otros diferentes lugares del territorio nacional. Dado lo anterior, se requiere contar con vehículos multipropósito de un segmento mediano que proporcione versatilidad, seguridad, máxima capacidad de ocupantes y comodidad para giras de larga distancia. Estos vehículos deberán contar con las siguientes características:

 

Año del vehículo:

• No menor a 2026.

Motor:

• Combustible gasolina.
• Torque de 230 Nm, con una variación no mayor al -5%*
• Potencia de 120 Kw, con una variación no mayor al -5%*

*Nota: Para toda potencia y torque requerido no existe restricciones para aquellos rangos superiores a los indicados técnicamente.

 

Carrocería:

• Capacidad mínima de 5 pasajeros debidamente sentados.
• 4 puertas y una compuerta trasera.
• El acabado de la pintura deberá ser de poliuretano blanco liso de fábrica, no se permiten tonos perlados ni metalizados, deberá aportar el código del color con la oferta para su verificación.
• Tanque de combustible original de fábrica.

Transmisión:

• Caja de transmisión automática con modo manual, no menor a cinco velocidades de avance.
• Tracción 4x2.

Suspensión:

• Delantera: Suspensión delantera independiente.
• Trasera: De resortes helicoidales o barras de torsión.

Frenos:

• Con Sistema de frenos ABS (sistema de frenos antibloqueo) y EBD (distribución electrónica de frenado) en las cuatro ruedas.

Llantas:

• Llantas con las dimensiones recomendadas por el fabricante.
• Aros de acero o aleación según la recomendación del fabricante.
• Repuesto original de fábrica.

Dirección:

• Caja de dirección tipo cremallera asistida hidráulica o eléctricamente.
• Volante ajustable.
• Columna de dirección deformable.

Accesorios:

• Gata, llave de tuercas y herramientas proporcionales al peso bruto máximo del vehículo.
• Dos triángulos de seguridad.
• Un chaleco reflectivo.
• Alfombrado de fábrica y adicionales de hule.
• Extintor de incendios de acuerdo con la normativa vigente.
• Radio con pantalla de video para la cámara de retroceso.
• Aire acondicionado original de fábrica.
• Tapicería recomendada por el fabricante.
• Cabeceras originales de fábrica.
• Mínimo 2 Bolsas de aire (airbag) en la parte frontal, para el conductor y acompañante.
• Sistema de cámara de retroceso debidamente instalado.

 

PARTIDA N°2, LÍNEA 2: VEHÍCULO PICK-UP 4X4, DOBLE CABINA

 

Treinta (30) vehículos, Carga Liviana, tipo Pick Up 4X4 Doble Cabina, los cuales estarán destinados para trabajo diario de personal en RECOPE, para el arrastre de equipos y materiales, así como, mantenimiento de instalaciones y Poliducto. Dado lo anterior, se requiere contar con vehículos que proporcionen la mayor capacidad de carga, con el mejor rendimiento y desempeño para operar en terrenos difíciles, además, de un diseño robusto que permita soportar condiciones adversas. Estos vehículos deberán contar con las siguientes características:

 

Año del vehículo:

• No menor a 2026.

Motor:

• Combustible diésel, con sistema de inyección electrónica de riel común (common-rail).
• Torque de 400 Nm, con una variación no mayor al - 5%*
• Sistema de alimentación de aire con Turbo de geometría variable e Intercooler.
• Potencia de 105 Kw, con una variación no mayor al -5%.*

*Nota: Para toda potencia y torque requerido no existe restricciones para aquellos rangos superiores a los indicados técnicamente.

 

Carrocería:

• Chasis tipo escalera.
• Capacidad para 5 pasajeros debidamente sentados.
• 4 puertas laterales y una compuerta trasera abatible para la batea.
• Batea de metal.
• El acabado de la pintura deberá ser de poliuretano blanco liso de fábrica, no se permiten tonos perlados ni metalizados, deberá aportar el código del color con la oferta para su verificación.
• Tanque de combustible original de fábrica.
• Distancia libre al suelo mínimo 220 mm.

Transmisión:

• Caja de transmisión automática con modo manual, no menor a cinco velocidades de avance.
• Sistema de tracción principal en el eje trasero.
• Doble tracción con duplicación
• Selector de tracción (2H, 4H y 4L)

Suspensión:

• Delantera: De doble horquilla.
• Trasera: De ballestas o brazos múltiples.

Capacidades:

• Capacidad de carga útil en la batea mínimo 800 kg.
• Capacidad de arrastre para carreta con frenos mínimo 2000 kg.

Frenos:

• Con Sistema de frenos ABS (sistema de frenos antibloqueo) y EBD (distribución electrónica de frenado) en las cuatro ruedas.

Llantas:

• Llantas con las dimensiones recomendadas por el fabricante.
• Aros de acero o aleación según la recomendación del fabricante.
• Repuesto original de fábrica ubicado debajo de la batea.

Dirección:

• Caja de dirección tipo cremallera asistida hidráulica o eléctricamente.
• Volante ajustable.
• Columna de dirección deformable.

Accesorios:

• Gata, llave de tuercas y herramientas proporcionales al peso bruto máximo del vehículo.
• Dos triángulos de seguridad.
• Un chaleco reflectivo.
• Alfombrado de fábrica y adicionales de hule.
• Extintor de incendios de acuerdo con la normativa vigente.
• Radio AM/FM, con pantalla de video para la cámara de retroceso.
• Aire acondicionado original de fábrica.
• Tapicería recomendada por el fabricante.
• Cabeceras originales de fábrica.
• Mínimo 2 Bolsas de aire (airbag) en la parte frontal, para el conductor y acompañante.
• Protector para cubrir toda el área de la batea, de plástico de alta resistencia o material similar y debidamente instalado.
• Sistema de cámara de retroceso debidamente instalado.

 

PARTIDA N°3, LÍNEA 3: VEHÍCULO MOTOCICLETA

 

Dos (2) motocicletas doble propósito, las cuales estarán destinadas para las rondas de vigilancia en las Terminales, patrullaje y atención de tomas ilegales de combustible en el Poliducto, el cual atraviesa sectores con terrenos de difícil acceso. Dado lo anterior, se requiere que estas motocicletas sean de uso mixto para enfrentar variedad de terrenos, carreteras pavimentadas y caminos de tierra y barro. Estas deberán contar con las siguientes características:

 

Año del vehículo:

• No menor a 2026.

Motor:

• Gasolina 4 tiempos.
• Potencia de 17 kw, con una variación no mayor al -5%*

 

*Nota: Para toda potencia requerida no existe restricciones para aquellos rangos superiores a los indicados técnicamente.

 

Transmisión:

• Transmisión mecánica, no menor a seis velocidades de avance.

Suspensión:

• Suspensión delantera con horquilla telescópica con muelle helicoidal amortiguada con aceite.
• Suspensión trasera con brazo basculante con mono amortiguador.

Frenos:

• Frenos delanteros de disco y traseros de disco o tambor.

 

Llantas:

• Llantas con las dimensiones recomendadas por el fabricante para todo terreno.

Accesorios:

• Set de herramientas básico para motocicleta recomendadas por el fabricante.

 

PARTIDA N°4, LÍNEA 4: VEHÍCULO MULTIUSOS (UTV) TIPO MULA

 

Siete (7) vehículos multiuso (UTV) tipo mula, las cuales estarán destinadas para labores de seguridad y vigilancia perimetral, instalaciones, traslado de muestras del laboratorio, traslado de materiales y equipos dentro de las Terminales donde los vehículos convencionales no pueden transitar. Estos vehículos deberán contar con las siguientes características:

 

Año del vehículo:

• No menor a 2026.

Motor:

• Gasolina 4 tiempos.
• Cilindrada no menor a 500 cc.
• Sistema de enfriamiento líquido.
• Potencia de 35 Kw, con una variación no mayor al -5% *

*             Nota: Para toda potencia requerida no existe restricciones para aquellos rangos superiores a los indicados técnicamente.

 

Carrocería:

• Deberá contar con una estructura que cumpla con la norma SAE J1194 Estructuras de Protección contra Vuelcos (ROPS).
• Deberá contar con techo y 2 puertas originales de fábrica.
• Espejos y luces direccionales de acuerdo con la normativa vigente de la revisión técnica vehicular.

Transmisión:

• Transmisión automática.
• Tracción 4x4.

Suspensión:

• Suspensión delantera y trasera con doble horquilla independiente.

Capacidades:

• Mínimo para 2 personas.
• Capacidad mínima de carga 200 kg.
• Capacidad mínima de arrastre 500 kg.

Frenos:

• Frenos delanteros y traseros de disco.

Llantas:

• Llantas con las dimensiones recomendadas por el fabricante para todo terreno.

Accesorios:

• Contar con marcador de nivel de combustible del tanque.
• Contar con odómetro y marcador de velocidad en kilómetros.
• Herramientas mínimas originales recomendadas por el fabricante.
• Dos triángulos de seguridad.
• Un chaleco reflectivo.
• Tapicería original de fábrica.

 

PARTIDA N°5, LÍNEA 5: VEHÍCULO CAMIÓN TIPO CARGA SECA

 

Dos (2) vehículos camión tipo carga seca (estilo arenero), los cuales estarán destinados para el traslado de tuberías, bombas diafragmas, accesorios de tubería de alto peso y compresores portátiles, para la atención de trabajos correctivos del Departamento de Mantenimiento en las Terminales Moín y Portuaria. Este vehículo que tiene una capacidad de 2 toneladas se constituye en el más versátil para la atención de estas labores, ya que un pick up convencional, no tiene la capacidad para trasladar dichas cargas y un camión de mayor capacidad se estaría subutilizando. Estos vehículos deberán contar con las siguientes características:

 

Año del vehículo:

• No menor a 2026.

Motor:

• Combustible diésel, turbo alimentado.
• Torque de 220 Nm, con una variación no mayor al -5% *
• Potencia de 70 Kw, con una variación no mayor al -5% *

*             Nota: Para toda potencia y torque requerido no existe restricciones para aquellos rangos superiores a los indicados técnicamente.

 

Carrocería:

• Carrocería o cajón de acero de alta resistencia.
• Deberá contar con un protector de cabina fijo con una altura igual o superior a las dimensiones del vidrio trasero. Los perfiles de la carrocería serán según la recomendación del fabricante.
• Las compuertas laterales y posterior deben ser abatibles, provistas de bisagras, trancas de sujeción.
• El piso debe ser de acero.

Transmisión:

• Caja de transmisión manual, no menor a cinco velocidades de avance.
• Sistema de tracción en el eje trasero con llanta sencilla.
• Tracción 4x2.

Suspensión:

• Delantera: Muelles semi elípticos.
• Trasera: De eje rígido y muelle semi elípticos.

Capacidades:

• 3 pasajeros debidamente sentados.
• Capacidad de carga mínima 2.500 kilogramos.

Frenos:

• Sistema freno delantero y trasero de tambor o disco.
• Sistema de freno auxiliar al escape.

 

Llantas:

• Llantas con las dimensiones recomendadas por el fabricante.
• Aros de acero o aleación según la recomendación del fabricante.
• Repuesto original de fábrica.

Dirección:

• Dirección asistida hidráulicamente.

Accesorios:

• Gata, llave de tuercas y herramientas proporcionales al peso bruto máximo del vehículo.
• Dos triángulos de seguridad.
• Un chaleco reflectivo.
• Alfombrado de fábrica y adicionales de hule.
• Extintor de incendios de acuerdo con la normativa vigente.
• Radio AM/FM.
• Aire acondicionado original de fábrica.
• Tapicería recomendada por el fabricante.
• Cabeceras originales de fábrica.
• Sistema de alarma de retroceso.

 

3.3. RANGOS DE TOLERANCIA

Para esta contratación y de conformidad con lo establecido en el artículo 44 inciso b) del Reglamento a la Ley General de Contratación Pública, se establecen los siguientes rangos de tolerancia:

 

Rango mínimo de tolerancia	Rango máximo de tolerancia
-18% del valor estimado	+3% del valor estimado

 

 

3.4. PRESUPUESTO DETALLADO

El adjudicatario, deberá presentar dentro del plazo estipulado en las condiciones especiales de este documento el presupuesto detallado, conforme el siguiente detalle:

 

PRESUPUESTO DETALLADO
COMPONENTES	MONTO	VALOR PORCENTUAL
COSTOS DIRECTOS	0,00	0%
Recursos materiales	0,00	0%
Mano de obra directa	0,00	0%
Cargas Sociales	0,00	0%
Equipos y maquinaria	0,00	0%
Insumos directos	0,00	0%
Subcontratos	0,00	0%
COSTOS INDIRECTOS	0,00	0%
Mano de obra indirecta	0,00	0%
Insumos indirectos	0,00	0%
Otros gastos indirectos	0,00	0%
UTILIDAD	0,00	0%
IMPREVISTOS	0,00	0%
PRECIO DEL CONTRATO	0,00	0%

 

3.5 SISTEMA DE EVALUACIÓN DE LA OFERTA

3.5.1 Cláusulas de Admisibilidad

Para está contratación será requisito indispensable la presentación de la siguiente información.

 

1. Los oferentes deberán presentar la estructura del precio tanto en términos absolutos como porcentuales. Tal como se indica a continuación:

 

Componente del Precio	Detalle de costos asociados	Valor Absoluto	Valor Porcentual	Índice Oficial Aplicable
Costos directos		0,00	0%
Costos indirectos		0,00	0%
Utilidad	(*)	0,00	0%	(*)
Imprevistos	(*)	0,00	0%	(*)
TOTAL		0,00	100%

 (*) No aplica indicación alguna, ya que según el artículo 107 del Reglamento a la Ley de Contratación Pública, estos rubros no son sujeto de reajuste ni revisión de precios.

 

Notas: Cuando no se establezca el índice oficial aplicable, deberá indicar la razón por la cual no se contempla.

 

Debe de incluir todos los componentes del precio     Es importante indicar que todos aquellos gastos que se generen por pago de marchamos, nacionalización del vehículo, pago de placa temporal ante el Instituto Nacional de Seguros, timbres correspondientes del registro para su debida inscripción, así como cualquier otro costo que se genere como requisito para que el vehículo quede inscrito, deberán ser considerados dentro de la estructura del precio.

 

1. Se deberá adjuntar con la oferta las certificaciones o catálogo de fábrica, en idioma español, emitidos por la casa matriz que detallen la totalidad de las especificaciones técnicas, con el fin de comprobar las mismas y evaluar los factores de evaluación cuando aplique.

 

1. El o la oferente deberá contar con al menos dos (2) talleres de servicio e instalaciones propias en el Área metropolitana, con personal capacitado y con las herramientas y equipos apropiados para brindar mantenimiento preventivo y correctivo a cada uno de los vehículos ofrecidos. Con la finalidad de verificar su admisibilidad, en la oferta se deberá indicar la ubicación de este taller para que el personal de RECOPE corrobore su ubicación, así como indicar el contacto del personal responsable del taller que realiza estos servicios para la atención de flotillas.

 

1. El o la oferente deberá presentar el permiso sanitario de funcionamiento que otorga el Ministerio de Salud para el taller de servicio postventa, mismo que deberá encontrarse al día.

 

1. El o la oferente deberá presentar el plan de manejo de residuos para los aceites, llantas, baterías, repuestos y recipientes utilizados.

 

 

1. El plazo de entrega para todas las partidas no podrá exceder los 60 días naturales. El tiempo que se tarde la inscripción no formará parte del tiempo de entrega de dichos vehículos.    

 

1. L a garantía de los vehículos,    debe ser mínimo de 36 meses o 100.000 Km recorridos, una vez recibidos de conformidad por RECOPE.

 

1. Los vehículos cumplen con lo regulado en la Ley de Tránsito N°9078 de la República de Costa Rica.

 

1. Para las partidas N°1, N°2 y N°5 se deberá aportar en la oferta, el código del color del vehículo, tomando en consideración que el acabado de la pintura deberá ser de poliuretano blanco liso de fábrica, no se permiten tonos perlados ni metalizados. Esta condición no aplica para las partidas N°3 y N°4.

 

3.5.2 Factores de Evaluación:

 

La adjudicación recaerá sobre la oferta de mayor conveniencia para RECOPE, misma que deberá ser técnica y legalmente admisible y obtener la mayor calificación en la totalidad de los factores de evaluación.     

De no aportarse en la oferta la información solicitada en cada uno de los factores      de evaluación que se indican a continuación, no se le asignará puntaje.

 

PARTIDA N°1, LÍNEA 1: VEHICULO STATION MULTIPROPOSITO TIPO SUV

 

Característica	Valor %	Ítem
1. Precio (Precio      total de la oferta).	10	1
2. Política Ambiental	10	2
3. Emisiones de CO2 representada en g/Km	10	3
4. Potencia en Kw	10	4
5. Control de tracción	10	5
6. Control de estabilidad	10	6
7. Asistente de arranque en pendiente	10	7
8. Asistente de control de descenso	10	8
9. Bolsas de aire adicionales	10	9
10. Plazo de entrega en días naturales	10	10
Total	100

 

Criterios Para Evaluar:

 

1. Precio (Precio de la oferta)

 

Fórmula para evaluar menor característica

 

%= precio menor ofrecido por los oferentes técnicamente admisibles * % valor

                                                                     Precio ofrecido

 

Se le dará mayor puntaje al oferente que ofrezca el menor precio. Para la evaluación del precio el oferente debe desglosar el mismo.

 

1. Política Ambiental

 

• Si cumple 10%
• No cumple 0%

 

En cumplimiento a lo establecido en el Reglamento a la Ley General de Contratación Pública del Artículo 46 “Objetivos de Contratación Pública Estratégica”, y según lo faculta el decreto 34548, Artículo 1, categoría 6 “acciones para enfrentar el cambio climático”, se le otorgará un puntaje a aquellas empresas que están mejor organizadas y que se esfuerzan por pertenecer a programas para conservación del ambiente y el desarrollo sostenible.

 

Se establece el criterio de Política Ambiental para el fortalecimiento de las medidas que toman las empresas para enfrentar el cambio climático, adoptando programas que incentiven a los sectores industriales para “maximizar la competitividad y minimizar el riesgo provocado por los efectos del cambio climático en diferentes sectores del país.

 

En lo que respecta a RECOPE, la definición de este criterio proporciona un valor agregado principalmente en el servicio postventa, ya que al adquirir vehículos con empresas que cuenten con el programa de bandera azul, se garantiza el cumplimiento de la política ambiental para el tratamiento de desechos sólidos generados producto del mantenimiento preventivo y correctivo de las unidades adquiridas (filtros, fajas, aceites, baterías, fluidos automotrices y llantas, entre otros).

 

Para evaluar este factor el oferente debe aportar el certificado de acciones para enfrentar el cambio climático, emitido por organizaciones que así lo acrediten como por ejemplo programa de Bandera Azul Ecológica de Costa Rica, Carbono Neutralidad, o bien, cualquier otra certificación que permita corroborar que se ajusta a este factor de evaluación.

 

1. Emisiones de CO2 representada en g/Km

 

Se refiere al valor en gramos por cada kilómetro recorrido que produce el vehículo en emisiones de dióxido de carbono.

 

Fórmula para evaluar menor característica

 

%= menor emisión ofrecida por los oferentes técnicamente admisibles * % valor

                                                         Característica ofrecida

 

Se evalúa el CO2 debido a que es un gas de efecto de invernadero que atrapa el calor resultante de la quema de los combustibles fósiles y se acumula en la atmósfera, razón por la cual los fabricantes de vehículos implementan regulaciones para reducir la emisión de este gas, ya que incrementa el calentamiento global y produce daños en el medio ambiente, adicionalmente, porque su impacto es mayor que los demás GEI debido a que se concentra durante más tiempo en la atmósfera. 

 

Se le asignará el mayor puntaje al vehículo que emita la menor cantidad de CO2 representada en g/Km, para lo cual deberá aportar certificación o manual técnico del fabricante con el dato del valor de esta prueba.

 

1. Potencia en Kw

 

Fórmula para evaluar mayor característica

 

%=                                 característica ofrecida * % valor

                 Característica mayor ofrecida por oferta técnicamente admisible

 

Para la potencia se evaluarán las ofertas que cumplan con la característica mínima de 120 Kw indicada en las especificaciones técnicas de aceptabilidad.

La potencia es la capacidad que tiene el motor para realizar un trabajo en un tiempo determinado y es el resultado de multiplicar el torque por el número de revoluciones del motor.

Para la evaluación de este criterio se debe adjuntar en la oferta la certificación de fábrica donde se indique el par máximo del motor representado en Kw.

 

1. Control de tracción

 

Si posee    10%

No posee    0%

 

El control de tracción es un sistema de seguridad activa del automóvil que tiene como fin prevenir la pérdida de adherencia en las ruedas para evitar que estas patinen cuando se excede en la aceleración o la superficie está muy deslizante.

 

Contar con este sistema proporciona un valor agregado al vehículo durante las giras de las personas trabajadoras en el territorio nacional, para mantener la estabilidad y máxima adherencia del vehículo en carreteras resbaladizas o irregulares, terrenos difíciles con condiciones de barro, piedra suelta o pendientes empinadas. 

 

Para la evaluación de este criterio se debe adjuntar en la oferta la certificación de fábrica donde se indique que el vehículo ofrecido cuenta con este sistema.

 

1. Control de estabilidad

 

Si posee        10%

No posee        0%

 

El control de estabilidad del vehículo es un sistema electrónico de seguridad activa que detecta la pérdida del control del vehículo y por medio de sensores en el ángulo del volante y el giro de las ruedas, actúa reduciendo la potencia del motor para estabilizar el vehículo y devolverlo a la trayectoria deseada. Este sistema puede intervenir ajustando la potencia del motor o aplicando frenos a las ruedas individuales, esto ayuda a mantener la adherencia de los neumáticos al suelo y a prevenir situaciones de sobreviraje y subviraje. El control de estabilidad es útil durante las giras laborales de las personas trabajadoras en el territorio nacional, ya que aporta mayor seguridad en carreteras con condiciones climáticas adversas como la lluvia, donde la posibilidad de deslizamiento es mayor.

 

Para la evaluación de este criterio se debe adjuntar en la oferta la certificación de fábrica donde se indique que el vehículo ofrecido cuenta con este sistema.

 

1. Asistente de arranque en pendiente

 

Si posee           10%

No posee         0%

 

Es un sistema de seguridad que se activa automáticamente cuando el vehículo detecta que está en una pendiente. Este sistema utiliza sensores para medir el ángulo de inclinación del vehículo al detectarse en una cuesta, mantiene la presión en los frenos durante unos segundos después de que el conductor suelta el pedal impidiendo que el vehículo retroceda, esto brinda el tiempo suficiente para cambiar el pie del freno al acelerador y comenzar a avanzar.

 

Para la evaluación de este criterio se debe adjuntar en la oferta la certificación de fábrica donde se indique que el vehículo ofrecido cuenta con este sistema.

 

1. Asistente de control de descenso

 

Si posee   10%

No posee   0%

 

Es un sistema electrónico de asistencia que se activa desde el interior del vehículo y que le permite descender pendientes pronunciadas o superficies de baja adherencia de manera segura y controlada, utilizando sensores y actuando en conjunto con el sistema de frenos ABS, para mantener una velocidad constante y asegurar la estabilidad del vehículo, evitando que las ruedas se bloqueen al aplicar los frenos en una pendiente

 

Para la evaluación de este criterio se debe adjuntar en la oferta la certificación de fábrica donde se indique que el vehículo ofrecido cuenta con este sistema.

 

1. Bolsas de aire adicionales

 

• 6 bolsas de aire o más 10%
• 5 bolsas de aire 8%
• 4 bolsas de aire 6%
• 3 bolsas de aire 3%

 

Son los dispositivos de seguridad pasiva colocados en la cabina del vehículo y que por medio de sensores de impacto detectan la desaceleración repentina causada por una colisión, liberando la bolsa inflable que se llena con gas para actuar como un cojín que amortigua el impacto contra el volante, tablero y otras partes del interior del vehículo. A mayor cantidad de bolsas de aire en la cabina, mayor posibilidad de proteger a los ocupantes de que impacten contra elementos sólidos en el interior de la estructura.

 

Para la evaluación de este criterio se debe adjuntar en la oferta la certificación de fábrica donde se indique la cantidad de bolsas de aire con que cuenta el vehículo.

 

1. Plazo de entrega en días naturales

 

Igual o menor a 30 días naturales   10%

De 31 a 59 días naturales                 5%

 

Para evaluar este criterio el oferente debe indicar en la oferta el tiempo de entrega en días naturales.

 

PARTIDA N°2, LÍNEA 2: VEHÍCULO PICK-UP 4X4, DOBLE CABINA

 

Característica	Valor %	Ítem
1. Precio (Costo total de la oferta).	10	1
2. Política Ambiental	10	2
3. Emisiones de CO2 representada en g/Km	10	3
4. Potencia en Kw.	10	4
5. Control de tracción	10	5

 

6. Control de estabilidad	10	6
7. Sistema de bloqueo del diferencial trasero	10	7
8. Asistente de control de descenso	10	8
9. Asistente de control de estabilidad del remolque	5	9
10. Bolsas de aire adicionales	5	10
11. Plazo de entrega en días naturales	5	11
12. Talleres de servicio en región caribe y pacífico central o norte	5	12
Total	100

 

 

Criterios Para Evaluar:

 

1. Precio (Precio de la oferta)

 

Fórmula para evaluar menor característica

 

%= precio menor ofrecido por los oferentes técnicamente admisibles * % valor

                                                                        Precio ofrecido

 

Se le dará mayor puntaje al oferente que ofrezca el menor precio. Para la evaluación del precio el oferente debe desglosar el mismo.

 

1. Política Ambiental

 

• Si cumple 10%
• No cumple 0%

 

En cumplimiento a lo establecido en el Reglamento a la Ley General de Contratación Pública del Artículo 46 “Objetivos de Contratación Pública Estratégica”, y según lo faculta el decreto 34548, Artículo 1, categoría 6 “acciones para enfrentar el cambio climático”, se le otorgará un puntaje a aquellas empresas que están mejor organizadas y que se esfuerzan por pertenecer a programas para conservación del ambiente y el desarrollo sostenible.

 

Se establece el criterio de Política Ambiental para el fortalecimiento de las medidas que toman las empresas para enfrentar el cambio climático, adoptando programas que incentiven a los sectores industriales para “maximizar la competitividad y minimizar el riesgo provocado por los efectos del cambio climático en diferentes sectores del país.

 

En lo que respecta a RECOPE, la definición de este criterio proporciona un valor agregado principalmente en el servicio postventa, ya que al adquirir vehículos con empresas que cuenten con el programa de bandera azul, se garantiza el cumplimiento de la política ambiental para el tratamiento de desechos sólidos generados producto del mantenimiento preventivo y correctivo de las unidades adquiridas (filtros, fajas, aceites, baterías, fluidos automotrices y llantas, entre otros).

 

Para evaluar este factor el oferente debe aportar el certificado de acciones para enfrentar el cambio climático, emitido por organizaciones que así lo acrediten como por ejemplo programa de Bandera Azul Ecológica de Costa Rica, Carbono Neutralidad, o bien, cualquier otra certificación que permita corroborar que se ajusta a este factor de evaluación.

 

1. Emisiones de CO2 representada en g/Km

 

Se refiere al valor en gramos por cada kilómetro recorrido que produce el vehículo en emisiones de dióxido de carbono.

 

Fórmula para evaluar menor característica

 

%= menor emisión ofrecida por los oferentes técnicamente admisibles * % valor

                                           Característica ofrecida

 

Se evalúa el CO2 debido a que es un gas de efecto de invernadero que atrapa el calor resultante de la quema de los combustibles fósiles y se acumula en la atmósfera, razón por la cual los fabricantes de vehículos implementan regulaciones para reducir la emisión de este gas, ya que incrementa el calentamiento global y produce daños en el medio ambiente, adicionalmente, porque su impacto es mayor que los demás GEI debido a que se concentra durante más tiempo en la atmósfera. 

 

Se le asignará el mayor puntaje al vehículo que emita la menor cantidad de CO2 representada en g/Km, para lo cual deberá aportar certificación o manual técnico del fabricante con el dato del valor de esta prueba.

 

1. Potencia en Kw

 

Fórmula para evaluar mayor característica

 

%=                            característica ofrecida * % valor

            Característica mayor ofrecida por oferta técnicamente admisible

 

Para la potencia se evaluarán las ofertas que cumplan con la característica mínima de 105 Kw indicada en las especificaciones técnicas de aceptabilidad.

La potencia es la capacidad que tiene el motor para realizar un trabajo en un tiempo determinado y es el resultado de multiplicar el torque por el número de revoluciones del motor.

Para la evaluación de este criterio se debe adjuntar en la oferta la certificación de fábrica donde se indique el par máximo del motor representado en Kw.

 

1. Control de tracción

 

Si posee    10%

No posee    0%

 

El control de tracción es un sistema de seguridad activa del automóvil que tiene como fin prevenir la pérdida de adherencia en las ruedas para evitar que estas patinen cuando se excede en la aceleración o la superficie está muy deslizante.

 

Contar con este sistema proporciona un valor agregado al vehículo durante las giras de las personas trabajadoras en el territorio nacional, para mantener la estabilidad y máxima adherencia del vehículo en carreteras resbaladizas o irregulares, terrenos difíciles con condiciones de barro, piedra suelta o pendientes empinadas. Adicionalmente, cuando se realizan las labores de mantenimiento fuera de carretera en las líneas del poliducto, por cuanto el sistema detecta el patinaje de las ruedas y ajusta automáticamente la potencia para asegurar que todas las ruedas tengan la máxima adherencia posible, previniendo la pérdida de control y mejorando significativamente la seguridad y la capacidad de superar obstáculos.

 

Para la evaluación de este criterio se debe adjuntar en la oferta la certificación de fábrica donde se indique que el vehículo ofrecido cuenta con este sistema.

 

1. Control de estabilidad

 

Si posee        10%

No posee        0%

 

El control de estabilidad del vehículo es un sistema electrónico de seguridad activa que detecta la pérdida del control del vehículo y por medio de sensores en el ángulo del volante y el giro de las ruedas, actúa reduciendo la potencia del motor para estabilizar el vehículo y devolverlo a la trayectoria deseada. Este sistema puede intervenir ajustando la potencia del motor o aplicando frenos a las ruedas individuales, esto ayuda a mantener la adherencia de los neumáticos al suelo y a prevenir situaciones de sobreviraje y subviraje. El control de estabilidad es útil durante las giras laborales de las personas trabajadoras en el territorio nacional, ya que aporta mayor seguridad en carreteras con condiciones climáticas adversas como la lluvia, donde la posibilidad de deslizamiento es mayor.

 

Para la evaluación de este criterio se debe adjuntar en la oferta la certificación de fábrica donde se indique que el vehículo ofrecido cuenta con este sistema.

 

1. Sistema de bloqueo del diferencial trasero

 

Si posee           10%

No posee         0%

 

El sistema de diferencial de bloqueo es un dispositivo alojado en el eje trasero que permite que ambas ruedas traseras giren a la misma velocidad, maximizando la tracción en situaciones todo terreno permitiendo que el vehículo se desplace en condiciones difíciles cuando una rueda está en el aire o tiene tracción nula.

 

A diferencia del sistema de bloqueo convencional, el bloqueo electrónico se constituye como una mejora tecnológica en vehículos todo terreno, ya que puede ser activado o desactivado por el conductor, desde el interior de la cabina, permitiendo que se pueda anticipar condiciones de baja tracción al encontrar un obstáculo.

 

Para la evaluación de este criterio se debe adjuntar en la oferta la certificación de fábrica donde se indique que el vehículo ofrecido cuenta con este sistema.

 

1. Asistente de control de descenso

 

Si posee   10%

No posee   0%

 

Es un sistema electrónico de asistencia que se activa desde el interior del vehículo y que le permite descender pendientes pronunciadas o superficies de baja adherencia de manera segura y controlada, utilizando sensores y actuando en conjunto con el sistema de frenos ABS, para mantener una velocidad constante y asegurar la estabilidad del vehículo, evitando que las ruedas se bloqueen al aplicar los frenos en una pendiente

 

Para la evaluación de este criterio se debe adjuntar en la oferta la certificación de fábrica donde se indique que el vehículo ofrecido cuenta con este sistema.

 

1. Asistente de control de estabilidad del remolque

 

Si posee    5%

No posee   0%

 

Es un sistema para controlar el deslizamiento de las ruedas del vehículo cuando se le engancha un remolque, reduciendo la entrega de torque o aplicando frenado en las ruedas cuando se detecta una oscilación peligrosa, lo anterior para recuperar el control del remolcador y tomar las medidas correctivas para corregir o eliminar el posible balanceo y estabilizar el conjunto.

 

Este sistema adquiere importancia por cuanto son vehículos a los que se le acoplarán carretas con máquinas de soldar, válvulas para control de flujo, compresores, plantas eléctricas, torres de iluminación, así como equipos de primera respuesta para atención de derrames con pesos de 1.500 kgs o superiores, razón por la cual, esta mejora tecnológica proporciona mayor seguridad durante las labores de mantenimiento.

 

Para la evaluación de este criterio se debe adjuntar en la oferta la certificación de fábrica donde se indique que el vehículo ofrecido cuenta con este sistema.

 

1. Bolsas de aire adicionales

 

• 5 bolsas de aire o más 5%
• De 3 a 4 bolsas de aire 3%

 

Son los dispositivos de seguridad pasiva colocados en la cabina del vehículo y que por medio de sensores de impacto detectan la desaceleración repentina causada por una colisión, liberando la bolsa inflable que se llena con gas para actuar como un cojín que amortigua el impacto contra el volante, tablero y otras partes del interior del vehículo. A mayor cantidad de bolsas de aire en la cabina, mayor posibilidad de proteger a los ocupantes de que impacten contra elementos sólidos en el interior de la estructura.

 

Para la evaluación de este criterio se debe adjuntar en la oferta la certificación de fábrica donde se indique la cantidad de bolsas de aire con que cuenta el vehículo.

 

1. Plazo de entrega en días naturales

 

Igual o menor a 30 días naturales    5%

De 31 a 59 días naturales                 2%

 

Para evaluar este criterio el oferente debe indicar en la oferta el tiempo de entrega en días naturales.

 

1. Talleres de servicio en región caribe y pacífico central o norte

 

• En ambas regiones 5%
• Solo en Región Caribe (Limón) 4%
• Solo en Región Pacífico Central o Norte (Puntarenas o Guanacaste 1%
• En ninguna de las regiones 0%

 

Este criterio evaluará si el oferente cuenta con talleres de servicio autorizados en la zona caribe y pacífico central o norte en Costa Rica para brindar el mantenimiento por garantía y servicio técnico especializado de la marca ofrecida. Actualmente, en la región caribe del país (Terminales Moín y Siquirres) RECOPE tiene concentrado cerca del 40% de la flotilla de vehículos pick up, por otra parte, en lo que respecta a la zona pacífico central y norte (Terminales Barranca y Aeropuerto Liberia) alcanza aproximadamente un 6%. Contar con talleres en estas zonas del territorio nacional constituye un valor agregado trascendental para que RECOPE pueda coordinar de manera eficiente y expedita la logística para realizar el mantenimiento preventivo y correctivo de los vehículos que se adquieren en esta partida, por cuanto las distancias entre las terminales y los talleres, así como los tiempos de las personas trabajadoras para desplazarse a las Agencias, son factores determinantes a considerar para disminuir la interrupción de las labores operativas de la empresa.   

 

Para evaluar este criterio se deberá aportar la autorización de la casa matriz para brindar el servicio técnico especializado de la marca ofrecida  en los  talleres autorizados para las ubicaciones geográficas que sean indicadas. .

 

PARTIDA N°3, LÍNEA 3: VEHICULO MOTOCICLETA

 

Característica	Valor %	Ítem
1. Precio (Costo total de la oferta).	20	1
2. Política Ambiental	20	2
3. Sistema de frenos antibloqueo (ABS)	20	3
4. Potencia en Kw.	20	4
5. Plazo de entrega en días naturales	20	5
Total	100

 

Criterios Para Evaluar:

 

1. Precio (Precio de la oferta)

 

Fórmula para evaluar menor característica

 

%= precio menor ofrecido por los oferentes técnicamente admisibles * % valor

                                           Precio ofrecido

 

Se le dará mayor puntaje al oferente que ofrezca el menor precio. Para la evaluación del precio el oferente debe desglosar el mismo.

 

1. Política Ambiental

 

• Si cumple 20%
• No cumple 0%

 

En cumplimiento a lo establecido en el Reglamento a la Ley General de Contratación Pública del Artículo 46 “Objetivos de Contratación Pública Estratégica”, y según lo faculta el decreto 34548, Artículo 1, categoría 6 “acciones para enfrentar el cambio climático”, se le otorgará un puntaje a aquellas empresas que están mejor organizadas y que se esfuerzan por pertenecer a programas para conservación del ambiente y el desarrollo sostenible.

 

Se establece el criterio de Política Ambiental para el fortalecimiento de las medidas que toman las empresas para enfrentar el cambio climático, adoptando programas que incentiven a los sectores industriales para “maximizar la competitividad y minimizar el riesgo provocado por los efectos del cambio climático en diferentes sectores del país.

 

En lo que respecta a RECOPE, la definición de este criterio proporciona un valor agregado principalmente en el servicio postventa, ya que al adquirir vehículos con empresas que cuenten con el programa de bandera azul, se garantiza el cumplimiento de la política ambiental para el tratamiento de desechos sólidos generados producto del mantenimiento preventivo y correctivo de las unidades adquiridas (filtros, fajas, aceites, baterías, fluidos automotrices y llantas, entre otros).

 

Para evaluar este factor el oferente debe aportar el certificado de acciones para enfrentar el cambio climático, emitido por organizaciones que así lo acrediten como por ejemplo programa de Bandera Azul Ecológica de Costa Rica, Carbono Neutralidad, o bien, cualquier otra certificación que permita corroborar que se ajusta a este factor de evaluación.

 

1. Sistema de frenos antibloqueo (ABS)

 

• Si posee 20%
• No posee 0%

 

Es un sistema de seguridad que evita que las ruedas se bloqueen ante un frenado brusco, repitiendo de forma rápida el proceso de liberación y aplicación de presión en los frenos, lo que permite que la rueda recupere tracción y continué girando de forma controlada. Este sistema permite mantener mayor control para dirigir la motocicleta y evitar obstáculos durante frenadas de emergencia, así como mejorar la estabilidad en superficies con baja adherencia para reducir el riesgo de caídas, lo cual es una mejora tecnológica sustancial para las motocicletas que se utilizarán en las labores de rondas de vigilancia en las Terminales, patrullaje y atención de tomas ilegales de combustible en el Poliducto.

 

Para la evaluación de este criterio se debe adjuntar en la oferta la certificación de fábrica donde se indique que la motocicleta ofrecida cuenta con este sistema.

 

1. Potencia en Kw

 

Fórmula para evaluar mayor característica

 

%=                                  característica ofrecida * % valor

                    Característica mayor ofrecida por oferta técnicamente admisible

 

Para la potencia se evaluarán las ofertas que cumplan con la característica mínima de 17 Kw indicada en las especificaciones técnicas de aceptabilidad.

La potencia es la capacidad que tiene el motor para realizar un trabajo en un tiempo determinado y es el resultado de multiplicar el torque por el número de revoluciones del motor.

Para la evaluación de este criterio se debe adjuntar en la oferta la certificación de fábrica donde se indique el par máximo del motor representado en Kw.

 

1. Plazo de entrega en días naturales

 

Igual o menor a 8 días naturales    20%

De 9 a 16 días naturales                 12%

De 17 a 30 días naturales                   8%

De 31 a 59 días naturales                   5%

 

Para evaluar este criterio el oferente debe indicar en la oferta el tiempo de entrega en días naturales.

 

PARTIDA N°4, LÍNEA 4: VEHICULO MULTIUSOS (UTV) TIPO MULA

 

Característica	Valor %	Ítem
1. Precio (Costo total de la oferta).	20	1
2. Bandera Azul	20	2
3. Potencia en Kw.	20	3
4. Talleres de servicio móviles en Costa Rica	20	4
5. Plazo de entrega en días naturales	20	5
Total	100

 

Criterios Para Evaluar:

 

1. Precio (Precio de la oferta)

 

Fórmula para evaluar menor característica

 

%= precio menor ofrecido por los oferentes técnicamente admisibles * % valor

                                            Precio ofrecido

 

Se le dará mayor puntaje al oferente que ofrezca el menor precio. Para la evaluación del precio el oferente debe desglosar el mismo.

 

1. Política Ambiental

 

• Si cumple 20%
• No cumple 0%

 

En cumplimiento a lo establecido en el Reglamento a la Ley General de Contratación Pública del Artículo 46 “Objetivos de Contratación Pública Estratégica”, y según lo faculta el decreto 34548, Artículo 1, categoría 6 “acciones para enfrentar el cambio climático”, se le otorgará un puntaje a aquellas empresas que están mejor organizadas y que se esfuerzan por pertenecer a programas para conservación del ambiente y el desarrollo sostenible.

 

Se establece el criterio de Política Ambiental para el fortalecimiento de las medidas que toman las empresas para enfrentar el cambio climático, adoptando programas que incentiven a los sectores industriales para “maximizar la competitividad y minimizar el riesgo provocado por los efectos del cambio climático en diferentes sectores del país.

 

En lo que respecta a RECOPE, la definición de este criterio proporciona un valor agregado principalmente en el servicio postventa, ya que al adquirir vehículos con empresas que cuenten con el programa de bandera azul, se garantiza el cumplimiento de la política ambiental para el tratamiento de desechos sólidos generados producto del mantenimiento preventivo y correctivo de las unidades adquiridas (filtros, fajas, aceites, baterías, fluidos automotrices y llantas, entre otros).

 

Para evaluar este factor el oferente debe aportar el certificado de acciones para enfrentar el cambio climático, emitido por organizaciones que así lo acrediten como por ejemplo programa de Bandera Azul Ecológica de Costa Rica, Carbono Neutralidad, o bien, cualquier otra certificación que permita corroborar que se ajusta a este factor de evaluación.

 

1. Potencia en Kw

 

Fórmula para evaluar mayor característica

 

%=                          característica ofrecida * % valor

            Característica mayor ofrecida por oferta técnicamente admisible

 

Para la potencia se evaluarán las ofertas que cumplan con la característica mínima de 35 Kw indicada en las especificaciones técnicas de aceptabilidad.

La potencia es la capacidad que tiene el motor para realizar un trabajo en un tiempo determinado y es el resultado de multiplicar el torque por el número de revoluciones del motor.

Para la evaluación de este criterio se debe adjuntar en la oferta la certificación de fábrica donde se indique el par máximo del motor representado en Kw.

 

1. Talleres de servicio móviles en Costa Rica

 

• Si cumple 20%
• No cumple 0%

 

Este criterio evaluará si el oferente cuenta con talleres de servicio móviles en Costa Rica para brindar el mantenimiento por garantía y servicio técnico especializado de la marca ofrecida. En lo que respecta a los vehículos multiuso UTV (mulas), son equipos que por sus dimensiones requieren trasladarse en carretas, plataformas o camiones, situación que demanda una logística de tiempos y costos mucho más compleja que vehículos como motocicletas o cuadraciclos; asimismo, las mulas no son vehículos que estén diseñados para recorrer largas distancias en carreteras nacionales. Para RECOPE, contar con la opción de talleres móviles para coordinar el mantenimiento de las mulas, es una mejora sustancial que le permitirá organizar las revisiones de estos equipos en las terminales donde estarán ubicados, lo que se traduce en menos costos y tiempos de las unidades en estado de fuera de servicio, optimizando las labores dentro de las terminales ya que las mulas deben operar 24/7, en rondas de seguridad y vigilancia perimetral de instalaciones, traslado de muestras de laboratorios, materiales y equipos.

 

Para evaluar este criterio se deberá aportar en la oferta documentación que permita corroborar la cantidad de unidades móviles que dispone como talleres de servicio móviles en Costa Rica y el detalle de las revisiones por garantía que se encuentra en la capacidad de realizar, adicionalmente deberá indicar que en caso de brindar el servicio con las unidades móviles se compromete a recolectar todos los lubricantes, filtros, fajas, insumos y accesorios resultantes de las revisiones.

 

1. Plazo de entrega en días naturales

 

Igual o menor a 8 días naturales    20%

De 9 a 16 días naturales                12%

De 17 a 30 días naturales               8%

De 31 a 59 días naturales               5%

 

Para evaluar este criterio el oferente debe indicar en la oferta el tiempo de entrega en días naturales.

 

PARTIDA N°5, LÍNEA 5: VEHICULO CAMION TIPO CARGA SECA

 

Característica	Valor %	Ítem
1. Precio (Costo total de la oferta).	20	1
2. Política ambiental	20	2
3. Torque en Nm	20	3
4. Talleres de servicio en región caribe y pacífico central o norte	20	4
5. Plazo de entrega en días naturales	20	5
Total	100

 

Criterios Para Evaluar:

 

1. Precio (Precio de la oferta)

 

Fórmula para evaluar menor característica

 

%= precio menor ofrecido por los oferentes técnicamente admisibles * % valor

                                           Precio ofrecido

 

Se le dará mayor puntaje al oferente que ofrezca el menor precio. Para la evaluación del precio el oferente debe desglosar el mismo.

 

1. Política Ambiental

 

• Si cumple 20%
• No cumple 0%

 

En cumplimiento a lo establecido en el Reglamento a la Ley General de Contratación Pública del Artículo 46 “Objetivos de Contratación Pública Estratégica”, y según lo faculta el decreto 34548, Artículo 1, categoría 6 “acciones para enfrentar el cambio climático”, se le otorgará un puntaje a aquellas empresas que están mejor organizadas y que se esfuerzan por pertenecer a programas para conservación del ambiente y el desarrollo sostenible.

 

Se establece el criterio de Política Ambiental para el fortalecimiento de las medidas que toman las empresas para enfrentar el cambio climático, adoptando programas que incentiven a los sectores industriales para “maximizar la competitividad y minimizar el riesgo provocado por los efectos del cambio climático en diferentes sectores del país.

 

En lo que respecta a RECOPE, la definición de este criterio proporciona un valor agregado principalmente en el servicio postventa, ya que al adquirir vehículos con empresas que cuenten con el programa de bandera azul, se garantiza el cumplimiento de la política ambiental para el tratamiento de desechos sólidos generados producto del mantenimiento preventivo y correctivo de las unidades adquiridas (filtros, fajas, aceites, baterías, fluidos automotrices y llantas, entre otros).

 

Para evaluar este factor el oferente debe aportar el certificado de acciones para enfrentar el cambio climático, emitido por organizaciones que así lo acrediten como por ejemplo programa de Bandera Azul Ecológica de Costa Rica, Carbono Neutralidad, o bien, cualquier otra certificación que permita corroborar que se ajusta a este factor de evaluación.

 

1. Torque en Nm

 

Fórmula para evaluar mayor característica

 

%=                                       característica ofrecida * % valor

                         Característica mayor ofrecida por oferta técnicamente admisible

 

Para el torque se evaluarán las ofertas que cumplan con la característica mínima de 220 Nm indicada en las especificaciones técnicas de aceptabilidad. El momento de fuerza o torsión en la mecánica de un motor, se refiere a la fuerza generada por los pistones del motor para hacer girar el cigüeñal y de esta manera producir el movimiento del vehículo. El torque es importante debido a que permite que el vehículo acelere desde el reposo. Adicionalmente, en los vehículos de carga produce la fuerza necesaria para subir pendientes pronunciadas, arrastrar o cargar objetos pesados. Contar con camiones con un torque mayor permite una conducción más eficiente, dado que el motor trabaja a un bajo régimen de revoluciones, lo que se traduce en menos esfuerzo y desgaste de componentes. Para RECOPE es trascendental que el Departamento de Mantenimiento en la Terminal Moín y Portuaria este provisto con camiones livianos que tengan la capacidad para trasladar de la manera más eficiente las tuberías, bombas diafragmas, accesorios de tubería de alto peso y compresores portátiles, entre otros.

Para la evaluación de este criterio se debe adjuntar en la oferta la certificación de fábrica donde se indique el par máximo del motor representado en Nm.

 

1. Talleres de servicio en región caribe y pacífico central o norte

 

• En ambas regiones 20%.
• Solo en Región Caribe (Limón) 15%.
• Solo en Región Pacífico Central o Norte (Puntarenas o Guanacaste) 5%.
• En ninguna de las regiones 0%.

 

Este criterio evaluará si el oferente cuenta con talleres de servicio autorizados en la zona caribe y pacífico central o norte en Costa Rica para brindar el mantenimiento por garantía y servicio técnico especializado de la marca ofrecida. Actualmente, en la región caribe del país (Terminales Moín y Portuario) RECOPE tiene concentrado cerca del 60% de los camiones livianos, por otra parte, en lo que respecta a la zona pacífico central y norte (Terminales Barranca y Aeropuerto Liberia) alcanza aproximadamente un 15%. Contar con talleres en estas zonas del territorio nacional constituye un valor agregado trascendental para que RECOPE pueda coordinar de manera eficiente y expedita la logística para realizar el mantenimiento preventivo y correctivo de los camiones que se adquieren, por cuanto las distancias entre las terminales y los talleres, así como los tiempos de las personas trabajadoras de las cuadrillas de mantenimiento para desplazarse a las Agencias, son factores determinantes a considerar para evitar la interrupción de las labores operativas dentro de las terminales y las líneas del poliducto.   

 

Para evaluar este criterio se deberá aportar la autorización de la casa matriz para brindar el servicio técnico especializado de la marca ofrecida  en los  talleres autorizados para las ubicaciones geográficas que sean indicadas. .

 

1. Plazo de entrega en días naturales

 

Igual o menor a 15 días naturales     20%

De 16 a 30 días naturales                15%

De 31 a 45 días naturales                 10%

De 46 a 59 días naturales                      5%

 

Para evaluar este criterio el oferente debe indicar en la oferta el tiempo de entrega en días naturales.

 

3.6 CONDICIONES APLICABLES PARA LA EJECUCIÓN CONTRACTUAL

 

El contratista iniciada la ejecución contractual deberá indicar el nombre, correo electrónico y teléfono de al menos dos (2) funcionarios (as) de la empresa, autorizados (as) para brindar asesoría técnica y colaboración con la logística de mantenimiento

Los vehículos se deben entregar rotulados según el documento anexo denominado "Anexo Recope Manual de Marca". Para lo anterior, una vez otorgada la orden de inicio el contratista      deberá comunicarse con el señor Freddy Obando Salazar al correo electrónico freddy.obando@recope.go.cr o bien al número telefónico 2550-3737, ext. 2808, para coordinar lo correspondiente a las dimensiones, ubicación de la rotulación y cualquier otra condición que se requiera.

Será responsabilidad del contratista contemplar en su oferta los costos de:

• Nacionalización del vehículo.
• Pago de placa temporal ante el Instituto Nacional de Seguros.
• Timbres correspondientes del registro para su debida inscripción.

Además de los costos indicados, el contratista deberá asumir cualquier otro costo que se genere como requisito para que el vehículo quede inscrito.

Aunado a lo anterior, el contratista debe coordinar y facilitar toda la información que se genere, para que la Asesoría Jurídica de RECOPE, pueda gestionar la inscripción de los vehículos ante la Procuraduría General de la República.

La Asesoría Jurídica de RECOPE, será la encargada de gestionar que los vehículos queden inscritos a nombre de RECOPE con las respectivas placas de circulación y la inspección técnica vehicular. Las placas de los vehículos serán de uso oficial, bajo el código 308 más el número asignado por el Registro de la Propiedad. Una vez que queden inscritos los vehículos por parte de RECOPE, se devolverá la placa AGV suministrada por el contratista.

En aquellos casos que los vehículos ingresen cuando se encuentra al cobro el derecho de circulación periodo 2027, este debe ser cancelado por el contratista.

RECOPE no está exenta de ningún tipo de impuestos ni gravámenes necesarios para la nacionalización de estos vehículos.

 

Forma de pago: El pago se realizará contra entrega de las unidades, para lo cual se deberá presentar factura en la que se detalle el monto correspondiente y deberá contar con la siguiente información:

• Número de contratación.
• Número de pedido.
• Modelo.
• Motor.
• Chasis.

 

Plazo de entrega: 60 días naturales.

 

Lugar de entrega: Almacén Terminal El Alto.

 

Garantía: La garantía de los vehículos debe ser mínimo de 36 meses o 100.000 Km recorridos, una vez recibidos de conformidad por RECOPE.

 

A efectos de asegurar la correcta ejecución del contrato, la garantía de cumplimiento será devuelta hasta que se hayan   entregado de las placas metálicas de los vehículos que le sean contratados.

 

Se deberán entregar los vehículos con el manual de reparación con el detalle de repuestos con los nombres y descripciones de las piezas, así como los números de pieza (parte) o códigos de referencia y los diagramas de explosión.      

2.CONDICIONES ESPECIALES

 

2.1.      ORDEN DE INICIO DE LA EJECUCIÓN CONTRACTUAL

 

La Orden de Inicio del contrato se tendrá dada al día hábil siguiente de la comunicación del contrato electrónico, o bien, de acuerdo con lo establecido en la sección II de este pliego de condiciones.

 

Cuando la modalidad de pago sea la carta de crédito al exterior, la orden de inicio se contará a partir de la confirmación de su apertura, según la información suministrada por el banco emisor.

 

2.2.      ENTREGA DE BIENES

 

2.2.1.  RECEPCIÓN

 

Tratándose de bienes por entrega única, el (la) contratista debe realizar la solicitud de recepción al menos con una antelación de 2 días hábiles a su entrega a través del Módulo de Gestión de Recepción del SDU con indicación de la fecha y la hora en que se realizará la entrega, así como la información requerida indicada en el detalle de línea del contrato o la orden de pedido, de resultar este último aplicable. En el caso de entregas parciales, la unidad solicitante que gestiona el requerimiento confirmará al contratista la fecha, hora y otras consideraciones importantes para realizar las entregas. Las solicitudes de recepción que no se efectúen en el tiempo señalado, correrán por cuenta y riesgo del (la) contratista en cuanto al impacto que esto le pueda generar en el plazo de entrega.

 

La recepción provisional y definitiva de los bienes se gestionará por parte del Titular Subordinado de la Unidad Solicitante que promovió la contratación, en el SDU.

 

Los materiales y equipos que al momento de la entrega se encuentren con defectos evidentes e inaceptables a juicio de RECOPE, serán rechazados en el acto, o bien, dentro del plazo establecido para la revisión técnica en la Normativa Interna en Contratación Pública PA-05-12-004 y no se tendrán por recibidos, corriendo por cuenta del (la) contratista todos los gastos asociados para su reposición.

 

Tratándose de bienes provenientes de un (una) contratista extranjero, en lo que respecta a los costos inherentes a un reclamo de mercancías, cuando se realice la revisión de la mercancía recibida en el lugar de destino convenido y se detecta un faltante de la misma, y se determine que ha sido incluida en la factura, correrán por cuenta del contratista los costos de envío, impuestos de nacionalización, costos de desalmacenaje y de entrega, así como cualquier otro costo asociado que sea necesario para colocarlo nuevamente a disposición de RECOPE. Iguales costos le corresponderá asumir al contratista cuando envíe un artículo que no corresponde a lo adjudicado. En todo caso, será obligatorio para el (la) contratista suplir el objeto contratado según las condiciones pactadas, sin que ello suponga ningún costo adicional para RECOPE.

 

Los documentos que genere el (la) contratista durante la ejecución contractual, cuando se requieran en formato digital, debe ajustarse a los estándares de RECOPE. 

 

Quien se contrate está obligado a entregar los bienes en las mejores condiciones y actualizados, conforme lo establece el artículo 287 del RLGCP.

 

2.2.2.  EMBALAJE DE BIENES

 

Con el fin de asegurar la protección de los materiales y equipos durante su manipulación, transporte y almacenamiento, éstos deberán venir embalados debidamente de acuerdo con su naturaleza y características específicas. En el caso de materiales que requieran especial cuidado, éstos deberán venir empacados y etiquetados con las instrucciones pertinentes de manipulación y almacenamiento. Por tanto, el (la) contratista tomar las previsiones correspondientes para garantizar la integridad de los bienes, así como el costo que esto conlleve.

 

 Quien se contrate debe acompañar con cada bulto que envíe a RECOPE, la documentación adecuada que determine en forma precisa lo siguiente:

 

• Lista con el contenido de cada bulto.
• Precio unitario y total de los materiales y equipos.
• Hacer mención del número de licitación y pedido en la parte exterior de cada bulto
• Identificar claramente todos los bultos a la hora de embarcar. No se podrán mezclar materiales de diferentes procesos de contratación en un mismo bulto a la hora de empacar y embalar los materiales o equipos.
• Entregar los equipos y accesorios suministrados con sus respectivos catálogos de despiece, de operación y de mantenimiento.
• Adjuntar los certificados de composición química de los materiales, cuando así corresponda
• Entregar la hoja Material Safety Data Sheet (MSDS) de los productos químicos.

 

2.2.3.  TRÁMITE DE INSCRIPCIÓN DE VEHICULOS

 

En caso de que la empresa importadora de los bienes no sea la misma contratista, la empresa importadora deberá inscribir y transferir la propiedad del bien a la empresa contratista a través de un traspaso con Notario Público. Posteriormente, a través de la Asesoría Jurídica, se deberá solicitar formalmente a la Notaría del Estado el traspaso del bien a favor de RECOPE, esto para respetar el principio de tracto sucesivo. Además, se debe realizar la correspondiente solicitud de cambio de matrícula por la oficial, por lo que la contratista, en el momento que se le indique, deberá hacer el respectivo depósito de las placas metálicas y sticker, cubriendo todos los gastos que esto genere, entregando a la Asesoría Jurídica la certificación de depósito para su posterior trámite.

 

Antes de que la contratista entregue a la Asesoría Jurídica de RECOPE los documentos necesarios para la inscripción de los vehículos y equipos especiales (Declaración Única Aduanera -DUA-, Revisión Técnica Vehicular y Derecho Temporal de Circulación), es imprescindible que verifique la concordancia de la información sobre las características básicas del vehículo, requeridas para su inscripción según los artículos 2 inciso 21; 9, 10 y 11 de la Ley de Tránsito. Esta verificación deberá asegurar que la información coincida entre los documentos y con las características reales de los bienes entregados a RECOPE.

 

El atraso o los costos en el trámite de inscripción, que implique el no entregar los bienes conforme a lo indicado anteriormente, serán responsabilidad del contratista.

 

2.3.      PRORROGAS AL PLAZO DE EJECUCIÓN DEL CONTRATO

 

De conformidad con el artículo 105 de la LGCP y 281 del RLGCP, el plazo contractual podrá ser prorrogado cuando existan demoras ocasionadas por la Administración o causas ajenas al contratista originadas por caso fortuito o fuerza mayor.

 Quien se contrate debe solicitar la prórroga dentro de los ocho (8) días hábiles siguientes al conocimiento del hecho que provoca la extensión del plazo ante el Titular Subordinado de la unidad solicitante, y se seguirá el procedimiento establecido al efecto en la Normativa Interna en Contratación Pública P-05-12-004.

 

2.4.      FORMA DE PAGO

 

Para los bienes cotizados en plaza, el pago se efectuará en la moneda en que fue pactada la contratación o en colones, según convenga a los intereses de RECOPE. Tratándose de moneda extranjera será facultativo realizar los pagos en colones.

 

El plazo máximo que se dispone para pagar es de treinta (30) días calendario, plazo que correrá a partir de la presentación de la factura, previa recepción del bien a satisfacción conforme lo pactado en los documentos contractuales por parte de la Administración y dada la recepción definitiva.

 

De previo a la realización del pago al contratista, se verificará en el sistema SICERE el estado de éste, y de determinarse que el mismo se encuentre moroso con la CCSS, RECOPE en caso de tener pagos pendientes a su favor, girará dichos recursos directamente a la CCSS. Si una vez honrado el pago de las cuotas obrero-patronales o de trabajadores independientes quedara algún remanente a favor del (la) contratista, RECOPE le hará entrega del mismo. Lo anterior, de conformidad con el artículo 74 de la Ley denominada “Ley Constitutiva de la Caja Costarricense de Seguro Social CCSS”.

 

RECOPE efectuará los pagos mediante transferencia bancaria, por lo que el (la) oferente debe indicar en su propuesta la entidad bancaria, el número de cuenta cliente o cuenta IBAN y el tipo de cuenta ya sea corriente o electrónica/ahorros de colones o de dólares.

 

Cuando se trate de oferentes domiciliados en el exterior, para todo pago se seguirán las normas y costumbres del comercio internacional y el artículo 49 de la Ley N°7558, Ley Orgánica del Banco Central de Costa Rica.

 

Para los bienes de importación cotizados por oferentes extranjeros, se seguirán las normas y costumbres del comercio internacional. Con el objeto de garantizar el cabal cumplimiento de los términos del contrato, se cancelará únicamente un setenta y cinco por ciento (75%) del monto total contra presentación de documentos de embarque, y el remanente contra el recibo a satisfacción del objeto contratado en el lugar de destino convenido, siempre y cuando el (la) contratista no haya incurrido en mora, en cuyo caso, se procederá de conformidad con lo regulado en los artículos 47 de la LGCP y 117 de su reglamento.

 

RECOPE se encargará de realizar todos los trámites relacionados con el desalmacenaje de las mercancías y el pago de los impuestos de nacionalización respectivos. El plazo que conlleve esta gestión no será imputable al contratista.

 

El (la) oferente extranjero (a) debe indicar claramente la forma de pago propuesta; en caso de no indicarla se entenderá como transferencia electrónica pagadera a treinta (30) días naturales, a partir del recibo del bien a satisfacción.

 

Cuando el (la) oferente extranjero solicite como medio de pago la carta de crédito, RECOPE procederá a realizar las aperturas únicamente con los bancos corresponsales de primer orden, que resulten de su libre elección y a su mejor criterio, según las disponibilidades de corresponsalía por parte del banco emisor. Por tanto, cualquier pretensión del (la) oferente respecto a la designación de bancos específicos en el exterior, con los cuales se le tramita el pago, no supondrá compromiso alguno para RECOPE. La carta de crédito se abrirá directamente al contratista, puesto que RECOPE no acepta hacer pagos a terceros. Para adjudicaciones inferiores a los diez mil dólares ($10,000.00), no se aceptará como forma de pago la carta de crédito, dado que los costos administrativos y financieros de dicho trámite no resultan rentables para RECOPE. Sin embargo, de requerir el (la) contratista una carta de crédito por un monto inferior al indicado, éste debe cubrir la totalidad de los gastos, tanto locales como del exterior, inherentes a ese mecanismo de pago.

 

Para todo pago al exterior el (la) contratista correrá con las comisiones y gastos fuera de Costa Rica, y las comisiones locales correrán por cuenta de RECOPE, con excepción de lo indicado anteriormente.

 

Cuando en la oferta se presente como forma de pago el giro a la vista, la transferencia o cualquier modalidad de crédito, el (la) oferente debe indicar como mínimo, para la efectividad del pago, su nombre y dirección, el nombre y dirección de la entidad bancaria, el número de cuenta correspondiente y el número de referencia de SWIFT, IBAN, ABA.

 

2.5.      TRÁMITE DE PAGO

 

2.5.1.  CONTRATISTA NACIONAL

 

Para el trámite de pago de los bienes cotizados en plaza, la factura electrónica debe gestionarla a través del Módulo de Solicitud de Pago en el SDU, remitirla al correo factura@recope.go.cr, así como a los indicados en el documento mediante el cual el Departamento de Contratación de Bienes y Servicios comunica el pedido, debiendo contener en la misma el detalle claro de la mercancía entregada y el número del pedido dado por la Administración, tratándose de una única entrega.  En el caso que se hayan permitido entregas parciales de una misma línea, debe indicar adicionalmente el número de pedido marco (FO) dado por la Unidad Solicitante, con el fin de iniciar el trámite de pago correspondiente. No obstante, en caso de rechazo de la factura, la Unidad Solicitante lo comunicará a través del SDU.

 

2.5.2.  CONTRATISTA EXTRANJERO

 

Para el trámite de pago de los bienes cotizados DAP (Incoterms 2020), el (la) contratista debe presentar la siguiente documentación:

 

• Conocimiento de embarque consignado a RECOPE y factura comercial, ambos emitidos según los requisitos estipulados en los artículos 316 y 317 del Reglamento a la Ley General de Aduanas. Además, dichos documentos deberán mostrar, el desglose del monto correspondiente al acarreo interno de las mercancías del muelle al lugar de destino convenido.
• Lista de empaque
• Certificado de peso
• Certificado de origen
• Tratado de Libre Comercio, en caso de que aplique
• Hoja “Material Safety Data Sheet (MSDS), para productos químicos.

 

La omisión, error o inexactitud en los datos relacionados con la factura y el conocimiento de embarque ocasionará al menos el pago de una multa equivalente al valor aduanero de la mercancía, de conformidad con lo establecido en el artículo 242 bis de la Ley General de Aduanas. Si el (la) contratista no la cancela, RECOPE estará facultado para deducir ese monto del pago correspondiente.

 

En caso de que la factura y la guía aérea o Bill of Lading no contengan el desglose del acarreo interno del muelle al lugar de destino convenido, y así haya sido desglosado en la oferta, RECOPE pagará los impuestos de nacionalización sobre el total facturado; sin embargo, el rubro pagado de más por este concepto correspondiente al acarreo interno debe ser asumido en su totalidad por el (la) contratista.

 

Con el propósito de evitar costos adicionales por concepto de bodegaje, es indispensable para la aprobación del pago y trámite de desalmacenaje, que los documentos originales de embarque sean negociados con la entidad bancaria, para carta de crédito o cobranza, o bien, presentados al Departamento de Contratación de Bienes y Servicios de RECOPE para las modalidades restantes, a más tardar a los tres (3) días hábiles de efectuado el embarque cuando el medio de transporte es aéreo, y a los cinco (5) días hábiles cuando sea marítimo. Además, el (la) contratista a más tardar tres (3) días hábiles posteriores al embarque, deberá enviar los documentos respectivos al correo documentosdesalmacenaje@recope.go.cr.

 

RECOPE recibirá los documentos originales del embarque y procederá a tramitar el pago de los impuestos correspondientes y a gestionar el desalmacenaje.

 

El tiempo que demande RECOPE en desalmacenar la mercancía no será tomado en cuenta en la contabilización del plazo de entrega ofertado por el contratista, en el tanto dichos documentos no presenten inconsistencias que incidan directamente en la continuidad de este proceso.

 

Una vez desalmacenada la mercancía, se notificará al contratista para que inmediatamente realice el traslado correspondiente hasta el lugar de destino convenido, estipulado en el contrato electrónico.

 

Los costos adicionales en que incurra RECOPE por concepto de bodegaje, debido a atrasos en el desalmacenaje de la mercancía, por la falta de presentación oportuna de documentos originales para la negociación del crédito documentario, según la fecha establecida en el mismo, discrepancias por la incorrecta presentación de los mismos, así como la omisión de documentos o el incumplimiento de requisitos establecidos, para otras modalidades de pago, deberán ser cubiertos por el (la) contratista. Igual disposición aplicará para la presentación de la hoja “Material Safety Data Sheet (MSDS), requisito indispensable para el desalmacenaje de los productos químicos. En razón de lo anterior, RECOPE queda facultado para resarcirse de dichos gastos, deduciendo el monto correspondiente del o los pagos más próximos a realizar.

 

Si el incumplimiento por parte del contratista de los plazos para la presentación de documentos llegara a incidir en el pago adicional de bodegajes, se procederá con el cobro respectivo, deduciéndose de la factura más próxima de pago.

 

2.5.3.  CESIÓN DE PAGO

 

Para la transmisión de derechos de crédito y cobro, RECOPE recibirá en cualquier momento los contratos de cesión de derechos de cobro en la siguiente dirección de correo: consultas.tesoreria@recope.go.cr.

 

No obstante, de conformidad con el artículo 278 del RLGCP, el documento de cesión de derechos de pago, debe ser presentado ante la Administración mediante el Sistema Digital Unificado, al momento de gestionar la Solicitud de Pago de la factura y deberá cumplir con los requerimientos del procedimiento “Requisitos para trámite cesión de facturas por parte de proveedores de RECOPE a terceros”, que se encuentra visible en el siguiente enlace: https://www.recope.go.cr/contrataciones/tramites-cobros-facturas/

 

El cesionario asume el riesgo del no pago de la obligación por parte de la Administración, cuando se determinen multas o cláusulas penales para resarcir los incumplimientos del contratista.

 

Adicionalmente, el pago al cesionario podrá hacerse efectivo siempre y cuando se satisfagan todos los requisitos establecidos en el pliego de condiciones y el contrato respectivo.

 

2.6.      CLÁUSULA PENAL

 

Cuando hubiere atraso en la entrega del objeto contractual por causas imputables al contratista se hará acreedor a la aplicación de la cláusula penal, según el porcentaje o cuantía establecido en la Sección II de este pliego de condiciones. La penalización se aplicará por cada día natural de atraso hasta un máximo del veinticinco por ciento (25%).  En caso de que se haya pactado la contratación en moneda extranjera, las multas que se apliquen se calcularán en la moneda en que fue presentada la oferta.

 

Los montos por imputación de la mora se deducirán de la factura correspondiente. Si resultare insuficiente del monto pendiente a facturar, se acudirá a la garantía de cumplimiento, de conformidad con lo establecido en el artículo 47 de la LGCP y 117 del RLGCP.

 

Cuando el objeto esté compuesto por líneas independientes, el monto máximo para el cobro de multas se considerará sobre el valor de cada una y no sobre la totalidad del contrato, siempre que el incumplimiento de una línea no afecte el resto de las obligaciones.

 

La ejecución de la cláusula penal por demora no exime al (la) contratista de la indemnización a RECOPE por los daños y perjuicios que hayan sido ocasionados a la Administración y que fueran debidamente acreditados.

 

Los incumplimientos que se presenten en la ejecución contractual serán valorados al amparo de lo establecido en el Título VI “Régimen Sancionatorio”, Capítulo I “Sanciones a Particulares” de la LGCP.

 

2.7.      EMBARGOS JUDICIALES

 

El (la) contratista estará obligado a levantar por su propia cuenta los embargos judiciales que llegaran a decretarse en su contra por cualquier motivo, parcial o totalmente, sobre los derechos objeto de esta contratación; lo anterior, en un plazo máximo de quince (15) días hábiles después de hecha la notificación judicial respectiva. El no atender la prevención que RECOPE formule, a través del Titular Subordinado de la Unidad Solicitante, y dentro del término que al efecto le confiera, facultará a RECOPE a tomar acciones que garanticen la satisfacción del interés público.

 

En cumplimiento de la Ley y de la Directriz DPJ-002-2025 de la Dirección del Registro de Personas Jurídicas, se informa que RECOPE inscribió en el Registro de Personas del Registro Nacional el siguiente correo electrónico para recibir notificaciones judiciales y administrativas: notificaciones@recope.go.cr.

 

2.8. MANTENIMIENTO DEL EQUILIBRIO ECONOMICO DE LOS COSTOS DIRECTOS E INDIRECTOS

 

En las contrataciones de suministro de bienes, cuando se demuestren variaciones en los precios de los costos directos e indirectos, estrictamente relacionados con el objeto del contrato, la Administración revisará los precios, aumentándolos o disminuyéndolos según varíen los costos directos e indirectos, a efecto de mantener el equilibrio económico del contrato.

 

Para la revisión de los precios aplicará lo regulado en el Decreto Ejecutivo 44937-H-MICITT-MIDEPLAN, “Reglamento para el reajuste precios en los contratos de obra pública y la revisión de precios en los contratos de bienes y servicios".

 

Los índices a que hace referencia la fórmula que resulte aplicable conforme a lo regulado en dicho reglamento, deberán ser los más estrechamente vinculados con la actividad objeto de la contratación.

 

El (la) contratista debe gestionar la solicitud del mantenimiento del equilibrio económico del contrato mediante el SDU

 

2.9. ANTICORRUPCIÓN Y PREVENCIÓN DE FRAUDE, CODIGO Y POLITICAS EMPRESARIALES

 

Se establecen las siguientes disposiciones que resultan aplicables a los procedimientos de contratación pública en el desarrollo de todas sus etapa

 

2.9.1.  ACTOS DE CORRUPCIÓN

 

Las personas que participen en el presente procedimiento de contratación adquieren la obligación de no incurrir directa o indirectamente en actos de corrupción, con la finalidad de obtener beneficios ilegítimos para sí o para terceros, o de conseguir causar un perjuicio para terceros participantes en el proceso de contratación, en relación con la participación en el proceso, o con la adjudicación, ejecución, ampliación o continuidad del contrato.

 

Para los efectos de esta cláusula, se entenderá que los agentes indirectos de quienes se puede valer el (la) oferente o contratista para ejecutar el acto de corrupción, pueden serlo sus trabajadores, administradores, representantes, accionistas o bien cualquier persona que haya sido encomendada por el (la) oferente o quien se contrate o por las personas citadas para cometer el acto de corrupción. Asimismo, la figura pasiva del acto de corrupción podrá ser el funcionario, o bien uno o más familiares suyos, personas jurídicas e incluso terceras personas que actúen en su nombre con el fin de cometer las omisiones o acciones punibles que se describen a continuación. Se consideran actos de corrupción los siguientes:

 

a.El requerimiento o la aceptación por una persona funcionaria de RECOPE de cualquier objeto de valor pecuniario u otros beneficios indebidos, como favores, promesas o ventajas para sí mismo o para otra persona o entidad, proveniente, directa o indirectamente, de las personas que participen en el presente proceso de contratación, a cambio de la realización, omisión o intervención indirecta para que se realice u omita cualquier acto en el ejercicio de sus funciones, o en el ejercicio de las funciones de otros funcionarios.

 

b.El ofrecimiento o el otorgamiento que hagan, directa o indirectamente, las personas que participen en el presente proceso de contratación, a una persona funcionaria de RECOPE, de cualquier objeto de valor pecuniario u otros beneficios indebidos, como favores, promesas o ventajas para esa persona funcionaria o para otra persona o entidad, a cambio de la realización, omisión o intervención indirecta para que se realice u omita cualquier acto en el ejercicio de sus funciones, o en el ejercicio de las funciones de otros funcionarios.

 

c.La realización por parte de una persona funcionaria de RECOPE, de cualquier acto u omisión en el ejercicio de sus funciones, con el fin de obtener ilícitamente beneficios indebidos para sí mismo o para un tercero.

 

d.El aprovechamiento doloso u ocultación de bienes provenientes de cualesquiera de los actos a los que se refiere la presente cláusula.

 

e.La participación como autor, co-autor, instigador, cómplice, encubridor o en cualquier otra forma en la comisión, tentativa de comisión, asociación o confabulación para la comisión de cualquiera de los actos a los que se refiere la presente cláusula.

 

f.En general, la realización de cualquiera de los actos punibles de acuerdo con lo que al efecto disponen el Código Penal y la Ley Contra la Corrupción y el Enriquecimiento ilícito en la Función Pública N°8422.

 

g.En general, la realización de cualquiera de los actos punibles de acuerdo con lo que al efecto dispone lo establecido en el régimen de prohibiciones regulado en el capítulo V de la LGCP y lo establecido en los artículos 119 y 125 de la LGCP.

 

2.9.2.  PREVENCIÓN DE FRAUDE

 

Las personas que participen en el presente procedimiento de contratación adquieren la obligación de garantizar el origen lícito de sus fondos. Deben estar conscientes de que no participan en actividades de lavado de activos, bienes o legitimación de capitales. Entiéndase la Legitimación de Capitales como el proceso donde se disfraza la fuente ilegal, destino o uso, de bienes o fondos producto de actividades ilegales, que mediante diversos medios son integrados a la economía de un país con el fin de darles una “Apariencia Legítima”.

 

Asimismo, los (las) participantes en el presente proceso de contratación garantizan que no financian, ni financiarán al terrorismo, directa o indirectamente, cuando por cualquier medio voluntariamente se provea, aporte o recolecte medios, fondos, recursos financieros o económicos o servicios financieros o servicios conexos o de cualquier naturaleza, sean de origen lícito o ilícito, con la finalidad de cometer cualquiera de los actos relacionados al delito de terrorismo, la realización de sus fines o asegurar la existencia de un grupo terrorista o terroristas individuales.

 

Cuando RECOPE o una autoridad judicial costarricense o del extranjero, previa aplicación del debido proceso compruebe la realización de un acto de corrupción, fraude o financiamiento al terrorismo, por parte de un oferente o contratista, según sea el caso, éste estará sujeto a las indemnizaciones o cualquier sanción de naturaleza civil administrativa para resarcir los daños económicos ocasionados a RECOPE.

 

Con la sola presentación de la oferta, los participantes en el proceso de contratación admiten la facultad de RECOPE de ejecutar el cobro de las indemnizaciones en Costa Rica o en cualquier otra jurisdicción. Lo anterior, aplica también para oferentes que participen de forma consorciada o conjunta y aceptan que las obligaciones y consecuencias derivadas de esta cláusula aplican tanto al conjunto o consorcio como a las personas físicas o jurídicas que los componen.

 

Esta cláusula tiene como referencias la Convención Interamericana Contra la Corrupción, aprobada por Costa Rica mediante la Ley N°7670, el Convenio de las Naciones Unidas contra la Corrupción, aprobado por Costa Rica mediante la Ley N°8557, la Ley Contra la Corrupción y el Enriquecimiento Ilícito en la función pública N°8422, la Ley Contra la Delincuencia Organizada N°8754 y la Ley para sancionar el apoderamiento y la introducción ilegal de los combustibles derivados del petróleo y sus mezclas N°9853, por lo que, cuando sea necesario, la aplicación de esta cláusula debe interpretarse o integrarse según lo que disponen dichas normas. Con la presentación de la oferta, el (la) oferente acepta sin restricción la presente cláusula anticorrupción y de responsabilidad civil contractual.

 

2.9.3.  CÓDIGO Y POLÍTICAS EMPRESARIALES

 

Las personas participantes en el procedimiento de contratación y en la ejecución contractual, reconocen, aceptan y se obligan a cumplir el contenido de las siguientes políticas empresariales de RECOPE, siendo de acatamiento obligatorio para cualquier oferente o contratista:

 

• Código de Ética y Conducta de RECOPE
• Política de Gestión de Ética y Anticorrupción PE-05-18-029.
• Política de Conflictos de Interés PE-05-18-036.
• Política de Seguridad de la Información PE-05-08-015.

 

Los (las) oferentes y contratista entienden que están en la obligación de denunciar ante cualquier autoridad competente toda conducta antiética, situación irregular o conducta que pueda generar un potencial conflicto de interés entre sus propios trabajadores, subcontratistas o el personal de RECOPE. Cualquier omisión sobre lo descrito se considerará como un incumplimiento contractual sujeto al proceso de resolución contractual y cualquier otro proceso legal que corresponda para el caso en específico.

 

Asimismo, los (las) oferentes y contratista entienden que están en la obligación de velar por la protección de la disponibilidad, integridad y confidencialidad de la información, uso, divulgación o modificación no autorizados, daño o pérdida de la información propiedad de RECOPE o de terceras personas que se encuentre en manos de RECOPE. Lo anterior implica que los (las) oferentes y contratistas son responsables sobre los mecanismos de gestión que implementen para garantizar el resguardo de la información de RECOPE o terceros, en apego a la Ley de Protección de la Persona frente al tratamiento de sus datos personales N°8968. El no acatamiento de lo contenido en esta cláusula se considerará como un incumplimiento contractual y dará lugar al proceso de resolución contractual.

 

Los documentos citados están disponibles en el siguiente link https://www.recope.go.cr/transparencia/politicas-empresariales/ .

 

Por último, ante la presencia de un incumplimiento de las conductas estipuladas en el Código de Ética y Conducta de RECOPE, las denuncias pueden presentarse directamente ante el correo electrónico confidencial contraloria@recope.go.cr, o bien, podrán ser presentadas ante la Auditoría Interna, mediante el correo auditoria.servicios@recope.go.cr.”

 

2.10.    OTRAS CONDICIONES:

 

• COMO COMPLEMENTO AL APARTADO 1.8 DE ESTE DOCUMENTO, PARA EFECTO DE LA EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS COMPLEMÉNTESE DE LA SIGUIENTE FORMA:

 

La razonabilidad del precio de los servicios se determinará conforme las disposiciones dadas en el artículo 44 del RLGCP. Para la determinación de los porcentajes de desviación se incluirán dos decimales en los valores resultantes, que formarán parte del análisis económico que se efectúe.

 

• PRECIO DE LA OFERTA

 

Se indica que en el punto que refiere “Oferta Económica” del SDU, el precio de cada línea que integre la partida, así como el valor total cotizado de la oferta deben ser expresados en una misma moneda, ya sea en colones costarricenses, dólares de los Estados Unidos de América, o en cualquier otra moneda, y se tendrán por ciertos y definitivos. No se permitirán precios cotizados en distintas monedas dentro de una misma partida; de presentarse esta situación la oferta se considerará excluida de concurso, dada su inadmisibilidad.

 

• ACCIONES NORMAS INTEG: 38

 

Los contratistas deberán asistir a las capacitaciones o entrenamientos a los cuales RECOPE le convoque con el propósito de mejorar su desempeño en ámbitos de calidad, desarrollo sostenible u otros, y de informar sobre las mejores prácticas existentes.

 

• SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD DE LA INFORMACIÓN

 

RECOPE cuenta con un Sistema de Gestión de Seguridad de la Información (SGSI), basado en la norma ISO 27001:2022, el cual complementa la Política de Seguridad de la Información y el Manual de Directrices en materia de Seguridad de la Información vigentes en la empresa; motivo por el cual, el contratista deberá cumplir con los lineamientos establecidos en los controles existentes para la ejecución de sus labores, independientemente del alcance y tipo de contratación a cumplir.

 

• INFRACCIONES A LA LEY DE MARCAS Y OTROS SIGNOS DISTINTIVOS, LEY N° 7978.

 

Los proveedores, oferentes y contratistas deberán abstenerse de utilizar el nombre comercial, marca, emblemas, logotipos o cualquier otro signo distintivo propiedad de RECOPE, en cualquier tipo de documentación (física o digital), incluyendo las ofertas, los documentos anexos a estas, en la denominación de los Acuerdos Consorciales, en la identificación y numeración de los oficios del proyecto, así como cualquier tipo de comunicación o correspondencia que se genere durante el estudio de ofertas, presentación de acciones recursivas y formalización contractual, prohibición que persistirá inclusive, durante la etapa de ejecución contractual y hasta la recepción final. Lo anterior, a efectos de evitar incurrir en infracciones a la Ley de Marcas y Otros Signos Distintivos, Ley N° 7978.

 

• FACTURA ELECTRONICA

 

El Sistema TRIBU-CR desarrollado por la Dirección General de Tributación (DGT) del Ministerio de Hacienda, obliga al uso de la versión 4.4 de los códigos de actividad económica CIIU4 y, por tanto, el nuevo código para RECOPE es 1920.0 “Fabricación de los productos de la refinería del petróleo”. Esta actualización exige que los proveedores de bienes y servicios de la empresa utilicen el código: 1920.0 Fabricación de los productos de la refinería del petróleo en las facturas digitales emitidas a RECOPE.

 

 

 

 

 

 

 

 

 1.CONDICIONES GENERALES

 

1.1.      REQUISITOS DE LA OFERTA ELECTRÓNICA

 

Será oferente toda aquella persona que presente su oferta en forma electrónica por medio del SDU, actuando por sí mismo o por medio de un representante.

 

A continuación, se describen los aspectos generales que deben considerar el (la) oferente en la presentación de la oferta.

 

1.1.1.  Toda oferta debe ser elaborada y presentada en el SDU. La misma debe estar redactada en idioma español, y ser suscrita por el (la) oferente o su representante legal mediante firma digital certificada.

 

La información técnica o complementaria y demás anexos deben presentarse en forma electrónica y estar en idioma español, o bien, podrán presentarse en inglés con traducción libre al español. No obstante, de no estar disponible en documento electrónico se debe incluir como un archivo en PDF o GIF.

 

1.1.2.  Quien oferte, de participar bajo un esquema de consorcio, debe incluir el acuerdo consorcial respectivo, el cual debe contener al menos los aspectos señalados en el artículo 130 del RLGCP y la oferta debe ser firmada por del consorcio designado(s) en dicho acuerdo.

 

1.1.3.  Las unidades de medida deben expresarse en el Sistema Internacional de Unidades, basado en el Sistema Métrico Decimal.

 

1.1.4.  Todo oferente debe estar al día en el pago de las cuotas obrero-patronales con la Caja Costarricense de Seguro Social, cuya condición será verificada a través del SDU. Cuando mantenga un arreglo de pago aprobado por esa institución, debe presentar junto con la oferta la certificación correspondiente vigente al momento de la apertura de la oferta.

 

Para el caso de proveedor extranjero, de no estar inscrito ante la Caja Costarricense del Seguro Social, así debe indicarlo expresamente, justificando las razones por las cuales no forma parte de dicho régimen.

 

1.1.5.  Para el caso de las obligaciones del (la) oferente prevista en el artículo 22 de la Ley de Desarrollo Social y Asignaciones Familiares (FODESAF), Ley N°5662, la verificación la realizará RECOPE a través de la página web www.fodesaf.go.cr  o en su defecto, a través del SDU.

 

1.1.6.  Quien oferte y disponga de un “Modelo de organización, prevención de delitos, gestión y control” bajo los términos establecidos a partir del artículo 6 y siguientes de la Ley N°9699 “Responsabilidad de las personas jurídicas sobre cohechos domésticos, soborno transnacional y otros delitos”, debe rendir una declaración jurada acreditando que cuenta con dicho modelo.

 

1.1.7.  La oferta alternativa será considerada cuando así sea permitida en el SDU, seleccionando el campo “Tipo de Oferta”, la opción “Alternativa” y registrándose en el módulo correspondiente; de no ser así, no será considerada para análisis.

 

La oferta alternativa es una propuesta distinta a la definida en el pliego de condiciones, respetando el núcleo del objeto y la necesidad a satisfacer, que puede ser conveniente y oportuna para la entidad.

 

1.1.8.  Si la oferta incluye subcontratos, el (la) oferente deberá adjuntar un listado de subcontratación, de conformidad con lo establecido en el artículo 29 de la LGCP. RECOPE consultará en el SDU las declaraciones a través del Registro de Proveedores. El subcontratista deberá manifestar en un documento adjunto a la oferta, que la información contenida en las declaraciones juradas presentadas en el citado registro se mantiene invariable.

 

1.1.9.  Quien oferte, para la identificación del bien a cotizar, debe utilizar como base el código del producto del catálogo del SDU; no obstante, debe detallar ampliamente las especificaciones técnicas necesarias y suficientes que describen el objeto, y adjuntar sin excepción, para todo el equipo, material, accesorios o repuestos cotizados, cartillas técnicas, o en su defecto, literatura o catálogos.

 

1.1.10.Tratándose de oferta de importación presentada por el (la) oferente extranjero (a) debe realizar en la oferta el desglose del tiempo de embarque de la mercancía y el tiempo para el arribo a puerto costarricense, así como el país de origen de los bienes y el puerto de embarque.

 

1.1.11.Cuando el bien que se requiera contratar incluya la presentación previa de artes para aprobación en la etapa de la ejecución contractual, el (la) oferente debe indicar explícitamente en su propuesta el tiempo de entrega en días naturales, tanto para la entrega de esas artes como para la entrega final de los productos contratados, una vez aprobados los mismos por parte de la Administración, o en su defecto, indicar que el tiempo de entrega incluye el tiempo para la presentación de artes.

 

1.1.12.Cuando se trate de productos químicos, se debe presentar junto con la oferta la hoja “Material Safety Data Sheet (MSDS). 

 

1.2.      VISITA AL SITIO

 

De haberse indicado dentro de las condiciones de la presente contratación visita al sitio, con el objetivo de hacer un reconocimiento general, resultará aplicable el presente apartado.

 Las personas interesadas deberán presentarse según el día, hora y lugar establecido en el SDU.

 

Las personas que se hagan presentes deberán llevar la vestimenta obligatoria para ingresar a las instalaciones operativas de RECOPE, las cuales consisten en: casco, zapatos de seguridad, camisa 100% algodón, chaleco reflectivo y pantalón de mezclilla. Se aceptarán como máximo dos representantes de cada una de las empresas que tengan interés en participar.

 

El (la) representante designado por RECOPE levantará el listado de los participantes de la visita, en un documento el cual firmará digitalmente. Este documento debe ser remitido al correo electrónico del analista designado por la Dirección de Proveeduría para llevar el proceso, a efecto de ser incorporado al expediente electrónico.

 

Los comentarios y manifestaciones que hagan los potenciales oferentes únicamente serán considerados cuando sean canalizados según lo establecido en el Apartado 1.6. según los plazos establecidos en el artículo 93 del RLGCP.

 

RECOPE no asumirá ningún tipo de responsabilidad frente al contratista ante reclamos sustentados en las condiciones propias del sitio, debido a la no asistencia a la visita al sitio, o que, aun asistiendo a ella, no fueran considerados en la oferta y que resultaran de evidente constatación

 

1.3.      FORMULACIÓN DE CONSULTAS Y SOLICITUDES DE PRÓRROGA

 

La formulación de consultas y solicitudes de prórroga en el plazo para la recepción de la oferta, deben plantearse a través del SDU, dentro del plazo otorgado para tal efecto, de conformidad con lo regulado en el artículo 93 del RLGCP.

 

Si durante el período de formulación de la oferta, el interesado llegara a advertir incompletez del objeto o bien dificultad en el desempeño o funcionalidad del objeto contractual, debe indicarlo dentro de los plazos previstos en el SDU. De no hacerlo, no podrá invocar esa circunstancia como eximente de responsabilidad en la fase de ejecución contractual.

 

1.4.      PRECIO DE LA OFERTA

 

En el apartado “Oferta Económica” del SDU, debe indicar el costo de las líneas que conforman las diferentes partidas. Los precios pueden ser expresados en colones costarricenses, dólares de los Estados Unidos de América, o en cualquier otra moneda, y se tendrán por ciertos y definitivos.

 

El (la) oferente debe presentar la estructura del precio tanto en términos absolutos como porcentuales, de conformidad con lo establecido en el artículo 42 de la LGCP. Cuando haya discrepancias entre los valores absolutos y los porcentuales de la estructura de precio presentada, prevalecerán los valores absolutos.

 

Dicha estructura del precio detallará al menos los siguientes componentes: costos directos, costos indirectos, utilidad e imprevistos, aportando además la información de los índices oficiales de precios y costos asociados con los costos directos e indirectos de la estructura de precio. Dichos índices deberán ser elaborados y emitidos por la entidad oficial del país de origen de los costos y corresponder a la misma moneda con que se presenta el precio de oferta y los valores absolutos de la estructura de precio.

 

De no existir un índice oficial para los costos directos, se debe advertir así en la oferta y aportar la documentación pertinente para la aplicación del método contemplado en los artículos 107 y 109 del RLGCP. De no existir un índice oficial para los costos indirectos, se debe advertir así en la oferta y podrá proponer un índice oficial general de precios para la revisión de dicho costo. Lo anterior de conformidad con el artículo 102 del RLGCP.

 

El (la) oferente nacional debe cotizar el precio en plaza, y desglosar el monto y naturaleza del impuesto del mercado local que los afecte, tal y como se define en la estructura de la oferta en el SDU, detallando en el campo de Impuesto el monto que corresponda a este rubro según su naturaleza. En razón de lo anterior el (la) oferente nacional no podrá expresar su precio utilizando los Incoterms, de hacerlo la oferta será descalificada.

 

El (la) oferente extranjero debe enlistar el precio en forma unitaria y se totalizarán por línea en términos DAP (Entregado en lugar de destino designado) según Incoterms 2020, es decir, costo más flete hasta el lugar de destino convenido, en cuyo caso el (la) contratista debe asumir los costos del acarreo interno para disponer la mercancía en dicho sitio, conforme se indica en la Sección II del concurso y/o en el SDU. La oferta electrónica se debe totalizar en dicho término y debe desglosar en el SDU el monto que corresponde al acarreo interno desde el puerto de arribo hasta el lugar de destino convenido, para cada una de las líneas de las partidas que oferte.

 

En caso de no realizar el desglose del acarreo interno, para efectos de comparación de ofertas, se tomará como base para el cálculo de los impuestos de nacionalización, el valor total de la oferta.

 

Cabe destacar que para el término DAP, el costo del seguro sobre los materiales o equipos de importación correrá por cuenta de RECOPE, según términos y condiciones de la póliza de seguro de transporte internacional con que se dispone. Por su parte, el riesgo inherente a ese Incoterms corresponderá al contratista. En caso de que ocurra algún evento en el que se utilice la póliza de seguro, RECOPE autorizará al contratista para que realice los trámites indemnizatorios correspondientes, tomando en cuenta que el deducible que genere el uso de dicha póliza, corre por su cuenta.

 

Para aquellos bienes que se ofrezcan afectos a los beneficios de desgravación arancelaria establecidos en instrumentos bilaterales o multilaterales de comercio y que hayan sido suscritos y ratificados por Costa Rica,  deben indicar en su oferta la partida, sub partida o fracción arancelaria que le son aplicables, y declarar bajo la fe de juramento que con los bienes se acompañarán los formularios del tratado internacional de libre comercio, debidamente completos y los certificados de origen que comprueben la información aportada en la oferta.

 

El (la) contratista no podrá aducir desconocimiento de los tributos que afectan el contrato ni efectuar reclamos posteriores a RECOPE por este aspecto.

 

1.5.      PRESENTACIÓN DE LA OFERTA Y ACTO DE APERTURA

 

La oferta debe atender las regulaciones dadas en los artículos 16 y 48 LGCP y presentarse considerando las condiciones establecidas en los artículos 119 y 120 del RLGCP.

 

1.6.      OBSERVACIONES Y ACLARACIONES A LAS OFERTAS

 

El (la) oferente, de conformidad con lo establecido en los artículos 119 y 120 del RLGCP, dispondrá del plazo establecido en el pliego de condiciones para presentar las observaciones posteriores a la apertura de las ofertas, únicamente a través del SDU. Asimismo, dentro de este plazo, el (la) oferente podrá remitir aclaraciones a su oferta, las cuales podrán ser consideradas en el estudio de la misma, en tanto no impliquen o signifiquen en manera alguna, modificación en sus elementos esenciales.

 

RECOPE se reserva el derecho de solicitar por medio del SDU, las aclaraciones o subsanaciones a las ofertas que considere necesarias para efectos de estudio y evaluación. La respuesta a las mismas ser remitida dentro del plazo definido en el SDU; de no atender la prevención dentro del plazo definido, caducará la facultad de quien oferte para realizarlo en un momento posterior, conforme lo regula el artículo 50 de la LGCP y 134 del RLGCP, y se procederá con la descalificación de la oferta siempre que la naturaleza del defecto así lo amerite.

 

Respecto a las mejoras, ventajas y descuentos que sean sometidas por el (la) oferente después de la apertura respectiva, éstos no serán tomados en cuenta en la valoración y comparación de la propuesta, pero obligarán a quienes las formule una vez firme la adjudicación.

 

Las gestiones que no se realicen a través del SDU, no serán atendidas por RECOPE.

 

1.7.      GARANTÍAS SOBRE LOS BIENES

 

Quien oferte someterse a las garantías que sobre los materiales y equipos que ofrecen los fabricantes se establezca en el pliego de condiciones.

 

El (la) contratista será solidariamente responsable con el fabricante de los equipos y materiales ofrecidos, por el cumplimiento de las garantías estipuladas en esta contratación el (la) contratista quedará comprometido a reponer, por su cuenta y riesgo, incluyendo el transporte y cualquier otro gasto adicional, los materiales, equipos o sus componentes que se pruebe se han dañado, o bien, que presenten problemas de desempeño durante el período de garantía como consecuencia de defectos de fabricación, por mala calidad de los materiales empleados, por funcionamiento defectuoso, por deficiente embalaje o por cualquier otra causa imputable al contratista, incluyendo los faltantes de fábrica.

 

Los bienes reemplazados por las causas enumeradas anteriormente gozarán de las mismas garantías definidas en el pliego de condiciones, las cuales regirán a partir del recibo de conformidad del bien. Si el daño se repitiera, se suspenderá la vigencia del periodo que el (la) contratista tarda en reemplazar los bienes adjudicados; una vez comprobado que los mismos funcionen en óptimas condiciones, la garantía vuelve a correr por lo que resta del periodo de vigencia. Los componentes reemplazados gozarán del mismo periodo de garantía originalmente solicitado.

 

Los materiales y componentes con daños en el período de garantía serán entregados al contratista para su reparación, y cubrirá los costos de envío, reparación o sustitución y devolución.

El (la) contratista debe garantizar la existencia y el suministro de piezas de repuesto, incluyendo los componentes que no sean de su manufactura.

 

 

1.8.      SISTEMA DE EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS

 

La oferta será analizada independientemente para cada uno de los aspectos que se señalan a continuación. En caso de que no satisfaga cualquiera de estos aspectos, será considerada como incumpliente y no sujeta de adjudicación, así:

 

1.8.1 Admisibilidad legal: se determinará mediante un análisis de los aspectos formales de la oferta. Si en el análisis preliminar la oferta presenta defectos que la torne manifiestamente improcedentes, generará su inadmisibilidad al concurso y no será considerada en el análisis de los demás aspectos.

 

1.8.2 Admisibilidad técnica: estará dada por el cumplimiento de todas las condiciones técnicas que se definan en la Sección II de este pliego de condiciones, así como de los criterios de compra pública estratégica (criterios sociales, económicos, ambientales, culturales, de calidad y de innovación) que se definan en dicha sección, si así resultan aplicables.

 

1.8.3. Factores de evaluación: de considerarse pertinente, en la Sección II de este pliego de condiciones se podrán establecer otros factores de evaluación diferentes al precio, así como los parámetros y rangos de evaluación para la valoración de la oferta, los cuales serán aplicados a las ofertas que resulten admisibles legal y técnicamente.  Asimismo, podrá definirse una calificación mínima, a partir de la cual los (las) oferentes serán susceptibles de adjudicación. Los criterios serán aplicados a las partidas que así se definan. De no definirse otros factores, las ofertas serán evaluadas exclusivamente con base en el precio comparativo.

 

1.8.4 Precio comparativo: de resultar cumpliente con la admisibilidad legal y técnica, se debe determinar el precio comparativo, el cual tiene como fin establecer una misma base de comparación de todas las propuestas.

 

Para tal efecto, se utilizará el tipo de cambio de referencia de venta que reporte el Banco Central de Costa Rica, vigente al momento de la apertura de la oferta, el cual está visible en el SDU.

 

Además, tratándose de oferente extranjero, se considerarán los siguientes rubros: 

 

a.Si se propone como pago carta de crédito, el precio cotizado se incrementará en un 0,5%.

 

b.Por uso del seguro sobre los materiales o equipos de importación del Instituto Nacional de Seguros, se aplicará un 0,16182% más el IVA al valor DAP (Incoterms 2020).

 

c.Los impuestos de nacionalización calculados sobre la base del valor aduanero de la mercancía, excluyendo el monto del acarreo interno, si el mismo fue desglosado en el SDU, según la partida arancelaria que corresponda. En caso de que el (la) oferente indique una partida arancelaria que no coincida con la recomendada por la agencia aduanal contratada por RECOPE, prevalecerá la indicada por esta última, con el fin de establecer el porcentaje del arancel a aplicar para el pago de los impuestos.

 

d.La tarifa por correduría aduanera, que corresponde al monto que se debe cancelar a la agencia aduanal por los servicios que prestan para la nacionalización del bien, con base al valor DAP (Incoterms 2020) de la mercancía, según la siguiente tabla:

Valor Aduanero del bien		Tarifa
De	Hasta		$
$                       -	$              250,00		$                 35,00
$              251,00	$          1.000,00		$                 45,00
$          1.001,00	$          5.000,00		$                 60,00
$          5.001,00	$        10.000,00		$                 70,00
$        10.001,00	$        30.000,00		$                 90,00
$        30.001,00	$        50.000,00		$              125,00
$        50.001,00	$        75.000,00		$              145,00
$        75.001,00	$      100.000,00		$              155,00
$      100.001,00	$      200.000,00		$              165,00
$      200.001,00	$      500.000,00		$              175,00
$      500.001,00	$ 1.000.000,00		$              185,00
$ 1.000.001,00	$ 2.000.000,00		$              220,00
$ 2.000.001,00	en adelante		$              240,00

e.Por concepto de otros gastos de desalmacenaje asociados al manejo de la mercancía desde la descarga en puerto (aéreo, marítimo o terrestre) hasta su despacho, una vez que se ha generado el DUA correspondiente, se aplicará un porcentaje de 1,5% al valor DAP (Incoterms 2020).

 

Igualmente, las disposiciones anteriores resultan aplicables para los (las) oferentes extranjeros que cotizan bienes afectos a los beneficios de desgravación arancelaria.

 

Producto del análisis de los aspectos definidos en los puntos anteriores, se debe establecer un orden descendente para los (las) oferentes que resulten elegibles. 

 

La razonabilidad del precio de los bienes se determinará conforme las disposiciones dadas en el artículo 44 del RLGCP.

 

Las observaciones que realicen los (las) oferentes sobre los estudios que se generen durante los procedimientos de contratación, serán valoradas en lo pertinente, no siendo necesaria una indicación expresa de ellas. Por su naturaleza de actos preparatorios estos informes no tendrán recurso de ninguna clase y solo serán impugnables en conjunto con el acto final.

 

1.9.      ACTO FINAL

 

El acto final, ya sea una adjudicación, declaratoria de desierto o de infructuosa, será una decisión adoptada por el nivel de competencia correspondiente, motivada en los estudios de las ofertas.

En caso de adjudicación, la misma recaerá sobre la oferta de mayor conveniencia para RECOPE, la cual será aquella técnica y legalmente admisible, que obtenga la mayor calificación total en los factores de evaluación y haya superado la calificación mínima, cuando así se haya definido.

 

Ahora bien, de darse un empate entre dos o más oferentes, entendiéndose éste cuando el puntaje total asignado obtenido por dos o más oferentes sean iguales, considerando hasta las centésimas de puntos en el valor obtenido, para la determinación del (la) oferente adjudicatario (a), conforme al artículo 97 del RLGCP, se asignará los siguientes puntajes adicionales a las PYMES que hayan demostrado su condición según lo regulado en los artículos 32 y 97 del RLGCP, así:

 

• PYMES por objeto y por regiones de industria 5 puntos
• PYMES por objeto y por regiones de servicio o agropecuaria 5 puntos
• PYMES por objeto y por regiones de comercio 2 puntos

 

De continuar el empate, se considerará el (la) oferente se encuentre certificado en la Norma ISO 14001.

 

En caso de mantenerse el empate y tratándose de personas jurídicas, la adjudicación recaerá sobre el (la) oferente que demuestre tener implementado un “Modelo de organización, prevención de delitos, gestión y control” bajo los términos establecidos a partir del artículo 6 y siguientes de la Ley N°9699 “Responsabilidad de las personas jurídicas sobre cohechos domésticos, soborno transnacional y otros delitos”.

 

Si continúa el empate, de conformidad con lo establecido en el artículo 97 del RLGCP, se procederá a convocar a los (las) oferentes involucrados y lo definirá la suerte para determinar la oferta ganadora.

 

El acto final se dictará como máximo, en el doble del plazo otorgado para la recepción de ofertas, incluyendo en ese cálculo las prórrogas otorgadas. El plazo se contará a partir del día hábil siguiente a la apertura de las ofertas.

 

RECOPE se reserva la facultad discrecional de adjudicar parcialmente una misma línea o partida.

 

1.10.    CADUCIDAD DEL PROCEDIMIENTO

 

Transcurrido el plazo dispuesto en el artículo 51 de la LGCP y no se haya emitido el primer acto final del procedimiento de contratación, se procederá a dictar la caducidad del procedimiento, atendiendo las disposiciones establecidas en la Normativa Interna en Contratación Pública PA-05-12-004.

 

1.11.    REQUISITOS PARA LA FORMALIZACIÓN

 

1.11.1.              Acreditación de la existencia

 

Posterior a la firmeza del acto de adjudicación, la Administración procederá con la validación de la capacidad de actuación del (la) adjudicatario (a) mediante el Sistema Electrónico de Reconocimiento (SER) en la dirección electrónica www.sicop.go.cr Mapa del Sitio, Registro SER. Es responsabilidad del oferente mantener vigente la información contenida en el SER, de lo contrario se emplazará al (la) adjudicatario (a) para que, a más tardar al día hábil siguiente de la solicitud, realice la actualización correspondiente.

 

Con fundamento en lo dispuesto en el artículo 272 del RLGCP y dado la complejidad que reviste la acreditación de la existencia de una empresa extranjera, se otorga un plazo de ocho (08) hábiles posteriores a la firmeza del acto. Para tal efecto, en caso de resultar necesario, debe presentar los documentos legales idóneos mediante los cuales se acredite la existencia y representación de la sociedad en el país de origen. Toda la documentación que se presente debe estar debidamente legalizada por los medios consulares respectivos.  En caso de que la empresa extranjera se encuentre domiciliada en alguno de los países adheridos al Convenio de la Haya del 5 de octubre de 1961 (Convenio de Apostilla), podrá presentar la documentación debidamente apostillada. En ambos casos debe n presentarse los documentos digitales correspondientes.

 

Las empresas extranjeras que participen dentro de un Consorcio, en caso de resultar necesario, deben aportar la documentación señalada en el párrafo anterior; igual disposición aplicará para el caso de las sucursales, cuya disposición también debe ser satisfecha por la casa matriz. 

 

1.11.2.              Garantía de Cumplimiento

 

De conformidad con lo regulado en el artículo 110 del RLGCP, la garantía de cumplimiento aplicará únicamente para las licitaciones menores y mayores, y debe rendirse conforme lo establecido en el artículo 111 del RLGCP y a través del SDU.

 

Ponderando el interés público inmerso en los procesos de contratación que gestiona RECOPE, y a efectos de prevenir daños mayores llegada la eventualidad, en donde se requerirá de una pronta y eficiente ejecución de las garantías que se rindan para la presente contratación, sin remisión a normativas ajenas que entraben el proceso; para este concurso no se aceptarán garantías emitidas por empresas aseguradoras.

 

Las garantías que se rindan en dinero en efectivo deben tramitarse a través de SDU, a las cuentas habilitadas para tal efecto.

 

Quien resulte adjudicatario (a) dispondrá de 10 días hábiles siguientes a la firmeza del acto de adjudicación para rendir la correspondiente garantía de cumplimiento, por el porcentaje o cuantía y vigencia establecida en el SDU; además, debe observarse los demás requisitos y condiciones que al respecto establece la LGCP y su Reglamento.

 

Los plazos de vigencia de la garantía de cumplimiento se contabilizarán a partir del recibo a satisfacción de dicho aval ante RECOPE.

 

Si se trata de ofertas en consorcio debe presentarse una garantía. Asimismo, en razón de la responsabilidad solidaria de las firmas consorciadas, el aval debe garantizar a todas ellas por la totalidad del monto adjudicado.

 

La garantía de cumplimiento puede rendirse en cualquier moneda extranjera o bien en su equivalente en moneda nacional, al tipo de cambio de referencia para la venta establecido por el Banco Central de Costa Rica, vigente al momento en que se registre el pago de la misma en el SDU. El (la) contratista estará obligado a mantener actualizado el monto de la garantía, por las variaciones de tipo de cambio que le puedan afectar.

 

La Administración está facultada a ejecutar la garantía de cumplimiento si una vez formalizado el contrato y comunicada la orden de inicio, no se inicia la ejecución contractual.

 

La garantía de cumplimiento podrá ser ajustada parcialmente, ante solicitud del contratista, en proporción a la parte ya ejecutada, siempre y cuando se trate de bienes independientes entre sí, y que no imposibiliten la satisfacción del interés público perseguido en la presente contratación.

 

1.11.3.              Presupuesto detallado

 

De conformidad con lo regulado en el artículo 42 de la LGCP, el adjudicatario (a) debe presentar dentro de los ocho (8) días hábiles siguientes a la firmeza del acto de adjudicación el presupuesto detallado. Dicho presupuesto debe ser concordante con la estructura del precio definida en este pliego de condiciones, tanto en valores absolutos como en la o las monedas en que cotizó su precio.

 

1.11.4.              Patente Municipal

 

El adjudicatario deberá estar al día en el pago de la patente municipal, cuya condición será verificada a través del SDU, según la legislación que regula este tipo de impuesto.

 

1.12.    FORMALIZACIÓN CONTRACTUAL

 

Se tendrá por perfeccionada la relación contractual entre RECOPE y el (la) contratista cuando el acto de adjudicación o readjudicación adquiera firmeza y la garantía de cumplimiento sea válidamente otorgada, cuando esta resulte aplicable para el proceso de contratación.

 

El instrumento de formalización lo constituirá el contrato generado en el SDU, el cual, debe ser suscrito por el (la) representante legal del adjudicatario (a).

 

Si por la cuantía del monto total adjudicado así lo demanda, se someterá al refrendo correspondiente según lo establezca el Reglamento de Refrendo que emita la Contraloría General de la República. 

 

No obstante lo anterior, RECOPE se reserva la facultad de establecer adicionalmente para la formalización, la suscripción de un contrato rubricado por las partes, en cuyo caso, la Asesoría Jurídica de RECOPE comunicará al adjudicatario (a), el día en que debe suscribir el contrato.

 

Una vez refrendado el contrato, RECOPE notificará al contratista la orden de inicio.

 

1.13.    INSUBSISTENCIA DEL ACTO DE ADJUDICACIÓN

 

El acto de adjudicación será declarado insubsistente y la Administración estará facultada para readjudicarlo de forma inmediata, cuando se presente alguna de las causales reguladas en el artículo 52 de la LGCP.