SERVICIO DE TERAPIA FÍSICA EN SAN VITO Y SANTA CRUZ, SEGÚN DEMANDA

IV. REQUISITOS TÉCNICOS DE LA PERSONA OFERENTE:

A. El o los profesionales propuestos por la persona oferente (mínimo un profesional), deben estar incorporados como Profesionales con grado de Licenciatura en Terapia Física en el Colegio de Terapeutas de Costa Rica esto en cumplimiento a Ley 8989 de creación de dicho órgano colegiado. Para el cumplimiento de este requisito, debe presentarse certificación original (digital) del Órgano Colegiado vigente.

Para corroborar esta información la persona oferente deberá aportar de el o los profesionales propuestos en su plica los siguientes documentos:

1. Copia del título Universitario.
2. Certificación que se encuentra al día con los pagos de colegiatura.
3. Currículum actualizado (máximo dos páginas).
4. Carné del colegio vigente.

Es importante mencionar que cuando se trate de títulos expedidos en lenguas extranjeras deberán contar con la traducción oficial y las correspondientes certificaciones.

B. El o los profesionales propuestos deberán contar con una experiencia profesional como Licenciado en Terapia Física, mínimo de un (1) año a partir de la incorporación al Colegio de Terapeutas de Costa Rica o al Colegio de Médicos y Cirujanos (en caso de que el profesional se haya incorporado en primera instancia).

Para demostrar lo anterior, la persona oferente deberá aportar declaración jurada con al menos la siguiente información:

1) Nombre de la empresa pública o privada.
2) Tiempo de Ejecución de labores (fecha de inicio y de finalización).
3) Números de teléfono y contacto de referencia.
Si el profesional ha desarrollado su experiencia con la persona oferente o es el mismo que somete su oferta, éste deberá rendir declaración jurada referente al tiempo de experiencia.

Nota: El INS se reserva el derecho de solicitar cualquier otra documentación o información que considere conveniente como elementos probatorios.

C. Personal administrativo (mínimo un asistente administrativo o recepcionista): Deberá contar con un año experiencia en labores administrativas y de atención al público.

Para demostrar lo anterior, la persona oferente deberá aportar declaración jurada con al menos la siguiente información:

1) Nombre de la empresa pública o privada.
2) Tiempo de Ejecución de labores (fecha de inicio y de finalización).
3) Números de teléfono y contacto de referencia.
Si el personal administrativo ha desarrollado su experiencia con la persona oferente o es el mismo que somete su oferta, éste deberá rendir declaración jurada referente al tiempo de experiencia.

D. Los servicios requeridos se brindarán en una local propiedad de la persona oferente o tomado en arriendo por éste, por lo que deberá presentar fotocopia de los documentos que demuestren cualquiera de las situaciones.

E. La persona oferente mediante declaración jurada deberá indicar el tiempo que ofrece para brindar el servicio, el cual debe ser de al menos 48 horas semanales.

El tiempo disponible ofertado no podrá coincidir con el tiempo de otras eventuales obligaciones laborales, ya sea con el Instituto y/o entidades públicas o privadas; este tiempo debe considerar el tiempo de traslado entre los centros de prestación del servicio. Esto de conformidad con lo estipulado por la Contraloría General de la República. La superposición horaria será causa de resolución contractual al momento de su detección, sin responsabilidad para el Instituto.

El servicio deberá brindarse de forma ágil, eficiente y de calidad de lunes a viernes en un rango de horario de 7:00 am a 5:00 pm cuyos horarios de atención de pacientes serán establecidos de acuerdo con el estándar definido para los servicios internos de Rehabilitación de la RSS. Lo anterior sin perjuicio de que la persona oferente ofrezca ampliar más los horarios, según previa coordinación con el fiscalizador o la persona que se designe la administración.

Adicionalmente, la administración podrá solicitar al proveedor, previa coordinación, la ampliación del horario de atención en caso de que se registre un aumento en los indicadores de inicio de rehabilitación. Esta medida permitirá incrementar la capacidad de atención a los usuarios de la Red de Salud que requieran servicios de Terapia Física.

F. La persona oferente deberá manifestar en su oferta su plena disposición, en caso de resultar persona adjudicataria, para rendir los informes requeridos y llevar a cabo las evaluaciones solicitadas en relación con los pacientes atendidos. Estos informes y evaluaciones deberán cumplir con los estándares establecidos y proporcionar información precisa y detallada sobre la evolución, respuesta al tratamiento y condiciones de cada paciente.

Además, la persona adjudicataria deberá garantizar el estricto cumplimiento de los programas, procedimientos, disposiciones internas y guías de atención establecidas por la Red de Salud del INS. Dichos lineamientos son fundamentales para asegurar una atención integral y de calidad en los servicios de rehabilitación, alineándose con las mejores prácticas médicas y administrativas.

Toda esta información deberá ser conocida por los profesionales responsables de brindar el servicio, quienes deberán recibir la debida capacitación y actualización en cuanto a los procesos y normativas vigentes. El proveedor deberá evidenciar que la información ha sido correctamente trasladada y actualizada cuando así se requiera, mediante mecanismos verificables como registros de asistencia, certificaciones de divulgación, o cualquier otro método que garantice la correcta comunicación y aplicación de los procedimientos.

G. La persona oferente deberá manifestar expresamente en su oferta, que se compromete a establecer un plan contingente para la prestación del servicio, ante cualquier desastre natural o incidentes que puedan poner en riesgo la continuidad del servicio contratado.

Asimismo, en caso de resultar persona adjudicataria; se compromete a remitir el o los planes a la Unidad Usuaria, dentro de los cinco días hábiles siguientes a la formalización, quedando facultada la Unidad Usuaria a remitir sus observaciones al contratista en un plazo máximo de tres días hábiles posteriores a la recepción de dicho plan, cuya atención por parte de este no puede ser mayor a los dos días hábiles.

Lo anterior sin perjuicio de que ambas partes se reúnan para conciliar un plan de acción y sin que represente un costo adicional para la Administración.

H. La persona oferente deberá indicar en su oferta que cuenta con todos los materiales y suministros necesarios para la ejecución de las labores de rehabilitación de los pacientes asignados a la consulta, por ejemplo deberá contar con ejercitadores de mano y dedos (bolas flexibles, plastilinas, barras flexibles, digiflex, digiextend, mallas de resistencia) bandas de resistencia de diferentes colores, pesas tipo mancuernas, discos y tablas vestibulares, ropería necesaria (paños, cubrecamas, fundas, almohadas), compresas frías y calientes, barras de resistencia, balones terapéuticos, balones de peso, además de rollos y cuñas para posicionamiento del paciente, poleas y cualquier otro insumo que estime pertinente para la adecuada atención del servicio, adicionalmente deberá contar con silla de ruedas estándar y andadera para los usuarios que puedan requerir de estas ayudas técnicas.

I. Los equipos propuestos por la persona oferente para la prestación del servicio tienen que cumplir con las disposiciones del Ministerio de Salud con respecto al reglamento para registro de EMB, esto por ser equipos que se utilizarán en el tratamiento, alivio o compensación de las lesiones presentadas por los pacientes a tratar. Por tanto, para garantizar su adecuado funcionamiento, la persona oferente deberá presentar declaración jurada, junto con un documento probatorio de que los equipos se encuentran debidamente calibrados y que los mismos cuentan con contrato de mantenimiento preventivo y correctivo, para lo cual deberá adjuntar a la oferta copia respectiva del mismo. Así mismo, en el caso de resultar persona adjudicataria en futuras visitas de supervisión se deberá evidenciar el seguimiento a los controles con empresas debidamente calificadas para brindar el mantenimiento de los equipos utilizados para la atención del servicio.

J. Certificación de Propiedad de Equipos: La persona oferente debe aportar declaración jurada en la cual declare que los equipos a utilizar en la prestación del servicio son de su propiedad señalándose las siguientes características: nombre de equipo, marca, modelo, número de serie. Se adjunta encabezado recomendado y ejemplo para presentación de listado de equipos:

Descripción del equipo Marca Modelo Serie Requiere Registro EMB Presenta Registro EMB
Electroestimulador Combi Enraf Sonopuls XXXXX Si Si

En caso de que la persona oferente proponga un equipo que no sea de su propiedad, debe aportar copia del respectivo contrato de arrendamiento o comodato en el cual claramente se haga referencia a la condición de los equipos.

K. Aportar certificación del permiso de funcionamiento, extendido por el Ministerio de Salud, el cual debe estar vigente a la fecha de apertura y hasta completar la entrega total del producto. Para dicho permiso, la actividad descrita debe estar relacionada con el objeto contractual (fabricante, importador o distribuidor).

L. La persona oferente debe aportar copia de la Patente Municipal del cantón correspondiente al domicilio social o lugar de ejercicio del comercio, la cual debe estar vigente a la fecha de apertura y hasta completar la entrega e instalación total de los repuestos; además deberá presentar una certificación o el recibo de pago, donde demuestre que se encuentra al día con el pago del impuesto a dicha patente, el documento presentado deber ser emitido por la municipalidad respectiva, según Ley 7794 art. 88. Esta patente debe ser atinente a la relación contractual y estar a nombre de la persona oferente, o bien presentar certificación emitida por la municipalidad respectiva que indique que la actividad contractual desarrollada no requiere de la patente comercial.

Nota: Se encuentran exentos de este requisito los profesionales independientes, salvo que, presten su servicio bajo la denominación de una sociedad mercantil o sociedad anónima o, incluso, una sociedad de hecho.

M. Infraestructura:

1. La persona oferente deberá presentar en la oferta los planos o dibujo arquitectónico del local ofertado indicando las dimensiones, las áreas internas respectivas, las cuales, serán verificadas en la visita técnica de inspección.

2. En caso de existir personas Oferentes que ofrezcan locales con metraje igual o superior al máximo establecido para evaluación, pero que al momento de presentar la oferta no cuenten con la distribución de espacios solicitada dentro de los requisitos indispensables de infraestructura, podrán aportar una declaración jurada junto con un plan de modificación arquitectónica, comprometiéndose a realizar las modificaciones requeridas en el pliego de condiciones en un plazo máximo de 30 días naturales a partir de la fecha en que la adjudicación adquiera firmeza, transcurrido dicho plazo se realizará una segunda inspección a las instalaciones para comprobar que las modificaciones fueron realizadas según el compromiso adquirido, de no haberse ejecutado, se procederá con el inicio de la resolución contractual exponiéndose la persona adjudicataria a las sanciones correspondientes. Esta declaración jurada no podrá ser tomada en consideración en caso de que existan otras personas oferentes que cumplan plenamente con todos los requisitos al momento de la visita técnica y presentación de la oferta.

N. La persona oferente deberá garantizar mediante declaración jurada que bajo su entera responsabilidad los profesionales propuestos, no prestan sus servicios en otras instituciones o empresas del Estado o privadas en el mismo horario laboral o profesional que se compromete a cumplir en esta contratación. De comprobarse lo contrario, se interpondrán las denuncias correspondientes y se procederá con la resolución del contrato, sin detrimento del cobro de los daños y perjuicios que se irroguen.

O. En aquellos casos donde el personal propuesto se encuentre bajo la figura de planilla, la persona oferente deberá aportar los siguientes documentos: póliza Riesgos del Trabajo, planilla de la CCSS y Póliza de Responsabilidad Civil Profesional. Asimismo, donde el personal propuesto figure como el dueño de la empresa, deberá aportar todos los documentos que respalden su aseguramiento ante la CCSS.

P. En caso de subcontratación, la persona oferente debe presentar en su oferta, una lista de los subcontratistas, así como el objeto de subcontratación, con señalamiento expreso del porcentaje del objeto que asumirá cada uno de ellos, todo conforme lo disponen los artículos Nº49 y Nº133 de la Ley General de Contratación Pública y de su Reglamento, respectivamente.

• De cada posible subcontratista, deberá presentar certificación de los titulares del capital social y de los representantes legales de cada una de ellas. Cuando la propiedad de las acciones esté en poder de una persona jurídica, igualmente debe indicarse la propiedad de las acciones de esta última. Adicionalmente, por cada subcontratista, la persona oferente deberá aportar declaración jurada emitida por el representante legal de cada empresa a subcontratar, que no le alcanza ninguna de las prohibiciones que prevén los artículo 28 de la Ley de General de Contratación Pública, lo anterior de conformidad con el artículo 29 de la LGCP; así como, que se encuentra al día en el pago de los impuestos nacionales, incluyendo el tributo establecido en la Ley del Impuesto a las Personas Jurídicas (Ley 9024).

Q. La persona oferente deberá indicar expresamente en su oferta la relación laboral del personal propuesto, para ello deberá adjuntar la documentación correspondiente que respalde dicha relación. La Administración se reserva el derecho de solicitar cualquier información adicional que considere necesaria para corroborar la relación indicada.

R. La persona oferente debe aportar declaración jurada suscrita por el personal profesional en terapia física en las que hagan constar que no existe superposición horaria con otros centros de salud o consultorios en los que laboren, y que coincidan con el horario de prestación del servicio en el INS, de considerarlo el Instituto realizará las consultas correspondientes.

La Administración se reserva el derecho de aceptar o no a los profesionales propuestos por la persona oferente, de acuerdo con los intereses que esta considere idóneos para cumplir con el fin público de la contratación.

De conformidad con lo establecido en el pliego de condiciones.

III. CONDICIONES TÉCNICAS DE LA PERSONA OFERENTE:

A. No podrá resultar persona Adjudicataria aquella persona oferente que proponga un mismo profesional para más de una partida.

B. Con la sola presentación de su oferta la persona oferente queda comprometida a brindar los servicios de conformidad con los parámetros que fije el INS, de manera que se garantice la eficiencia, eficacia y continuidad del servicio.

C. El personal propuesto por la persona oferente, no puede ser colaborador activo (funcionario) del INS o alguna de sus subsidiarias.

D. Equipamiento mínimo indispensable que debe cumplir la persona oferente, en el momento de presentar su oferta:

Equipo Cantidad
Camilla, fija para tratamiento en Fisioterapia, no plegable, estructura sólida y resistente en madera, metal o acero inoxidable que garantice seguridad al usuario. La camilla debe contar con colchón de espuma de alta calidad recubierto en material vinílico y lavable. 3
Pupitres o mesas con sillas para tratamiento de pacientes con lesión de miembros superiores. 2
Tanque pequeño de compresas calientes (Cuatro compresas), para uso en Fisioterapia de acuerdo con regulaciones del Ministerio de Salud de equipo y material biomédico (EMB) 2
Tanque o enfriador para resguardo de compresas frías o máquina de hielo (Ocho compresas) para uso exclusivo del servicio de Terapia Física a ofrecer. 1
Tanque de parafina para miembros superiores, para uso de Terapia Física en rehabilitación de pacientes con lesiones de mano y dedos. 1
Tanque para aplicación de hidroterapia con turbina para efecto de remolino para uso de Terapia Física en rehabilitación de pacientes con lesiones de miembro superior e inferior. 1
Electroestimulador de 2 canales independientes para uso en Fisioterapia de acuerdo con regulaciones del Ministerio de Salud de equipo y material biomédico (EMB) 2
Ultrasonido terapéutico para uso en Fisioterapia de acuerdo con regulaciones del Ministerio de Salud de equipo y material biomédico (EMB) 1
Magnetoterapia para uso en Fisioterapia de acuerdo con regulaciones del Ministerio de Salud de equipo y material biomédico (EMB) 1
Bicicleta estacionaria ergonómica vertical, para uso de Terapia Física en rehabilitación de pacientes con lesiones de miembros inferiores por lo que la posición del paciente deberá ser sedente, no se aceptarán bicicletas estacionarias para uso de spinning. 1
Silla de ruedas ortopédica 1

Nota: El listado anterior se considera como el equipo mínimo necesario para atender adecuadamente un servicio de Terapia Física acorde a los servicios regionales que la Red de Servicios de Salud del INS brinda, no se debe interpretar como una restricción para el proveedor de poder invertir en mayor equipamiento si así lo considera necesario y ofrecer una mayor gama de opciones terapéuticas para los pacientes. No obstante, deberá contar con el visto bueno de la Unidad Técnica respectiva de previo a su utilización.

E. Requisitos Indispensables para las instalaciones ofrecidas:

Local propuesto: Como requisito indispensable el área mínima para evaluación del local ofertado no podrá ser menor a 50 m2, la misma debe garantizar privacidad para la atención de los usuarios cuyo tratamiento así lo requieran, también debe contar dentro del mismo recinto con las características que se enumeran a continuación, así como brindar facilidades de accesibilidad para los pacientes, tales como calles asfaltadas, aceras, evitar pendientes pronunciadas u otras barreras arquitectónicas que puedan significar un riesgo para el paciente, todo de acuerdo a las normativas dispuestas en la Ley 7600.

Consideraciones mínimas de infraestructura:
1) Sala de espera (mínimo cuatro personas con asientos).
2) Baño para pacientes acorde a la ley 7600 ubicado dentro del mismo inmueble donde se brindará el servicio y que ofrezca seguridad y confort a los usuarios que así puedan requerirlo.
3) Área para atención de pacientes en camillas que pueda garantizar privacidad de los tratamientos cuando por el área anatómica a atender así sea requerido.
4) Área para ejercicios funcionales miembros superiores e inferiores.
5) Áreas independientes de ropa limpia, ropa sucia y suministros.
Nota aclaratoria: Las áreas numeradas 3 y 4 pueden compartir un mismo espacio físico abierto, siempre y cuando se consideren condiciones de privacidad para las camillas, por ejemplo, el uso de cortinas antibacteriales.

Infraestructura adicional deseable o con que se recomienda contar pero que no es requisito indispensable:

Consideraciones adicionales de infraestructura:
1) Área delimitada dentro del mismo recinto que centralice todo el equipo de hidroterapia incluido dentro de la oferta del servicio.
2) Al menos dos espacios de estacionamiento para pacientes.
La evaluación de la infraestructura y el equipamiento estará a cargo de una Comisión Evaluadora integrada por funcionarios del Servicio de Rehabilitación de la Dirección de Servicios Ambulatorios.

Nota general: El INS se reserva el derecho de solicitar cualquier documentación o información que considere conveniente como elementos probatorios.

F. Se requiere como mínimo un Profesional, quedará a criterio de cada persona Oferente proponer una mayor cantidad de profesionales para la atención del servicio, en caso de resultar persona adjudicataria.

G. Aspectos subsanables: Serán sujetos de subsanación los aspectos contemplados en el artículo N°135 del Reglamento de la Ley General de Contratación Pública. En cuanto a los hechos históricos, se permitirá su subsanación aún y cuando no estén referenciados en la oferta.

H. Moneda de Cotización: La persona oferente podrá cotizar en la plataforma SICOP en moneda colón costarricense.

I. Visita al sitio: Se realizará una visita a cada local propuesto, en la etapa de evaluación de ofertas, para verificar el cumplimiento de todos los puntos indicados en el pliego de condiciones. En caso de no cumplir con algún aspecto solicitado se desestimará la oferta.

J. La persona oferente deberá ajustarse a las tarifas mencionadas en el presente pliego de condiciones y cotizar en apego a las tarifas indicadas, caso contrario, la oferta será descalificada.