SERVICIOS DE LABORATORIO CLÍNICO PARA EL CENTRO DE SALUD HEREDIA, LIMÓN Y DESAMPARADOS, SEGÚN DEMANDA

IV. REQUISITOS TÉCNICOS PARA LA PERSONA OFERENTE:

PARA TODAS LAS PARTIDAS

A. La persona oferente deberá adjuntar declaración jurada donde indique que acepta regirse bajo el tarifario vigente del Colegio de Microbiólogos y Químicos Clínicos de Costa Rica, durante todo el tiempo de ejecución del contrato y además, incluirá el listado de pruebas que realizan actualmente en sus laboratorios con el tiempo de reporte de cada uno. No se aceptarán ofertas en las que no se presente lo indicado.

B. La persona oferente deberá indicar claramente para cuál localidad es la que participa y estar debidamente instalado y funcionando al momento de la apertura de ofertas. Por lo que deberá indicar dirección exacta del establecimiento propuesto tomando como punto de referencia el Centro de salud Médico del INS de la localidad por la cual oferta; de acuerdo con las rutas o vías de tránsito vehicular calculándose de acuerdo con el sentido de las vías y tomando como referencia la aplicación Google Maps, por lo que deberá indicar en la oferta mediante declaración jurada la dirección exacta del establecimiento, así como, número de teléfono y persona de contacto.

C. La persona oferente deberá demostrar que el local que ofrece para prestar los servicios es de su propiedad o tomado en arrendamiento, el cual tiene que estar debidamente identificado y deberá cumplir con la Norma para la Habilitación de Laboratorios de Microbiología y Química Clínica, según decreto N°30700-S. Para demostrar lo anterior, deberá presentar con su oferta copia del contrato de arrendamiento o certificado del registro público que demuestre que es propiedad de la persona oferente estar vigentes al día de la apertura.
D. La persona oferente deberá proponer laboratorios que se encuentren debidamente instalados y funcionando al momento de la apertura de ofertas, lo cual deberán garantizar mediante declaración jurada.

E. La persona oferente deberá describir claramente en su oferta los métodos de control de calidad que se aplican en el proceso de toma y análisis de las muestras. En caso necesario el Instituto podrá solicitar los ajustes necesarios para que cumplan con los parámetros establecidos de calidad de la Red de Servicios de Salud del INS.

F. Aportar certificación del permiso de funcionamiento, extendido por el Ministerio de Salud, el cual debe estar vigente a la fecha de apertura y hasta completar la entrega total del servicio. Para dicho permiso, la actividad descrita debe estar relacionada con el objeto contractual.

G. La persona oferente debe aportar copia de la Patente Municipal del cantón correspondiente al domicilio social o lugar de ejercicio del comercio, la cual debe estar vigente a la fecha de apertura y hasta completar la entrega e instalación total de los repuestos; además deberá presentar una certificación o el recibo de pago, donde demuestre que se encuentra al día con el pago del impuesto a dicha patente, el documento presentado deber ser emitido por la municipalidad respectiva, según Ley 7794 art. 88. Esta patente debe ser atinente a la relación contractual y estar a nombre de la persona oferente, o bien presentar certificación emitida por la municipalidad respectiva que indique que la actividad contractual desarrollada no requiere de la patente comercial.

H. La persona oferente se compromete a realizar y entregar las pruebas clínicas mencionadas en el apartado I, según lo especificado. Además, anotará las características de los equipos que posee la persona oferente (marca, modelo, antigüedad). No se omite aclarar que este punto se refiere únicamente al equipo técnico que se requiere para la prestación de servicio.

I. La persona oferente deberá anexar copia del contrato de mantenimiento preventivo y correctivo de los equipos que utiliza y su renovación cuando este expire, así como copia del certificado de calibración del equipo con un máximo de un año de expedido a la fecha de apertura de ofertas, para lo cual deberá indicar claramente cuál es el certificado de calibración en la oferta Además, con la presentación de su oferta se compromete, en el caso de ser persona Adjudicataria, a que dichos certificados sean presentados cada año durante la vigencia del contrato al encargado que el INS designe para tal efecto.

J. Para brindar el servicio, la persona oferente deberá contar y proponer como mínimo con:

• Un (a) recepcionista.
• Un profesional en microbiología regente del laboratorio.
• Un técnico en microbiología.
• Opcional: un asistente técnico.

1. Profesional en Microbiología regente del laboratorio:

i) Aportar copia del título universitario que le acredite licenciado en esta área.
ii) Estar incorporado al Colegio de Microbiólogos y Químicos Clínicos de Costa Rica. Al respecto, lA PERSONA OFERENTE deberá adjuntar copia de la certificación u original de la incorporación del profesional propuesto ante el Colegio con un mes emitida al momento de la presentación de la oferta.
iii) Adjuntar breve currículo actualizado (máximo dos hojas).
iv) Adjuntar copia u original de la certificación que se encuentra al día en el pago de la colegiatura, como mínimo con un mes de haber sido emitida en el momento de la apertura de ofertas de este concurso.
v) Adjuntar copia u original de la certificación de la Fiscalía del Colegio respectivo donde indique que no tiene suspensiones ni sanciones, como mínimo con un mes de haber sido emitida en el momento de la apertura de ofertas de este concurso.

2. Técnico y Asistente en Microbiología:

i) Aportar copia de atestados que le acredite como técnico en esta área.
ii) Estar incorporado al Colegio de Microbiólogos y Químicos Clínicos de Costa Rica. Al respecto, la persona oferente deberá adjuntar original o copia de certificación de la incorporación del profesional propuesto ante el Colegio con un mes emitida al momento de la presentación de la oferta.
iii) Adjuntar breve currículo actualizado (máximo dos hojas).
iv) Adjuntar original o copia de la certificación que se encuentra al día en el pago de la colegiatura, como mínimo con un mes de haber sido emitida en el momento de la apertura de ofertas de este concurso.
v) Adjuntar original o copia de la certificación de la Fiscalía del Colegio respectivo donde indique que no tiene suspensiones ni sanciones, como mínimo con un mes de haber sido emitida en el momento de la apertura de ofertas de este concurso.

3. Recepcionista:

i) Currículo actualizado (máximo dos hojas).
ii) Copia de títulos o certificados de estudios que demuestren que es bachiller en educación media como grado académico mínimo.
iii) Copia de certificados u similares que demuestren que cuenta con conocimiento en paquetes de cómputo básicos (Microsoft Office y Microsoft Windows en cualquiera de sus versiones).

K. Horario: Deberá brindarse un servicio ágil, eficiente y de calidad para la atención al público, por lo que el horario del servicio debe ser indicado en la oferta, el mismo deberá brindarse de lunes a viernes durante todo el periodo contratado y no podrá ser menor a ocho horas diarias.

En caso de resultar Adjudicatario, durante la prestación del servicio, dicho horario podrá ser variado de conformidad con los intereses de la Institución y previo acuerdo entre las partes.

Cualquiera que sea el horario propuesto por La persona oferente no obliga al INS a asignar procedimientos en ese horario. En caso de que la demanda de los servicios supere el tiempo adjudicado, la Institución podrá negociar con La persona oferente que resulte Adjudicatario un aumento en el tiempo disponible que había ofertado.

L. Tiempo de respuesta: La persona oferente deberá manifestar expresamente que acepta entregar los estudios de la siguiente manera:

i. En los casos de rutina, se requiere que la realización del estudio clínico sea en un plazo no mayor a 1 día natural posterior a la recepción por parte de la persona adjudicataria de la solicitud de servicios emitida por el INS.
ii. El tiempo de interpretación y registro de resultados en el Sistema de expediente electrónico del INS será de máximo 12 horas hábiles después de realizado el estudio, esto en los casos de rutina.
iii. En caso de urgencias, se solicita la atención dentro de un plazo de 3 horas hábiles con el registro inmediato de los resultados, podrá entregar el reporte impreso de forma inmediata al paciente y posteriormente incluir los datos en el sistema del expediente electrónico. Se exceptúan de lo anterior aquellos exámenes que, por su metodología, el resultado requiera un plazo mayor a 4 días hábiles.
La persona oferente deberá adjuntar el listado de las pruebas con el tiempo de reporte de cada uno. Las ofertas que no aporten esta información serán desestimadas.

M. En aquellos casos donde el personal propuesto se encuentre bajo la figura de planilla, la persona oferente deberá aportar los siguientes documentos: póliza Riesgos del Trabajo, planilla de la CCSS y Póliza de Responsabilidad Civil Profesional.

N. En caso de subcontratación, la persona oferente debe presentar en su oferta, una lista de los subcontratistas, así como el objeto de subcontratación, con señalamiento expreso del porcentaje del objeto que asumirá cada uno de ellos, todo conforme lo disponen los artículos Nº49 y Nº133 de la Ley General de Contratación Pública y de su Reglamento, respectivamente.

De cada posible subcontratista, deberá presentar certificación de los titulares del capital social y de los representantes legales de cada una de ellas. Cuando la propiedad de las acciones esté en poder de una persona jurídica, igualmente debe indicarse la propiedad de las acciones de esta última. Adicionalmente, por cada subcontratista, la persona oferente deberá aportar declaración jurada emitida por el representante legal de cada empresa a subcontratar, que no le alcanza ninguna de las prohibiciones que prevén los artículo 28 de la Ley de General de Contratación Pública, lo anterior de conformidad con el artículo 29 de la LGCP; así como, que se encuentra al día en el pago de los impuestos nacionales, incluyendo el tributo establecido en la Ley del Impuesto a las Personas Jurídicas (Ley 9024).

O. La persona oferente deberá indicar expresamente en su oferta la relación laboral del personal propuesto, para ello deberá adjuntar la documentación correspondiente que respalde dicha relación. La Administración se reserva el derecho de solicitar cualquier información adicional que considere necesaria para corroborar la relación indicada.

P. La persona oferente debe aportar declaración jurada suscrita por el personal especialista en las que hagan constar que no existe superposición horaria con otros centros de salud o consultorios en los que laboren, y que coincidan con el horario de prestación del servicio en el INS, de considerarlo el Instituto realizará las consultas correspondientes.

Q. Plan de contingencia: La persona Oferente deberá manifestar expresamente en su oferta, que se compromete a establecer un plan contingente para la prestación del servicio, ante cualquier desastre natural o incidentes que puedan poner en riesgo la continuidad del servicio contratado.

Asimismo, en caso de resultar persona adjudicataria; se compromete a remitir el o los planes a la Unidad Usuaria, dentro de los cinco días hábiles siguientes a la formalización, quedando facultada la Unidad Usuaria a remitir sus observaciones al Adjudicatario en un plazo máximo de tres días hábiles posteriores a la recepción de dicho plan, cuya atención por parte de este no puede ser mayor a los dos días hábiles.

Lo anterior sin perjuicio de que ambas partes se reúnan para conciliar un plan de acción y sin que represente un costo adicional para la Administración.

Según lo establecido en el pliego de condiciones y anexos

III. CONDICIONES TÉCNICAS PARA LA PERSONA OFERENTE:

PARA TODAS LAS PARTIDAS

A. El Instituto se reserva el derecho de solicitar información adicional inherente al objeto contractual si la considera necesaria para verificar la información aportada por la persona oferente, a saber: Certificaciones, validación de certificaciones, declaraciones juradas, entre otros conforme el artículo N°136 del Reglamento a la Ley General de Contratación Pública.

B. Aspectos subsanables: Serán sujetos de subsanación los aspectos contemplados en el artículo N°135 del Reglamento de la Ley General de Contratación Pública. En cuanto a los hechos históricos, se permitirá su subsanación aún y cuando no estén referenciados en la oferta.

C. Personal: La realización de los estudios clínicos de laboratorio, deberán ser realizados por profesionales y técnicos debidamente incorporados al Colegio Profesional, siendo que la validación el reporte de los mismos será competencia única del profesional no del técnico.

D. Control de Calidad: Todos los equipos y materiales (reactivos, entre otros) por utilizar, deberán ser de buena calidad de tal forma que garanticen resultados confiables.

E. Infraestructura: Los servicios contratados serán brindados en un local propuesto por la persona oferente el cual debe disponer como mínimo de lo siguiente:

1) Debe ajustarse a lo establecido en la Ley 7600, Ley de Igualdad de Oportunidades para las Personas con Discapacidad en toda la estructura.

2) Fácil acceso: Deberá estar ubicado en planta baja, en caso de un piso mayor contar con ascensores con capacidad de transportar pacientes en camilla, silla de ruedas o muletas. Las puertas y pasillos amplios para la adecuada conducción de camillas, así como el acceso que permita el fácil ingreso de pacientes en silla de ruedas o con muletas. Si el local aun siendo de una planta, cuenta con gradas de ingreso, estas deben complementarse con una rampa para el tránsito de los pacientes mencionados.

3) Espacio exterior: Apropiado para el arribo de vehículos (Ambulancias o autos particulares que trasladen pacientes. Debe de tener espacio ajustándose a los establecido en la Ley 7600, Ley de Igualdad de Oportunidades para las Personas con Discapacidad.

4) Servicio Sanitario para pacientes: El local deberá disponer de al menos un servicio sanitario para pacientes, que permita el acceso de pacientes con muletas o en silla de ruedas. Debe disponer para uso de los pacientes; lavamanos, papel higiénico, papel toalla y jabón de manos.

5) Sala de espera para pacientes: Deberá contar con una sala de espera debidamente ventilada, que permita una estancia cómoda, y al menos un paciente en camilla, silla de ruedas o con muletas.

6) Un espacio para toma de muestra, que cumpla con las normas aplicables del Ministerio de Salud y Colegio de Microbiólogos y Químicos de Costa Rica.

7) Deberá contar con un dispositivo dispensador de agua purificada y sus respectivos recipientes para uso exclusivo de los usuarios que se presenten a recibir atención.

El INS efectuará la inspección de la infraestructura que se ofrece y se podrá solicitar información documental adicional que considere pertinente para verificar afirmaciones de la oferta, previo al acto de recomendación para la adjudicación, de no ajustarse a los requisitos, se desestimará la oferta. Los aspectos de inspección de la infraestructura, equipo y materiales que se ofrecen, estarán a cargo de una Comisión Evaluadora integrada por los siguientes funcionarios de la Red de Salud del INS, a saber:

• Un representante de la Jefatura Médica del centro de Salud Referencial.
• Un representante de la parte administrativa del Centro de Salud Referencial.

En caso de existir una oferta única y de existir aspectos secundarios o leves que a criterio de la comisión evaluadora del INS se puedan subsanar, se brindará un plazo máximo de treinta días naturales para solventarlos a partir de que se comunique la adjudicación.