Servicio de Análisis Microbiológico para el Laboratorio de ProductosFarmacéuticos

Consideraciones de orden general

Con la oferta se debe presentar y/o indicar lo siguiente:

1. De conformidad con lo regulado en los artículos 15 de la Ley General de Contratación Pública y 30 de su Reglamento, en caso de presentar o facilitar documentación considerada como “confidencial”, se deberá aportar justificación de los motivos y su sustento jurídico para mantener la documentación confidencial.
2. Permiso sanitario de funcionamiento, vigente.

1. Dado el análisis del objeto contractual, el requisito legal de la patente de la actividad comercial será validado en la etapa de recepción de ofertas, aspecto que deberá ser corroborado por el analista en el análisis administrativo (acreditándose el cumplimiento de la circular DABS-AABS-0678-2026).

1. a) Desglose de la estructura del precio

De conformidad con el artículo 42 de la Ley de General de Contratación Pública y el artículo 102 de su Reglamento, así como el artículo 15 del Reglamento para el Reajuste Precios en los Contratos de Obra Pública y la Revisión de Precios en los Contratos de Bienes y Servicios, se deberá presentar la siguiente estructura, tanto para productos y/o servicios de producción nacional como aquellos productos y/o servicios importados y aplica para moneda nacional o extranjera, tanto en valores absolutos como porcentuales:

Notas:

1-La sumatoria porcentual y absoluta debe totalizar 100.00%, con dos decimales.

2-Los oferentes deberán considerar en los componentes de la estructura anteriormente descrita, todos sus costos.

3-En el caso de productos importados, el proveedor deberá asignar el Valor en Aduanas (entendiéndose como el costo del producto, seguro, flete internacional, entre otros asociados a este rubro)[i] dentro de los elementos de la estructura porcentual anterior.

 Definiciones:

• Mano de Obra Directa: Son las cargas laborales directamente involucrada en la transformación de materia prima en un producto terminado o bien que estén estrictamente relacionados con la prestación del servicio.

Mano de Obra Indirecta: son las cargas laborales del personal que no trabaja directamente relacionado con la producción o la prestación del servicio, sino que realizan tareas de apoyo, administrativas o de gestión.

• Insumos directos: son todos los componentes o materiales que se pueden identificar plenamente con el producto o servicio y transforman parte intrínseca de éste.

• Insumos indirectos: son componentes o materiales que se consumen durante el proceso de producción o prestación del servicio, pero no forman parte del producto final y se deben asignar a través de método de costeo.

• Subcontrataciones: son los costos de los servicios, trabajos y obras que una empresa contrata a terceros para ejecutar una parte de su bien o servicio principal.

• Imprevistos: monto destinado a cubrir gastos inesperados que surgen durante la ejecución del contrato, de forma tal que pueda mitigar riesgos y asegurar que pueda afrontarlos sin poner en peligro la entrega del bien o servicio.

De conformidad con la circular GL-DABS-1718-2025 de fecha 18 de septiembre del 2025, en las contrataciones de medicamentos e insumos médicos se excluye del desglose de precios el rubro de imprevistos, bajo los siguientes argumentos:

1.La previsibilidad y estandarización del objeto contractual.

2.La existencia de mecanismos normativos para revisión de precios.

3.La aplicación de principios de eficiencia y buen uso de fondos públicos.

4.El respaldo normativo y jurisprudencial que valida esta decisión.

1. b) MANTENIMIENTO EQUILIBRIO ECONÓMICO DE LAS CONTRATACIONES

El mantenimiento del equilibrio económico de la presente contratación se regirá conforme lo dispuesto en el artículo 43 de la Ley General de Contratación Pública (LGCP) así los numerales 107 y 109 del Reglamento a dicha Ley (RLGCP), el Reglamento para el Reajuste Precios en los Contratos de Obra Pública y la Revisión de Precios en los Contratos de Bienes y Servicios (RRRP), así como el Voto 643298 emitido por la Sala Constitucional.

Adicionalmente al elemento de la estructura porcentual, cada oferente deberá presentar lo siguiente:

Índices y fuentes de información:

El oferente deberá aportar en la oferta la información de todos los índices de precios oficiales, ya sean específicos o similares, de los costos directos e indirectos de la estructura de precio, los cuales deberán estar estrechamente vinculados con la variación de los costos que desea medir. Los índices deberán ser concordantes con la moneda en que se presentó la oferta.

En el caso de indicadores aplicables a ofertas en moneda nacional, el oferente deberá aportar los siguientes elementos:

• El nombre, nivel, código y cualquier otra característica que identifique el índice de precios de todos los costos directos e indirectos de la estructura de precio.
• Ente público competente que divulga el índice.
• El enlace del sitio web del ente competente que emite el índice en donde se accede a la información aportada.

En caso de que la oferta se haya realizado en moneda extranjera, y cuyos costos directos e indirectos de la estructura de precio sea de origen extranjero y cotizados en la misma moneda de ese país, los índices de precios a utilizar se regularán conforme a lo establecido en el artículo 12 del RRRP. Los elementos que deben presentarse son:

• El país de origen y unidad monetaria de los costos.
• El nombre, nivel, código y cualquier otra característica que identifique el índice de precios oficial de los costos directos e indirectos de la estructura de precio.
• La periodicidad con que se determina el valor de cada índice
• El ente competente que publica el índice
• El enlace del sitio web del ente competente que emite el índice, en donde se accede a la información aportada.

Todo lo anterior deberá ser aportado por el oferente mediante una declaración jurada en la oferta donde acrediten la veracidad de la información aportada, donde se indiquen los aspectos regulados en los artículos 12 del Reglamento para el Reajuste Precios en los Contratos de Obra Pública y la Revisión de Precios en los Contratos de Bienes y Servicios.

Si la información se encuentre en un idioma distinto al español, se requerirá que el oferente bajo su responsabilidad aporte una traducción libre al español de dicha información, dicha traducción únicamente para corroborar la información aportada por el oferente.

La no objeción de estos índices será brindada por la Subárea Contabilidad de Costos Industriales, una vez que se cuente con la adjudicación en firme del concurso. Dicho trámite será efectuado a través de una solicitud de información en el sistema SICOP.

1. El adjudicatario, deberá presentar un presupuesto detallado y completo con todos los elementos que lo componen, conforme lo dispone los artículos 102 y 103 del RLGCP. El adjudicatario deberá presentar el presupuesto detallado que corresponde a la memoria de cálculo o desglose por cada rubro que compone el precio cotizado, con el fin de conocer de forma precisa todos los costos directos e indirectos que afectan el precio.
2. Para la presente compra rigen las Condiciones Generales para la Contratación Pública en la C.C.S.S.” Ver condiciones y declaraciones para la completez de su oferta.

1. Declaración jurada de los beneficiarios finales y naturaleza y propiedad de las acciones (sea persona física o jurídica), según art. 32, inciso c), punto vi. del RLGCP y debe estar registrada en el Registro Electrónico Oficial de Proveedores y Subcontratistas de SICOP.

1. Garantía de Cumplimiento: Monto: 5% del monto de la adjudicación (ver detalle en “4DPI-L_1 (3)”, anexo al Pliego de Condiciones).

1. De acuerdo con el oficio GL-DABS-0708-2023 de fecha 11 de mayo 2023, señor oferente favor tomar en cuenta lo siguiente: “Una vez iniciada la fase de ejecución de los contratos es obligación del contratista utilizar los formularios establecidos en el Sistema único de compras públicas SICOP durante toda la fase de ejecución contractual. La asignación de citas para entrega, recepción de consultas y otras gestiones, está sujeta a la comunicación que se realice por esta vía como UNICO medio autorizado para la tramitación de actos relacionadas con esta etapa”.

1. CLÁUSULA DE DESEMPATE

Procedimiento en caso de empate en puntuación de ofertas:

En caso de empate, se convocará a los oferentes cuyas propuestas hayan obtenido la misma puntuación a un sorteo público, el cual se realizará conforme a lo dispuesto en el artículo 97 del Reglamento a la Ley General de Contratación Pública (RLGCP). No obstante, la unidad solicitante podrá establecer previamente alguna otra variable de desempate, en cuyo caso se aplicará en primera instancia dicha cláusula.

1. Cualquier cambio en la representación legal de una persona jurídica, previa suscripción contractual deberá acompañarse de una personería que acredite la respectiva facultad.
2. Visita de inspección: Se habilitará un espacio para visitar el sitio, el cual se fija para el tercer día hábil posterior a la publicación del pliego de condiciones en la plataforma SICOP, a las 9:00 a.m. Además, se habilita el correo dabadilla@ccss.sa.cr para definir cualquier detalle. La visita no representa un requisito excluyente (Ver detalle en documento “Especificaciones Servicio de Microbiología 2025.V3 (4)” y “DPI-LPF-0051-2026 Solicitud de contratación Servicio de microbiología VF2 (1)”, anexa al Pliego de Condiciones)

[i] Véase artículo 254 del Reglamento a la Ley General de Aduanas

Según ficha técnica anexa al pliego de condiciones.

Según pliego de condiciones.