Reactivos para determinación de Pruebas especiales de Laboratorio ASSRH

Multa. ANÁLISIS Y ESTUDIO TÉCNICO PARA LA DETERMINACIÓN DE CLÁUSULA PENAL POR ENTREGA TARDÍA a) Tiempo Recurso Administrativo: Todo proceso de incumplimiento generado por el contratista ante entrega tardía, genera horas de trabajo adicional al quehacer diario, se debe hacer la recepción y generar los respectivos reportes en el ámbito administrativo, y su gestión por los encargados de compra, teniendo como parámetros de referencia y complejidad la cantidad de ítems que componen la contratación, su estimación, lo cual puede generar una inversión de horas efectivas desde 1 a 20 según los recursos (reclamos) o gestiones derivadas que se puedan presentar, por lo que este parámetro según el análisis del objeto se seleccionará una cantidad de horas del rango mencionado, utilizando siempre como dato de partida un promedio de 10 horas efectivas y en caso que el análisis del expediente arroje elementos que refieran mayor o menor nivel de complejidad se seleccionará una cantidad de horas entre 1 y 20 acorde al análisis. Este número es necesario sea justificado por el funcionario de compras, o en quien recaiga esa labor, mediante nota adjunta. Horas Administrativas: 15 b) Tiempo de Recurso Técnico (unidad solicitante): La entrega tardía o anticipada tiene un componente importante de trabajo e inversión de horas para trabajar en los reportes, atención de reclamos y gestiones derivados del incumplimiento en la entrega, además que la no entrega del bien requeriría la búsqueda de aprovisionamiento por medio de otras herramientas legales, así como de tiempo para coordinación para la satisfacción de la necesidad, nueva recomendación y análisis técnico, además de la nueva recepción, lo cual puede significar una inversión desde 1 a 20 horas efectivas de trabajo, por lo que para efectos del análisis se utilizará como punto de partida un promedio de 10 horas de inversión de tiempo y en caso que la naturaleza del objeto desprenda mayor o menor complejidad se seleccionará la inversión de tiempo que se ajuste a un rango de 1 a 20 horas efectivas. Horas Técnicas: 15 c) Criticidad: Adicional al tiempo que los funcionarios de la institución deben invertir en la gestión tanto administrativa como técnica producto del incumplimiento en el tiempo de entrega, dependiendo del bien, tendrá una afectación en los servicios de Salud brindados por la Institución, afectación en la salud y calidad de vida de los pacientes de forma directa o indirecta, lo que se plantea en una escala de 1 a 60 con el siguiente detalle según la naturaleza del objeto: Nivel 1 – Uso Común Médico: 1 a 20 Administrativo: 1 a 20 Nivel 2 – Continuidad del servicio Médico: 21 a 40 Funcional: 21 a 40 Nivel 3 – Mayor impacto Medicamentos LOM: C (Verdes): 41 a 45 B (Amarillos): 46 a 50 A (Rojos): 51 a 55 NO LOM: 56 a 60 Consumibles: 41 a 60 Equipo: 41 a 60 Criticidad seleccionada: 30 Motivación de la criticidad La falta de entrega oportuna de reactivos por parte de la empresa proveedora genera un impacto directo en la prestación de servicio de laboratorio clínico, afectando de manera significativa la capacidad de respuesta diagnóstica. Esta situación limita la posibilidad de realizar los análisis en concordancia con las citas previamente programadas, lo cual repercute negativamente en la oportunidad de los resultados y, por ende, en la adecuada toma de decisiones clínicas en relación con el diagnóstico y tratamiento de los pacientes. Asimismo, dicha problemática obliga a destinar tiempo administrativo adicional para la gestión de soluciones, lo que implica un uso mayor de recursos humanos de sus funciones sustantivas. De igual forma, se produce una sobrecarga en los hospitales de referencia, al tener que remitir muestras para su procesamiento, generando un incremento en la demanda de estos servicios. Adicionalmente, esta situación conlleva un uso no planificado de insumos y recursos humanos institucionales, derivados del envío de muestras a otros centros, lo que implica un costo no contemplado dentro de la planificación operativa del servicio. Lo anterior contraviene los principios de eficiencia, continuidad y calidad en la prestación de los servicios de salud, establecidos en la Ley General de Salud (Ley N.° 5395), así como en los lineamientos institucionales de gestión de recursos y prestación de servicios. ⸻ NIVEL DE AFECTACIÓN Horas Administrativas: 15 Horas Técnicas: 15 Criticidad: 30 Nivel de Afectación: 50 RANGO DE TOLERANCIA 15 días hábiles PORCENTAJE POR REBAJAR POR CADA DÍA DE INCUMPLIMIENTO Para este proceso de compra, por cada día de incumplimiento, se rebajará (quantum de la sanción económica): 1,66 % por día de atraso. Porcentaje por hora/día (8 horas): 0,21 % ⸻ CÁLCULO Cálculo del porcentaje por rebajar por cada día de atraso: Porcentaje por Rebajar = Porcentaje legal máximo de rebajo / Rango de Tolerancia Porcentaje por Rebajar = 25 / 15 Porcentaje por Rebajar = 1,66 % Cálculo del Rango de Tolerancia: Rango de Tolerancia = [Días Mes – (Días Mes × Nivel de Afectación %)] Rango de Tolerancia = [30 – (30 × Nivel de Afectación %)] Resultado: 15 días hábiles. Cálculo del Nivel de Afectación: Nivel de Afectación = Horas Administrativas + Horas Técnicas + Criticidad Nivel de Afectación = 15 + 15 + 30 Nivel de Afectación = 60 horas Nota: En la plantilla fotografiada aparece consignado “Nivel de Afectación: 50”, aunque los valores visibles de 15 + 15 + 30 suman 60. Te recomiendo revisar este punto antes de pegarlo como justificación definitiva en SICOP, porque hay una inconsistencia matemática en el documento. Texto final de la plantilla La plantilla corresponde al cálculo de eventuales daños producto del incumplimiento, deberá analizarse para cada caso particular, entiéndase cada compra, cada ítem y cada objeto. En caso de considerarse la incorporación de la cláusula penal, deberá ser aplicada dicha plantilla por parte del órgano técnico, a fin de que, considerados los elementos atrás indicados y realizado el razonamiento correspondiente, se incorporen los puntajes según el objeto analizado, de forma tal que la herramienta sea la llamada a calcular el porcentaje que corresponde al objeto en análisis y que no podrá sobrepasar el 25% máximo establecido por el marco que regula la materia. Para su llenado debe observarse lo señalado en la Guía para la determinación de la Cláusula Penal en los procedimientos de Contratación Administrativa en la CCSS. Tanto la Guía como esta plantilla deben incorporarse como parte del cartel de la contratación.