CONTRATACIÓN DE SERVICIOS PROFESIONALES EN PSICOLOGÍA, PARA IMPARTIR TALLERES EN PROYECTOS DE JUNTAS DE PROTECCIÓN PARA LAS REGIONALES SAN JOSÉ SUR Y BRUNCA, PANI

No procede, fué evaluada (experiencia) en la licitación madre

Objeto Contractual:

Servicios Profesionales en psicología para el desarrollo de proyectos de Juntas de Protección de la Regional San José Sur y Brunca.

La contratación consta de 2 partidas, con 1 línea en cada partida:

Partida/Línea 1   Decisión Inicial 29589-26-26, Proyecto Junta de Protección  OL San Miguel-Región Sur

Partida/Línea 2    Decisión Inicial 29753-26   Proyecto Junta de Protección OL OS, Región Brunca.

OTRAS ESPECIFICACIONES TÉCNICAS:

1. El mecanismo oficial de comunicación con cada uno de los fiscalizadores será mediante el correo electrónico, indicados en la tabla del punto D. “Fiscalización”.

1. Condiciones geográficas: Se debe tomar en cuenta los tiempos de traslado a los diferentes lugares donde se deben dar los servicios, El contratista no podrá alegar desconocimiento de las zonas geográficas para las cuales ha ofertado, por lo que no puede ser causal para no brindar el servicio. Por el contrario, deberá prever los medios necesarios y tiempos de traslado a estos lugares.

1. Los servicios profesionales siempre deben de brindarse de manera puntual en la hora establecida y el tiempo de duración de la actividad.

1. Tomar en cuenta las condiciones culturales de idioma, entre otras, necesarias a considerar para brindar servicios de calidad.

1. Se debe contemplar la buena presentación de las personas encargadas de la entrega de los servicios, como por ejemplo con pantalón largo, blusa o camisa con mangas, evitar escotes y enaguas cortas o extremadamente ajustado, es decir, ropa acorde a la situación. 

1. El servicio que se realiza debe entregarse de acuerdo con lo solicitado, sin embargo, ante situaciones de fuerza mayor, debe de coordinarse con la persona fiscalizadora, cualquier cambio que se realice con un tiempo mínimo de 3 días, posterior a este tiempo, se deberá de entregar lo solicitado previamente. 

1. El fiscalizador(a) elevará un documento con la evaluación del servicio brindado, y se aplicará la del SICOP.

1. Descripción de la metodología que se requiere dinámica, lúdica (utiliza el juego como estrategia de aprendizaje), con modalidad de “aprender haciendo”. Acorde con la edad de las personas participantes, lenguaje no técnico (simple, de fácil comprensión, con ejemplos cotidianos), acorde a la población participante.

1. El oferente deberá contemplar dentro de su oferta lo siguiente: materiales para la totalidad de las personas participantes según actividades programadas, equipo de sonido de buena calidad para espacios abiertos y amplios, equipo fotográfico y cualquier otro implemento necesario para ejercer su quehacer profesional.

1. El contratista deberá entregar en cada una de las sesiones información impresa sobre el tema abordado, la misma que sea llamativa acorde a la población participante y en full color, que contenga herramientas para poder afrontar la situación y regular las emociones.

1. El contratista deberá presentar a las personas fiscalizadoras, el diseño de los módulos de las sesiones a trabajar (actividades, objetivo, técnicas, tiempos, materiales, descripción de las actividades, entre otros), para su respectiva aprobación, el envío de este diseño deberá enviarse al proveedor asignado mínimo una semana antes de iniciar la primera sesión.

1. El contratista deberá crear y aplicar un instrumento de perfil de entrada y salida –de forma física- de cada una de las personas participantes, y la persona proveedora deberá cerciorarse que todas las personas participantes cuenten con ambos instrumentos; entregando la sistematización de ambos perfiles deberá ser digital, en un informe que contemple: edad, evidencia de los resultados comparativos del perfil de entrada y salida, análisis de los resultados. El instrumento debe ser aplicado a cada participante para evaluar el conocimiento inicial y el adquirido, el cual debe estar incorporado en el informe final. El instrumento debe estar en función de los temas que se trabajarán durante el proyecto El contratista deberá aportar las boletas físicas al fiscalizador(a) (debidamente llenas).

1. El contratista deberá entregar de manera digital en formato PDF:

1. El informe final: sistematización y análisis del perfil de entrada y salida de cada uno de los participantes que contemple: edad, evidencia de los resultados comparativos del perfil de entrada y salida, análisis de los resultados, un informe de sistematización de la satisfacción de los contenidos de las sesiones, aclarando los resultados de la satisfacción de los niños, niñas, adolescentes, padres, madres o encargados legales en el proceso.
2. Fotografías de las sesiones por cada Junta de Protección o Consejos Participativo (según solicitud del fiscalizador(a)).
3. Registro de asistencia (listas de asistencia) de los participantes de cada sesión.
4. Guía Metodológica y descripción de materiales requeridos, con el paso a paso de cada una de las actividades y/o técnicas. Con el fin de que los talleres pueden ser replicados posteriormente.
5. El informe final debe ser entregado a la persona fiscalizadora del contrato por cada Junta de Protección, dentro de los diez días hábiles posteriores al término de la última actividad.

1. El contratista debe diseñar y entregar un certificado físico de participación, impreso en opalina o similar, full color, para cada una de las personas participantes. El formato del certificado debe ser revisado por el fiscalizador o fiscalizadora mínimo una semana antes de la entrega del mismo. Debe contener las indicaciones del Manual de Marca por uso del logo del PANI, debe contemplar la firma de la persona física o jurídica que realiza los talleres, así como incluir el nombre, puesto y Oficina Local del Promotor(a) a cargo, dejando el espacio en blanco para la firma, además debe indicar la cantidad de sesiones que participaron. Se aclara que el llenado del certificado será responsabilidad del proveedor. Debe entregar la totalidad de los certificados en cada una de las Oficinas Locales.

1. El contratista debe contar con todo el equipo necesario, que esté en excelentes condiciones, para el adecuado desarrollo de las sesiones como: computadora, sonido, proyector, extensiones o regletas, conexión a internet, apoyo visual (presentaciones atractivas e interactivas, videos), entre otros.

1. El contratista debe respetar lo dispuesto con respecto a las horas efectivas establecidas en el proyecto y a la metodología aprobada por el equipo de facilitadores, en caso de modificaciones debe ser con autorización del equipo fiscalizador con tiempo mínimo de presentación de una semana.

1. El contratista deberá crear una evaluación de satisfacción sobre la calidad del servicio brindado, la cual se aplicará en la última sesión, con lenguaje acorde a las personas beneficiarias del proyecto.

1. El contratista durante el desarrollo de las sesiones la persona proveedora deberá de abstenerse de emitir juicios de valor, comentarios: xenofóbicos, sexistas, machistas y discriminatorios en general, que violenten la integridad de las personas participantes.

1. El contratista deberá tener conocimiento metodológico del proyecto previo al inicio de este.

1. Las sesiones se deben programar para ejecutarse de manera presencial, no obstante, debe considerar que de presentarse restricciones por parte de las autoridades gubernamentales como el Ministerio de Salud o alguna otra condición que afecte el desarrollo de las sesiones, dichas sesiones, metodología y material deben adaptarse a la modalidad virtual, con previa coordinación con el fiscalizador o fiscalizadora del contrato, para lo cual debe contar con conexión estable de internet, cámara de buena resolución micrófono, apoyo visual (presentaciones atractivas e interactivas, videos), aplicación zoom, entre otros.

1. La elaboración de las sesiones de trabajo debe permitir la adaptación a población con discapacidad física, sensorial y/o cognitiva, así como la edad de los y las participantes

1. El servicio debe darlo el profesional adjudicado en la licitación madre que se haya cambiado, mediante el procedimiento respectivo. La Administración no permitirá el cambio del profesional que se asignó, solamente por caso fortuito o fuerza mayor, lo cual debe acreditar el o la contratista y contar con el visto bueno del Fiscalizador del Contrato y el (la) sustituto (a) debe contar con iguales o superiores condiciones que su precedente y contar de igual manera con el visto bueno del Fiscalizador. Se debe adjuntar, certificación emitida por medio de cartas de los clientes de la experiencia que tiene el profesional en este tipo de servicios.

UNIDADES GESTORAS: REGIONALES SAN JOSÉ SUR Y BRUNCA

Esta contratación se encuentra amparada en la Licitación Pública N° 2022LN-000007 0006100001, denominado: “Precalificación de Oferentes para la prestación de Servicios Profesionales en Psicología, Trabajo Social, Ciencias del Deporte, Enseñanza de la Educación Física, Deporte y Recreación o Promoción de la Salud”, del Patronato Nacional de la Infancia.

Así las cosas, la misma se tramita a la luz del Transitorio I de la LGCP (Ley 9986) el cual señala que:

TRANSITORIO I- Los procedimientos de contratación y contratos iniciados, antes de la vigencia de esta ley, se concluirán conforme a las disposiciones vigentes en el momento de adoptarse la decisión inicial del concurso.

1. De la Oferta

1. La vigencia de la oferta será de al menos 30 días hábiles. En caso de omisión de este dato en la oferta, el PANI entiende que el “contratista” se somete al plazo de vigencia indicado en las presentes condiciones generales. Se entenderá que la vigencia de la oferta correrá a partir del día indicado por el PANI, para la apertura de ofertas.

1. Subcontratación:  

      El oferente no deberá subcontratar más del 50%, según lo estipulado en el artículo 62 de la Ley de Contratación Administrativa y el artículo 69 del Reglamento a la Ley de contratación Administrativa— Subcontratación— que cita: 

      El oferente podrá subcontratar hasta en un 50% del monto adjudicado, salvo que la Administración autorice un monto mayor. En todo caso, la subcontratación no relevará al contratista de su responsabilidad. 

      Junto con la propuesta se aportará un listado de las empresas subcontratadas. En ese detalle, se indicarán los nombres de todas las empresas con las cuales se va a subcontratar, incluyendo su porcentaje de participación en el costo total de la oferta y se aportará una certificación de los titulares del capital social y de los representantes legales de aquellas. 

      No se considera subcontratación, la adquisición de suministros, aun cuando éstos conlleven su propia instalación, ni tampoco los compromisos asumidos por cada uno de los participantes consorciados.” 

1. Los precios de la oferta deben cotizarse preferiblemente en colones, además deben ser ciertos y definitivos, sujetos a las condiciones establecidas en la presente contratación y sin perjuicio de eventuales reajustes y revisiones.  De cotizarse en cualquier otra moneda, se aplicará el tipo de cambio de venta que indique el Banco Central de Costa Rica vigente al momento de la apertura de las ofertas.

1. Los oferentes precalificados deben indicar claramente, en números los precios unitarios y el monto total de la oferta en números y letras. En caso de divergencia entre las dos formas de expresión, prevalecerá la consignada en letras, salvo errores materiales evidentes, en cuyo caso prevalecerá el valor real.

1. Los precios deben de ser firmes y definitivos. El oferente precalificado deberá indicar por separado los impuestos, caso contario se entenderá que el precio total cotizado los contempla. Según el párrafo cuarto del artículo 25 del Reglamento a la Ley de la Contratación Administrativa

1. En aplicación de la Ley N°9635 del 03 de diciembre de 2018, denominada “Ley de Fortalecimiento de las Finanzas Públicas”, se debe indicar el porcentaje y el monto correspondiente al impuesto al valor agregado (IVA), según el objeto contractual a cotizar.

1. El oferente debe presentar la póliza de Riesgos de Trabajo vigente.

1. El oferente debe presentar el permiso de funcionamiento vigente.

1. El oferente debe presentar patente comercial y último recibo cancelado del impuesto de la patente, que acredite que está vigente y al día.

1. Fecha y Lugar de Entrega:

Indicados en cada una de las líneas que conforman el pliego de condiciones o a convenir con el fiscalizador (a) del contrato. 

1. Garantía de Cumplimieto:

Para esta contratación, no se requiere garantía de cumplimiento, de conformidad con lo señalado en el pliego de condiciones madre del procedimiento en cita.

1. Fiscalización

Para la presente contratación, se designa por línea a los siguientes fiscalizadores del contrato:

A quienes les corresponde, cumplir con las atribuciones y obligaciones establecidas en los artículos 13 y 15 de la Ley de Contratación Administrativa, así como los artículos 18, 19 y 80 del Reglamento Interno de Contratación Administrativa. Los fiscalizadores para cada línea se referenciaron en cada una de ellas.

1. Forma de Pago

Un solo pago para ambas partidas, una vez que se haya recibido el servicio:

O bien, conforme se vayan concluyendo las actividades o eventos, previa coordinación con el finalizador del contrato.  Sin embargo, si existieran actividades cuya cantidad de sesiones tienen una duración superior a un mes, se podrá tramitar el pago de forma mensual, con el fin de no afectar al contratista y mantener el equilibrio económico del contrato. 

1. Plazo del contrato

Esta contratación se establece por un  plazo de 5 meses, a partir de la orden de inicio establecida por el fiscalizador del contrato.

1. ADJUDICACIÓN:

Para dictar el acto de adjudicación o el que declara desierto o infructuoso el concurso, el PANI tendrá un plazo de 10 días hábiles, contados a partir de la apertura de las ofertas.

Excepcionalmente, el órgano competente podrá prorrogar por un máximo de 10 días hábiles el plazo para adjudicar, mediante resolución motivada que deberá constar en el expediente respectivo. En tal caso el Departamento de Proveeduría procederá a comunicar esta prórroga, y cada oferente será responsable de mantener vigente su oferta.

1. EMPATE:

Si el resultado del concurso ocasiona empate entre dos o más oferentes, para el desempate se tomarán en consideración en su orden los siguientes elementos, de manera independiente:

1. Desempate de Preferencia a la PYMES de Producción Nacional (de conformidad con en el Decreto Ejecutivo N°33305-MEIC-H, Reglamento Especial para la Promoción de las PYMES en las Compras de Bienes y Servicios de la Administración, artículo 14).

1. Desempate de Preferencia a las Asociaciones de Desarrollo de las Comunidades, según Decreto Ejecutivo N° 9434 del 05 de abril de 2017.

1. Menor precio.

1. Mayor experiencia adicional

De persistir el empate, el PANI convocará por escrito con dos (2) días mínimo de antelación a la fecha en que se resolverá el desempate, a los representantes legales de las empresas, en el caso de las personas jurídicas y a las personas físicas, cuyas ofertas se encuentren en esta situación, para efectuar una rifa y así seleccionar el adjudicatario, la cual será efectuada en el Departamento de Proveeduría. Cada oferente tomará al azar un papel donde en uno de ellos

se consignará la palabra “adjudicatario”, el resto estarán en blanco; el oferente que tenga el papel con la palabra antes indicada será el adjudicatario. La no asistencia de una de las partes no impedirá la realización de la rifa. De lo actuado se levantará un acta que se incorporará al expediente.

La Coordinación del Departamento de Proveeduría asignó como analista encargada de esta contratación a la Licda. Marisol Navarro Castro, teléfono 2523-0767, correo electrónico mnavarro@pani.go.cr , quien será la persona encargada de conducir el proceso.