2026LE-000020-0041342028 · SICOP 20260801598
Etapa 2 2025LE-000015-0041342028 -Contración servicio de instalación y construcción de tuberías
Empresa de Servicios Públicos de Heredia Sociedad Anónima
Empresa de Servicios Públicos de Heredia Sociedad Anónima está evaluando esta compra con un presupuesto de ₡297,0 millones. Se recibieron 10 ofertas de 2 empresas en 5 lotes (partidas) el 03/09/2026.
Las ofertas ya se abrieron y son públicas. La institución está decidiendo; ya no se puede ofertar.
₡297,0 millones
para todos los lotes
Ofertas recibidas
10
de 2 empresas en 5 lotes
Suma de las ofertas más bajas
₡8,6 millones
97,1 % por debajo del presupuesto
Fechas clave
- Se publicó14/08/2026 08:06 · hace 58 días
- Límite para 19/08/2026 23:00 · hace 53 días
- Límite para 19/08/2026 23:59 · hace 53 días
- Cierre de ofertas03/09/2026 07:00 · hace 38 días
- de ofertas03/09/2026 07:01 · hace 38 días
- (plazo máximo)≈ 01/10/2026 · hace 10 días
El cartel fue modificado (3 veces). Qué cambió:
- Cierre de ofertas: 01/09/2026 07:00 → 03/09/2026 07:00
- Apertura de ofertas: 01/09/2026 07:01 → 03/09/2026 07:01
- Límite de observaciones a la apertura: 01/09/2026 23:59 → 03/09/2026 23:59
Contexto
- Empresa de Servicios Públicos de Heredia Sociedad Anónima adjudicó ₡6 511,5 millones en 185 procedimientos en los últimos 12 meses.Ver la institución → Sus licitaciones abiertas →
Qué se compra10 líneas · 5 lotes
- L1Servicio de Perforacion Horizontal y Instalacion de Tuberia de Polietileno (pead)1 · ₡24 151 327,491₡24 151 327,49
- L1Servicio de Conexión Previstas y No Previstas a la Tubería Principal de Abastecimiento de Agua1 · ₡7 348 672,501₡7 348 672,50
- L2Servicio de Perforacion Horizontal y Instalacion de Tuberia de Polietileno (pead)1 · ₡49 522 250,001₡49 522 250,00
- L2Servicio de Conexión Previstas y No Previstas a la Tubería Principal de Abastecimiento de Agua1 · ₡191 704,501₡191 704,50
- L3Servicio de Perforacion Horizontal y Instalacion de Tuberia de Polietileno (pead)1 · ₡67 371 969,991₡67 371 969,99
- L3Servicio de Conexión Previstas y No Previstas a la Tubería Principal de Abastecimiento de Agua1 · ₡1 278 030,001₡1 278 030,00
Rango de precio de referenciaarts. 44 y 106 RLGCP
- Lote 1₡26,8 millones – ₡31,5 millones
- Lote 2₡42,3 millones – ₡49,7 millones
- Lote 3₡58,4 millones – ₡68,6 millones
- Lote 4₡84,6 millones – ₡99,5 millones
- Lote 5₡40,5 millones – ₡47,7 millones
Del presupuesto menos 15 % al presupuesto: una referencia, no una regla de ley. Cada cartel fija sus propias bandas de tolerancia alrededor de su precio de referencia (art. 44 del Reglamento a la Ley General de Contratación Pública): revíselas. Por debajo de la banda, la institución le pedirá justificar el precio y puede excluirlo como ruinoso; por encima del presupuesto, solo se adjudica si la institución consigue los fondos o usted acepta ajustar el precio (art. 106).
El precio vale 100 de 100 puntos. Si el cartel usa la regla de tres inversa, cada 1 % por encima de la oferta más baja cuesta ≈ 1 puntos.
Lo que exige el cartel
- : 5 % durante 51 meses
- : no se exige
- La oferta debe mantenerse 90 días naturales
- Contrato por 4 años
- Ofertar en : no
- : no
- : sí
- Pago por adelantado: no
- : solo por precio — gana la oferta más barata que cumpla los requisitos
Ordenadas de la más barata a la más cara según la conversión a dólares de SICOP (₡451,7 por dólar el día de la apertura). Toque una oferta para ver el detalle.
Lote 1 · Servicio de Perforacion Horizontal y Instalacion de Tuberia de Polietileno (pead) +12 ofertas
Puntos obtenidos sobre el máximo de cada factor. Gana el puntaje más alto, no necesariamente el precio más bajo.
| Oferente | Preciomáx. 100 | Totalde 100 |
|---|---|---|
| Consultora Costarricense para Programas de Desarrollo | 100 | 100 |
| Fernandez Vaglio Constructora | 4,61 | 4,61 |
Ámbar: no obtuvo el máximo · rojo: cero puntos.
Lote 2 · Servicio de Perforacion Horizontal y Instalacion de Tuberia de Polietileno (pead) +12 ofertas
Puntos obtenidos sobre el máximo de cada factor. Gana el puntaje más alto, no necesariamente el precio más bajo.
| Oferente | Preciomáx. 100 | Totalde 100 |
|---|---|---|
| Consultora Costarricense para Programas de Desarrollo | 100 | 100 |
| Fernandez Vaglio Constructora | 3,76 | 3,76 |
Ámbar: no obtuvo el máximo · rojo: cero puntos.
Lote 3 · Servicio de Perforacion Horizontal y Instalacion de Tuberia de Polietileno (pead) +12 ofertas
Puntos obtenidos sobre el máximo de cada factor. Gana el puntaje más alto, no necesariamente el precio más bajo.
| Oferente | Preciomáx. 100 | Totalde 100 |
|---|---|---|
| Consultora Costarricense para Programas de Desarrollo | 100 | 100 |
| Fernandez Vaglio Constructora | 2,09 | 2,09 |
Ámbar: no obtuvo el máximo · rojo: cero puntos.
Lote 4 · Servicio de Perforacion Horizontal y Instalacion de Tuberia de Polietileno (pead) +12 ofertas
Puntos obtenidos sobre el máximo de cada factor. Gana el puntaje más alto, no necesariamente el precio más bajo.
| Oferente | Preciomáx. 100 | Totalde 100 |
|---|---|---|
| Consultora Costarricense para Programas de Desarrollo | 100 | 100 |
| Fernandez Vaglio Constructora | 1,88 | 1,88 |
Ámbar: no obtuvo el máximo · rojo: cero puntos.
Lote 5 · Servicio de Perforacion Horizontal y Instalacion de Tuberia de Polietileno (pead) +12 ofertas
Puntos obtenidos sobre el máximo de cada factor. Gana el puntaje más alto, no necesariamente el precio más bajo.
| Oferente | Preciomáx. 100 | Totalde 100 |
|---|---|---|
| Consultora Costarricense para Programas de Desarrollo | 100 | 100 |
| Fernandez Vaglio Constructora | 3,57 | 3,57 |
Ámbar: no obtuvo el máximo · rojo: cero puntos.
Requisitos para participarLo que una empresa debe cumplir para que su oferta sea admitida.
2.1
Los oferentes deben demostrar la experiencia de mínimo de 5 años, en la realización de trabajos de acuerdo con el objeto de la contratación, con el fin de demostrar sus conocimientos y capacidad en la ejecución de los servicios, se verificará por medio de certificaciones, se debe incluir al menos la siguiente Información:
1.
Nombre de la institución o empresa que se brindó el servicio o se ejecutó la obra.
2.
Nombre del administrador del proyecto o encargado de la obra por parte de la institución o empresa (responsables de recibir y verificar las obras)
3.
Nombre del encargado de la Proveeduría (instituciones) o gerente de la empresa o encargado legal (empresa privada).
4.
Número de teléfono, de los puntos 2 y 3.
5.
Correo electrónico, de los puntos 2 y 3.
6.
Nombre del proyecto y número de contratación pública si aplica (en caso de ser un proceso publicado en SICOP indicar el número de procedimiento), en caso de ser una obra o servicio brindado a la empresa privada, se debe aportar una orden de compra, contrato, o factura, para comprobar las cantidades y detalles del proyecto.
7.
Detalle de la obra.
8.
Fecha de inicio y conclusión de la obra.
9.
La ESPH realizará la verificación de la información detallada en las cartas, mediante correo electrónico a los contactos de la carta, se otorgará un máximo de 3 días hábiles para obtener respuesta, en caso de no poder corroborar la información se descartará la carta. Salvo que en el Sistema Digital unificado se logre verificar la información de la carta.
Si los trabajos fueron para la ESPH, se deberá de indicar los números de Órdenes de Compra y numero de contratación que respalden dichos trabajos, los cuales se revisarán de forma individual para aplicarlos como experiencia válida, siempre y cuando el análisis interno así lo amerite.
2.2
REQUISITOS LEGALES: De acuerdo con el documento GJU-G-001(1) Requerimientos Legales para el Pliego de Condiciones.
2.3
El oferente debe presentar la ficha técnica de la tubería, así como las certificaciones, con el fin de verificar el cumplimiento técnico.
Qué hay que entregarAlcance y detalle técnico del bien, servicio u obra.
1.
|
PAR TIDA |
ITE M |
CÓDIGO CLASIFICACI ÓN DE SICOP |
CÓDIGO IDENTIFICA CIÓN DE SICOP |
DESCRIPCIÓN BIEN/SERVICIO |
CANTI DAD |
GARANTÍA del bien o servicio |
TIEMPO DE ENTREGA |
|
1 |
1 |
72154402 |
92120217 |
SERVICIO DE PERFORACION HORIZONTAL Y INSTALACION DE TUBERIA DE POLIETILENO (PEAD) Tubería Pirro-hispanoamericana |
1 |
12 meses |
Fecha máxima 15 noviembre 2026 |
|
2 |
83101501 |
92236930 |
SERVICIO DE CONEXIÓN PREVISTAS Y NO PREVISTAS A LA TUBERÍA PRINCIPAL DE ABASTECIMIENTO DE AGUA Tubería Pirro- hispanoamericana |
1 |
12 meses |
Fecha máxima 15 noviembre 2026 |
|
|
2 |
3 |
72154402 |
92120217 |
SERVICIO DE PERFORACION HORIZONTAL Y INSTALACION DE TUBERIA DE POLIETILENO (PEAD) - Mas x Menos-cercanías Santa Cruz |
1 |
12 meses |
Fecha máxima 15 noviembre 2026 |
|
|
4 |
83101501 |
92236930 |
SERVICIO DE CONEXIÓN PREVISTAS Y NO PREVISTAS A LA TUBERÍA PRINCIPAL DE ABASTECIMIENTO DE AGUA -Mas x Menos- cercanías Santa Cruz |
1 |
12 meses |
Fecha máxima 15 noviembre 2026 |
|
3 |
5 |
72154402 |
92120217 |
SERVICIO DE PERFORACION HORIZONTAL Y INSTALACION DE TUBERIA DE POLIETILENO (PEAD) Tierra Blanca-Pozo Azul AYA |
1 |
12 meses |
Fecha máxima 15 noviembre 2026 |
|
6 |
83101501 |
92236930 |
SERVICIO DE CONEXIÓN PREVISTAS Y NO PREVISTAS A LA TUBERÍA PRINCIPAL DE ABASTECIMIENTO DE AGUA Tierra Blanca- Pozo Azul AYA |
1 |
12 meses |
Fecha máxima 15 noviembre 2026 |
|
|
4 |
7 |
72154402 |
92120217 |
SERVICIO DE PERFORACION HORIZONTAL Y INSTALACION DE TUBERIA DE POLIETILENO (PEAD) Santa Lucia-Quetzal |
1 |
12 meses |
Fecha máxima 15 noviembre 2026 |
|
8 |
83101501 |
92236930 |
SERVICIO DE CONEXIÓN PREVISTAS Y NO PREVISTAS A LA TUBERÍA PRINCIPAL DE ABASTECIMIENTO DE AGUA Santa Lucia- Quetzal |
1 |
12 meses |
Fecha máxima 15 noviembre 2026 |
|
|
5 |
9 |
72154402 |
92120217 |
SERVICIO DE PERFORACION HORIZONTAL Y INSTALACION DE TUBERIA DE |
1 |
12 meses |
Fecha máxima 15 noviembre 2026 |
|
|
|
|
|
POLIETILENO (PEAD) Santa Lucía Doctor - Naranjo |
|
|
|
|
10 |
83101501 |
92236930 |
SERVICIO DE CONEXIÓN PREVISTAS Y NO PREVISTAS A LA TUBERÍA PRINCIPAL DE ABASTECIMIENTO DE AGUA Santa Lucía Doctor -Naranjo |
1 |
12 meses |
Fecha máxima 15 noviembre 2026 |
3.1. DESCRIPCIÓN:
- Materiales e instalación de tubería de polietileno de 100 mm, 150 mm 200mm y 250 mm, en distintos DRs de acuerdo con lo indicado en la información más adelante.
- Instalación de accesorios en prevista domiciliar, de acuerdo con lo indicado en la información más adelante.
Tubería por instalar:
Deberá ser tubería de polietileno de alta densidad para agua potable, diámetros 100 mm,150 mm y 250 mm según corresponda, DR-13.5 para una presión de trabajo mínima de 160 psi, DR-11 para una presión de trabajo mínima de 200 psi, DR-9 para una presión de trabajo mínima de 250 psi, DR-7.3 para una presión de trabajo mínima de 350 psi La tubería ofertada debe cumplir con lo siguiente: tipo PE-4710, y cumplir las normas ASTM D3350, D3035. NSF 61 y Norma Técnica “Diseño y construcción de sistemas de abastecimiento de agua potable, de saneamiento y pluvial” del AyA. La tubería deberá ser fabricada con materia prima nueva debidamente certificada en la oferta. El oferente deberá presentar los atestados y la información técnica de la tubería que utilizará en la obra. El proceso de termofusión de la tubería de polietileno de alta densidad deberá cumplir con la norma ASTM F2620, para ello se realizará inspección periódica por parte de personal del NAPH, en caso de detectar inconsistencias en el proceso de termofusión o incumplimientos en la normativa, el proveedor deberá de realizar nuevamente el proceso hasta contar con el visto bueno del negocio.
El proceso de Termofusión de la tubería de polietileno de alta densidad deberá cumplir con la norma ASTM F2620-19.
Deberá ser tubería de polietileno de alta densidad diámetro 200 mm DR-17 para una presión de trabajo de 130 psi, tomando en cuenta que es de aguas residuales, por lo que debe de
considerarse lo que indica la normativa con el color de esta. La tubería ofertada debe cumplir con lo siguiente: tipo PE-4710, y cumplir las normas ASTM D3350, D3035. NSF 61 y Norma Técnica “Diseño y construcción de sistemas de abastecimiento de agua potable, de saneamiento y pluvial” del AyA. La tubería deberá ser fabricada con materia prima nueva debidamente certificada en la oferta. El oferente deberá presentar los atestados y la información técnica de la tubería que utilizará en la obra. El proceso de termofusión de la tubería de polietileno de alta densidad deberá cumplir con la norma ASTM F2620, para ello se realizará inspección periódica por parte de personal del Negocio de Residuos, en caso de detectar inconsistencias en el proceso de termofusión o incumplimientos en la normativa, el proveedor deberá de realizar nuevamente el proceso hasta contar con el visto bueno del negocio. El oferente deberá presentar los atestados del personal que se encargará de realizar el proceso de termofusión de la tubería, así como la información técnica correspondiente a dicho procedimiento
La instalación debe de realizarse con tecnología de Perforación Horizontal Dirigida (PHD), pero si por las condiciones del suelo, se determina que no es recomendable o posible realizar la obra utilizando PHD, el contratista deberá realizar la instalación de tubería mediante otros sistemas convencionales como apertura de zanja, con previa autorización por parte de la ESPH, sin que esto incurra en costos adicionales a la ESPH y dejando las condiciones del área afectada en igualdad de condiciones a las que presentaba el sitio antes de la intervención.
Previstas domiciliarias:
Se deberán trasladar las previstas domiciliares incluidas en el tramo de tubería por sustituir, cada uno de los servicios debe contemplar la conexión a la tubería de distribución, instalación de aproximadamente 6 metros tubería de PEAD de diámetro de 12mm desde el tubo madre hasta la caja del hidrómetro, así como reposición del tipo de superficie que corresponda, asfalto, lastre, concreto o adoquín. Debe incluir los costos de todos los materiales, toda la mano de obra, todo el equipo y todo lo necesario para suministrar e instalar la acometida de 12mm desde el tubo madre hasta la caja de protección del hidrómetro. Considerando las acometidas situadas en el mismo lado del tubo también llamadas cortas aproximadamente 2 metros y las acometidas largas de más de 8 metros que se encuentren más alejadas de la ubicación del tubo madre.
La tubería de acometida debe ser de PEAD SDR-9 según normativa vigente. Los accesorios de interconexión entre la tubería madre y la acometida solo podrá ser mediante accesorios de termofusión o electro-fusión en tubería madre de PEAD. NO SE ACEPTAN ACCESORIOS DE POLYPROPILENO. Para ello se realizará inspección periódica por parte de personal de NAPH, en caso de detectar inconsistencias en el proceso de termofusión o incumplimientos
en la normativa, el proveedor deberá de realizar nuevamente el proceso hasta contar con el visto bueno del negocio.
Todo lo anterior de acuerdo con la norma “Diseño y construcción de sistemas de abastecimiento de agua potable, de saneamiento y pluvial” del AyA.
Otros accesorios:
El contratista deberá de suministrar la tubería, accesorios y todos los materiales necesarios para la adecuada instalación y funcionamiento de las tuberías, los mismos deberán de ser incluidos en los rubros de pagos, correspondiente a la escala de precios y cantidades. De tal forma que los costos deberán de ser presentados desglosados en materiales y mano de obra (construcción).
Las válvulas de compuerta serán con vástago no ascendente acorde con la norma AWWA-C515, uniones bridadas ANSI B16.1 clase 125, dado de apertura de 50 mm x 50 mm, que incluya todos los accesorios necesarios para su instalación como empaques, tornillos, tuercas, arandelas planas y arandelas de presión. Todas las válvulas se colocarán en cajas de registro. Las válvulas serán bridadas y las bridas serán dimensionadas y taladradas según normativa ISO. El sentido de giro en el cierre será el de avance de las agujas de un reloj mirando hacia el árbol de transmisión del par. Deberá cumplir el modelo y diámetro específico con la norma NSF/ANSI 61.
Excavaciones:
El contratista deberá realizar el relleno de las excavaciones realizadas con material granular tipo Subbase y Base granular que cumplan con lo especificado en el Manual CR-2010, además deberá colocarse una capa de base estabilizada con cemento de tipo Uso General con la debida compactación.
Generar la apertura en el pozo de inicio, así como en el pozo final, considerar si debe de repararse o incluso reconstruir el pozo en ambos lados, esto considerando que, en el momento de la obra, pueda dañarse la estructura existente. De tal forma que los costos deberán de ser presentados desglosados en materiales y mano de obra (construcción).
El contratista deberá realizar la apertura de zanja y el relleno de las excavaciones, utilizando material granular tipo Subbase y Base granular que cumplan con lo especificado en el Manual CR-2010, además deberá colocarse una capa de base estabilizada con cemento de tipo Uso General con la debida compactación. La compactación de la zanja debe de realizar en capaz de 20 a 30 cm de espesor y utilizando el equipo adecuado para compactar el material utilizado en el relleno.
3.2 METODOLOGIA DE EJECUCION
- La precalificación se realizará en 2 etapas, cumpliendo con lo establecido en el RLGCP, de acuerdo con el siguiente detalle:
Etapa 1. Se precalificarán los proveedores idóneos, que cumplan con las condiciones del pliego, se realizara una precalificación abierta, para promover varios concursos, sin límite de precalificados, es decir que se podrán incorporar nuevos oferentes que pasen la etapa de evaluación, admisibilidad y análisis técnica, por medio de SICOP.
Etapa 2. Durante el plazo que se mantenga vigente la precalificación se podrá realizar varios concursos, por medio de SICOP, donde podrán ofertar únicamente los proveedores previamente precalificados.
Durante esta segunda etapa se seleccionará a quien cotice el menor precio, manteniendo todas las condiciones previamente contempladas en el pliego y por las cuales fueron precalificados.
La prestación del servicio podrá realizarse de manera simultánea en varios proyectos o de forma individual, siempre que las actividades se ejecuten y completen dentro del plazo de entrega establecido
Se podrán realizar audiencias previas, comunicadas en SICOP.
- Para la ejecución de las obras se debe cumplir con:
Trámite para obras:
El oferente deberá contemplar los trámites previos y permisos respectivos ante las instituciones encargadas para la instalación tanto en ruta cantonal como nacional y considerarlo en su cronograma de entrega de obra.
El contratista gestionará el permiso de cierre parcial o total de vía ante la Dirección de Tránsito, por lo que, el inicio de las obras que se lleven a cabo en las rutas nacionales estará condicionadas a la autorización de dicha entidad. De requerirse algún permiso adicional de ruptura de calles el Adjudicatario deberá gestionar el permiso respectivo por su cuenta. La ESPH autorizará la debida ampliación de plazo de entrega por los atrasos que incurra el trámite de permiso de cierre parcial de la ruta nacional. Es importante indicar que, el contratista deberá avanzar en las demás obras que contempla esta contratación.
Trabajos previos:
Realizar levantamiento de infraestructura existente sobre la línea donde se deberá instalar la nueva tubería, de manera que permita guiarse en el momento de la instalación.
Realizar levantamiento topográfico para determinar profundidad y pendiente que debe de llevar la línea de tubería a instalar.
Entregar plano en formato DWG de la obra que se estará realizando para la aprobación de la ESPH, incluyendo perfiles y diseños de conexiones y demás estructura que deba construirse.
Trasladar el equipo al sitio de la obra, considerando herramientas y maquinaria que se requiera para llevar a cabo la ejecución de la obra.
Es importante mencionar que la línea a reparar se encuentra activa, por lo que, si el contratista requiere hacer una obra para desviar aguas o retenerlas durante la obra, debe de considerarse, esto sin afectar o generar algún foco de contaminación que arriesgue la salud pública.
Paso de puentes:
Estos tramos no serán parte de la contratación y los asumirá la ESPH. El contratista deberá llevar la instalación hasta el margen de cada extremo del puente.
Reposición de la carpeta asfáltica:
La ESPH realizará la reposición de la carpeta asfáltica según las especificaciones que resulten pertinentes como respuesta al trámite de obras en rutas nacionales.
Prueba de presión:
Una vez instalada la tubería en su totalidad y el traslado de previstas por parte del contratista, así como la instalación de la carpeta asfáltica por parte de la ESPH, se realizará la respectiva prueba de presión, la cual se realizará a 1.5 veces la presión de trabajo indicada en la tubería según su cédula (DR), con esta prueba se pretende revisar la tubería con tapón, manómetros instalados al inicio y al final de la tubería. La bomba debe estar instalada y haber alcanzado la presión al transcurso de una hora desde que el inspector llegue a realizar la prueba. Si a criterio de la Inspección de la ESPH hay alguna irregularidad con los equipos de medición esta será detenida y se aceptará el inicio hasta que las condiciones sean las adecuadas.
Fluido para la perforación:
A partir de la verificación del tipo de suelo donde se realizará la instalación de tubería utilizando el sistema de Perforación Horizontal Dirigida, el contratista deberá entregar el tipo de fluido que será utilizado para realizar la lubricación mientras se procede con la perforación. El agua para utilizar deberá ser asumida por el contratista.
Equipos del contratista:
Los oferentes deberán contar dentro de sus activos con el equipo de construcción necesario para la instalación tuberías de polietileno como cortadoras, compactadoras, compresores, bombas de achique, equipos para instalación de tubería de polietileno de alta densidad para termo y electrofusión, etc, los cuales deberán estar en un óptimo estado operativo para su funcionamiento inmediato. La ESPH SA podrá solicitar al oferente garantía de la operatividad del equipo. Estos equipos serán verificados que cumplan a satisfacción por la inspección de la ESPH previo al inicio de las labores, si los equipos no cumplen con lo solicitado en cuanto a estado y funcionamiento, la ESPH detendrá las obras hasta que hayan realizada las debidas subsanaciones, sin que este tiempo sea considerado en una ampliación del plazo de entrega.
Los oferentes deberán presentar un listado con los equipos de construcción necesario para la instalación de tuberías: equipo de perforación horizontal, retroexcavadoras, vagonetas, camiones, vehículos, etc, con su respectivo marca, modelo y número de placa. Además, deberán presentar copia del permiso de circulación vigente, la revisión técnica vehicular al día, y Pesos y Dimensiones cuando corresponda. El adjudicatario deberá ejecutar el contrato únicamente con el equipo descrito en su oferta, la utilización de equipos distintos sin previa consulta y aprobación por parte de la Administración del contrato por parte de la ESPH será causal multa diaria por incumplimiento contractual.
En lo referente a la maquinaria especializada para la instalación de la tubería PEAD por el método PHD, las mismas no podrán ser un modelo de más de seis años de antigüedad, es decir del 2018 al 2024 inclusive. Por lo que, deberán adjuntar la documentación que lo certifique.
Inspección y aceptación
La aceptación de los trabajos será condicionada por la supervisión por parte de la ESPH SA, para lo cual, la ESPH nombrará un inspector que estará revisando el avance de las obras y calidades de materiales, de acuerdo con lo indicado en estas especificaciones.
El contratista deberá de entregar planos as built en formato DWG.
Sitio de trabajo
El oferente deberá dejar completamente libre de escombro todo lugar y sitios donde se realicen los trabajos, de manera que quede en las mismas o mejores condiciones en las que se encontraba antes de iniciadas las obras. El Contratista deberá apegarse a lo establecido en las disposiciones establecidas en el Manual Centroamericano de Dispositivos Uniformes para el Control del Tránsito (SIECA, 2014), del cual se hace especial énfasis en el capítulo 6 “Dispositivos de Seguridad y Control Temporal de Tránsito para la Ejecución de Trabajos en las Vías” y se complementará con el Decreto Ejecutivo 38799-MOPT “Reglamento de dispositivos de seguridad y control temporal de tránsito para la ejecución de trabajos en las vías”.
Señalamiento preventivo:
Durante la ejecución de las actividades y cuando interfiera de alguna manera con el tránsito de vehículos en la carretera principal, el contratista estará en la obligación de instalar el señalamiento preventivo, según lo establece el Artículo No. 225 de la Ley de Tránsito por Vías Públicas Terrestres y Seguridad Vial y su reglamento, publicado mediante Decreto Ejecutivo N° 38799 M.O.P.T. Por lo tanto, el contratista deberá contar con los dispositivos de seguridad requeridos. Además, toda actividad que se realice deberá ajustarse a las normas de prevención contenidas en el documento titulado: “Reglamento de Dispositivos de Seguridad y Control Temporal de Tránsito para la Ejecución de Trabajos en las Vías”.
El contratista deberá de aportar como mínimo 2 (dos) vallas de material que podrá ser en (aluminio, manteado impermeable o plástico) no se permitirá el uso de papel o cartón o algún material que sea susceptible a las inclemencias del clima, estas vallas deberán estar provistas de algún elemento rígido para que se sostengan por si mismas en el sitio de trabajo y se colocaran en los cierres de las vías a intervenir y que sea visible para el público. Además es responsable de las condiciones de seguridad de todas las actividades que se desarrollen, cumpliendo con lo dispuesto en el Reglamento de Dispositivos de Seguridad para Protección de Obras publicado en La Gaceta N° 103 del 30 de mayo de 1997, Decreto N° 26041 M.O.P.T., Ley de Tránsito por Vías Públicas y Terrestres N°7331 en el artículo 206 y el Manual Técnico de Dispositivos de Seguridad y Control Temporal de Tránsito para la Ejecución de Trabajos en las Vías, además los costos que esto represente deben ser cubiertos por el contratista.
El contratista será responsable de las condiciones de seguridad de todas las actividades que se desarrollen en la zona de trabajo, cumpliendo con lo dispuesto en el “Reglamento de Dispositivos
de Seguridad y Control Temporal de Tránsito para la Ejecución de Trabajos en las Vías”, publicado en el Diario Oficial La Gaceta No. 121 del 24 de junio del 2015, Decreto No. 38799-MOPT y el Manual Centroamericano de Disposiciones Uniformes para el Control de Tránsito (Capítulo No. 6) (SIECA 2000). Los costos que esto represente, deberán ser cubiertos por el contratista e incluidos en el precio ofertado. Lo anterior, según lo dispuesto en el Artículo No. 225 de la Ley de Tránsito por Vías Públicas y Terrestres, Ley No. 9078.
Otras consideraciones en ejecución:
El oferente deberá presentar, en un plazo máximo de cinco (5) días hábiles posteriores a la notificación del contrato, las pólizas de Riesgos del Trabajo y Responsabilidad Civil vigentes. La póliza de Responsabilidad Civil deberá suscribirse por un monto de ₡50.000.000 (cincuenta millones de colones), conforme al monto estándar establecido por el Instituto Nacional de Seguros (INS) para proyectos de obra pública.
Si por las condiciones del suelo el equipo de PHD no puede instalar la tubería, el contratista deberá realizar la instalación de tubería mediante otros sistemas convencionales como apertura de zanja, con previa autorización por parte de la ESPH, sin que esto incurra en costos adicionales a la ESPH y dejando las condiciones de las vías en igualdad de condiciones a las que presentaba el sitio antes de la intervención. En este escenario el contratista asumirá los costos por reposición de carpeta asfáltica.
El contratista deberá de suministrar la tubería, accesorios y todos los materiales necesarios para la adecuada instalación y funcionamiento de las tuberías, válvulas, interconexiones, etc.,
El contratista deberá contemplar todos los insumos de transporte y operación de la maquinaria especializada y requerida para la instalación de la tubería mediante el sistema de perforación horizontal dirigida o apertura de zanja, los mismos deberán de ser incluidos en los rubros de pagos, correspondiente a la escala de precios y cantidades.
El contratista deberá realizar el relleno de las excavaciones realizadas con material granular tipo Subbase y Base granular que cumplan con lo especificado en el Manual CR-2020, además deberá colocarse una capa de base estabilizada con cemento de tipo Uso General y por último la reposición de la carpeta asfáltica (manteniendo el espesor de la carpeta existente) con la debida compactación.
Una vez instalada la tubería en su totalidad (Incluyendo rellenos y bacheos), se realizará la respectiva prueba de presión, la cual se realizará a 1.5 veces la presión de trabajo indicada en la tubería según su cédula (DR), con esta prueba se pretende revisar la tubería con tapón, válvulas abiertas,
manómetros instalados al inicio y al final de la tubería. La bomba debe estar instalada y haber alcanzado la presión a la hora de que el inspector llegue a realizar la prueba. Si a criterio de la Inspección de la ESPH los equipos que se están utilizando para la prueba, esta será detenida y se aceptará el inicio hasta que las condiciones sean las adecuadas.
Luego de realizadas la verificación del tipo de suelo donde se realizará la instalación de tubería, el Contratista deberá entregar el tipo de fluido que será utilizado para realizar la lubricación mientras se procede con la perforación.
Queda claro y entendido, que el equipo a utilizar en el proyecto deberá estar en excelentes condiciones de funcionamiento, y la aprobación de estos equipos a utilizar quedará a satisfacción del ingeniero o inspector por parte de la ESPH. Será responsabilidad del contratista velar por el buen funcionamiento y mantenimiento respectivo del equipo dispuesto para la ejecución del proyecto.
Para el presente proyecto no se cuenta con sondeos o apiques sobre el trayecto donde se deberá de instalar la tubería, por lo que no existe información sobre el tipo de suelo que se puede encontrar, por lo tanto, la reparación o reposición de cualquier equipo utilizado por el contratista para la instalación y que pudiese sufrir algún daño o anomalía que se presentase debido al tipo de suelo correrá por cuenta del contratista. Igualmente, el contratista deberá contar con la capacidad de respuesta suficiente para reparar o sustituir las piezas dañadas de forma inmediata, de manera que no se tramitarán prórrogas del plazo de entrega basado en dichas justificantes. Es importante destacar que, en el caso que se realice la instalación mediante PHD y por condiciones del suelo el equipo no puede instalar la tubería, el contratista deberá realizar la instalación de tubería mediante otros sistemas convencionales como apertura de zanja, con previa autorización por parte de la ESPH, sin que esto incurra en costos adicionales a la ESPH y dejando las condiciones de las vías en igualdad de condiciones a las que presentaba el sitio antes de la intervención.
También los oferentes deberán contar dentro de sus activos con el equipo de construcción necesario para la instalación tuberías de polietileno como cortadoras, compactadoras, compresores, bombas de achique, equipos te termo y electrofusión, etc, los cuales deberán estar en un óptimo estado operativo para su funcionamiento inmediato. La ESPH SA podrá solicitar al oferente la operatividad del equipo. Estos equipos serán verificados que cumplan a satisfacción por la inspección de la ESPH previo al inicio de las labores, si los equipos no cumplen con lo solicitado en cuanto a estado y funcionamiento, la ESPH detendrá las obras hasta que hayan realizada las debidas subsanaciones, sin que este tiempo sea considerado en una ampliación del plazo de entrega.
Los oferentes deberán presentar un listado con los equipos de construcción necesario para la instalación de tuberías: equipo de perforación horizontal, retroexcavadoras, vagonetas, camiones, vehículos, etc, con su respectivo marca, modelo y número de placa. Además, deberán presentar
copia del permiso de circulación vigente, la revisión técnica vehicular al día, y Pesos y Dimensiones cuando corresponda. El adjudicatario deberá ejecutar el contrato únicamente el equipo descrito en su oferta, la utilización de equipos distintos sin previa consulta y aprobación por parte de la Administración del contrato por parte de la ESPH será causal multa diaria por incumplimiento contractual.
Los trabajos solicitados serán realizados por el contratista. La aceptación de los trabajos le corresponde a la supervisión por parte de la ESPH SA, para lo cual, la ESPH nombrará un inspector que estará revisando el avance de las obras y calidades de materiales, de acuerdo con lo indicado en estas especificaciones.
El oferente deberá dejar completamente libre de escombro todo lugar y sitios donde se realicen los trabajos, de manera que quede en las mismas o mejores condiciones en las que se encontraba antes de iniciadas las obras. El Contratista deberá apegarse a lo establecido en las disposiciones establecidas en el Manual Centroamericano de Dispositivos Uniformes para el Control del Tránsito (SIECA, 2014), del cual se hace especial énfasis en el capítulo 6 “Dispositivos de Seguridad y Control Temporal de Tránsito para la Ejecución de Trabajos en las Vías” y se complementará con el Decreto Ejecutivo 38799-MOPT “Reglamento de dispositivos de seguridad y control temporal de tránsito para la ejecución de trabajos en las vías”.
Los oferentes para la instalación de la tubería deberán ser compañías constructoras que cuenten dentro de sus activos con el equipo para realizar electro o termo fusión de tuberías, por lo que deberán de presentar con la oferta la documentación que así lo certifique. Deben incluir la marca, modelo, año de compra, condiciones de estado. El adjudicatario deberá ejecutar el contrato únicamente el equipo de perforación horizontal dirigida descrito en su oferta, la utilización de equipos de perforación distintos sin previa consulta y aprobación por parte de la Administración del contrato por parte de la ESPH será causal multa diaria por incumplimiento contractual.
También, es necesario que las compañías constructoras que tengan personal con certificación demostrada y al día como Operadores en la norma ASTM F-2620-19. Para ello deberán presentar el título que lo acredite y deberá estar vigente al momento de la contratación y por el plazo de ejecución de las obras inclusive.
En lo referente a la maquinaria especializada para la instalación de la tubería PAD por el método PHD, las mismas no podrán ser un modelo de más de ocho años de antigüedad y en perfecto estado. El adjudicatario deberá presentar la documentación que acredite el cumplimiento de este requisito en un plazo máximo de tres (3) días hábiles posteriores a la firma del contrato.
Personal necesario para la ejecución de las obras:
- Director Técnico: debe ser un ingeniero Civil, con experiencia a demostrar en la construcción de al menos cinco proyectos en el campo hidráulico en los últimos 10 años, con un costo de cada proyecto de al menos $100.000 (cien mil dólares de los Estados Unidos de América) o su equivalente en colones al tipo de cambio de venta al día anterior de la apertura de las ofertas. En la hoja de vida deberá indicar los proyectos, detalle de la obra (nombre del contratante, numero de contratación, tipo de obra, costo de las obras, dimensiones de los trabajos según sea el caso), fecha de inicio y conclusión de la obra, y los montos de los mismos; se debe incluir las cartas de certificación de los propietarios de los proyectos (si los trabajos fueron para este mismo Negocio de Agua Potable o empresa, solamente se deberá de indicar los números de Orden de Compra que respalden dichos trabajos, los cuales se tomarán como experiencia válida, siempre y cuando el análisis interno así lo amerite).Tener al menos diez años de estar incorporado al CFIA y estar al día con el pago de la colegiatura al momento de presentar la oferta y durante la ejecución de la obra. El oferente deberá entregar un listado de los posibles profesionales que reúnan estos requisitos dentro de su oferta. De resultar adjudicado en la presente etapa de la precalificación, el contratista deberá entregar a la administración en un plazo de tres (3) días hábiles, la hoja de vida y las certificaciones del profesional o los profesionales debidamente acreditados, obedeciendo los requisitos Este profesional deberá estar disponible para acudir al sitio de la obra el 100% del tiempo. La aprobación del ingeniero presentado por parte del proveedor será dada por el ingeniero responsable de la ESPH S.A. El ingeniero presentado por el proveedor puede ser cambiado, siempre y cuando se justifique el porqué, y se contemple lo solicitado en el pliego de condiciones y lo indicado en el artículo 173 del RLGCP. En caso de incumplimientos se acatará lo indicado en los puntos VIII Contratación y plazo y XIII Clausulas Penales del pliego de condiciones.
- Ingeniero Residente: debe ser un ingeniero civil o ingeniero tecnólogo en construcción; con experiencia demostrada de al menos 5 años en obras similares en proyectos de instalación de tubería de polietileno mediante perforación horizontal dirigida. Tener al menos cinco años de estar incorporado al CFIA. En la hoja de vida deberá indicar los proyectos y los montos de los mismos, con las cartas de certificación de los propietarios de los proyectos. Este profesional deberá permanecer al menos media jornada diariamente en la obra durante la construcción, equipamiento y puesta en marcha del proyecto.
El oferente que resulte adjudicado deberá indicar el profesional que ejecutara las obras.
Condiciones generalesReglas de recepción, facturación y pago.
Obligaciones del contratista: Todo de acuerdo con el artículo 14 de la LGCP y 238 del RLGCP.
El oferente debe conocer y cumplir con los lineamientos según los anexos GIN-GC-F-034 Guía para la Identificación de Riesgos y Aspectos Ambientales (Anexo 14), y GIN-GC-I-002 Relación con Proveedores y Contratistas del SGI (Anexo 15).
Vigencia del contrato: 4 años
Vigencia de la oferta: 90 días naturales
Otras condiciones:
La ESPH se reserva el derecho de adjudicar total o parcialmente cada uno de estos ítems.
El oferente adjudicado previo a la entrega de la obra deberá gestionar ante la Plataforma de Compras SICOP la Solicitud de Recepción dirigida al Administrador del Contrato correspondiente.
Pago: La ESPH realiza el pago a 30 días naturales, desde la presentación de la factura y de acuerdo a la tabla de hitos de pago. Tabla Hitos de Pago (Anexo 16)
Se debe presentar la póliza de riesgos del trabajo junto con la factura, en SICOP.
Todo trámite de pago deberá realizarse a través de la Plataforma de Compras SICOP, cualquier factura emitida antes de dicho trámite deberá ser anulada y emitida nuevamente.
Plazo de entrega: Todo de acuerdo con los artículos 40 de la LGCP y 96 del RLGCP. La fecha máxima al 15 de noviembre del 2026.
Desempate: Todo de acuerdo con el artículo 97 RLGCP.
- En caso de empate, se aplicaría la siguiente puntuación adicional:
- PYME de industria 5
- PYME de servicio o agropecuaria 5
- PYME de comercio 2
- Se aplicará la oferta menor en precio, para definir el
Mejora de Precios: no aplica en esta etapa.
Precio: Debe incluir el impuesto de venta. Todo de acuerdo con el artículo 98 y 104 RLGCP.
Desglose del precio: Todo de acuerdo con el artículo 102 RLGCP.
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Totales |
Unitarios |
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Componente |
Monto |
Porcentaje |
Monto |
Porcentaje |
Índice de precios asociado |
Fuente |
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Costo directo de MO |
CD m |
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Costo directo de Insumos |
CD i |
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Costo indirecto de MO |
CI m |
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Costo indirecto de Insumos |
CI i |
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Imprevistos |
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Utilidad |
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Sub Total |
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IVA |
13% |
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Total IVAI |
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Presupuesto detallado: Se adjunta propuesta de presupuesto que deberá ser adaptado en caso proceso de contratación. Todo de acuerdo al artículo 103 RLGCP. (Anexo 17)
Reajuste de Precios: En los contratos en los que procede la aplicación del reajuste o revisión de precios, de conformidad con lo regulado en los artículos 107, 108 y 109 del presente Reglamento.
Si el pliego de condiciones no indica alguna fórmula, se tomará la siguiente:
Fórmula matemática de reajuste de precios en contratos de obra pública y bienes y servicios:
En donde:
Rpc: Representa el monto del reajuste del precio unitario contractual para cada línea o renglón de pago en un mes calendario específico, conforme a la moneda ofertada.
PC: Representa el monto del precio unitario contractual de la línea o renglón de pago
: Representa la sumatoria de cada ponderación en valor porcentual de los costos directos de mano de obra, que serán reajustados mediante índices, multiplicada por la variación de los índices de precios de mano de obra directa. Dicha variación se obtiene de dividir el valor del índice de un mes calendario específico entre el valor del índice del mes calendario de la presentación de la oferta y restarle la unidad.
: Representa la sumatoria de cada ponderación en valor porcentual de los costos directos de insumos, que serán reajustados mediante índices, multiplicada por la variación de los índices de precios de los insumos directos. Dicha variación se obtiene de dividir el valor del índice de un mes calendario específico entre el valor del índice del mes calendario de la presentación de la oferta y restarle la unidad
: Representa la sumatoria de cada ponderación en valor porcentual de los costos por subcontrataciones, multiplicada por la variación del índice general, (IPG), y en su ausencia, siempre y cuando se demuestre que no existe un índice de precio general estrechamente vinculado con la variación de los costos que se desea medir para la subcontratación, se podrá utilizar el Índice de Precios al Consumidor (IPC). Dicha variación se obtiene de dividir el valor del IPG, o IPC según corresponda, de un mes calendario específico entre el valor del IPG, o IPC según corresponda, del mes calendario de la presentación de la oferta y restarle la unidad.
: Representa la sumatoria de cada ponderación en valor porcentual de los costos indirectos de mano de obra, que serán reajustados mediante índices, multiplicada por la variación de los índices de precios de mano de obra indirecta. Dicha variación se obtiene de dividir el valor del índice de un mes calendario específico entre el valor del índice del mes calendario de la presentación de la oferta y restarle la unidad.
: Representa la sumatoria de cada ponderación en valor porcentual de los costos indirectos de insumos, que serán reajustados mediante índices, multiplicada por la variación de los índices de precios de los insumos indirectos. Dicha variación se obtiene de dividir el valor del índice de un mes calendario específico entre el valor del índice del mes calendario de la presentación de la oferta y restarla la unidad.
Descuentos: Todo de conformidad con el artículo 41 de la LGCP.
Contrato: (Se debe indicar una de las opciones)
Opción 1: No requiere aprobación/refrendo: Se refiere a los casos en que no es necesario tramitar la aprobación interna ni el refrendo contralor. Se pueden tramitar de esta manera los documentos equivalentes a la orden de compra, ya que, si llevan una aprobación, pero no relacionada a legal o al refrendo, sino más bien de la dependencia o de la proveeduría.
☒Requiere firma del Contratista
- No requiere firma del Contratista
Opción 2: Aprobación interna: Se refiere a los contratos que requieren la Aprobación Interna del Departamento Jurídico de la institución. En este caso lo firma la Gerencia General y el Contratista.
Contenido Presupuestario:
(x ) Autorización de Compra.
- ( ) Certificación con Visto Bueno de la Gerencia (aplica en casos de que se inicie el procedimiento sin disponer de recursos presupuestarios).
- Se advierte a los interesados en participar que se ha iniciado el presente procedimiento de contratación sin disponer de los recursos presupuestarios, pero con la debida autorización conforme al artículo 38 de la LGCP, por lo cual la ESPH S.A. no emitirá adjudicación hasta que cuente con el presupuesto suficiente, disponible y debidamente aprobado.
Multas si se incumpleSanciones por atraso o incumplimiento del contrato.
Cláusula penal. Todo de conformidad con los artículos 46 y siguientes de la LGCP y el 116 del RLGCP. Se aplicará una cláusula penal del 1% por cada día hábil de atraso en el tiempo de entrega indicado en el pliego, hasta un máximo del 25%. Todo de conformidad con los artículos 46 y siguientes de la LGCP y el 116 del RLGCP. (Anexo 18)
Documentos del cartel5
- Pliego de condicionesPDF · 430 KB
- Anexos al pliegoZIP · 2,3 MB
- Tabla Hitos de PagoXLSX · 31 KB
- Mapas-Instalación Tubería PHDDOCX · 1,2 MB
- Mapas-Instalación Tubería PHD_7851DOCX · 1,2 MB
Se descargan desde la ficha en el portal de SICOP (requiere sesión).
A quién contactar en la institución
Jorge Miranda Alvarado
Negocio Agua Potable
Flor de María Guido López
Agua Potable e Hidrantes
Las se envían por SICOP, no por correo directo.
Fuente: SICOP, consultado el 04/10/2026 16:19. Toque o pase el cursor sobre los términos subrayados para ver qué significan.
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