2026LD-000128-0022030101 · SICOP 20260801874
28665 - Contratar servicios especializados para el diseño, aplicación y análisis de un estudio de clima organizacional mediante software institucional
Municipalidad de Cartago
Municipalidad de Cartago ya adjudicó esta compra con un presupuesto de ₡25,0 millones y quedó en firme el 11/09/2026. Se recibieron 1 oferta de 1 empresa.
Ya hay ganador. Esta ficha sirve para conocer precios y competidores de cara a la próxima.
₡25,0 millones
Ofertas recibidas
1
de 1 empresa
Oferta más baja
₡22,0 millones
12 % por debajo del presupuesto
Quién ganóen firme 11/09/2026
- Consultores Profesionales al Servicio del Talento,₡22 000 000,00
- Línea no adjudicada (Consultores Profesionales al Servicio del Talento,): SICOP registra ₡22 000 000, pero el informe de adjudicación no la adjudica (una línea repetida, una oferta que no ganó o una partida declarada desierta o infructuosa); el explorador no la suma.
Informe de recomendación de Karla Melissa Monge Chacon, 11/09/2026 · adjuntos: Análisis Adm-Legal PROV-F-08 v2 (1).pdf, PROV-F-07 Análisis Técnico Clima Organizacional 2026.pdf, PT-OF-1209-2026-No.2026LD-000128-0022030101Contratar servicios especializados para el diseño aplicación y análisis de un estudio de clima organizacional.pdf, Hacienda.png
Fechas clave
- Se publicó17/08/2026 15:13 · hace 55 días
- Límite para 18/08/2026 23:59 · hace 54 días
- Límite para 19/08/2026 23:59 · hace 53 días
- Cierre de ofertas24/08/2026 07:59 · hace 48 días
- de ofertas24/08/2026 08:00 · hace 48 días
- publicado11/09/2026 15:39 · hace 30 días
- Adjudicación 11/09/2026 15:39 · hace 30 días
Nota de la institución. La Municipalidad de Cartago es exenta de impuestos por lo que se recuerda presentar sus ofertas sin impuestos. Se les recuerda a todos los oferentes presentar los documentos firmados digitalmente y con firma valida de lo contrario se solicitará certificar la firma. Los oferentes deben presentar la estructura porcentual del precio, la tabla de presupuesto detallado únicamente la debe presentar el adjudicatario según el artículo 103 del reglamento de la Ley General de Contratación Pública. Las prórrogas serán facultativas, de acuerdo con el nivel de satisfacción del servicio recibido y serán de conocimiento y aprobación de la administración, previa solicitud de contratación de las áreas técnicas vinculadas.
Contexto
- Municipalidad de Cartago adjudicó ₡4 508,2 millones en 242 procedimientos en los últimos 12 meses.Ver la institución → Sus licitaciones abiertas →
Qué se compra1 línea
- Servicios Profesionales en Materia de Diagnóstico del Clima Organizacional a Nivel Institucional1 · ₡25 000 000,001₡25 000 000,00
Rango de precio de referenciaarts. 44 y 106 RLGCP
- ₡21,3 millones – ₡25,0 millones
Del presupuesto menos 15 % al presupuesto: una referencia, no una regla de ley. Cada cartel fija sus propias bandas de tolerancia alrededor de su precio de referencia (art. 44 del Reglamento a la Ley General de Contratación Pública): revíselas. Por debajo de la banda, la institución le pedirá justificar el precio y puede excluirlo como ruinoso; por encima del presupuesto, solo se adjudica si la institución consigue los fondos o usted acepta ajustar el precio (art. 106).
El precio vale 60 de 100 puntos. Si el cartel usa la regla de tres inversa, cada 1 % por encima de la oferta más baja cuesta ≈ 0,6 puntos.
Lo que exige el cartel
- : 10 % durante 9 meses
- : no se exige
- La oferta debe mantenerse 30 días hábiles
- Contrato por 7 meses
- Ofertar en : no
- : sí
- : sí
- Pago por adelantado: no
- : PRECIO 60 % · EXPERIENCIA 30 % · CRITERIOS SOCIALES 8 % · PYME 2 %
- Sin experiencia previa se puede llegar a 70 de 100 puntos — la experiencia pesa mucho aquí.
Ordenadas de la más barata a la más cara según la conversión a dólares de SICOP (₡452,02 por dólar el día de la apertura). Toque una oferta para ver el detalle.
Puntos obtenidos sobre el máximo de cada factor. Gana el puntaje más alto, no necesariamente el precio más bajo.
| Oferente | PRECIOmáx. 60 | EXPERIENCIAmáx. 30 | CRITERIOS SOCIALESmáx. 8 | PYMEmáx. 2 | Totalde 100 |
|---|---|---|---|---|---|
| Consultores Profesionales al Servicio del Talento,Ganó | 60 | 30 | 8 | 2 | 100 |
Ámbar: no obtuvo el máximo · rojo: cero puntos.
Anuncio oficial de la adjudicación
Ya paso esta etapa procesal solamente era la corrección del monto sin impuestos
Requisitos para participarLo que una empresa debe cumplir para que su oferta sea admitida.
Las ofertas que no presenten los siguientes requisitos de forma completa y detallada de todos los documentos serán descartadas ya que son requisitos mínimos de cumplimiento obligatorio.
3.1 DEL OFERENTE
3.1.1
Años de Experiencia:
•
El oferente deberá contar con una experiencia mínima de 5 años brindando servicios de consultoría en diagnósticos de clima organizacional y diseño de planes remediales donde se articulan estrategias de mejora. Para cumplir con este requisito, el oferente deberá presentar una declaración jurada, firmada por el representante legal, mediante la cual se indique contacto (Nombre, teléfono, correo), nombre del estudio, objetivos del estudio y si fue o no recibido a satisfacción. LA EXPERIENCIA SERÁ COMPROBADA SI NO SE PUEDE COMPROBAR NO SERÁ TOMADA EN CUENTA.
3.1.2 Cantidad de consultorías realizadas:
El oferente deberá contar como mínimo con 3 estudios o trabajos realizados en servicios de consultoría en diagnósticos de clima organizacional y diseño de planes remediales para el sector público o privado en instituciones o empresas de más de 200 colaboradores en los últimos cinco (5) años, para lo cual deberá presentar una declaración jurada firmada por el representante legal o apoderado generalísimo con la siguiente información: Nombre del cliente o institución, información del contacto(Nombre, teléfono, correo), nombre del estudio, alcances del estudio y si fue o no recibido a satisfacción. Las mismas se deben de presentar mediante referencias o en el caso de ser instituciones públicas deberá incorporar una lista con números de procedimiento en SICOP para verificar el recibido a satisfacción.
3.1.3. Que se encuentre inscrito, activo y al día en sus obligaciones Profesionales (incorporado en el colegio respectivo).
3.2 EXPERIENCIA DEL PERSONAL
El oferente deberá asignar como mínimo (1) un Profesional encargado del proceso y (1) un profesional que colaborará con la recolección de datos, ideas, propuestas, inquietudes, observaciones que realicen los funcionarios.
3.2.1 Consultores encargados:
•
Se solicita contar con grado académico mínimo de Licenciatura en Recursos Humanos, Administración Pública, Psicología, Ingeniería industrial, Sociología o Psicología organizacional. El oferente deberá aportar atestados y currículo vitae y presentar incorporación al Colegio donde haga constar la fecha de inscripción del profesional, la misma deberá estar vigente a la hora de la apertura de ofertas.
•
Experiencia mínima de 5 años como profesional demostrando conocimientos y habilidades en clima cultural, resolución de conflictos, bienestar laboral, gestión del cambio, liderazgo positivo, negociación, desarrollo organizacional, gestión del talento humano, investigación social o similares, dicha experiencia se deberá comprobar mediante declaración firmada por el consultor en el que indique la experiencia.
•
Haber tenido a cargo como mínimo (3) tres estudios relacionados con el clima organizacional o construcción de mejora institucional en los últimos (5) cinco años previos a la fecha de apertura de ofertas para su comprobación deberá de carta de referencia con la siguiente información o en su defecto número de procedimiento: Nombre del cliente o institución, información del contacto (Nombre, teléfono, correo), nombre del estudio, objetivos del estudio y si fue o no recibido a satisfacción.
3.2.2. Profesional
•
El profesional deberá contar grado académico mínimo de Licenciatura en administración, estadística, matemática, ingeniería de datos, Recursos Humanos o psicología y estar inscrito y al día en el Colegio Profesional correspondiente que le exige la Ley. Para lo cual deberá presentar incorporación al Colegio donde haga constar la fecha de inscripción del profesional, la misma deberá estar vigente a la hora de la apertura de ofertas.
•
Certificación relacionada al dominio avanzado de software de análisis estadístico o de datos u otros similares.
•
Experiencia mínima de 3 años de experiencia en estudios de clima organizacional y construcción de planes de mejora, para comprobarlo deberá aportar declaración jurada firmada por sí en el que indique la cantidad total de años de experiencia.
•
Haber participado como mínimo en (2) dos estudios relacionados con el clima organizacional o construcción de mejora institucional en los últimos (5) cinco años previos a la fecha de apertura de ofertas para lo cual deberá de aportar una declaración jurada con la siguiente información: Nombre del cliente o institución, información del contacto (Nombre, teléfono, correo), nombre del estudio, objetivos del estudio y si fue o no recibido a satisfacción.
•
Brindar cartas de referencias de proyectos anteriores que indiquen la siguiente información solicitada (Nombre, teléfono, correo, nombre del estudio, objetivos del estudio y si fue o no recibido a satisfacción) y en caso de ser con instituciones públicas agregar el número de procedimiento de contratar para verificar el recibido a satisfacción del servicio mediante SICOP
IMPORTANTE
1.
En caso de aportar personal adicional de lo detallado en estas especificaciones tomar en cuenta que deben de declararlo en su oferta considerando que como mínimo cuenten con diplomado o bachiller universitario o el total de créditos aprobados correspondiente al grado diplomado.
2.
La experiencia de los profesionales, así como las de los proyectos realizado serán considerados a partir de la incorporación al Colegio Profesional respectivo, en caso de no existir colegio para su incorporación se contabilizará a partir de la emisión del título universitario.
3.
En casos de sustitución de personal: El personal asignado debe ser el que realice efectivamente las labores contratadas y los alcances y objetivos definidos; en caso de necesidad de sustitución de alguno de los miembros del equipo de trabajo por alguna situación debidamente justificada, este debe de poseer el mismo perfil y requisitos solicitados para la presente contratación y validado por el administrador del contrato. La comunicación del contratista debe ser inmediata. Esta sustitución no debe interrumpir la prestación del servicio.
4.
Los oferentes que presenten su oferta deberán suscribir y firmar un Acuerdo de Confidencialidad y Transparencia de la Información, comprometiéndose a garantizar el absoluto anonimato y la protección de los datos personales, de conformidad con la Ley de Protección de la Persona Frente al Tratamiento de sus Datos Personales (Ley N.° 8968). Asimismo, deberán demostrar conocimiento comprobado del Estatuto de Servicio Civil, leyes de empleo público y demás normativa sociolaboral municipal aplicable. Adicionalmente, deberán contar con capacidad de mediación, comunicación asertiva y habilidades para la presentación de resultados ante altas autoridades institucionales, tales como la Alcaldía, el Concejo Municipal y las Direcciones Municipales según corresponda.
Qué hay que entregarAlcance y detalle técnico del bien, servicio u obra.
Especificaciones técnicas para cada objeto licitatorio
El proveedor deberá realizar un diagnóstico de Clima Organizacional en el cual deberá ejecutar las siguientes actividades en el horario de atención de la Municipalidad de Cartago de lunes a viernes de 07:00 a.m. a 04:00 p.m. y según coordinación con el administrador del contrato y el departamento de Recursos Humanos.
Las sesiones se harán mediante la plataforma Microsoft Teams para coordinar temas relacionados a la contratación y ver resultados; algunas sesiones con las jefaturas podrían ser virtuales o presenciales. La entrega de informe final debe ser mediante presentación de resultados presencial ante la administración y los entregables deben de enviarse mediante formato Excel, PowerPoint y pdf.
Tipo de estudio: El estudio tendrá un enfoque descriptivo y correlacional, ya que su objetivo es identificar y medir el grado de relación existente entre las variables objeto de investigación.
Sujetos de estudio: El presente estudio se debe aplicar a toda la población que cuente con al menos (1) un año de laborar para la institución (debido a que los estudios de clima organizacional pueden y deben segmentar la aplicación y el análisis de los instrumentos según la antigüedad del personal en la institución. En el sector público de Costa Rica, esta segmentación por tiempo de servicio (también llamada "cohorte de antigüedad") es una de las variables demográficas más valiosas para el control interno y la toma de decisiones, Lo anterior garantiza que los resultados del estudio de clima organizacional se sustenten en percepciones informadas y experiencias suficientemente consolidadas, contribuyendo a la validez, confiabilidad y representatividad de la información recopilada) de la Municipalidad de Cartago con un nivel de confianza del 95 % y un margen de error mínimo del 05% del personal que participe en el estudio (se brindará la lista de funcionarios objeto de estudio).
Para realizar el estudio debe tomarse en cuenta el criterio de toda la población con más de un año de laborar en las distintas áreas y sus dependencias (departamentos) objeto de este estudio constituido aproximadamente por 12 áreas, 23 departamentos y 608 funcionarios municipales (personal de dirección, profesional, salud, técnico, administrativo, operativo y de seguridad). (EN CASO SE PRESENTE PERSONAL CON PERMISO SIN GOCE, RENUNCIAS, DEFUNCIONES O JUBLIADOS SE EXCLUIRÁN DEL TOTAL Y SE DEBE DE JUSTIFICAR LA FALTA DE APLICACIÓN DE INSTRUMENTO)
3.1. MODALIDAD DE EJECUCIÓN
El desarrollo del estudio de clima laboral y la aplicación de los instrumentos de evaluación deberán realizarse mediante un software institucional proporcionado por la Municipalidad. Para tal efecto, la institución facilitará a la empresa adjudicataria el acceso a la plataforma tecnológica disponible, ya sea Microsoft Forms o SurveyMonkey, con el fin de diseñar, gestionar, aplicar y diagnosticar las encuestas correspondientes. Lo anterior, dado que la institución ya dispone de dichas licencias, garantizando así la adecuada gestión y resguardo de la información generada durante el proceso.
3.2. ACTIVIDAD 1
a. Realizar el Diagnóstico del Clima laboral.
b. realizar sesiones de trabajo previa con el departamento de Recursos Humanos para definir a profundidad los alcances y factores a medir y deberá de realizar una sesión inicial con el personal sujeto de estudio para sensibilizar al personal donde se le explique el objetivo, importancia, metodología aplicar y la relevancia de la participación transparente y veraz.
c. Diseñar un instrumento técnico de medición (encuesta de clima organizacional).
El instrumento deberá contemplar como mínimo las siguientes variables y sub-variables:
VARIABLE
SUB VARIABLE
Liderazgo
• Estilo de dirección (participativo, autoritario, etc.) • Capacidad de comunicación de los jefes • Apoyo y acompañamiento al personal • Toma de decisiones y claridad en instrucciones
Comunicación interna
• Comunicación Ascendente, Descendente y Horizontal • Claridad y oportunidad de la información • Canales de comunicación utilizados • Flujo de información entre áreas y niveles jerárquicos • Nivel de transparencia organizacional
• Coordinación entre las áreas
Ambiente laboral
• Relaciones interpersonales entre compañeros • Trabajo en equipo • Nivel de confianza y respeto • Manejo de conflictos
Motivación y compromiso
• Grado de identificación con la institución • Sentido de pertenencia • Nivel de satisfacción laboral • Reconocimiento al desempeño
Condiciones de trabajo
• Infraestructura y recursos disponibles • Carga laboral
• Comodidad • Herramientas para desempeñar funciones • Seguridad y salud ocupacional
Desarrollo y crecimiento
• Oportunidades de capacitación • Posibilidades de ascenso • Evaluación del desempeño
Cultura organizacional
• Valores institucionales • Normas y prácticas internas • Clima ético • Adaptación al cambio
Compensación y beneficios
• Percepción de equidad salarial • Beneficios adicionales • Incentivos económicos o no económicos
Equidad y trato justo
• Igualdad de oportunidades • Ausencia de favoritismos • Aplicación de normas de forma imparcial
Balance vida-trabajo
• Flexibilidad laboral • Estrés laboral • Tiempo disponible para vida personal
• Percepción sobre la eficiencia de los procesos internos y procedimientos institucionales.
•
Grado de claridad respecto a las funciones, responsabilidades y expectativas del puesto.
•
Existencia de un entorno laboral que promueva la confianza y la libre expresión de ideas u opiniones.
•
Claridad y comunicación de las metas y propósitos institucionales
d. Identificar y evaluar los factores críticos que inciden en la calidad del ambiente laboral.
e. El instrumento deberá permitir preguntas abiertas y cerradas y arrojar datos cuantitativos y cualitativos. El instrumento es de acceso individual y anónimo solo debe de integrar
f. El instrumento deberá tener datos demográficos para la tabulación y análisis de datos que permita generar información por rangos de edades, género, familia de puesto, antigüedad, departamento y área y ubicación según edificio.
g. El instrumento estará abierto el tiempo coordinado por ambas partes a partir del lanzamiento y se deberá de realizar recordatorios o invitaciones para recordar la realización de este. Se debe entregar un informe general de la conclusión de la actividad 1 con los resultados recolectados.
3.3. ACTIVIDAD 2:
a. Analizar e interpretar la información recolectada en la encuesta.
b. Elaborar planes de acción por departamento y área.
c. Se deberá generar datos estadísticos mediante cuadros de Excel y gráficos.
Implementar la encuesta mediante el uso de la herramienta automatizada(software) Microsoft Forms o SurveyMonkey brindado por la Municipalidad.
Se debe garantizar:
•
Confidencialidad de la información.
•
Accesibilidad para todos los colaboradores
•
Recolección eficiente y segura de datos.
•
Transparencia del proceso
d. se deberá desarrollar 12 sesiones/talleres para la presentación de los resultados del diagnóstico y la elaboración de los planes de acción, el tiempo máximo de cada sesión será de 2 horas, de lunes a viernes previamente coordinado con los encargados de Recursos Humanos. Podrá ser virtual los resultados del diagnóstico deben ser previamente analizados.
e.El adjudicado deberá generar reportes con logos de la Municipalidad, además el adjudicatario realizará el diseño y envío de comunicados para los colaboradores asignados por la Municipalidad con las expectativa, objetivos e instructivos para el llenado de la encuesta.
f.El adjudicatario deberá crear material tipo infografías o videos, que permitan aclarar dudas con respecto al llenado de la encuesta o preguntas.
ENTREGABLES
El adjudicado deberá elaborar los siguientes informes:
1
- Informes individuales por cada uno de los departamentos (considerando la ley de protección de datos personales).
2
- Informes individuales por cada área de la Municipalidad.
3
- Informe del diagnóstico del clima organizacional relacionado a la administración específicamente del alcalde y del vicealcalde.
4
- Informe ejecutivo con el estudio completo, alcances, conclusiones y planes de acción de acuerdo con el diagnóstico.
ESTRUCTURA
Para los informes se debe considerar como mínimo la siguiente estructura
1. Portada
Nombre de la Municipalidad de Cartago.
Título del informe.
Período de aplicación del estudio.
Nombre de la empresa que elabora el informe
3. Resumen Ejecutivo
Presentación breve de los principales hallazgos.
Debe incluir:
Objetivo del estudio.
Nivel general de participación.
Resultado global del clima organizacional.
Principales fortalezas identificadas.
Principales oportunidades de mejora.
Recomendaciones generales.
Limitaciones del Estudio
3. Antecedentes y Objetivos
Antecedentes
Descripción de la necesidad o motivo para realizar el estudio.
4. Metodología
Diseño del estudio
Tipo de encuesta utilizada.
Análisis
Población y muestra
Número total de colaboradores.
Número de participantes.
Porcentaje de participación.
Período de aplicación
Fechas de apertura y cierre de la encuesta.
Variables evaluadas
5. Resultados Generales
Indicador Global de Clima Organizacional
Presentar:
Resultado porcentual general.
Interpretación de resultados.
7. Fortalezas Identificadas
Señalar las variables o aspectos mejor valorados.
8. Oportunidades de Mejora
Detallar los aspectos que requieren intervención.
9. Análisis Comparativo
Comparación de resultados: Por departamentos.
10. Plan de Acción Recomendado
Recomendaciones a todas las personas funcionarias, a las jefaturas y a los directores.
11. Conclusiones
Resumen de los hallazgos más importantes y del estado general del clima organizacional.
Incluir:
Nivel de satisfacción general.
Riesgos identificados.
Factores que deben reforzarse.
Debe ser por cada variable
12. Anexos
Cuestionario aplicado.
Gráficos detallados.
Resultados por área.
Resultados por departamento
Comentarios abiertos (anonimizados).
Metodología completa
Condiciones generalesReglas de recepción, facturación y pago.
MUNICIPALIDAD DE CARTAGO
DEPARTAMENTO DE PROVEEDURIA
(Licitación Reducida - LD)
“Contratación de Servicios Profesionales para realizar diagnóstico del Clima Organizacional de la Municipalidad de Cartago”
SECCION I
CONDICIONES GENERALES
- OBJETO DEL CONTRATO.
Contratar servicios profesionales para la ejecución integral de un estudio de clima organizacional, que incluya la elaboración de instrumentos de medición, aplicación, recolección y procesamiento de información, análisis estadístico y cualitativo de resultados, presentación de hallazgos y formulación de recomendaciones orientadas (planes remediales) a la mejora continua del ambiente laboral.
- ADMINISTRADORES DEL CONTRATO:
Se definen a Lic. Eduardo Rivera Arce, como Administrador de este contrato, el cual tendrá las funciones definidas en el Artículo 15 del Reglamento Interno Contratación Pública de la Municipalidad de Cartago y Circular PROV-CIR-003-2024, del 26 de abril del 2024, emitida por el Área Administrativa Financiera y la Proveeduría.
- CONSULTAS AL PLIEGO DE CONDICIONES:
EL Departamento de Proveeduría es la dependencia encargada de tramitar esta contratación, por lo tanto, cualquier consulta deben ser presentadas única y exclusivamente por la Plataforma de SICOP.
Toda comunicación, consultas, aclaraciones se realizarán únicamente por SICOP, no se tomarán como válido consultas o aclaraciones por teléfono o correo electrónico. (Artículo 9 del Reglamento Interno Contratación Pública de la Municipalidad de Cartago).
- FINANCIAMIENTO Y FORMA DE PAGO:
La Municipalidad financia esta contratación con recursos propios, incorporados en el presupuesto modificación III, los cuales se encuentran debidamente aprobados por el Concejo Municipal, en acuerdo N° 116-2026, Artículo N°03, de sesión ordinaria, de fecha 18-06-26.
Que de conformidad con lo establecido en los Artículos 38 LGCP y 87 RLGCP, en (Expediente Electrónico/Listado de Expediente/Número de procedimiento/Descripción/Expediente [2. Información del cartel]Número de procedimiento/Ingreso al pliego de condiciones/ [F. Documento del cartel]Archivo adjunto), consta certificación o comprobante de contenido presupuestario.
El presente proceso licitatorio es de:
|
1. Servicios: (Artículo 78 LGCP y 212 RLGCP). |
Que, en (Expediente Electrónico/Listado de Expediente/Número de procedimiento/Descripción/Expediente [2. Información del cartel]Número de procedimiento/Ingreso al pliego de condiciones/ [1. Información general] presupuesto total estimado) se detalla presupuesto total estimado del presente procedimiento es de ¢24.665.172,42 (veinticuatro mil seiscientos sesenta y cinco mil ciento setenta y dos con 42/100 pero se cuenta con un disponible de hasta ¢25.000.000,00. (veinticinco millones con 00/100)
Forma de pago: El pago se hará con giro a 30 días naturales mediante transferencia electrónica, La forma de pago será de manera parcial por cada actividad ejecutada y registrada a través de SICOP la orden de pedido, dentro de los 30 días naturales después de recibir la factura correspondiente por el medio digital establecido por la administración municipal y se cuente con la debida firma del administrador del contrato., todo de acuerdo con el recibido conforme y el visto bueno de la factura por parte del Administrador del Contrato. Y de conformidad a lo establecido en el Art. 18 inciso a) Pago por Resultados del RLGCP.
El pago podrá realizarse en la moneda fijada en la contratación o bien en colones costarricenses, todo de conformidad con lo que establece la Ley General de Contratación Pública y su reglamento, conforme a los artículos 18 y 19 RLGCP.
Los tipos de cambio usados en este proceso son los del BCCR.
Que el Contratista deberá tomar en cuenta, al momento en que la Municipalidad le realice el pago, lo estipulado en el artículo 30 del Reglamento de la Ley del Impuesto sobre la Renta, que en lo que interesa reza de la siguiente manera:
Artículo 30.- Retenciones en la fuente. Toda empresa pública o privada, sujeta o no a uno o varios de los impuestos contenidos en la Ley, así como los entes no sujetos y las demás instituciones y sujetos a los que hacen referencia los artículos 3, 23, 28 ter y 31 quater de la misma ley, están obligadas a actuar como agentes de retención o percepción del impuesto que surja cuando se paguen o acrediten, según corresponda, rentas percibidas por el trabajo personal dependiente o por concepto de jubilación o pensión u otras remuneraciones por servicios personales, rentas sujetas a los impuestos sobre rentas del capital y ganancias y pérdidas del capital, rentas remesadas al exterior, o cuando se dé alguno de los demás supuestos enumerados en este artículo.
Las rentas a que hace referencia el párrafo anterior se entenderán pagadas en el momento en que el beneficiario de estas reciba las sumas dinerarias de manera efectiva y se considerarán acreditadas cuando el beneficiario de tales rentas tenga derecho a exigirlas.
Según sea el caso, deberán observarse las siguientes disposiciones:
[…
vii. Rentas originadas en licitaciones, contrataciones, negocios u operaciones realizadas por el Estado, instituciones autónomas o semiautónomas, municipalidades, empresas públicas y otros entes públicos establecidos en el inciso g) del artículo 23 de la Ley. Están obligados a retener el Estado, instituciones autónomas o semiautónomas, municipalidades, empresas públicas y otros entes públicos, por las rentas que se originen en licitaciones, públicas o privadas, contrataciones, negocios u operaciones realizadas por estos y que se paguen o acrediten a favor de personas físicas o jurídicas domiciliadas en el país. En estos casos, la retención será del dos por ciento (2%) sobre el monto total de tales rentas puestas a disposición del contribuyente, excepto cuando se trate de:
- i) Transacciones que se efectúen entre entes públicos que se encuentren exentos o no sujetos al impuesto sobre las utilidades.
- ii) Pagos efectuados a personas no domiciliadas en el país, cuando estos estuviesen gravados con el impuesto sobre remesas al exterior.
iii) Créditos o pagos efectuados a personas o entidades exentas del Impuesto sobre las Utilidades.
- iv) Pagos sobre los cuales se hubiere efectuado la retención del tres por ciento (3%) a que se refiere el inciso e) del artículo 23 de la Ley del Impuesto sobre la Renta.
- v) Operaciones que no excedan de un salario base según lo establecido en el artículo 2 de la Ley No. 7337.
La Administración se encuentra facultada para modificar por resolución, el monto establecido.
La retención a que alude este acápite será considerada como un pago a cuenta del impuesto sobre las utilidades que corresponda cancelar al contribuyente. Asimismo, a solicitud del contribuyente, la Administración Tributaria podrá autorizarla aplicación de los montos retenidos a los pagos parciales del impuesto sobre las utilidades del período correspondiente.
Las retenciones de impuesto descritas en todos los incisos anteriores deberán practicarse por parte del agente retenedor en el momento en que se efectúe o acredite el pago respectivo, lo que ocurra primero…]
DE LA FACTURA Y SU TRAMITACIÓN
Toda factura derivada de esta licitación, que deba tramitarse ante este Municipio, deberá ser cargada, junto con los archivos XML, en el Sistema Digital Unificado (S.D.U.), y remitida posteriormente al correo electrónico facturaelectronica@muni-carta.go.cr, cumpliendo con los siguientes requisitos:
- Número de cuenta IBAN.
- Indicar el nombre del departamento al que se le brinda la adquisición del activo, servicio o suministro.
- Indicar en la factura el número de contratación (no el número de contrato).
- Consignar como medio de pago "transferencia".
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Información sobre Facturación |
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Razón Social |
Municipalidad de Cartago |
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Cédula jurídica |
3-014-042080 |
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Teléfono |
2550-4475 / 2550-4668 |
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Correo |
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Dirección |
Cartago, Distrito |
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Actividad comercial |
Municipalidades y Concejos de distrito |
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Código de actividad |
751103 |
DE LA RECEPCIÓN DEL OBJETO CONTRACTUAL
Para coordinar la entrega de bienes (activos o suministros), debe realizar la solicitud de recepción en el S.D.U. y, una vez aprobada por el administrador del contrato, debe escribir al correo electrónico almacen@muni-carta.go.cr, indicando el número de contrato notificado y el número de solicitud de recepción registrado en el S.D.U. Para flexibilizar la agenda de recepción de bienes, debe indicar al menos dos fechas y horas tentativas para la entrega de estos.
El día coordinado para la entrega, debe presentarse el representante de la empresa o quien este designe, con una copia del contrato que incluya únicamente las líneas a entregar, así como la factura o remito del entregable.
- PRESENTACION DE LA OFERTA:
La oferta se presentará únicamente por el sistema Integrado de Compras (SICOP), (Artículo 16 LGCP, 25 RLGCP), asumiendo el oferente las consecuencias que se puedan generar por su falta de cuidado o cualquier error imputable a él en el momento de ingresar su oferta y la documentación complementaria. Lo anterior basado en el artículo 40 del Reglamento de SICOP y Artículo 119 RLGCP.
La Administración no autoriza la presentación de ofertas por medios electrónicos de transmisión de datos como casilleros electrónicos, correos electrónicos u otros medios.
Por el solo hecho de presentar la oferta, se entenderá como una manifestación inequívoca de la voluntad del oferente de contratar con pleno sometimiento a las condiciones y especificaciones de este pliego de condiciones, así como a las disposiciones legales y reglamentarias pertinentes de la República de Costa Rica. Según el Art 123 del RLGCP
Forman parte de la oferta, la información ingresada en el sistema y los documentos que la acompañen (entiéndase los archivos anexos que adjunto el oferente). Una vez presentada la oferta en el sistema SICOP, no podrá ser retirada, entendiéndose que la misma pertenece a la Municipalidad. (Artículo 48 LGCP,118 y 119 RLGCP)
La Administración, según lo indicado en los Artículos 125 inciso d), 129 al 131 del RLGCP, aceptará Ofertas en Consorcio cumpliendo con las siguientes condiciones:
- Se aceptarán la participación de dos (2) o más personas jurídicas y/o físicas en consorcio, con el objetivo de cumplir y fortalecer los requisitos dispuestos en el pliego de condiciones. Las obligaciones que asume cada uno de los miembros que conforman el consorcio, deberán quedar plasmadas en el respectivo acuerdo consorcial. Alguna de las personas Consorciadas deberá tener la experiencia en el objeto del contrato. Los integrantes del consorcio responderán frente a la Administración de forma solidaria, como si fuesen una única contraparte. Artículo 48 LGCP y 125 RLGCP.
- Incorporar en el SICOP, anexo a la oferta, el acuerdo del consorcio debidamente protocolizado en el que consten los términos que regularán las relaciones de las partes y de éstas con la Administración, todo de conformidad con lo establecido en el Artículo 129 del RLGCP.
El acuerdo consorcial cubrirá al menos los siguientes aspectos:
- Calidades, incluido domicilio y medio para recibir notificaciones y capacidad de las partes.
- Designación de los representantes, con poder suficiente para actuar durante la fase de estudio de ofertas, de formalización, de ejecución contractual y para trámites de pago.(Líder)
- Detalle de los aportes de cada uno de los miembros, sea en recursos económicos o bienes intangibles, experiencia, compromisos y obligaciones que asumiría cada integrante en las fases del procedimiento contractual.
- El porcentaje de la participación de cada uno de ellos.
- Plazo del acuerdo que deberá cubrir la totalidad del plazo contractual.
- Cada uno de los Integrantes del Consorcio debe aportar las declaraciones firmadas digitalmente, en caso de que las firmas sean autógrafas, deberán estar debidamente autenticadas por abogado .
- De resultar adjudicado el Consorcio, se rendirá una garantía que respalde el cumplimiento de manera solidaria. Esta garantía de cumplimiento deberá cumplir con lo indicado en el pliego de condiciones.
NOTA: Si el oferente presenta en su oferta algún documento anexo en estado “CONFIDENCIAL”, debe adjuntarse en un archivo completamente por aparte y de forma independiente de la oferta y demás documentos solicitados por la administración y deberá indicar mediante acto motivado justificación de forma clara, detallada y con fundamento legal, las razones del por qué considera que dicha información debe ser tenida como “CONFIDENCIAL”. En caso de que un participante considere que existe información confidencial, así deberá indicarlo de modo expreso en el sistema digital unificado, al momento mismo de presentar o facilitar la documentación, haciendo señalamiento claro de los folios o archivos que estima confidenciales y de los motivos y su sustento jurídico. Artículo 15 LGCP y 30 de su Reglamento. Dentro de los cinco días hábiles siguientes a la advertencia de confidencialidad, mediante acto motivado suscrito por funcionario competente y con apego al principio de transparencia, la Administración deberá señalar si procede o no la declaratoria de confidencialidad y, en caso de que así proceda, realizará un resumen del contenido de los documentos sin revelar los aspectos confidenciales e indicará por cuánto plazo ha de mantenerse esta. Durante el lapso de los cinco días antes señalado, la información se tendrá como confidencial.
IMPORTANTE
En caso de que el Oferente ofrezca en su propuesta, personal Profesional Técnico, operario, entre otros, deberá adjuntar copia de la planilla de la CCSS actualizada, en la cual conste que estos, forman parte de su equipo de trabajo, en caso de no serlo, indicar si será subcontratado, debiendo aportar la información correspondiente, señalada en el apartado 6 del pliego de condiciones, en caso de que no se encuentre en la planilla, y tampoco sea subcontratado, favor adjuntar declaración jurada firmada digitalmente en la cual, se indique que de resultar adjudicatario del presente procedimiento licitatorio, se compromete a adjuntar, previo a la formalización del contrato, copia de la planilla de la CCSS, con la incorporación del personal propuesto.
- DE LA SUBCONTRATACIÓN:
Indicar si en la propuesta se da la figura de la Subcontratación, de ser positiva la respuesta, aportar, los requerimientos contenidos en los artículos, 18, 29, 49 de la LGCP y 21, 32, 33, 126 y 133 RLGCP. (Listado de los subcontratistas, objeto de la subcontratación, y porcentaje de la subcontratación, el cual no puede superar el 50% del monto total del contrato). Así como debidamente firmadas digitalmente, las declaraciones juradas que constan en (Expediente electrónico/Listado de Expediente/Número de procedimiento/Descripción/Expediente[2. Información del pliego de condiciones] Ingreso del pliego de condiciones/[F. Documento del pliego de condiciones] Declaración jurada Actualizada).
De relevancia indicar que una persona física o jurídica únicamente podrá figurar para un mismo concurso en una oferta, como subcontratista, oferente individual o participar de forma conjunta o consorciada.
Asimismo deberá el Subcontratista estar inscrito en SICOP. Debiendo estar al día con (CCSS, FODESAF, Tributación Directa/Hacienda) y aportar copia de la Licencia comercial y constancia emitida por el Departamento de Patentes de la Municipalidad en donde posee la licencia (s) de funcionamiento, donde se indique que se encuentra activa y al día en el pago del impuesto respectivo, o adjuntar norma que lo exonere.
Deberá adjuntar el Subcontratista carta de compromiso actualizada, con indicación del número de Licitación, en la cual se indique, que en caso de que el Oferente resulte Adjudicatario fungirá como subcontratista en el cumplimiento del objeto contractual de la Licitación, la cual debe estar firmada digitalmente y en un formato en el cual se pueda validar, en caso de que la firma sea autógrafa, esta debe estar autenticada por abogado.
El subcontratista deberá aportar póliza de Riesgos del Trabajo vigente a la fecha y permiso sanitario en caso de que corresponda.
En caso de que el Subcontratista sea persona jurídica, adjuntar personería jurídica notarial con un mes de expedida con respecto a la fecha de apertura de las ofertas y estar al día con el impuesto de personas jurídicas.
Si es una Persona Física aportar declaración jurada en la que indique el beneficiario final, incluyendo su nombre completo y su condición declarada de beneficiario final.
Si es una Persona Jurídica aportar:
Declaración jurada, información precisa y completa sobre su(s) beneficiario(s) final(es), incluido el(los) nombre(s) completo(s) de su(s) beneficiario(s) final(es), así como el tipo y número de documento de identificación oficial.
En caso de que los accionistas del oferente y del subcontratista sean a su vez personas jurídicas, la declaración jurada deberá comprender, además, la información señalada anteriormente respecto de estas últimas”. Artículo 32 inciso c) punto vi. RLGCP.
En caso de que el Subcontratista, tenga la obligación de encontrarse incorporado a un Colegio Profesional, deberá aportar certificación vigente, emitida por el Colegio, en la cual se indique que se encuentra habilitado y al día con sus obligaciones. (cuotas).
__________________
El Oferente debe aportar en caso de que se dé la subcontratación, todas las declaraciones juradas y certificaciones requeridas en el pliego de condiciones, con respecto a esté.
- MEJORA DE PRECIOS
En atención a lo indicado por la norma en los artículos 90 y 99 respecto a la mejora de precios con el objeto de priorizar el principio del valor por el dinero, el principio de conservación del acto administrativo y el principio de eficiencia y eficacia en la gestión de compras públicas se establece el siguiente procedimiento:
- El analista técnico del proceso deberá gestionar por escrito mediante oficio formal, solicitud a proveeduría de convocatoria a mejora de precios, indicando las causales que dan justificación a dicha solicitud.
- La proveeduría a través del colaborador asignado procederá en plazo no mayor a un día hábil a generar mediante la plataforma SICOP, convocatoria formal a gestionar la mejora de precios de las ofertas presentadas.
- Se brindará para la presentación de dichas mejoras por parte de los oferentes, un plazo de un día hábil en caso de licitaciones reducidas, un plazo de tres días hábiles en caso de las licitaciones menores y un plazo de cuatro días hábiles en caso de las licitaciones mayores, para la presentación de las nuevas propuestas económicas, las cuales deberán contener manifestación expresa de que con dicha mejora de precios no se están afectando o bien desmejorando las calidades, cantidades, características y las condiciones originalmente ofertadas.
- Cada oferente en caso de que se presente a la convocatoria a mejora de precios deberá incorporar la estructura del precio descontado, considerando todos los elementos que los componen, además, de la estructura del precio sin descuento.
- Para efectos de evaluación de precios, se tomarán los ofertados en la sección mejora de precios, los cuales serán confidenciales hasta el momento de apertura de la mejora de precios.
- El procedimiento en el sistema SICOP será conforme lo establece el módulo especial para dicha finalidad.
La oferta deberá presentarse en idioma español, no obstante, la literatura técnica, podrán presentarse en otro idioma con la correspondiente traducción oficial al español. Artículo 118 RLGCP.
- DECLARACIONES JURADAS, CERTIFICACIONES, CONSTANCIAS Y OTROS
Todas las certificaciones requeridas en este pliego de condiciones deben de haber sido expedidas de la siguiente manera: en un plazo no mayor a 30 días naturales (Notario) o 15 días naturales (Registro Nacional) con respecto a la fecha programada para la apertura de ofertas
DECLARACIONES JURADAS
|
Las declaraciones juradas requeridas en del presente proceso se regirán y deberán ser rendidas, por los Oferentes y subcontratistas, según lo estipulado en los artículos 18, 28 y 29 LGCP, 32 inciso c), y 33 del RLGCP. Así como también se deberá mediante declaración jurada, declarar si se encuentran inhabilitados o en proceso de inhabilitación con la Administración Pública. Artículo 118 LGCP.
En (Expediente Electrónico/Listado de Expediente/Número de procedimiento/Descripción/Expediente [2. Información del cartel]Número de procedimiento/Ingreso al pliego de condiciones/ [F. Documento del cartel] Archivo adjunto), consta machote de declaraciones juradas. |
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En todos los concursos en que presenten sus propuestas, los oferentes y subcontratistas deberán manifestar expresamente en la oferta que la información contenida en las declaraciones juradas, presentadas en el registro que al efecto lleve la Dirección de Contratación Pública, se mantienen invariables Artículo 29 LGCP. |
Además, cada oferente y subcontratista debe aportar:
Si es una Persona Física: declaración jurada en la que indique el beneficiario final, incluyendo su nombre completo y su condición declarada de beneficiario final.
Si es una Persona Jurídica aportar:
Declaración jurada, información precisa y completa sobre su(s) beneficiario(s) final(es), incluido el(los) nombre(s) completo(s) de su(s) beneficiario(s) final(es), así como el tipo y número de documento de identificación oficial.
En caso de que los accionistas del oferente y del subcontratista sean a su vez personas jurídicas, la declaración jurada deberá comprender, además, la información señalada anteriormente respecto de estas últimas”.
Artículo 32 inciso c) punto vi. RLGCP.
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En el caso de las declaraciones juradas, serán rendidas bajo fe de juramento con las responsabilidades y delitos que ello conlleva en caso de indicar información falsa. No será necesario rendirlas ante notario público, deberán estar firmadas digitalmente, y en caso de que las firmas sean autógrafas, las mismas deberán estar autenticadas por abogado. |
CERTIFICACIONES
- Persona Física
Si se trata de una persona física, se debe consignar claramente todas las calidades el nombre completo, estado civil, profesión u oficio, número de cédula de identidad, copia de la cédula de identidad y dirección exacta, números telefónicos y correo electrónico.
- Persona Jurídica
Si es una persona jurídica, deberá aportar una Certificación de Personería expedida por Notario Público que consigne: citas de inscripción y personería, denominación o razón social, plazo social, domicilio, nombre y calidades de los representantes y las facultades de su representación, naturaleza y propiedad de las acciones o cuotas. Tal certificación no podrá exceder de un mes de expedida con respecto a la fecha de apertura de las ofertas y cumplir con lo establecido en los artículos 77 y 110 del Código Notarial.
CONSTANCIAS
- Constancia de estar al día con el Pago de las cuotas obrero-patronales de la Caja Costarricense del Seguro Social. La misma será verificada en la página web de dicha Institución.
Esta sección se regirá conforme a lo establecido en el artículo 14 inciso f, del LGCP.
- En caso de que al momento de verificarlo en el SICOP o el portal de consultas de la CCSS no se encuentra inscrito como patrono ante la CCSS, y del objeto licitado se derive tal obligación, la Administración le solicitará explicación, la que, en caso de resultar insatisfactoria de acuerdo con los lineamientos establecidos por la CCSS, provocará la exclusión del concurso y la denuncia ante las autoridades correspondientes de cobro de la CCSS.
- De conformidad con la normativa vigente sobre la materia, durante toda la ejecución del objeto contractual, el administrador del servicio verificará que la empresa contratante se encuentre al día en el pago de sus obligaciones con la CCSS, para lo que verificara de oficio dicho estatus en la página oficial, o ante circunstancias particulares podrá solicitar, que se le proporcionen las certificaciones correspondientes.
- Constancia de estar al día con FODESAF e Impuestos Nacionales (Situación Tributaria/Hacienda). (Las mismas serán verificadas en las páginas web de cada Institución).
Si se determina que no están al día con dichas obligaciones, se realizará una única prevención para que corrijan dicha situación, de no corregirse en el plazo otorgado se dará la descalificación de la oferta del proceso de licitación, esto conforme al artículo 50 del LGCP.
- Patente Municipal:
Patente Municipal:
- De conformidad con lo dispuesto en el artículo 88 del Código Municipal y el artículo 18 bis del Código de Normas y Procedimientos Tributarios, los oferentes y subcontratistas deberán cumplir con las disposiciones legales aplicables para el ejercicio de actividades lucrativas en el territorio nacional.
- En ese sentido, los oferentes deberán contar con una licencia municipal de funcionamiento (patente) vigente y al día presentando una constancia para acreditar su estatus, emitida por la municipalidad correspondiente al domicilio fiscal de la persona física o jurídica, o bien acreditar su cumplimiento previo al inicio de la ejecución contractual, cuando así corresponda conforme a la naturaleza de la contratación y al lugar donde se materialice el hecho generador. El Departamento de Proveeduría solicitará el criterio tanto técnico como legal al Área Tributaria mediante el Departamento de Patentes, para que indique si la patente aportada junto a la oferta o bien la verificada para la formalización contractual está acorde en todos sus extremos a este proceso de licitación.
- La Administración verificará el cumplimiento de este requisito ya sea en la apertura de las ofertas si cumple o en la fase de ejecución contractual, por tratarse de un requisito de cumplimiento legal accesorio y no de idoneidad técnica o sustantiva de la oferta, de conformidad con la jurisprudencia reiterada de la Contraloría General de la República R-DCP-SICOP-00305-2025, por lo que la omisión, diferencia o falta de acreditación de la patente municipal al momento de la apertura de ofertas no será causal de exclusión.
- En caso de que el oferente o adjudicatario goce de algún régimen de exoneración legal respecto de este requisito, deberá acreditarlo oportunamente.
- No se permitirá la utilización de licencias de funcionamiento que no se encuentren a nombre de la persona física o jurídica adjudicataria para efectos de la ejecución contractual.
- Los oferentes y subcontratistas que se encuentren patentados en este Municipio o que posean propiedades en el cantón central de Cartago deberán encontrarse al día en el pago de la licencia comercial, servicios municipales y el tributo de bienes inmuebles, lo cual será verificado por la Administración previo al inicio de la ejecución del contrato.
- Cuando el adjudicatario pertenezca a otro cantón y realice el hecho generador en el cantón central de Cartago, deberá tramitar la licencia de funcionamiento temporal, únicamente en los casos en que legalmente corresponda, previo al inicio de la ejecución contractual, a través de la Plataforma de Servicios de la Municipalidad de Cartago, a efectos del pago del impuesto respectivo por el monto adjudicado.
- Para los casos de oferentes o adjudicatarios domiciliados fuera del territorio nacional, la exigencia de la patente municipal y demás permisos de funcionamiento será verificada previo al inicio de las labores contractuales, en caso de que la actividad objeto del contrato se desarrolle en el país, siendo responsabilidad de la Administración constatar su cumplimiento en el momento procesal oportuno.
Definición de Hecho Generador: El hecho generador o sea el ejercicio de una actividad lucrativa en una jurisdicción territorial determinada esto es en un cantón específico.
- OTROS
- Seguros y obligaciones patronales:
El Oferente y el Subcontratista, deberán aportar junto con la oferta copia de la póliza de Riesgos del Trabajo, en la cual conste que mantienen vigente y al día los pagos por concepto dicho concepto y el Contratista, copia de la póliza de Responsabilidad Civil en el caso de que resulten adjudicatarios. (lesión o muerte a terceras personas).
- El contratista deberá asumir y mantener al día en forma amplia total y general todas las obligaciones y responsabilidades que correspondan al patrono por concepto de cargas sociales, derivados del Código de Trabajo o reglamentos y leyes conexas.
- Se entiende que la responsabilidad patronal será única y exclusivamente del contratista, por lo que no existirá ninguna relación laboral entre la Municipalidad y los trabajadores o empleados del contratista o subcontratistas.
- Si durante la ejecución del servicio por supervisión propia o denunciada se comprueba que las pólizas no se tienen o están vencidas, la Municipalidad podrá rescindir el contrato por el incumplimiento del Contratista.
- El contratista deberá cumplir las disposiciones de la Ley sobre Riesgos del Trabajo N° 6727.
- Se debe presentar por parte de los Contratistas las pólizas correspondientes de previo a iniciar la Contratación y en caso de que se deba suscribir un contrato de previo a la ratificación de este.
- La copia de la póliza adquirida por el Contratista deberá ser presentada ante el Supervisor respectivo y una copia a la Proveeduría Municipal a efecto de ser incorporada al Expediente Administrativo respectivo.
- Lo anterior según lo establecen los Art. 201, 203, 209 del CÓDIGO DE TRABAJO y los Art. 2 y 7 del REGLAMENTO GENERAL DE LOS RIESGOS DEL TRABAJO (LEY 6727).
- Permiso Sanitario
El Oferente y el Subcontratista, deberán aportar junto con la oferta copia, del permiso sanitario, el cual deberá estar vigente al día de la apertura.
- GARANTIA DE CUMPLIMIENTO
En cuanto a las formas de rendir la garantía de cumplimiento (si así se solicitara en el formulario SICOP), así como sus vigencias y devolución, se tramitaran según lo disponen los artículos 44 de la LGCP,110 al 115 del RLGCP.
- Devolución de la garantía
El Contratista deberá realizar la solicitud de devolución de la garantía de cumplimiento u otra que le haya sido requerida, en el sistema Integrado de Compras Públicas (SICOP), dirigiendo la solicitud al departamento de Tesorería Municipal, el cual será el encargado de realizar las gestiones correspondientes, de conformidad con el artículo 11 inciso e) y f) RICPM.
La garantía de cumplimiento será devuelta a solicitud del interesado, dentro de los veinte días hábiles siguientes a la fecha en que la Municipalidad haya recibido de forma definitiva y a satisfacción el objeto contractual. Artículo 113 RLGCP
.
NOTA: Toda garantía presentada a favor de la Municipalidad de Cartago, deberá estar libre de cualquier condicionamiento y su ejecutoriedad debe estar consignada como inmediata a favor de la Administración, misma que debe quedar expresada en el documento expedido por la entidad financiera correspondiente.
- ELEGIBILIDAD DE OFERTAS
Es elegible la oferta que se ajuste a las condiciones formales, legales, económicas y especificaciones técnicas del pliego de condiciones, de tal manera que cualquier incumplimiento de orden significativo a éste, constituye motivo de exclusión de concurso. Artículo 137 RLGCP.
- Cualquier condición no prevista en el presente pliego de condiciones, regirá conforme a lo dispuesto por la Ley General de Contratación Pública y su Reglamento, así como la restante normativa aplicable a la materia.
- Los potenciales oferentes podrán presentar objeciones o plantear las consultas según los artículos 95 LGCP, 253, 254 y 255 RLGCP.
- CLAUSULAS PARA PREVENIR LA CORRUPCIÓN EN LOS PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN PÚBLICA.
Que el artículo 24 del RLCP, establece el actuar ético e íntegro de los sujetos distintos a la Administración, señalando que las actuaciones que con ocasión de la actividad de contratación pública realicen deberán ser de manera proba, íntegra, transparente, con rectitud y buena fe, bajo el más alto cumplimiento de los principios éticos y jurídico, durante todas las etapas del procedimiento de contratación. Por lo que:
- La Municipalidad en sus procesos de contratación pública, NO PERMITIRÁ que a su personal, profesional, administrativo, técnico y operativo, se les solicite realizar actos contrarios a sus deberes y obligaciones como funcionarios públicos, se les soborne, se le ofrezca o suministre cualquier tipo de obsequio o donación, conforme al art. 20 de la Ley Contra la Corrupción y el Enriquecimiento Ilícito en la Función Pública, así como cualquier tipo de dádiva, comisión, gratificación o liberalidad semejante, que puedan comprometer la transparencia e imparcialidad en las distintas fases del procedimiento de contratación, o se les solicite influir indebidamente en cualquier etapa de la contratación, en beneficio de los Oferentes o Contratistas ( Artículos 119 LGCP incisos a), e), s).) De detectarse algún tipo de corrupción inmediatamente, se realizarán las denuncias ante la instancia correspondientes, En caso de que se encuentre en la etapa de apertura, análisis y recomendación del acto final, la ofertas será descalificada del concurso y si se encuentra en la etapa de Ejecución, se procederá a realizar las diligencias necesarias para la Resolución del contrato y en caso de que proceda la inhabilitación
- Los Oferentes y Contratistas deberán abstenerse de ejercer influencia o presiones indebidas sobre los funcionarios públicos de la Administración contratante.
- No se tolerará actos de corrupción de ninguna naturaleza dentro de los procedimientos de contratación de bienes, obras y servicios. No podrán participar en dichos procedimientos personas físicas o jurídicas que tengan conflictos de interés con los funcionarios institucionales y autoridades que formen parte del Concejo Municipal.
En por lo que con base en los antes expuesto los Oferentes deberán aportar junto con su oferta, mediante declaración jurada, compromiso anticorrupción y de buenas prácticas comerciales, con fundamento en lo establecido en el Artículo 24 inciso c) RLGCP).
- ADJUDICACION
- La Municipalidad de Cartago tomará la decisión de adjudicación según plazo indicado en el sistema Integrado de Compras (SICOP).
- Para resultar adjudicatario, debe el oferente haber cumplido con lo dispuesto en la normativa vigente sobre Contratación Pública, haber cumplido con cada una de las Condiciones y Características solicitadas en el pliego de condiciones; así como de resultar su oferta como la mejor calificada.
- La Adjudicación quedará en firme, transcurrido el plazo para la interposición de los recursos respectivos de conformidad con lo dispuesto en la Ley General de Contratación Pública y el Reglamento a dicha ley.
- En caso de presentarse recurso en contra del acto de adjudicación, la Administración procederá a solicitar al recurrente y al adjudicatario que prorroguen la vigencia de la oferta, las cuales deberán ser otorgadas dentro del plazo perentorio que se les concede para la presentación de estas.
- FORMALIZACION CONTRACTUAL
La formalización contractual se llevará a cabo conforme lo establecen los artículos 274 y 275 RLGCP.
- La ejecución contractual derivada de esta contratación estará sujeta a la emisión previa de una orden de compra y/o contrato mediante SICOP, que constituye el documento formal que emite la Municipalidad de Cartago suscrita por los funcionarios competentes y refrendo en caso de que corresponda.
- Con base en el Reglamento de Refrendo de Contratos de la Contraloría General de la República, esta contratación deberá contar con el Refrendo correspondiente.
- El pago de los timbres podrá realizarlo mediante entero a favor del Gobierno de Costa Rica y deberá subir el comprobante al Sistema SICOP.
El proceso establecido para la formalización contractual es el siguiente:
|
Primero: Adjudicación en firme. |
|
Segundo: Presentación de la garantía de cumplimiento, timbres fiscales y demás documentos a solicitarse. |
|
Tercero: Redacción de contrato por parte de la Municipalidad. |
|
Cuarto: Firma de contrato entre las partes mediante SICOP. |
|
Quinto: Refrendo Interno o contralor, según corresponda. |
|
Sexto: Notificación de contrato refrendado. (si corresponde el refrendo) |
|
Séptimo: Notificación de la Orden de Inicio. |
- NOTIFICACIONES
Todas las notificaciones se realizarán por medio de la Plataforma de SICOP.
- RECURSOS
Los recursos del presente proceso serán presentados en el plazo definido por la norma, siendo competente para su resolución, la Instancia que define la ley ´General de Contratación Pública y su Reglamento. (Título IV, Capítulo I, Régimen Recursivo, RLGCP)
- DESGLOSE ESTRUCTURA DEL PRECIO Y PRESUPUESTO DETALLADO
18.1 EN RELACION CON LA ESTRUCTURA DEL PRECIO, el oferente deberá completar el siguiente cuadro, en cada línea de pago.
|
COMPONENTE |
MONTO ¢ |
PORCENTAJE % |
|
Mano de obra |
|
|
|
Insumos |
|
|
|
Gastos Administrativos |
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|
Subcontratos |
|
|
|
Imprevistos |
|
|
|
Utilidad |
|
|
|
TOTAL |
|
|
Nota: El componente de Subcontrato e Imprevistos, será utilizado en caso de que corresponda.
18.2 PRESUPUESTO DETALLADO
El ADJUDICATARIO deberá presentar un PRESUPUESTO DETALLADO, en el cual se haga referencia al desglose de cada uno de los componentes de la estructura del precio. Dentro del plazo de ocho días hábiles posteriores a la firmeza de la adjudicación y antes de la suscripción del contrato, todo de conformidad con lo establecido en el Art. 103 del Reglamento a la Ley General de Contratación Pública, siguiendo el formato adjunto:
|
De relevancia indicar que, en los contratos de servicios, cuando la remuneración no se encuentre regulada por tarifas (aranceles obligatorios), la oferta deberá contener la estructura del precio, y quien resulte adjudicatario, deberá adjuntar el presupuesto detallado. Artículo 214 RLGCP |
|
Precio |
Detalle |
Monto |
Porcentaje |
|
Costos directos |
Salarios |
¢ |
% |
|
Cargas sociales |
¢ |
% |
|
|
Herramientas |
¢ |
% |
|
|
Materiales |
¢ |
% |
|
|
Equipo |
¢ |
% |
|
|
Viáticos y consumibles |
¢ |
% |
|
|
Costos indirectos |
Servicios |
¢ |
% |
|
Gastos administrativos |
¢ |
% |
|
|
Seguros y pólizas |
¢ |
% |
|
|
Subcontratos |
Subcontratos |
¢ |
% |
|
Imprevistos |
Imprevistos |
¢ |
% |
|
Utilidad |
Utilidad |
¢ |
% |
En caso de no presentarse en ese plazo, La Municipalidad declarará insubsistente la adjudicación y procederá conforme a lo establecido en el artículo 52 de la LGCP.
18. CRITERIO DE DESEMPATE DE LAS OFERTAS
En caso de empate de las ofertas, se considerará como factor de evaluación de desempate, una puntuación adicional a las PYME que hayan demostrado su condición a la Administración, de acuerdo con el artículo 97 Reglamento de la Ley General de la Contratación Pública, mediante el siguiente detalle:
- PYME de industria: 5 puntos
- PYME de servicio o agropecuaria: 5 puntos
- PYME de comercio: 2 puntos
En caso de que el empate persista, el desempate se definirá según lo dispuesto en el artículo 97 Reglamento de la Ley General de la Contratación Pública.
- REAJUSTE DE PRECIO
Todo según lo establecido en los artículos del 107 al 109 RLGCP. Derecho al mantenimiento del equilibrio económico de los costos directos e indirectos en contratos de suministro de bienes y servicios y obra.
- OTRAS CONDICIONES
- Objetivo de las Especificaciones Técnicas Generales.
Las especificaciones establecidas en el pliego de condiciones tienen por objeto el establecer los requerimientos de los bienes, servicios y obras que la Municipalidad desea adquirir.
En vista de lo anterior, el oferente debe conocer y aceptar las mismas, así como las consecuencias y responsabilidades en todos sus extremos, aún y cuando por omisión en el pliego de condiciones no se hallan indicado. Artículo 90 RLGCP.
Es indispensable que la empresa oferente cuente durante todo el proceso previo y de ejecución, con el respaldo técnico de expertos en las distintas áreas, esto con el objetivo de amparar, y si es del caso, mejorar las condiciones preestablecidas en este documento.
- Alcance de las Especificaciones Técnicas Generales.
Si se identificara la posible existencia de algún tipo de omisión, ésta deberá ser notificada, antes de presentar la oferta formal para la ejecución de los trabajos, por medio escrito y a través de la Plataforma SICOP. De lo contrario cualquier situación durante el proceso de la contratación no añadirá ningún cargo adicional al monto original del contrato, por concepto de omisiones sin resolver.
No se aceptan cambios en los requerimientos, salvo que se hayan solicitado por escrito y cuenten con su respectivo visto bueno por parte de los Administradores asignados por la Municipalidad de Cartago, o bien exista una justificación de peso en la que medie el juicio experto y que sea completamente demostrable.
Multas si se incumpleSanciones por atraso o incumplimiento del contrato.
Multa. Las multas, tal y como lo establece el artículo 46 de la Ley de Contratación Pública, son sanciones económicas contempladas en el pliego de condiciones que se pueden aplicar ante defectos en la ejecución del contrato. El mismo artículo 46 de la Ley de Contratación Pública establece los elementos a considerar en la fijación de las multas, a saber, el monto, plazo, riesgo, repercusiones de un eventual incumplimiento para el servicio que se brinde o para el mismo interés público. En conformidad con lo anterior, se considera que la multa es el medio idóneo para estimular al contratista a ejecutar el contrato tal y como se ha formalizado, garantizando tanto el cumplimiento de los fines de éste, así como la debida satisfacción de las obligaciones contractuales. En esa misma línea, en la aplicación de las multas se deben considerar criterios de proporcionalidad y razonabilidad, de manera que se pueda garantizar el equilibrio económico del contrato y la debida satisfacción del interés público que se persigue. Conscientes que los incumplimientos que originan el cobro, deben estar completamente claro en los documentos que son parte integral del cartel, la Municipalidad de Cartago se ha dado a la tarea de establecer en el presente apartado para la fundamentación técnica y financiera de las multas que a criterio de la Administración le permitirán garantizar que el contrato será ejecutado en las condiciones pactadas o será debidamente resarcida en aquellas situaciones donde el contrato no se cumpla en las condiciones previstas. Los interesados en participar en los concursos deben tener en cuenta que el monto de la multa es definitivo, cuando el cartel queda en firme durante el proceso de invitación, por lo que no se admitirán reclamos posteriores (durante la ejecución contractual) sobre las estimaciones monetarias definidas o el procedimiento aplicable a la ejecución de las multas. Por otra parte, tal y como lo establece el artículo 48 de la Ley de Contratación Pública, la Municipalidad no requiere demostrar la existencia del daño o perjuicio para proceder con la aplicación de la multa. Para efectos de este concurso, se considera dicha contratación completa. Con el objetivo de determinar los defectos en la ejecución del contrato se procederá a clasificar en función de las obligaciones contractuales establecidas en el pliego de condiciones. Es importante aclarar que los porcentajes de multa se aplicarían sobre situaciones que se puedan presentar en el momento de la entrega del servicio ESTIMACIÓN DE CLAÚSULAS PENAL Y MULTA FACTOR NIVEL DE FALTA MULTA /CLAUSULA Atrasos de las fechas establecidas. En caso de atraso se aplicará una multa por cada día hábil en caso de fuerza mayor debe de ser debidamente justificado y aceptado. Leve Se aplicará una multa del 0,2% por cada día hábil de atraso, hasta un máximo del 10% del valor contratado. Incumplimiento de cobertura de participantes si por causas del contratista no se alcanza la población seleccionada de participación que evite el alcance del estudio Media se aplicará una multa del 5% del valor del contrato. Incumplimiento en los entregables El contratista incumple con alguno de los entregables definidos en los términos de referencia de las especificaciones se aplicará una cláusula penal Media Se aplicará cláusula penal del 0,5% del monto total por cada entregable incumplido Cláusula de confidencialidad se obliga a mantener total confidencialidad sobre la información recopilada durante el estudio. Alta La divulgación de la información no autorizada será penalizada por un 10% del valor del contrato.
Cláusula penal. Las multas, tal y como lo establece el artículo 46 de la Ley de Contratación Pública, son sanciones económicas contempladas en el pliego de condiciones que se pueden aplicar ante defectos en la ejecución del contrato. El mismo artículo 46 de la Ley de Contratación Pública establece los elementos a considerar en la fijación de las multas, a saber, el monto, plazo, riesgo, repercusiones de un eventual incumplimiento para el servicio que se brinde o para el mismo interés público. En conformidad con lo anterior, se considera que la multa es el medio idóneo para estimular al contratista a ejecutar el contrato tal y como se ha formalizado, garantizando tanto el cumplimiento de los fines de éste, así como la debida satisfacción de las obligaciones contractuales. En esa misma línea, en la aplicación de las multas se deben considerar criterios de proporcionalidad y razonabilidad, de manera que se pueda garantizar el equilibrio económico del contrato y la debida satisfacción del interés público que se persigue. Conscientes que los incumplimientos que originan el cobro, deben estar completamente claro en los documentos que son parte integral del cartel, la Municipalidad de Cartago se ha dado a la tarea de establecer en el presente apartado para la fundamentación técnica y financiera de las multas que a criterio de la Administración le permitirán garantizar que el contrato será ejecutado en las condiciones pactadas o será debidamente resarcida en aquellas situaciones donde el contrato no se cumpla en las condiciones previstas. Los interesados en participar en los concursos deben tener en cuenta que el monto de la multa es definitivo, cuando el cartel queda en firme durante el proceso de invitación, por lo que no se admitirán reclamos posteriores (durante la ejecución contractual) sobre las estimaciones monetarias definidas o el procedimiento aplicable a la ejecución de las multas. Por otra parte, tal y como lo establece el artículo 48 de la Ley de Contratación Pública, la Municipalidad no requiere demostrar la existencia del daño o perjuicio para proceder con la aplicación de la multa. Para efectos de este concurso, se considera dicha contratación completa. Con el objetivo de determinar los defectos en la ejecución del contrato se procederá a clasificar en función de las obligaciones contractuales establecidas en el pliego de condiciones. Es importante aclarar que los porcentajes de multa se aplicarían sobre situaciones que se puedan presentar en el momento de la entrega del servicio ESTIMACIÓN DE CLAÚSULAS PENAL Y MULTA FACTOR NIVEL DE FALTA MULTA /CLAUSULA Atrasos de las fechas establecidas. En caso de atraso se aplicará una multa por cada día hábil en caso de fuerza mayor debe de ser debidamente justificado y aceptado. Leve Se aplicará una multa del 0,2% por cada día hábil de atraso, hasta un máximo del 10% del valor contratado. Incumplimiento de cobertura de participantes si por causas del contratista no se alcanza la población seleccionada de participación que evite el alcance del estudio Media se aplicará una multa del 5% del valor del contrato. Incumplimiento en los entregables El contratista incumple con alguno de los entregables definidos en los términos de referencia de las especificaciones se aplicará una cláusula penal Media Se aplicará cláusula penal del 0,5% del monto total por cada entregable incumplido Cláusula de confidencialidad se obliga a mantener total confidencialidad sobre la información recopilada durante el estudio. Alta La divulgación de la información no autorizada será penalizada por un 10% del valor del contrato.
Documentos del cartel10
- CONDICIONES GENERALES ULTIMA VERSION 2026PDF · 727 KB
- CRONOGRAMA ADMINISTRATIVOPDF · 727 KB
- INFORMACION SOBRE SUBCONTRATOSDOCX · 3,3 MB
- DECLARACION JURADA ACTUALIZADADOCX · 3,3 MB
- BUENAS PRACTICAS CONTRATISTASPDF · 645 KB
- ESTUDIO DE MERCADOPDF · 594 KB
- ESPECIFICACIONES TECNICASPDF · 553 KB
- DECISION INICIALPDF · 307 KB
- INFORMACION DEL PRESUPUESTOJPG · 51 KB
- PEDIDOPDF · 266 KB
Se descargan desde la ficha en el portal de SICOP (requiere sesión).
A quién contactar en la institución
Eduardo Enrique Rivera Arce
Recursos Humanos
Eduardo Enrique Rivera Arce
Recursos Humanos
Karla Melissa Monge Chacon
PROVEEDURIA
Genesis Carolina Bermudez Campos
Proveeduría
Jenny Patricia Elizondo Camacho
Encargado del concurso · PROVEEDURIA
Las se envían por SICOP, no por correo directo.
Fuente: SICOP, consultado el 07/10/2026 02:44. Toque o pase el cursor sobre los términos subrayados para ver qué significan.
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