SERVICIO DE ALQUILER DE RADIOS DE COMUNICACIÓN

NO APLICA

Número de procedimiento SIAM: Nº 2026LD-000107-01.

1. ÍTEMS POR CONTRATAR.

1. DESCRIPCIÓN DEL SERVICIO.

La Administración requiere la contratación del servicio mensual de alquiler de veinte (20) radios de comunicación portátiles, servicio que se adquirirá por un máximo de doce (12) meses, reservándose la administración la facultad de prorrogar el servicio por plazos iguales y consecutivos.

Características:

• Banda de frecuencia: UHF (403 – 527 MHz), VHF (136 – 174 MHz)
• Capacidad de canales: 128 canales
• Espaciamiento de canales: 12,5 kHz, 20 kHz, 25 kHz
• Potencia de salida: UHF 4 W (alta) / 1 W (baja), VHF 5 W (alta) / 1 W (baja)
• Audio inteligente
• Tecnología IMPRES™
• Grado de protección: IP55 (protección contra la entrada de polvo y agua)
• Opción intrínsecamente segura (UL TIA-4950)
• Tecnología digital VHF de manera obligatoria
• Autonomía de la batería doce (12) horas de operación continua.
• Debe incluir micrófono parlante remoto (pera), antena, batería recargable, cargador, clip o prensa para cinturón.
• La empresa adjudicataria deberá garantizar la cobertura del servicio de radiocomunicación en toda el Gran Área Metropolitana (GAM), asegurando una comunicación continua y eficiente dentro de la zona de operación institucional.

Garantía y sustitución de equipos:

En caso de presentarse cualquier desperfecto técnico en los radios de comunicación, relacionado con la cobertura, transmisión, recepción, funcionamiento general, batería, accesorios o cualquier otro componente que afecte su operación, así como daños físicos o estéticos que comprometan su utilización o la imagen institucional, el contratista deberá atender la garantía correspondiente y efectuar la sustitución inmediata del equipo por otro de iguales o superiores características técnicas, sin costo adicional para la Administración, garantizando en todo momento la continuidad del servicio.

Mantenimiento:

Como parte del mantenimiento preventivo básico, el Departamento de Policía Municipal podrá realizar la limpieza externa de los radios de comunicación, retirando polvo, suciedad y residuos de grasa presentes en la carcasa. Asimismo, podrá efectuarse la limpieza de la pantalla, teclado, perillas y demás superficies externas mediante un paño de microfibra y productos adecuados para equipos electrónicos, evitando el uso de solventes o sustancias abrasivas.

No obstante, considerando que los equipos son proporcionados bajo la modalidad de servicio de alquiler, corresponderá al proveedor asumir integralmente el mantenimiento, revisión técnica, reparación, sustitución de componentes y demás servicios necesarios para garantizar el adecuado funcionamiento de los radios durante toda la vigencia contractual.

En consecuencia, cualquier mantenimiento técnico especializado, revisión de componentes internos, atención de averías, reparación de conectores, puertos, contactos de carga o cualquier otra intervención que exceda la limpieza externa básica será responsabilidad del proveedor, sin que ello genere costos adicionales para la Administración, de conformidad con las condiciones establecidas en el contrato y las especificaciones técnicas. Por lo cual no se requiere contenido presupuestario en una partida presupuestaria distinta.

Entrega de los radios:

Los radios deben entregarse completamente configurados, programados, identificados y en óptimas condiciones de funcionamiento, acompañados de los accesorios correspondientes.

Para la entrega, deberá coordinarse previamente con la Sección de Proveeduría el día y la hora a efectos de que se apersone algún funcionario o funcionaria de la Sección de Seguridad Ciudadana que realice la revisión de funcionamiento correspondiente.

Plazo de entrega:

Los radios deberán entregarse en un plazo máximo de 10 días hábiles posterior a girada la orden de inicio a la contratista.

Lugar de entrega:

Los equipos deberán ser entregados en la oficina de la Sección de Proveeduría ubicada en el primer piso del edificio central.

• SISTEMA DE EVALUACIÓN.

Precio 100%.

La oferta que cotice el precio menor se le denominará oferta base y recibirá la cantidad máximo de puntos indicados. La asignación de puntos a las ofertas restantes se hará en forma proporcional, utilizando la siguiente fórmula:

Precio: Monto menor de la oferta base x 100%

 Monto de la oferta a evaluar

De mantenerse la igualdad, la Administración considerará como factor de evaluación de desempate para la contratación, una puntuación adicional a las PYMES que han demostrado su condición a la Administración según lo dispuesto en este Reglamento, la Ley de Fortalecimiento de las Pequeñas y Medianas Empresas y sus reformas, Ley N° 8262 de 02 de mayo de 2002 y sus reglamentos, así como el artículo 34 de la Ley de Desarrollo, Promoción y Fomento de la Actividad Agropecuaria Orgánica, Ley N° 8591 del 28 de junio de 2007 y sus reglamentos, y el DE-37911-MAG Sistema de Registro del Ministerio de Agricultura y Ganadería para certificar condición de pequeño y mediano productor agropecuario (PYMPA), del 19 de agosto de 2013.

En caso de empate, las instituciones o dependencias de la Administración Pública, deberán incorporar la siguiente puntuación adicional:

1. a) PYME de industria 5 puntos.
2. b) PYME de servicio o agropecuaria 5 puntos.
3. c) PYME de comercio 2 puntos.

Por lo anterior, la persona oferente deberá adjuntar a la oferta la certificación respectiva, que lo acredite como PYME, para que el criterio indicado con anterioridad sea válido.

De continuar el empate, la oferta ganadora se seleccionará al azar mediante el lanzamiento de una moneda o dado, según la cantidad de oferentes empatados. El oferente que no se presente a la convocatoria de desempate quedará descalificado del concurso.

Para aquellos casos en los que existan puntajes con valores decimales, únicamente serán tomados los dos primeros dígitos decimales, de tal forma que la estructura numérica comprenderá el siguiente formato: ##,##, es decir, se truncaran los valores para mantener únicamente los dos primeros decimales.

1. INFORMACIÓN GENERAL DE LA CONTRATACIÓN.

1. Número de procedimiento SIAM: Nº 2026LD-000107-01.

1. Justificación: Garantizar la comunicación inmediata y permanente del personal de Seguridad Interna, permitiendo una respuesta oportuna ante incidentes o emergencias y asegurando la adecuada coordinación operativa para la protección de las instalaciones, los funcionarios, los usuarios y la ciudadanía.

1. Contenido presupuestario: Se encuentra disponible en la requisición N° 19096 por un monto de ₡1.851.840 para el período presupuestario 2026. En atención al artículo 38 de la Ley General de Contratación Pública se incorporan únicamente los recursos necesarios para garantizar el pago de las obligaciones del ejercicio económico 2026; por consiguiente, el valor total de la contratación será contemplado por la Unidad Solicitante en el marco de la presupuestación plurianual.

1. Modalidad de contratación: Cantidad definida.

1. Relación laboral: Este contrato no generará relación laboral entre la municipalidad, la persona oferente y/o el personal a cargo de la ejecución contractual; por consiguiente, la municipalidad quedará eximida de cualquier responsabilidad laboral que se pretenda producto de la ejecución contractual; así como, aquellas responsabilidades civiles y/o penales provenientes del ejercicio de una relación laboral. Tampoco será responsable de las situaciones que se deriven de las obligaciones patronales entre la persona oferente y el personal a cargo de la ejecución contractual. La persona oferente (física o jurídica) deberá contar con las pólizas de riesgos del trabajo y demás necesarias para garantizar su seguridad y las de sus empleados.

1. CONDICIONES GENERALES.

1. Sistema Integrado de Compras Públicas (SICOP).

Respecto a la información de la dependencia que tramita el procedimiento y de los funcionarios involucrados se debe observar la información contenida en el SICOP:

• La fecha y hora límite para la presentación de ofertas.

• El porcentaje de la garantía de cumplimiento.

• Términos de pago.

• Plazo de vigencia de la oferta y plazo de adjudicación.

• Indicación de que se reserva el derecho de adjudicar parcialmente una misma línea o bien parte de un mismo objeto de conformidad con lo establecido en la decisión inicial.

• Modalidad de contratación.

• Precio unitario estimado.

• Gestión de condiciones y declaraciones.

1. Condiciones y declaraciones SICOP.

La persona oferente deberá verificar los requerimientos enlistados en el SICOP, específicamente en la sección denominada “Condiciones y Declaraciones”, que solicita requerimientos esenciales que deberán demostrarse mediante documentación idónea, tales como, pero no limitados a:

• Mantener la declaración jurada actualizada en el apartado respectivo en el SICOP. Conforme el artículo 29 de la Ley General de Contratación Pública, deberá rendirse por única vez, previo a la participación del procedimiento, sobre los aspectos enlistados en la normativa, indicarse expresamente en la oferta que la información contenida en la declaración jurada se mantiene invariable. Además, de conformidad con el artículo 33 del Reglamento a la Ley General de Contratación Pública, las personas proveedoras y subcontratistas están obligados a mantenerla actualizada la información de la declaración jurada y renovarla cada veinticuatro meses aún y cuando no se presente alguna variación en la información aportada inicialmente.

• Presentar licencia comercial que coincida sustancialmente con el objeto del concurso, de conformidad con el artículo 88 del Código Municipal, junto con el permiso sanitario de funcionamiento cuando la actividad así lo requiera. Si una persona física o jurídica no cuenta con licencia por no requerirlo debido a una condición específica o disposición normativa, deberá presentar documento extendido por la municipalidad respectiva que así lo acredite, por corresponder a la instancia competente en esta materia.

• Presentar la cláusula de hostigamiento sexual debidamente firmada.

• Manifestar su compromiso respecto al actuar ético e íntegro de otros sujetos distintos a la administración, según lo previsto en el artículo 24 del Reglamento a la Ley General de Contratación Pública.

1. Subcontratación.

La persona oferente deberá considerar lo establecido en los artículos 49 de la Ley General de Contratación Pública y 133 del Reglamento a la Ley General de Contratación Pública que establecen que:

“Artículo 133. Subcontratación. El oferente podrá subcontratar hasta en un cincuenta por ciento (50%) del monto adjudicado, lo cual procederá únicamente para la realización de cuestiones especializadas y ello no relevará al contratista de su responsabilidad. (…) Con la oferta se aportará un listado de las empresas subcontratadas. En ese detalle, se indicarán los nombres de todas las personas físicas y jurídicas con las cuales se va a subcontratar, incluyendo su porcentaje de participación en las prestaciones a realizar y se aportará una certificación de los titulares del capital social y de los representantes legales de aquellas.”. (El destacado no es del original).

Por lo que, en caso de que se requiera subcontratar algunos servicios, la oferta deberá indicarlo expresamente y detallar el porcentaje del servicio a subcontratar; así como, el listado de los servicios y empresas subcontratadas.

Se apercibe además que, con fundamento en el artículo 18 de la Ley General de Contratación Pública, el subcontratista deberá estar inscrito en SICOP y cumplir con los requisitos mínimos legales para contratar con la administración pública.

1. Ofertas en consorcio.

Los consorciados deben cumplir con todos los requisitos legales para contratar con la administración pública (inscripción en SICOP, CCSS, FODESAF, Hacienda, licencia comercial, declaraciones juradas, etc.).

Cuando corresponda evaluar la experiencia, al menos uno de los consorciados deberá contar con la experiencia solicitada, o bien, se podrá sumar la experiencia de los consorciados.

1. Precio ofertado.

El precio ofertado debe ser libre de impuestos. La Municipalidad se encuentra exenta del impuesto de ventas en virtud del artículo 8 del Código Municipal y del impuesto al valor agregado según el inciso 2 del artículo 9 de la Ley N°. 9635, Ley de Fortalecimiento de las Finanzas Públicas.

Se debe considerar lo establecido en el artículo 98 del Reglamento a la Ley General de Contratación Pública.

La Municipalidad como agente recaudador, deducirá del monto facturado, el valor correspondiente al impuesto de renta.

Cuando corresponda, el debido trámite de exoneración por realizarse en la plataforma de Hacienda corre por parte del adjudicatario, por lo que la Municipalidad de Heredia solamente firmará los documentos correspondientes y requeridos para realizar ese proceso.

1. Desglose del precio.

El oferente junto con la oferta deberá presentar el desglose de la estructura del precio que, de acuerdo con el artículo 15 del Reglamento para el reajuste precios en los contratos de obra pública y la revisión de precios en los contratos de bienes y servicios, Decreto Ejecutivo N° 44937-H-MICITT-MIDEPLAN, deberá conformarse de los siguientes rubros:

1. Costos directos: Que considere como mínimo los insumos, mano de obra y subcontrataciones, éste último si corresponde, de conformidad con el formato establecido por la administración en el pliego de condiciones.

1. Costos indirectos: Que considere como mínimo los insumos y mano de obra, de conformidad con el formato establecido por la administración en el pliego de condiciones.

1. La utilidad

1. Los imprevistos.

En atención al artículo 15 del Reglamento para el reajuste precios en los contratos de obra pública y la revisión de precios en los contratos de bienes y servicios, Decreto Ejecutivo N° 44937-H-MICITT-MIDEPLAN, la estructura de precio de la oferta deberá presentarse, tanto para el precio total ofertado, como para cada uno de los precios unitarios de las líneas o los renglones de pago que conforman el objeto contractual. En aquellos casos que el precio ofertado sea en más de una moneda, el oferente deberá presentar la estructura de precio correspondiente a cada moneda.

1. Revisión de precios.

De conformidad con el artículo 43 de la Ley General de Contratación Pública, cuando se produzcan variaciones en los costos estrictamente relacionados con el objeto del contrato, la administración aplicará los mecanismos necesarios para la revisión de precios, a efectos de mantener el equilibrio económico del contrato.

1. Fórmula matemática contrato de bienes y servicios:

Conforme el artículo 51 del Reglamento para el reajuste precios en los contratos de obra pública y la revisión de precios en los contratos de bienes y servicios, Decreto Ejecutivo N° 44937-H-MICITT-MIDEPLAN, las variaciones en los costos directos e indirectos del precio de una línea o un renglón de pago, para un mes calendario específico, se determinarán de acuerdo con la siguiente fórmula:

1. Obligaciones del oferente:

El oferente deberá aportar la información de los índices oficiales de precios y costos asociados con los costos directos e indirectos de la estructura de precio. Estos índices deberán ser elaborados y emitidos por la entidad oficial del país de origen de los costos y corresponder a la misma moneda con que se presenta el precio de oferta y los valores absolutos de la estructura de precio.

En caso de que no exista un índice oficial para determinado costo directo, el oferente deberá advertirlo así en la oferta y aportar la documentación pertinente a efectos de que las partes puedan aplicar el método contemplado en los artículos 107 o 109 del Reglamento a la Ley General de Contratación Pública. Sino existe un índice oficial para determinado costo indirecto, el oferente deberá advertirlo así en la oferta y podrá proponer un índice oficial general de precios para el reajuste o revisión de dicho costo.

Asimismo, de conformidad con el artículo 7 del Reglamento para el reajuste precios en los contratos de obra pública y la revisión de precios en los contratos de bienes y servicios, Decreto Ejecutivo N° 44937-H-MICITT-MIDEPLAN, los oferentes deberán presentar una declaración jurada en donde acrediten la veracidad de la información aportada, indicando los índices de precios oficiales para los costos ofertados en moneda nacional o moneda extranjera, según corresponda al caso concreto, conforme lo previsto en los numerales 9 y 12 del reglamento citado.

1. Documentación para la determinación de la revisión del precio:

De acuerdo con el artículo 6 del Reglamento para el reajuste precios en los contratos de obra pública y la revisión de precios en los contratos de bienes y servicios, Decreto Ejecutivo N° 44937-H-MICITT-MIDEPLAN, se deberá contar con la documentación de soporte suficiente, válida y pertinente, verificada previamente por las partes:

1. La estructura de cada precio, tanto en valores absolutos como porcentuales.

1. Las fórmulas matemáticas específicas del reajuste o la revisión de precios de un contrato.

1. Las estimaciones periódicas de avance de obra o las valoraciones de pago por la entrega de los bienes o la prestación de servicios, según corresponda, aprobadas por la administración para el correspondiente pago.

1. El programa de trabajo vigente de la obra, el cronograma vigente, o la documentación equivalente generada en el proceso de contratación, en los que consten las fechas acordadas entre las partes, según corresponda.

1. Los valores de los índices de precios correspondientes al mes calendario conforme a la ejecución de la línea o del renglón de pago establecida en el programa de trabajo vigente, o el mes calendario de la entrega de bienes o prestación del servicio conforme al cronograma vigente con las fechas acordadas por las partes, asociados a cada uno de los costos directos e indirectos de la estructura de cada precio.

1. Los valores de los índices de precios correspondientes al mes calendario de la oferta.

1. En casos excepcionales, en que se aplique el método analítico-documental, la documentación probatoria (factura con su respectivo depósito o transferencia) que acredite la compra o la adquisición del insumo, así como aquella documentación presentada en la oferta (factura preforma o documento equivalente) que da sustento al precio cotizado.

1. Información acerca del otorgamiento de amortizaciones del pago anticipado o los adelantos de pagos, cuando corresponda.

1. Encargados de la no objeción:

La persona administradora del contrato será la encargada de otorgar la "no objeción" del cronograma preliminar, cronograma inicial y sus actualizaciones en fase de ejecución y de la pertinencia de los índices de precios y de la documentación probatoria del método analítico-documental, según corresponda.

1. Normativa aplicable:

Lo no regulado en este pliego de condiciones será resuelto de conformidad con el Reglamento para el reajuste precios en los contratos de obra pública y la revisión de precios en los contratos de bienes y servicios, Decreto Ejecutivo N° 44937-H-MICITT-MIDEPLAN.

1. Presupuesto detallado.

La persona contratista deberá aportar el presupuesto detallado correspondiente, de conformidad con los artículos 42 de la Ley General de Contratación Pública y 103 de su reglamento que en su párrafo primero dice “(…) El presupuesto detallado de la obra, bien o servicio contratado deberá ser presentado únicamente por el adjudicatario dentro del plazo de ocho días hábiles posteriores a la firmeza de la adjudicación y antes de la suscripción del contrato. Lo anterior, aplica para cualquier modalidad de cotización y tipo de contrato. (…)”.

Además, de conformidad con el artículo 13 del Reglamento para el reajuste precios en los contratos de obra pública y la revisión de precios en los contratos de bienes y servicios, Decreto Ejecutivo N° 44937-H-MICITT-MIDEPLAN, en el presupuesto detallado deberá presentarse la vinculación del índice de precios aportado en su oferta asociándolo a cada uno de los costos directos e indirectos del presupuesto. La pertinencia de un índice de precios se determinará con base en la estrecha relación que existe entre el costo que será reajustado o revisado y el índice de precios a utilizar, así como la concordancia entre el índice de precio y la moneda del costo ofertado.