Adquisición de Generadores Eléctricos para el Data Center de JASEC

 

1. REQUISITOS DE ADMISIBILIDAD

 

Para la “Adquisición de Generadores Eléctricos para el Data Center de JASEC” es necesario que el oferente cumpla con los siguientes requisitos:

7.1  EXPERIENCIA DEL OFERENTE:

 

La persona física o jurídica en su figura como representante debe estar inscrita al Colegio Federado de Ingenieros y Arquitectos, tal como lo indica el artículo N.º 52 de la Ley N° 3663, de 10 de enero de 1966 y sus reformas, Ley Orgánica del Colegio Federado de Ingenieros y de Arquitectos y estar habilitada para ejercer durante todo el proceso de la contratación. Para su verificación se deberá entregar junto a la oferta:

 

• Certificación del CFIA vigente que demuestre la incorporación.

 

7.2  SERVICIO Y REPRESENTACIÓN DEL FABRICANTE:

 

El oferente debe contar con el servicio y representación en Costa Rica, por tanto, se aceptarán ofertas únicamente de marcas de equipos que tengan presencia en Costa Rica, donde el fabricante cuente con oficinas administrativas y bodega de repuestos, así mismo el oferente deberá contar con taller de servicio y bodega de repuestos autorizados por el fabricante, esto aplica para el caso de los generadores eléctricos, esto con el fin de garantizar los tiempos de respuesta y garantías ante eventuales fallos, donde se requiera soporte o sustitución de partes, para ello el oferente deberá presentar:

 

• Carta del fabricante que indique que la empresa está autorizada por la fábrica para la distribución, instalación y servicio de mantenimiento preventivo y correctivo de los equipos ofertados, con no más de tres meses de emitida al momento de la oferta.
• Declaración jurada donde indique la localización de las oficinas administrativas del fabricante de los generadores eléctricos, la localización de la bodega de repuestos y que cuenta con un taller de servicio y bodega de repuestos autorizado por el fabricante.
• Declaración jurada de que tiene un tiempo de permanencia en el mercado igual o mayor a 4 años consecutivos.
• Declaración jurada de que tiene un centro de operación de red de comunicaciones (NOC) 24/7, que será utilizado para recibir las llamadas de JASEC para el reporte y atención de las averías. (teléfono, ubicación física, correo electrónico, etc)
• Presentar registro de inscripción de la Comisión de Salud Ocupacional del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, para en desarrollo seguro de las actividades.

 

7.3  EXPERIENCIA DEL PERSONAL PROPUESTO PARA LA EJECUCIÓN DE LAS OBRAS

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. Como mínimo debe presentar un profesional responsable de la obra electromecánica todo lo referente a corriente eléctrica que certifique buenas prácticas, cumplimiento de normativas y demás de la obra, debe tener una Ingeniería de alguna de las siguientes especialidades: Eléctrica, Electrónica, Electromecánica, Mecánica o de Mantenimiento Industrial, que este incorporado y sea miembro activo del C.F.I.A, con al menos 5 años de incorporación, para garantizar su experiencia como colegiado, para las obras electromecánicas, para lo cual deberá presentar el curriculum correspondiente y el respectivo certificado del CFIA, debe aportar el carne vigente del CFIA o el medio que demuestre estar al día y vigente.

 

1. El ingeniero propuesto (puede ser el mismo de A) para la gerencia del proyecto y el desarrollo de las obras electromecánicas del contrato con experiencia en implementación de generadores para data center, debe contar con la certificación ATD o ATS del Uptime Institute o algún ente certificador para ello debe aporta copia de la certificación vigente.

 

 

         EXPERIENCIA TÉCNICA DEL PERSONAL QUE EJECUTA LA OBRA

 

El oferente debe contar dentro del personal a cargo de las labores de instalación con al menos:

 

• 4 funcionarios técnicos (asignar dos técnicos por planta), los cuales estarán a cargo de la instalación e implementación de los equipos, este personal deberá contar con un mínimo de 2 años de experiencia en la instalación e implementación de los equipos iguales o con características superiores a los incluidos dentro de la presente contratación. Deberá entregar:
  • Nombres de los técnicos que cumplen con estos requisitos.
  • Certificación de cada uno en el equipo a instalar
  • Declaración jurada de contar con la experiencia solicitada de 2 años.

 

• un encargado de proyecto o supervisor de proyecto, el cual debe contar con capacidad de toma de decisiones en el sitio y será responsable de la supervisión física de las obras, este encargado debe ser distinto de los ingenieros electromecánicos y/o civiles propuestos para la implementación, el cual debe ser un profesional, con grado universitario en administración de proyectos o ingeniería industrial. Se deberá aportar el currículo especificando que es el encargado de la supervisión del proyecto para su revisión el mismo deberá contar con al menos 3 años de experiencia en labores acordes a la contratación. Para ello debe aportar copia del título universitario, currículo y declaración jurada donde demuestre la experiencia solicitada.

 

El oferente deberá presenta el desglose del precio ofertado, de conformidad con lo establecido en el artículo 102 del Reglamento a la Ley General de Contratación Pública.

 

Dicho desglose deberá ser presentado tomando en consideración los siguientes rubros:

 

0% Mano de Obra 0% Gastos Administrativos 0% utilidad 0% insumos 0% imprevistos 100%

 

ADQUISICIÓN DE GENERADORES ELÉCTRICOS PARA EL DATA CENTER DE JASEC

 

 

1. JUSTIFICACIÓN DE LA PROCEDENCIA

 

La Junta Administrativa del Servicio Eléctrico de Cartago (JASEC), cuenta con un centro de datos localizado en las oficinas centrales donde se mantienen los servidores de todos los servicios de la empresa.

Actualmente se cuenta con una planta MODASA de unos 50KVA de potencia la cual brinda el respaldo eléctrico cuando el fluido eléctrico deja de ser suministrado.

Esta protección provee de energía por un lapso de unas 12 horas con tanque lleno mientras retorna el suministro eléctrico impidiendo que los equipos se apaguen y permitiendo la continuidad de las labores de servicios que se prestan por medio de los equipos localizados dentro del centro de datos.

La planta actual tiene ya una operación continua de unos 16 años aproximadamente y se ha determinado que su vida útil llego a su fin por lo que es importante su reemplazo por una solución que además de contar con equipos nuevos y modernos provea la operación continua con un esquema de contingencia contando ya no solo con un generador sino con dos.

Con este esquema de protección de energía no solo buscamos garantizar la continuidad del servicio sino también la protección de los equipos que son de mucha cuantía.

1. OBJETIVOS GENERALES/PARTICULARES 

 

Se requiere la instalación de dos generadores eléctricos junto con dos transferencias automáticas, configurados en redundancia para garantizar el respaldo de energía al centro de datos de JASEC.

En cuanto a la protección del patrimonio público e institucional, la presente contratación tiene como objetivo llegar a garantizar el suministro de energía eléctrica al centro de datos en caso de falta del fluido eléctrico normal que ingresa por el sistema servido, con el fin de proteger a las diversas plataformas e infraestructuras de TI contenidas dentro del Data Center.

 

 

1. REQUERIMIENTO DEL BIEN O SERVICIO

 

JASEC recibirá ofertas para la “Adquisición de Generadores Eléctricos para el Data Center de JASEC” para lo cual se deben cotizar los requerimientos, con las especificaciones y condiciones técnicas mínimas que más adelante se detallan y las cuales deben ser indicadas en el mismo orden y numeración que se establece en este pliego de condiciones, con el fin de mantener actualizada la infraestructura tecnológica de comunicaciones de JASEC.

 

Partida	Ítem	Código SICOP	Descripción	Cantidad
1	1	2611160192144043	Planta Eléctrica de Emergencia de 75 KW, FP 0.8 A 480 V Trifásico (3F)	2

 

Nota: Para efectos del requerimiento se deberá detallar el porcentaje de la tarifa correspondiente al IVA, aplicable en el monto total y desglosada por porcentaje el total de IVA imputado.

 

1. REQUISITOS DE ADMISIBILIDAD

 

Para la “Adquisición de Generadores Eléctricos para el Data Center de JASEC” es necesario que el oferente cumpla con los siguientes requisitos:

7.1  EXPERIENCIA DEL OFERENTE:

 

La persona física o jurídica en su figura como representante debe estar inscrita al Colegio Federado de Ingenieros y Arquitectos, tal como lo indica el artículo N.º 52 de la Ley N° 3663, de 10 de enero de 1966 y sus reformas, Ley Orgánica del Colegio Federado de Ingenieros y de Arquitectos y estar habilitada para ejercer durante todo el proceso de la contratación. Para su verificación se deberá entregar junto a la oferta:

 

• Certificación del CFIA vigente que demuestre la incorporación.

 

7.2  SERVICIO Y REPRESENTACIÓN DEL FABRICANTE:

 

El oferente debe contar con el servicio y representación en Costa Rica, por tanto, se aceptarán ofertas únicamente de marcas de equipos que tengan presencia en Costa Rica, donde el fabricante cuente con oficinas administrativas y bodega de repuestos, así mismo el oferente deberá contar con taller de servicio y bodega de repuestos autorizados por el fabricante, esto aplica para el caso de los generadores eléctricos, esto con el fin de garantizar los tiempos de respuesta y garantías ante eventuales fallos, donde se requiera soporte o sustitución de partes, para ello el oferente deberá presentar:

 

• Carta del fabricante que indique que la empresa está autorizada por la fábrica para la distribución, instalación y servicio de mantenimiento preventivo y correctivo de los equipos ofertados, con no más de tres meses de emitida al momento de la oferta.
• Declaración jurada donde indique la localización de las oficinas administrativas del fabricante de los generadores eléctricos, la localización de la bodega de repuestos y que cuenta con un taller de servicio y bodega de repuestos autorizado por el fabricante.
• Declaración jurada de que tiene un tiempo de permanencia en el mercado igual o mayor a 4 años consecutivos.
• Declaración jurada de que tiene un centro de operación de red de comunicaciones (NOC) 24/7, que será utilizado para recibir las llamadas de JASEC para el reporte y atención de las averías. (teléfono, ubicación física, correo electrónico, etc)
• Presentar registro de inscripción de la Comisión de Salud Ocupacional del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, para en desarrollo seguro de las actividades.

 

7.3  EXPERIENCIA DEL PERSONAL PROPUESTO PARA LA EJECUCIÓN DE LAS OBRAS

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. Como mínimo debe presentar un profesional responsable de la obra electromecánica todo lo referente a corriente eléctrica que certifique buenas prácticas, cumplimiento de normativas y demás de la obra, debe tener una Ingeniería de alguna de las siguientes especialidades: Eléctrica, Electrónica, Electromecánica, Mecánica o de Mantenimiento Industrial, que este incorporado y sea miembro activo del C.F.I.A, con al menos 5 años de incorporación, para garantizar su experiencia como colegiado, para las obras electromecánicas, para lo cual deberá presentar el curriculum correspondiente y el respectivo certificado del CFIA, debe aportar el carne vigente del CFIA o el medio que demuestre estar al día y vigente.

 

1. El ingeniero propuesto (puede ser el mismo de A) para la gerencia del proyecto y el desarrollo de las obras electromecánicas del contrato con experiencia en implementación de generadores para data center, debe contar con la certificación ATD o ATS del Uptime Institute o algún ente certificador para ello debe aporta copia de la certificación vigente.

 

 

         EXPERIENCIA TÉCNICA DEL PERSONAL QUE EJECUTA LA OBRA

 

El oferente debe contar dentro del personal a cargo de las labores de instalación con al menos:

 

• 4 funcionarios técnicos (asignar dos técnicos por planta), los cuales estarán a cargo de la instalación e implementación de los equipos, este personal deberá contar con un mínimo de 2 años de experiencia en la instalación e implementación de los equipos iguales o con características superiores a los incluidos dentro de la presente contratación. Deberá entregar:
  • Nombres de los técnicos que cumplen con estos requisitos.
  • Certificación de cada uno en el equipo a instalar
  • Declaración jurada de contar con la experiencia solicitada de 2 años.

 

• un encargado de proyecto o supervisor de proyecto, el cual debe contar con capacidad de toma de decisiones en el sitio y será responsable de la supervisión física de las obras, este encargado debe ser distinto de los ingenieros electromecánicos y/o civiles propuestos para la implementación, el cual debe ser un profesional, con grado universitario en administración de proyectos o ingeniería industrial. Se deberá aportar el currículo especificando que es el encargado de la supervisión del proyecto para su revisión el mismo deberá contar con al menos 3 años de experiencia en labores acordes a la contratación. Para ello debe aportar copia del título universitario, currículo y declaración jurada donde demuestre la experiencia solicitada.

 

El oferente deberá presenta el desglose del precio ofertado, de conformidad con lo establecido en el artículo 102 del Reglamento a la Ley General de Contratación Pública.

 

Dicho desglose deberá ser presentado tomando en consideración los siguientes rubros:

 

0% Mano de Obra 0% Gastos Administrativos 0% utilidad 0% insumos 0% imprevistos 100%

1. ESPECIFICACIONES TÉCNICAS

 

Generador de emergencia 75 KVA trifásico

El proyecto consiste en una mejora tecnológica para el centro de datos (DC) principal de JASEC.

Se requiere realizar el cambio del generador eléctrico existente, para lo cual se debe remover y trasladarlo al plantel de Fátima de JASEC, en su lugar de deben colocar 2 generadores completamente nuevos, junto con dos transferencias automáticas, los cuales deberán estar configurados en redundancia para garantizar el respaldo de energía del Data Center, el contratista deberá contemplar todos los materiales, accesorios, y mano de obra necesarios para la instalación de los sistemas de respaldo eléctrico, así como toda la obra civil necesaria.

Toda la solución debe de un mismo fabricante, no se permite integraciones de terceros, esto con el fin de evitar incompatibilidades, latencias en la información y para efectos de garantía.

Adicionalmente se deberá realizar la integración de los generadores eléctricos al sistema de monitoreo y gestión remota del Data Center que actualmente funciona en JASEC.

CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS GENERADOR.

Se debe de indicar la marca y modelos ofertados e indicar claramente en que parte de la literatura técnica se encuentra el detalle de dicha información.

La nomenclatura utilizada en la documentación técnica debe estar detallada, de igual forma indicar la valides de los aspectos indicados en la literatura técnica para la marca y modelo ofertados.

Tanto el motor como el generador deben de contar con placa o postal de identificación dentro de la cual se debe de incluir como mínimo los siguientes datos:

Marca

Modelo

Número de serie

Capacidad

Año de fabricación

Detalle de construcción eléctrica (diagrama unifilar)

Detalle del grupo electrógeno.

 

La instalación deberá realizarse de acuerdo a todos los elementos indicados anteriormente donde todas las ramificaciones deben ir correctamente estructuradas sobre riel strud con todos sus elementos ( topes, gasas, tapas, etc.…)

La distribución en planta de los equipos existentes y futuros será condición para respetar y plantear por el adjudicatario. El oferente podrá visitar el sitio y corroborar detalles de los inmuebles y otros conforme se indica en las condiciones generales del pliego de condiciones. Si se requiere modificar o hacer ajustes a la parte civil o electromecánica, éstos deberán ser indicados al área encargada por parte de la JASEC, detallando todos los elementos de ingeniería correspondientes, en relación a la calidad esperada, los equipos deben ser totalmente nuevos, cero defectos de fabricación y construidos con materiales de primera calidad. No deben tener defectos que menoscaben la apariencia, especificaciones de funcionamiento o ciclo de vida especificado.

Los equipos ofrecidos, deben ser ensamblados y estar en línea de producción, tipo paquete, diseñados y manufacturados por el fabricante de la planta eléctrica, al momento de la entrega o como la última versión del fabricante.

Combustible a utilizar: La planta eléctrica solicitada tendrá la capacidad de procesar como medio de combustible el aceite de petróleo denominado diésel y expedido por la Refinadora Costarricense de Petróleo.

POTENCIA; Los grupos electrógenos solicitados para las instalaciones de JASEC deben de tener las siguientes características:

Potencia mínima de salida de 60KW/ 75 KVA en stand by

Tensión de salida: 120/208 VAC trifásico, frecuencia = 60 HZ, factor de potencia mínimo de 80% en régimen stan-by, o sea el sistema debe garantizar una potencia de 60 KW en stan-by.

Régimen de funcionamiento 1800 rpm.

Tensión auxiliar 12Vcc o 24 Vcc, gabinete para intemperie tipo insonorizado El nivel sonoro permitido en este caso será de 74db a 7 m de distancia de la fuente.

Tanque sub-base, mínimo para 10 Hrs de régimen Stand-by para el 100% de la carga.  Regulador 10 de revoluciones tipo electrónico, PMG, AVR regulador de tensión (electrónico).

Tipo de aspiración turbo-cargado. Sistema de inyección tipo directa. 

Indicar cuál es la carga mínima recomendable con la cual debe funcionar la planta eléctrica sin que esta pueda sufrir daño tanto en el generador como en el motor de combustión interna. Porcentaje mínimo aceptado del 25%.

También, indicar la capacidad del grupo electrógeno en los diferentes regímenes de trabajo: Emergencia (stand-by) y Prime (potencia primaria) según norma ISO-8528

GENERADOR

El generador será autoventilado, reconectable con aislamiento reforzado, sincrónico, sin escobillas, con un solo cojinete, acoplamiento directo.

Deberá soportar una corriente de corto circuito en el orden del 300% de la corriente de plena carga, durante aprox. 10 segundos, hasta que operen los dispositivos internos de protección.

Aislamiento NEMA CLASE H. Reforzado.

Velocidad 1800 RPM, campo giratorio, estática y dinámicamente balanceado, y con excitación de imán permanente o propia.

Tomar en consideración que las plantas solo alimentaran las UPS trifásicas. Queda bajo criterio del Oferente verificar las distorsiones eléctricas generadas por la carga a alimentar con tal de corroborar el correcto funcionamiento del equipo ofertado.

Regulador de voltaje de estado sólido, con regulación automática de voltaje entre +/-1% desde vacío a plena carga.

Con potenciómetro para el ajuste fino del voltaje de salida en ±5%.

La frecuencia de operación será de 60 hertzios, +/- 1 % o de menor rango.

Desviación de la onda de salida < 5% línea-línea a plena carga.

 

PANEL DE CONTROL

 

El grupo electrógeno se debe suministrar con un panel de control modular digital, basado en microprocesador, totalmente programable y para control inteligente, con memoria para datos base de funcionamiento, con opción de modem e interfase disponible en el panel para acceso a telecomunicaciones, con un solo código de acceso para programación, pantalla LCD con ajuste de contraste y luz de fondo, despliegue digital en pantalla de los parámetros del grupo electrógeno. Instalado dentro de un gabinete construido a prueba de vibración y montado sobre el generador, con puerta de acceso tipo bisagra.

El tablero de control digital debe indicar mensajes en idioma español o ingles de cualquier alteración o consulta para condiciones o estados tanto del motor como del generador.

Este gabinete debe integrar todos los dispositivos y componentes para llevar a cabo las funciones de arranque del grupo, funciones de control y protección para motor y generador. Este panel de control debe tener una protección apropiada contra eventos transitorios.

Debe contar con puertos USB, Ethernet y RS485 para monitoreo remoto. Debe permitir controlar y visualizar los indicadores y alarmas de los grupos electrógenos. Se debe incluir las tarjetas necesarias para protocolos SNMP, MODBUS TCP, MODBUS RTU, para cada equipo con protocolo abierto, para operar con sistemas BMS, además deberá incluir los componentes necesarios para la conectividad 4G/GSM, debe permitir monitoreo de agentes MQTT de terceros.

La tarjeta de red debe incorporar un web server

El panel de control deberá contar con registro histórico de evento de fallas (con despliegue del nombre de cada evento y fecha).

INDICADORES Y DISPOSITIVOS EN EL PANEL DE CONTROL, BATERÍAS Y CARGADOR.

Medición de Tensión (2% de precisión, digital) con visualización de fase-fase y fase- neutro para todas las tres fases (A-B, A-C, B-C, A-N, B-N Y C-N)

Medición de intensidad de Corriente Alterna en cada una de las tres fases, con visualización de cada fase (A, B y C) y neutro (N). (Amperímetro AC 2% de precisión digital)

Visualización de la Medición de Frecuencia.

Visualización de la Medición de Velocidad angular (RPM)

Visualización de la Medición de Factor de potencia.

Visualización de la Medición de Potencia Activa (kW) total y por fase (A, B y C).

Visualización de la Medición y registro de Horas de funcionamiento.

Visualización de la Energía activa Total kW-hr

Visualización de la Medición de Potencia Aparente (kva) total y por fase (A, B y C).

Visualización de la Medición de Temperatura de agua de enfriamiento.

Terminales para arranque remoto.

Botón Interruptor (automático/apagado/prueba/manual)

Visualización de presión de aceite.

Visualización de temperatura del motor.

Voltiamperímetro de carga y voltaje de las baterías.

Luces indicadoras en el panel de las condiciones de alarma del grupo electrógeno.

Botón de arranque y selector manual automático

El sistema de arranque será eléctrico: manual-automático

Deberá tener un limitador automático de arranque

Indicación de la tensión del arrancador

Botón para el paro inmediato del grupo electrógeno en marcha en caso de emergencia.

 

CONDICIONES DE ALARMA, PROTECCIONES Y SEÑALIZACION.

 

Deberá mostrar en la pantalla del panel de control y mediante una lámpara de señalización externa la condición de operación normal de la máquina. Debe ser en color verde.

 

Deberá mostrar la condición de alarma en la pantalla del panel de control, para indicar la causa de disparo por cualquiera de las siguientes protecciones:

 

Alta temperatura del refrigerante.

Baja y alta presión de aceite lubricante.

Baja/alta velocidad del motor.

Pérdida de detección de velocidad del motor.

Falla en arranque. (Sobre arranque)

Parada de emergencia activada.

Sobre tensión

Sub-tensión

Sobre frecuencia

Sub-frecuencia

Baja /alto voltaje de batería.

Falla a tierra.

Fuga a tierra.

Falla en el cargador de batería.

Bajo combustible (Parada o alarma)

 

 

 

BATERÍA Y CARGADOR

Las baterías serán completamente nuevas serán suministradas con su respectivo soporte o base en forma integral y segura. Las baterías por suministrar serán apropiadas para uso en plantas de emergencia, de ser requerido se debe de construir un espacio adecuado para instalar la batería, libre de humedad y de fácil acceso para el mantenimiento.

Indicar capacidad en “amperios-hora” en el arranque de la (s) batería (s) que se suministrarán. Indicar la vida útil, así como el tipo (Plomo ácido o Absorbent Glass Mat. No se permite Níquel Cadmio). Deben ser selladas libres de mantenimiento.

El cargador de baterías deberá ser de operación automática, de potencial constante con limitador de corriente para carga de flotación y cargas en caso de arranque, manteniendo una reserva en las baterías de al menos un 30% después de varios arranques de acuerdo con las recomendaciones del fabricante. En flotación suministrará la corriente de mantenimiento requerida por las baterías para mantenerlas 100% cargadas.

En carga igualadora el voltaje por celda será incrementado según el requerimiento de la batería para que esta pueda recargarse total y completamente en no más de 10 horas, aun después de una descarga pronunciada. Este ciclo de carga deberá realizarlo en forma totalmente automático. Deberá mantener una regulación de voltaje de ± 1% y contar con señal de alarma de alta y baja carga.

El cargador de baterías deberá funcionar con corriente alterna de 60 Hz, monofásica o trifásica.

CARACTERÍSTICAS DEL MOTOR.

INDICAR NÚMERO DE CILINDROS Y DISPOSICIÓN DE ESTOS.

Indicar consumo de combustible del grupo electrógeno en litros/hora a diferentes porcentajes de carga (50 %, y 75%) a 1800 rpm en régimen de trabajo Stand-by (emergencia).

El motor debe ser de combustión interna diésel, seis en línea, velocidad normal de operación 1800 RPM con la capacidad de tomar el 100% de la carga en un solo paso y las características adecuadas para impulsar el generador bajo las condiciones de funcionamiento establecidas, enfriado por agua mediante radiador. Con amortiguadores de vibración y precalentador de camisas. Diésel, turbo cargado post enfriamiento.

Radiador tipo industrial, de trabajo pesado con ventilador montado en la base estructural de la planta eléctrica.

Filtro de combustible primario y secundario, bomba primaria de combustible (para cebado). Bomba de transferencia de combustible, manómetro de presión de combustible. Trampa de agua.

Base estructural en acero con amortiguadores de vibración y ruido.

Filtros de aire tipo seco.

Filtro de aceite de flujo total.

 

Silenciador de alta eficiencia grado hospitalario, con conexión flexible al tubo de escape y válvula de drenaje en el tanque del silenciador, el tubo de escape debe ser con empaques, accesorios y bridas para el acople por medio de tornillos, con tapa de protección para filtraciones de agua de lluvia y accesorios de sujeción, amortiguados con resortes anti – vibración.

 

Con calentador de agua en las camisas, para facilidad de arranque.

GOBERNADOR CARACTERISTICAS.

El motor deberá tener un gobernador automático electrónico para controlar su velocidad, el cual deberá regular la frecuencia entre +/- 3 % o menor, de vacío a plena carga. 

Se contará además con dispositivo para control manual de la velocidad

SISTEMA DE ESCAPE DE GASES.

Con aislamiento las partes dentro del capotaje. El escape deberá quedar fuera del recinto donde se ubicará la planta eléctrica y que supere 1,5 metros la altura de la infraestructura más alta, para evitar la contaminación del edificio. Con sistema para evitar el ingreso de agua por la mufla. En caso de ser necesario el contratista deberá construir una salida para gases de escape suficiente para sobrepasar la altura del edificio o los edificios aledaños, esto de acuerdo con la normativa establecida por el Ministerio de Salud vigente, por lo que se deberá tomar en consideración la altura del edificio y realizar las gestiones del caso con la fábrica para que no se menoscabe el funcionamiento del equipo.

El sistema de escape deberá incluir una unión flexible para la conexión al tubo del múltiple de escape y un codo de 90 grados.  La unión flexible deberá traer los acoples (tipo bridas), empaques, tornillos, tuercas y en general todos los accesorios necesarios para su correcta colocación.

Se deberán proveer los accesorios necesarios tales como las conexiones para el escape, de acuerdo con las recomendaciones del fabricante.

 

 

ALIMENTACIÓN Y DEPÓSITO DE COMBUSTIBLE

Deberá ser diseñado para recargar combustible mientras el motor está en funcionamiento.

Los grupos electrógenos deberán disponer de un tanque diario de capacidad adecuada para una autonomía mínima de ocho horas con un factor de carga del 100% en régimen stand-by. Con indicador de nivel de líquido montado en la base de la planta, líneas flexibles de alimentación y retorno de combustible, tapón de llenado, respiradero, válvula check, el tanque deberá ser parte integral de la planta.

El adjudicatario deberá suplir el combustible requerido para las pruebas y puesta en marcha de cada equipo.

SISTEMA DE LUBRICACIÓN.

Deberá proveer lubricación forzada a todas las partes móviles del motor.

Tendrá su tapón de llenado, medidor de nivel tipo varilla, filtro de aceite de rosca, líneas de drenaje del aceite.

CABINA, GABINETE, CAPOTAJE, PARA INSONORIZACIÓN E INTERPERIE

Gabinete para intemperie,  insonorizado con  alto nivel de atenuación o confinamiento del ruido dentro de la fuente(s) emisora(s) a fin de no afectar a terceros, construido, instalado y ensamblado en fábrica con la planta eléctrica,  para trabajo a la  intemperie, con silenciador instalado dentro del gabinete, con puertas laterales abatibles con aislamientos de ruido instalados en fábrica,  capaces de manejar altos volúmenes de aire, con ventana acrílica con acceso al panel de control y de diseño compacto  e integral. Indicar nivel de presión acústica (ruido) del equipo en dB, a carga máxima, y medida a 7 metros de distancia de la planta. Nivel máximo de presión acústica (ruido) de 74 dB a 7 metros de distancia a carga máxima. Debe cumplir con la Normativa sobre regulaciones de ruido vigentes.

Deberá ser de suficiente resistencia a la corrosión y su construcción debe ser tal que la planta pueda operar sin dificultad, pudiéndosele dar el mantenimiento adecuado fácilmente. La estructura deberá ser integral con todo el conjunto, debiendo ser segura tanto a la hora de operar como cuando no lo está. Todos los elementos de unión del gabinete (tornillos, remaches, bisagras, etc.), serán suministrados en acero inoxidable.

Todos los componentes eléctricos y estructurales deberán ser accesibles para su inspección y mantenimiento. El gabinete deberá estar protegido contra condiciones ambientales adversas, animales, etc.

Los gabinetes deberán estar diseñados para mantener la temperatura de las baterías por debajo de los 40 °C en todo momento.

Las puertas laterales deberán ser abisagradas de forma adecuada. Deberán utilizarse aperturas en la parte frontal y costados según se requiera para la adecuada circulación del aire de enfriamiento.

CARACTERISTICAS DEL ALTERNADOR

El alternador será tipo PMG de imanes permanentes, sin escobillas, campo rotatorio de 4 polos a 1800 rpm

El alternador estará provisto con un solo cojinete, estático y dinámicamente balanceado, el cojinete será del tipo sellado de bolas con lubricación de por vida.

El alternador será sincrónico de campo giratorio, un solo cojinete, con excitación estática, autoventilado, a prueba de goteo y tropicalizado, construido de acuerdo con las normas NEMA y aislamiento clase H reforzado.

Provisto con un solo cojinete, estático y dinámicamente balanceado, el cojinete será del tipo sellado de bolas con lubricación de por vida.

El rotor deberá tener devanados de amortización para mayor estabilidad y facilidad en el arranque del generador. Se deberá proteger adecuadamente con recubrimientos epóxicos para resistencia a la humedad y a la abrasión.

Los devanados del estator deberán ser construidos de forma que su diseño no genere una distorsión armónica mayor de 3.5%.

Se deberá incluir la documentación de las pruebas realizadas en fábrica al generador antes de su envío al sitio de la obra

El sistema de aislamiento será tipo H, protección IP23

Distorsión de la forma de onda:

Sin carga < 2%

Carga lineal no distorsionada <5.0%

De preferencia marca STAMFORD, o con calidades silimares.

Generalidades de la planta

La dirección técnica de este contrato estará a cargo del profesional responsable o administrador de contrato o quién le sustituya para los efectos, quién supervisará las obras de instalación y puesta en marcha, quien además será el que brinde el visto bueno para la recepción final del proyecto.

La conexión y puesta en marcha son parte del Programa de Trabajo de Puesta en Operación. Se debe incluir el cronograma de actividades que corresponden a la puesta en marcha (cronograma aportado por contratista) en forma de Diagrama de Gantt, que contemple actividades, tales, arribo de equipos al sitio, ubicación final de equipos, revisión preliminar en sitio, instalación de equipos, puesta en marcha, revisión definitiva e inicio de garantía funcionamiento.

El contratista deberá trasladar los equipos, por su cuenta y riesgo hasta su ubicación final. En su propuesta (oferta original), deberá indicar cuales previsiones tomará para asegurar el correcto desarrollo de esta actividad. Además, indicará si se requiere paralización total o parcial y por cuanto tiempo de aquellos servicios afectados en las instalaciones de la JASEC.

Todos los equipos deberán ser nivelados. Indicar aquellos equipos que a juicio del fabricante deberán ser fijados al piso.

Los ajustes, pruebas de operación y puesta en marcha deberán llevarse a cabo por un técnico o ingeniero autorizado por la empresa fabricante de los equipos instalados como solución en las instalaciones de la JASEC, bajo la supervisión que la Institución nombre para los efectos.

Estas actividades forman parte del Programa de Puesta en Operación. Se deberá indicar un listado de las pruebas de funcionamiento y aceptación que se efectuarán al equipo, previas a la puesta en operación de este, las cuales deben basarse en lo establecido por la empresa fabricante de los equipos.

CONEXIÓN A TRANSFERENCIA

A la transferencia Automática trifásica que se instalará debe llegar la alimentación desde el generador, el contratista debe suministrar e instalar los materiales necesarios para la canalización y los alimentadores para tal propósito (cables, tuberías SCH40 o IMC, accesorios, riel strut y gazas, etc.).

Las transferencias automáticas deberán estar instaladas dentro del Data Center 

SISTEMA DE MONITOREO INTEGRAL

 

 El equipo debe integrar un sistema de gestión remoto para la supervisión del estado y el control de los principales parámetros de operación, este sistema de monitoreo con que cuenta la institución se encuentra operando y actualmente en garantía, por lo que se debe coordinar con la empresa a cargo de este sistema, la integración de los equipos al monitoreo remoto del Data Center.

 

1. SISTEMA DE CALIFICACIÓN / EVALUACIÓN

 

Se evaluarán únicamente las ofertas que cumplan con todos los requisitos solicitados en este pliego de condiciones.

 

 

 

Criterio	Puntaje
Precio oferta	85 puntos
Criterio sustentable	5 puntos
Pyme	10 puntos
Total	100 puntos

 

El cálculo del puntaje para cada oferta será como se indica a continuación:

A.  PUNTAJE POR PRECIO:                           MÁXIMO = 85 PUNTOS

Se asignará el puntaje máximo de 85 puntos a la(s) oferta(s), que cotice (n) el menor precio según la modalidad de adjudicación. A las demás, se les otorgará el puntaje, según la fórmula siguiente:

P = 85* (Pm/Po)

Dónde:

P = Puntaje obtenido por la oferta en estudio Pm = Precio de la oferta más barata

Po = Precio de la oferta en estudio

 

 

1. PUNTAJE POR CRITERIO SUSTENTABLE: MÁXIMO = 5 PUNTOS

Se asignará el puntaje máximo de 5 puntos a la(s) oferta(s), que presente (n) implementación de criterios sociales desarrollados en la empresa tal como que la empresa posee políticas o cuenta con acciones de equidad de género, tanto en contratación de personal como en sus condiciones laborales. el oferente que presente una declaración jurada indicando el cumplimiento de lo solicitado, en la declaración jurada se debe indicar de manera específica la Política o las acciones generadas en lo que respecta al tema de igualdad de género.

 

 

1. PYME: MÁXIMO = 10 PUNTOS

Se asignará el puntaje máximo de 10 puntos a la(s) oferta(s), que presente (n) A los oferentes que presenten la correspondiente certificación emitida por MEIC donde se constate que el mismo está vigente como empresa PYME.

CRITERIO DE DESEMPATE:

En caso de que dos o más ofertas presenten la misma cantidad de puntos se dará preferencia en primera instancia a quien ofrezca el menor tiempo de entrega.

En caso de continuar con el empate se definirá la suerte.

1. LUGAR DE ENTREGA

 

Los generadores se entregarán en las oficinas centrales de JASEC localizadas 125 este de la esquina suroeste del parque central de Cartago, en la ubicación que se designe para su almacenamiento.

 

1. PLAZO DE ENTREGA Y VIGENCIA DEL CONTRATO

 

Los generadores deberán estar en operación a más tardar 160 días hábiles una vez notificada la orden de compra, una vez realizada la implementación el contratista girará un oficio al fiscalizador del contrato indicando el final de la instalación de los equipos con todas las pruebas de operación necesarias que demuestren que quedaron operando a satisfacción.

 

Cumpliendo con el siguiente cronograma

 

1. GARANTÍA DEL BIEN O SERVICIO

 

El período de garantía será de 12 meses sobre la funcionalidad de los equipos.

 

1. FORMA DE PAGO

 

Se realizará mediante un solo pago, para lo cual deberán entregar junto con la factura un informe completo de la implementación de los generadores ya en operación.

 

La forma de pago será crédito a 30 días naturales. Para efectos de pago, debe agregarse a su factura el número de cuenta y Banco donde deberá transferirse el monto adjudicado. Únicamente con el Banco de Costa Rica y Banco Nacional. La cuenta para la transferencia bancaria respectiva deberá estar a nombre de la persona física o jurídica que se presenta a concurso como oferente. Los pagos efectuados a empresas extranjeras que se originan de servicios prestados en el territorio nacional, genera la obligación de practicar retención. La tarifa que se debe aplicar depende del concepto a remesar, de conformidad con lo establecido en el artículo 59 de la Ley del Impuesto sobre la Renta. Para efectos de pago la factura electrónica deberá dirigirse:

• Nombre de
• Cédula jurídica 3007045087
• A los correos electronica@jasec.go.cr y al fiscalizador de esta contratación (julio.quesada@jasec.go.cr).

 

1. PRESUPUESTO

 

El presupuesto para esta contratación se encuentra en el presupuesto aprobado para el 2026 por ¢ 47.000.000,00 sin IVA indicado en la SS 24218.

 

1. FISCALIZADOR DEL CONTRATO.

 

El fiscalizador del contrato es el Lic. Julio Quesada Garita, quien realizará la coordinación, verificación del objeto de la presente contratación. La coordinación de la entrega de los bienes corresponderá al Administrador del Contrato, específicamente al Jefe del Departamento de Gestión de Arquitectura y Comunicaciones de TI de JASEC, señor Julio Quesada Garita julio.quesada@jasec.go.cr al teléfono 2550-6800 ext 7405, o quién designen al efecto y les corresponderá la supervisión y verificación de los servicios contratados. JASEC queda facultado para que en cualquier momento sustituya el Administrador del Contrato lo cual deberá notificar al Contratista. En caso de ausencia del titular la fiscalización estará a cargo del Ing. Horacio Moya Serrano. Correo electrónico: horacio.moya@jasec.go.cr

 

1. DECLARACION JURADA

 

Se adjunta el formulario denominado PALI.PR1.FM22 Declaración Jurada, en la que se indica que no tiene prohibición para tramitar y ejecutar el concurso en cumplimiento a la norma de Contratación Pública, que “NO me afectan las prohibiciones establecidas en la Ley General de Contratación Pública   ya sea participación directa e indirecta.

 

1. CONDICIONES GENERALES O PARTICULARES

 

• La Oficina, en JASEC, que proporcionará la información adicional necesaria respecto a las especificaciones técnicas será el Departamento Gestión de la Arquitectura y Comunicaciones.
• Al contratista le corresponde en forma amplia, total y general, todas las obligaciones y responsabilidades de patrono derivadas del Código de Trabajo y leyes conexas y en general del ordenamiento jurídico correspondiente, debiendo cubrir cualquier suma en que resulte condenada en su condición de PATRONO UNICO. Por tanto, no existirá relación obrero-patronal entre las partes contratantes ni entre JASEC y el personal del contratista.

 

1. CLAUSULA PENAL

 

JASEC define la siguiente forma de cálculo de los porcentajes de la cláusula penal se tomará como base la valoración de cuatro (4) factores, que a continuación se describen:

 

 

 

 

 

 

 

 

Memoria de cálculo de estimación de la cláusula penal
Factor		Puntos
1	Plazo de ejecución	10
2	Riesgos del incumplimiento	30
3	Consecuencias del incumplimiento	30
4	Estimación del monto total a contratar	30
	Total	100

 

Para cada factor, el área técnica deberá realizar la valoración cualitativa y cuantitativa, la cual se observa en la siguiente Tabla:

Tabla N°1.

Factores	1	2	3	4
Importancia	Plazo	Riesgo	Repercusiones	Monto
Baja	Cuando a criterio del fiscalizador o administrador del contrato, sobre el atraso en la entrega del bien o servicio contratado, afecta levemente la prestación de los servicios a sus usuarios internos, proveedores, clientes y/o superintendencia. Así como el cumplimiento de normativas y solicitudes de Junta Directiva. Puntaje: 5	Cuando el incumplimiento genera un riesgo que a criterio del fiscalizador o administrador del contrato afecta levemente el servicio o necesidad para el cual se adquiere el bien o servicio. Puntaje: 10	Cuando a criterio del fiscalizador o administrador del contrato las repercusiones por el incumplimiento afectan levemente la prestación de los servicios que brinda la Institución. Puntaje: 10	Cuando la línea adjudicada en el proceso de contratación corresponda a un monto menor o igual a los umbrales de licitaciones.   Puntaje 10
Media	Cuando a criterio del fiscalizador o administrador del contrato el atraso en la entrega del bien o servicio contratado afecta moderadamente la prestación de los servicios a sus usuarios internos, proveedores, clientes y/o superintendencia. Así como el cumplimiento de normativas y solicitudes de Junta Directiva. Puntaje: 8	Cuando el incumplimiento genera un riesgo que a criterio del fiscalizador o administrador del contrato afecta moderadamente el servicio o necesidad para el cual se adquiere el bien o servicio. Puntaje:20	Cuando a criterio del fiscalizador o administrador del contrato las repercusiones por el incumplimiento afectan moderadamente la prestación de los servicios que brinda la Institución. Puntaje: 20	Cuando la línea adjudicada en el proceso de contratación corresponda a un monto menor o igual a los umbrales de licitaciones. Puntaje: 20
Alto	Cuando a criterio del fiscalizador o administrador del contrato el atraso en la entrega del bien o servicio contratado afecta altamente la prestación de los servicios a sus usuarios internos, proveedores, clientes y/o superintendencia. Así como el cumplimiento de normativas y solicitudes de Junta Directiva. Puntaje: 10	Cuando el incumplimiento genera un riesgo que a criterio del fiscalizador o administrador del contrato afecta altamente el servicio o necesidad para el cual se adquiere el bien o servicio. Puntaje:30	Cuando a criterio del fiscalizador o administrador del contrato las repercusiones por el incumplimiento afectan altamente la prestación de los servicios que brinda la Institución. Puntaje: 30	Cuando la línea adjudicada en el proceso de contratación corresponda a un monto menor o igual a los umbrales de licitaciones.    Puntaje:30

 

 

Calificación de importancia de la cláusula penal y porcentaje a aplicar

El siguiente cuadro describe el puntaje por asignar por el técnico, estableciendo dos escenarios por parte del Departamento Proveeduría, con el fin de aplicar el porcentaje de clausula penal por día de atraso con una tolerancia prudencial.

Cálculo del Porcentaje Aplicar como resultado de la Tabla 2
Descripción	Primer Escenario	Segundo Escenario
Puntaje Asignado	Porcentaje de sanción diaria aplicar	Porcentaje de sanción diaria aplicar
Menos de 40 puntos	0,30%	0,25%
De 41 a 70 puntos	0,45%	0,35%
Superior a 70 puntos	0,60%	0,50%

 

En la siguiente Tabla N°2, describe cada factor aplicado la metodología de evaluación, donde se deberá escoger cada caso a aplicar y conjuntamente su puntación.

 

Tabla N°2

Factor 1: Valoración del plazo en la calificación  10 puntos				Aplicación de la metodología de evaluación
En caso de que la  Administración estimé importante incluir el plazo de entrega en el sistema de evaluación,   este afectará  la ponderación del factor precio, motivo por el cual deberá quedar correlativamente asegurada en el sistema de evaluación, la asignación de puntos se hará de la siguiente forma:				Indique el N° de caso que  aplica	Puntos a aplicar por factor
Ponderación asignada al tiempo de entrega				1	5
	Superior a	Hasta	Puntos a asignar
Caso 1	1	5	5
Caso 2	6	10	8
Caso 3	más de 10 puntos		10
Factor 2: Riesgos del incumplimiento  30 puntos
En un eventual incumplimiento en la realización de los proyectos, obras, entrega de bienes y servicios afectarían directamente los programas de JASEC, los índices de calidad, confiabilidad y eficiencia del Sistema Eléctrico y Comercial, así como la atención del servicio del abonado, lo que implicaría una serie de consecuencias que ponen en riesgo la ejecución planificada, a continuación, se dan tres casos con el riesgo en el proyecto a ejecutar.				Indique el N° de caso que aplica	Puntos a aplicar por factor
Grado de vinculación en el riesgo del Proyecto a ejecutar			Puntos a asignar	1	10
Caso 1	El incumplimiento pone en riesgo bajo en relación a la eficacia, eficiencia o la continuidad de los servicios que se brindan a los clientes internos o externos, así como los ingresos o imagen institucional.		10
Caso 2	El incumplimiento pone en riesgo, a nivel medio bajo, la eficacia, eficiencia o la continuidad de los servicios que se brindan a los clientes internos o externos, así como los ingresos o imagen institucional.		20
Caso 3	Cuando  el incumplimiento pone en riesgo,  a nivel  alto la eficacia, eficiencia o la continuidad de los servicios que se brindan a los clientes internos o externos, así como los ingresos o imagen institucional.		30
Factor 3: Consecuencias del incumplimiento  30 puntos
Se refiere al grado de relación de los  bienes o servicios a adquirir y si están relacionados con los beneficios que reciben los clientes por el servicio público que se presta, la asignación de puntos se hará de la siguiente forma:				Indique el N° de caso que  aplica	Puntos a aplicar por factor
Grado de vinculación con los procesos (Repercusiones)			Puntos a asignar	1	10
Caso 1	Ligeramente relacionados: los bienes o servicios del contrato se utilizarán en atender las necesidades que no afectan directamente un proyecto o programa con medio o bajo impacto sobre la estrategia y objetivos de la dependencia.		10
Caso 2	Moderadamente relacionados: los bienes o servicios del contrato se utilizarán en los procesos de apoyo proyecto o programa importantes para el cumplimiento de objetivos de la dependencia.		20
Caso 3	Altamente relacionados: los bienes o servicios del contrato si el incumplimiento afecta un proyecto o programa estratégico para la dependencia.		30
Factor 4  Valoración del  monto 30 puntos
El  grado de afectación que se estima en el contrato sobre los objetivos, estrategia o prestación del servicio público  en atención a su monto, entendiéndose que a mayor monto el procedimiento de selección es más riguroso, la asignación de puntos se hará de la siguiente forma:				Indique el N° de caso que aplica	Puntos a aplicar por factor
Ponderación asignada conforme a los montos de la licitaciones				1	10
Superior a		Hasta	Puntos a asignar
Caso 1	₡1,00	₡79.355.725	10
Caso 2	₡79.355.726	₡284.666.705	20
Caso 3	₡284.666.706	₡317.422.900 o más	30
TOTAL DE PUNTOS					35
PORCENTAJE  APLICAR DE LA CLAUSULA PENAL EN LA TABLA DEFINIDA					0.35%

 

A continuación, se indican los motivos de la puntuación brindada en cada uno de los factores por parte del usuario técnico:

Factor N°1. Repercusiones eventual incumplimiento: Alto. (5 puntos)

 

El aseguramiento del suministro de energía eléctrica al Data Center por medio de plantas eléctricas en caso de falta del fluido eléctrico normal garantiza no solo la continuidad del servicio sino también la protección de los equipos electrónicos contenidos dentro de él, de no ejecutarse podría provocar la paralización de la operación de la empresa y la perdida invaluable de su información.

Cualquier incumplimiento en tiempo y forma tendrá implicaciones legales que puede concluir hasta con un atraso en las labores de los diferentes colaboradores debido a ataques de malware.

Factor N°2. Riesgos del incumpliendo del plazo: Alto. (10 puntos)

El aseguramiento del suministro de energía eléctrica al Data Center por medio de plantas eléctricas en caso de falta del fluido eléctrico normal garantiza no solo la continuidad del servicio sino también la protección de los equipos electrónicos contenidos dentro de él.

El incumplimiento con el plazo establecido tendrá implicaciones legales que puede concluir hasta con el no tener que hacer un día de trabajo por la falta del equipo de cómputo, lo cual es crítico para la prestación del servicio.

Factor N°3. Preponderancia del plazo: Alto. (10 puntos)

El plazo de entrega se basa en los objetivos planteados por el departamento de Gestión de la Arquitectura y Comunicaciones. La necesidad de contar con estos equipos de cómputo es primordial para desarrollar las labores del personal.

Factor N°4. Monto del contrato: Moderado. (10 puntos)

En este caso el monto corresponde a una licitación reducida, por lo tanto, el factor es moderado.

Obteniendo como resultado el porcentaje de la cláusula penal de 0.35%, por día natural de atraso del valor de la parte incumplida.

 

 

**********************ÚLTIMA LÍNEA*******************************

 

Esta sección establece las condiciones generales aplicables al procedimiento de licitación tramitado por la Junta Administrativa del Servicio Eléctrico de Cartago, en adelante denominada JASEC.

Para una correcta interpretación de estas condiciones generales, se deberá considerar en conjunto lo dispuesto en:

• La Sección II, que detalla las Condiciones Específicas de la contratación, incluidas las especificaciones técnicas. En caso de contradicción entre las condiciones generales y las especificaciones técnicas contenidas en la Sección II, prevalecerá lo dispuesto en estas últimas.

El régimen jurídico aplicable a este procedimiento de contratación se encuentra establecido en los siguientes instrumentos normativos:

• El artículo 5 de la Ley General de Contratación Pública N.º 9986, publicada en el Alcance N.º 109 a La Gaceta N.º 103 del lunes 31 de mayo de 2021.
• El Reglamento a la Ley General de Contratación Pública, contenido en el Decreto Ejecutivo N.º 43808-H, publicado en el Alcance N.º 258 a La Gaceta N.º 229 del miércoles 30 de noviembre de 2022.

Este pliego de condiciones se estructura en dos secciones principales, que deben ser leídas e interpretadas de forma integral para garantizar el cumplimiento de los requisitos del procedimiento.

1. SECCIÓN PRIMERA: CONDICIONES GENERALES DEL PLIEGO DE CONDICIONES PARA TODO TIPO DE LICITACIONES REDUCIDAS, MENORES Y MAYORES.

CAPÍTULO I

1.- GENERALIDADES

Podrán participar en esta licitación las personas físicas o jurídicas que presenten su oferta, ya sea actuando directamente, por medio de su representante legal, o a través de un representante de casas extranjeras debidamente autorizado.

Por el solo hecho de presentar su oferta, el oferente declara y acepta lo siguiente:

 

a)    Que conoce íntegramente los documentos referentes a esta Licitación y sus modificaciones y que acepta todos los términos y condiciones contenidos en ellos.

1. Que se somete a las leyes y Tribunales de Costa Rica en todo lo concerniente a los trámites del presente proceso licitatorio y a la ejecución del contrato. En el caso de oferentes extranjeros, se declara expresamente la renuncia a cualquier intervención o reclamación diplomática en su favor.
2. Que acepta la jurisdicción nacional para resolver cualquier controversia directa o indirectamente relacionada con el contrato, con renuncia expresa a cualquier otra jurisdicción.
3. Que cumple estrictamente con las obligaciones laborales y de seguridad social respecto de sus trabajadores.
4. Que se encuentra inscrito y al día en la plataforma SICOP. Se aclara que JASEC no realiza pagos a través de dicha plataforma, por lo que, en caso de resultar adjudicatario, el oferente deberá inscribirse en el Registro de Proveedores de JASEC.
5. Que, en el caso de oferentes extranjeros, estos podrán participar directamente o mediante un representante de casas extranjeras debidamente autorizado por el principal. Dicho representante también podrá presentar la oferta a nombre de un tercero, siempre que se acredite la existencia de un contrato de representación válido.
6. OFERTAS ELECTRÓNICAS
   • REQUISITOS DE LAS OFERTAS

Toda oferta deberá ser elaborada y presentada en el Sistema Unificado de Compras Públicas, a más tardar a la hora y fecha señalada en el pliego de condiciones, como cierre de recepción de ofertas.

 

Las ofertas deberán cumplir los siguientes aspectos:

• La redacción en idioma español. La información técnica o complementaria y los manuales de uso expedidos por el fabricante deberán presentarse en idioma español, salvo que en el pliego de condiciones se permitan otros idiomas con la traducción debidamente consularizada o se acepte una traducción libre de su texto.
• Debe ser firmada por persona con capacidad legal.
• El Oferente está obligado a cotizar todo el objeto, salvo que se trate de partidas independientes entre sí, en cuyo caso podrá cotizar en las de su interés, sin que sea necesario que el pliego de condiciones lo autorice. No se permite la cotización parcial de una línea.
• Todas las unidades de medidas que se utilicen en la oferta deben estar dadas en el Sistema Internacional (S.I.) de Pesos y Medidas.
• En el pliego de condiciones se indicará cuando se aceptan ofertas alternativas. Se entenderá por oferta alternativa una propuesta distinta a la definida en el pliego de condiciones, respetando el núcleo del objeto y la necesidad a satisfacer, que puede ser conveniente y oportuna para la entidad. La Institución en la sección correspondiente indicará la cantidad máxima de ofertas base y alternativas que se permitirán. Para efectos de presentar varias ofertas, el Oferente deberá registrarlas de forma separada en el Sistema Unificado de Compras Públicas.
• Aportar manuales o documentación técnica como un archivo en PDF o GIF.
• Para las muestras del producto a ofertar, deberá señalarse el lugar de entrega, custodia, análisis y el plazo para la devolución.
• Aportar los tributos que afectan los precios, cuando se omitan se presumen incluidos en el precio cotizado.
• El ofertante nacional o extranjero deberá aportar en la oferta, Declaración Jurada que no le afecta el régimen de prohibiciones establecido en los numerales N°28 y N°29  Ley General de Contratación Pública Nº9986.  Además, deberá confirmar si no hay conflicto de intereses con algún funcionario que tramite o realice estudios o criterios en el concurso y la aceptación de la cláusula COMPROMISO ANTICORRUPCIÓN establecida en la sección segunda.

 

• CRITERIOS COMPARATIVOS PARA EVALUAR Y ADJUDICAR

 

En la ponderación de las ofertas, se considerarán los factores que se definen en la sección de especificaciones técnicas.

• Tratándose de contrataciones de objeto múltiple, la evaluación se hará para cada una de las líneas o grupos de líneas definidos en el requerimiento, según se haya establecido en este pliego de condiciones por lo que JASEC podrá acordar la adjudicación parcialmente entre uno o más oferentes según convenga a sus intereses.

 

• En caso de recibir propuestas en distintas monedas, y únicamente para efectos del estudio comparativo de precios de las ofertas, el Sistema Unificado de Compras Públicas las convertirá a una misma moneda aplicando el tipo de cambio de referencia para la venta, calculado por el Banco Central de Costa Rica, vigente al momento de la apertura de ofertas.

 

• Cuando se trate de la adquisición de bienes, el oferente, deberá indicar las normas bajo las cuales se fabricarán y para los repuestos genuinos o la fabricación de piezas que por su aplicación dentro del proyecto pueda tener el carácter de "especial”.

 

• La Administración se reservará el derecho de adjudicar el concurso a uno o más oferentes en forma total o parcial, por partidas según lo indicado en el pliego de condiciones.

 

• En caso de que al concurso no se presenten ofertas o las que lo hicieren no se ajusten a los requerimientos sustanciales, la Administración declarará infructuoso el concurso. Cuando, existiendo ofertas elegibles, pero por razones de interés público no se recomiende adjudicar, la Administración mediante acto motivado declarará desierto el concurso.

 

• La Administración se reservará el derecho de adjudicar al segundo mejor oferente en caso de declarar insubsistente el concurso.

 

• PLAZO PARA ADJUDICACIÓN

El Acto Final será comunicado a través del Sistema Integrado de Compras Públicas (SICOP).

Este acto se emitirá dentro del plazo máximo establecido en la Sección Segunda de este pliego de condiciones, contado a partir del día hábil siguiente a la recepción de las ofertas.

JASEC se reserva la facultad discrecional de adjudicar parcialmente o de declarar desierta la presente contratación, según lo estime conveniente a sus intereses institucionales.

En caso de que se ofrezcan bienes sujetos a desgravación arancelaria, y para efectos de comparación de ofertas, JASEC adicionará a aquellas propuestas cotizadas en moneda extranjera que no incluyan productos desgravados el valor correspondiente a los impuestos y derechos de importación, en la proporción que corresponda.

• GARANTÍAS DE CUMPLIMIENTO

Las garantías de cumplimiento deberán ser depositadas a través del Sistema Integrado de Compras Públicas (SICOP), conforme a los términos y cuentas bancarias de JASEC indicados en dicha plataforma.

En caso de que JASEC se vea en la necesidad de ejecutar la garantía antes del vencimiento del contrato, el adjudicatario estará obligado a presentar una nueva garantía, de forma que el contrato permanezca debidamente respaldado hasta su total ejecución.

Es responsabilidad del contratista mantener vigente la garantía de cumplimiento mientras no se haya recibido formalmente el objeto contractual. Si, un día hábil antes del vencimiento de la garantía, el contratista no ha gestionado su prórroga, la Administración podrá hacerla efectiva de manera preventiva y mantener los fondos en una cuenta bajo custodia. Dichos fondos servirán como medio de resarcimiento en caso de incumplimiento. En este supuesto, el contratista podrá presentar una nueva garantía que sustituya el monto retenido.

La garantía otorgada por los fabricantes sobre materiales y equipos no podrá ser inferior a doce (12) meses contados a partir de la entrada en operación de los equipos o del uso de los materiales, o veinticuatro (24) meses posteriores a su aceptación por parte de JASEC, lo que ocurra primero.

Cuando el oferente de los materiales o equipos sea un exportador, este asumirá responsabilidad solidaria con el fabricante respecto al cumplimiento de las garantías estipuladas en el presente procedimiento de contratación.

1. FORMA DE PAGO

La forma habitual de pago en JASEC es mediante transferencia bancaria, a crédito, con un plazo de treinta (30) días naturales, contado a partir de la verificación satisfactoria del cumplimiento de las obligaciones contractuales.

En caso de requerirse una modalidad de pago distinta, esta deberá ser coordinada previamente con los Departamentos de Tesorería y Proveeduría. JASEC podrá aplicar, según corresponda, las siguientes modalidades de pago:

• Pago por resultados
• Pago por precio-volumen
• Pago en función del uso

Cuando se trate de pagos a empresas extranjeras por servicios prestados dentro del territorio nacional, se generará la obligación de practicar la retención correspondiente, conforme a lo dispuesto en el artículo 59 de la Ley del Impuesto sobre la Renta. La tarifa aplicable dependerá del concepto específico del pago a remesar, según lo establecido en dicha normativa

Toda oferta que proponga una forma de pago distinta a la establecida será declarada inadmisible.

La factura deberá detallar, por cada línea adjudicada, el porcentaje correspondiente del Impuesto al Valor Agregado (IVA) aplicable al monto total.

JASEC se reserva el derecho de retener hasta un 5% de las sumas por pagar al adjudicatario en caso de incumplimientos contractuales. Esta retención podrá aplicarse de forma directa o, en su defecto, mediante la ejecución parcial de la garantía de cumplimiento, según lo que resulte más conveniente para la Administración según el artículo 115 Decreto 43808-H.

Retenciones en el pago: JASEC se reserva el derecho de retener hasta un 10% de las sumas a pagar en caso de incumplimientos contractuales por parte del adjudicatario. Esta retención podrá aplicarse directamente o, en su defecto, mediante la ejecución parcial de la garantía de cumplimiento, según lo que resulte más conveniente para la Administración.

En el caso de pagos a empresas extranjeras por servicios prestados dentro del territorio nacional, se generará la obligación de practicar la retención correspondiente, conforme al artículo 59 de la Ley del Impuesto sobre la Renta. La tarifa aplicable dependerá del concepto específico del pago a remesar.

Todo pago a cargo de la Administración se realizará una vez efectuada la recepción definitiva de los bienes o servicios contratados. Esta recepción no exime al contratista de su responsabilidad por vicios ocultos, conforme a lo dispuesto en los artículos 284 y 285 del Reglamento a la Ley General de Contratación Pública (Decreto Ejecutivo N.º 43808-H)

• TRÁMITES DE EXONERACIÓN

JASEC no cuenta con exoneración tributaria ante el Ministerio de Hacienda. Por tanto, en el caso de productos importados cuya empresa oferente esté domiciliada fuera del territorio nacional, los precios deberán cotizarse bajo el término Incoterms 2020: DDP (Delivered Duty Paid) – Bodegas JASEC.

Cualquier oferta que indique un lugar de entrega distinto al señalado será considerada inelegible.

Todo el trámite de nacionalización será de entera responsabilidad del contratista, quien deberá asumir todos los costos asociados, incluyendo, pero no limitándose a:

• Contratación de una agencia aduanal.
• Pago de bodegaje en el almacén fiscal.
• Transporte desde el almacén fiscal hasta el sitio de entrega.
• Descarga del material en el lugar de destino.
• Cualquier otro costo directo o indirecto derivado del proceso de importación y entrega.

JASEC no asumirá, en ninguna circunstancia, el pago de bodegaje, impuestos, tributos ni ningún otro gasto relacionado con la nacionalización de la mercadería.

La entrega se considerará completada únicamente cuando la mercadería haya sido descargada (puesta en el suelo) en el sitio de entrega designado. Solo a partir de ese momento, el contratista quedará liberado de responsabilidad sobre el bien entregado.

• DESGRAVACIÓN ARANCELARIA

Los proveedores que ofrezcan bienes sujetos a beneficios de desgravación arancelaria establecidos en instrumentos bilaterales o multilaterales de comercio suscritos y ratificados por la República de Costa Rica deberán cumplir con los siguientes requisitos:

• Indicar en su oferta la partida, subpartida o fracción arancelaria correspondiente a los bienes ofertados.
• Declarar bajo juramento que los bienes estarán acompañados de los certificados de origen que respalden la información arancelaria proporcionada en la oferta.

El incumplimiento de estos requisitos podrá dar lugar a la descalificación de la oferta o a la aplicación de las sanciones correspondientes, conforme a la normativa vigente.

• TIEMPO Y FORMA DE ENTREGA

En caso de que la oferta incluya materiales o equipos a importar, deberá indicarse expresamente el tiempo estimado para el embarque, conforme a lo establecido en la legislación tributaria costarricense.

El plazo de entrega se contará a partir del día hábil siguiente a la notificación de la Orden de Compra. Dicho plazo deberá ser indicado en la oferta en días naturales o hábiles, según corresponda.

El adjudicatario deberá acompañar cada bulto enviado a JASEC con la documentación correspondiente, la cual deberá detallar de forma precisa:

• Contenido de cada bulto
• Precio unitario
• Lista de empaque
• Precio total de los materiales y equipos

En la parte exterior de cada bulto deberá indicarse claramente el número de pedido y la orden de compra. Asimismo, todos los bultos deberán estar debidamente identificados al momento del embarque. No se permitirá la mezcla de materiales correspondientes a diferentes pedidos en un mismo bulto durante el proceso de empaque y embalaje.

Los materiales o equipos que, al momento de la entrega, presenten defectos evidentes e inaceptables a juicio de JASEC, serán rechazados de inmediato y no se considerarán como recibidos. El adjudicatario deberá suministrar los catálogos técnicos que describan los equipos y accesorios entregados.

Para contrataciones en plaza, la oferta deberá indicar el tiempo y lugar de entrega de los materiales y equipos. En caso de adjudicación, el plazo de entrega se contará a partir de la notificación por fax de la Orden de Compra. La mercadería deberá ser entregada en el Almacén de JASEC ubicado en Barrio Fátima o en el Almacén Birrís, según se indique.

• RECLAMOS DE MERCADERÍA

 

En caso de que el adjudicatario envíe un artículo que no corresponde a lo adjudicado, o que sea defectuoso, JASEC procederá a su devolución siempre y cuando el adjudicatario cancele los gastos de nacionalización. La firma de la solicitud de exoneración de los bienes sustitutos quedará condicionada a la demostración de la cancelación de los gastos de nacionalización de los bienes originalmente exonerados. En caso de que el contratista no desee nacionalizar los bienes defectuosos o diferentes a lo adjudicado, JASEC podrá autorizar la reexportación de dichos bienes en el entendido de que todos los gastos y trámites asociados correrán por cuenta del contratista.

Solo cuando la totalidad de lo adjudicado se halla entregado a satisfacción, en la Bodega de JASEC, el contratista adquirirá el derecho al pago.

En caso de sobrantes de materiales, estos pasarán a ser propiedad de JASEC.

En el caso de compras de importación, los costos asociados a reclamos por faltantes o errores en la entrega de la mercadería se gestionarán de la siguiente manera:

1. Faltantes de mercadería:
   Durante la revisión en el Almacén de JASEC, se detecta un faltante de productos que sí fueron incluidos en la factura, el adjudicatario será responsable de cubrir todos los costos relacionados con el envío del faltante, incluyendo:

• Impuestos de nacionalización
• Gastos de desalmacenaje
• Costos de entrega en las bodegas de JASEC

 

1. Errores o defectos en la entrega:
   El adjudicatario entrega un artículo que no corresponde a lo adjudicado o que presenta defectos, JASEC procederá a su devolución, el adjudicatario asume los gastos de nacionalización de dichos bienes.

En caso de que el contratista no desee nacionalizar los bienes defectuosos o incorrectos, JASEC podrá autorizar su reexportación, bajo el entendido de que todos los gastos y trámites asociados correrán por cuenta del contratista.

 

1. Condición para el pago:
   El contratista adquirirá el derecho al pago únicamente cuando la totalidad de los bienes adjudicados haya sido entregada a satisfacción en la bodega de JASEC.

 

1. Sobrantes de materiales:
   Cualquier sobrante de materiales entregado pasará a ser propiedad de JASEC, sin que ello implique un ajuste en el monto a pagar.

 

• OBLIGATORIEDAD DE LA FICHA TÉCNICA Y DE ALMACENAMIENTO

 

• FICHA TÉCNICA

Con el objetivo de revisar el flujo de proceso que ha seguido la adquisición de productos, los oferentes que participen en los distintos procedimientos ordinarios de contratación pública deben presentar en sus ofertas, como requisito indispensable, la Ficha Técnica de cada producto. Este documento se utilizará para determinar el cumplimiento de las características del objeto(s) exigidas en el pliego de condiciones, en fase de elegibilidad.

Cuando exista discrepancia con el pliego de condiciones se rechaza la mercadería hasta ajustarse el objeto contractual requerido por la administración.

• FICHA DE ALMACENAMIENTO.

Adicionalmente es requisito indispensable, ya sea en la oferta o bien en el momento de la entrega del objeto, actuando como contratista, presentar Ficha de Almacenamiento a efecto de manipular y conservar de forma correcta los artículos correspondientes a los materiales cotizados o adjudicados.

 El Departamento Almacén como área responsable de la conservación y custodia del inventario, ha definido los grupos de artículos para los cuales el contratista deberá suministrar la respectiva Ficha de Almacenamiento:

• Transformadores de Distribución Transformadores de Corriente y Transformadores de Potencia.
• Fibra Óptica.
• Equipo Electrónico.
• Contadores y Colectores de Energía.
• Postes Tubulares y de Concreto
• Recloser y controles.
• Productos químicos y conexos como: combustibles, lubricantes, diluyentes, abonos, fertilizantes, insecticida, fungicidas y similares
• Productos tóxicos.
• Equipo especializado para Subestaciones.
• Equipo especializado para Plantas Hidroeléctricas.
• Cable de Potencia Concéntrico.

 

Si en la oferta no se presentó la Ficha de Almacenamiento, esta deberá entregarse en el Almacén de JASEC designado en la Orden de Compra, junto con la factura comercial. La omisión de su entrega ocasionará que la recepción del objeto contractual se dé en forma provisional bajo protesta, en los términos del artículo N°284 del Reglamento a la Ley General de Contratación Pública DE Nº43808-H, de forma que quedará en suspenso la Recepción Definitiva y por consiguiente el inicio del plazo para efectuar el pago hasta que se subsane este aspecto por parte del contratista.

La Ficha de Almacenaje deberá contener al menos la siguiente información:

Manipulación: Especificar las precauciones necesarias para garantizar un traslado y manipulación sin peligro, tales como el tipo del equipo de manutención a emplear. Incluir recomendaciones sobre medidas de orden técnico y cualquier otra exigencia o norma específica relativa al bien.

Condiciones de Almacenaje: Especificar las condiciones necesarias para el almacenamiento, por ejemplo: si se requiere un lugar fresco o ventilado, si puede estar expuesto a la intemperie, si debe aislarse del suelo para evitar filtraciones de humedad.

Formas de Almacenamiento: Definir el Patrón de Paletizado, la unidad de carga paletizada a utilizar (dimensiones y peso de la carga y/o características de la paleta que se debe utilizar), cantidades máximas de niveles a estibar; dependiendo del material si se requieren durmientes, así como las normas de uso para bobinas de cable.

Condiciones Especiales de Conservación: Cualquier recomendación e información adicional suministrada por el fabricante o por el distribuidor del material, que permita asegurar la conservación del artículo.

En caso de tratarse de equipos y materiales especializados no incluidos en la categorización indicada anteriormente, JASEC se reserva el derecho de solicitar al Contratista posterior a la recepción provisional de los artículos; la respectiva Ficha de Almacenamiento.

 

1. PENALIZACIÓN

 

El adjudicatario se obliga a cumplir estrictamente con lo dispuesto en la Ley General de Contratación Pública N.º 9986, así como con todas las condiciones establecidas en el pliego de condiciones y los términos de su oferta.

El incumplimiento de cualquiera de las cláusulas contenidas en dichos documentos facultará a la Administración para proceder con la resolución del contrato y la ejecución de la garantía de cumplimiento, previa audiencia otorgada al contratista, sin perjuicio de las acciones legales que correspondan para el resarcimiento de daños y perjuicios en la vía jurisdiccional.

De esta manera, JASEC podrá rescindir la relación contractual derivada del presente procedimiento cuando así lo amerite, siempre que la decisión esté debidamente razonada y fundamentada, conforme a lo establecido en el artículo 288 y siguientes del Reglamento a la Ley General de Contratación Pública (Decreto Ejecutivo N.º 43808-H).

En caso de que se incluyan sanciones pecuniarias fijas y predeterminadas en el pliego de condiciones, estas deberán estar debidamente justificadas. Es decir, deberá demostrarse el riesgo o afectación potencial a la Administración, tanto en lo relativo a:

• La cláusula penal por incumplimiento del plazo de ejecución pactado ya sea por ejecución anticipada o tardía.
• Las multas por ejecución defectuosa del objeto contractual.

Estas sanciones deberán incorporarse en la Sección II del pliego, correspondiente a las especificaciones técnicas.

Es importante señalar que la suma de las sanciones aplicables por estos conceptos no podrá exceder el 25% del monto total del contrato, conforme a los límites establecidos por la normativa vigente.

JASEC se reserva el derecho de valorar, además, el cobro de daños y perjuicios derivados de estos incumplimientos. Asimismo, la entrega morosa o el incumplimiento contractual serán considerados en la evaluación del desempeño del proveedor.

En caso de que se determine la existencia de un daño o perjuicio, se procederá a la apertura de un procedimiento administrativo para la eventual imposición de sanciones, conforme a lo dispuesto en la Ley General de Contratación Pública N.º 9986.

1. REAJUSTE Y DESGLOSE DE PRECIOS

 

Con el fin de asegurar y mantener el equilibrio económico del contrato, JASEC reconocerá ajustes de precios, conforme a lo dispuesto en el Artículo 43 de la Ley General de Contratación Pública. La dependencia técnica correspondiente deberá verificar la fórmula de reajuste o revisión de precios en los casos que así lo ameriten.

 

Los oferentes deberán incluir en su propuesta de oferta una estructura de precios completa y un presupuesto detallado, que identifique y cuantifique todos los elementos que componen el precio ofertado.

Los reajustes se calcularán únicamente sobre los elementos de costo, utilizando índices de precios oficiales. En ningún caso se reajustarán los rubros correspondientes a utilidad ni imprevistos.

 

En caso de solicitar un ajuste especial en dólares, el contratista deberá presentar un estudio económico-financiero acompañado de toda la evidencia documental necesaria que respalde el desequilibrio contractual.

 

La solicitud de reajuste o revisión de precios será admitida únicamente cuando se cumpla con la totalidad de la información y requisitos establecidos en el artículo 61 del Reglamento para el Reajuste de Precios en los Contratos de Obra Pública y la Revisión de Precios en los Contratos de Bienes y Servicios.

 

En caso de que la documentación presentada sea incompleta o insuficiente, la Administración podrá prevenir al contratista para que aporte la información adicional requerida, dentro del plazo que se le indique, conforme a lo dispuesto en dicho artículo.

 

Las fórmulas aplicables para el cálculo de los reajustes serán las siguientes:

 

Para contratos de obra pública: se aplicará la fórmula matemática establecida en el Artículo 26 del Reglamento para el Reajuste de Precios en los Contratos de Obra Pública y la Revisión de Precios en los Contratos de Bienes y Servicios.

 

**Los cálculos se realizarán sobre las estimaciones periódicas de avance aprobadas por la Administración. Para ello, deberá existir un programa de trabajo vigente.

Para los contratos de Bienes y Servicios: se utilizará la fórmula definida en el Artículo 51 Reglamento Reajuste Precios en los Contratos de Obra Pública y la Revisión de Precios en los Contratos de Bienes y Servicios.

**En estos casos, el cálculo se basará en la valoración de los pagos por entregas, conforme al cronograma de tiempos vigente.

El derecho a solicitar reajustes o revisiones de precios concluye con el finiquito del contrato.

5.2 DESGLOSE DEL PRECIO Y PRESUPUESTO DETALLADO

En cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 42 de la Ley General de Contratación Pública y los artículos 102 y 103 del reglamento citado, el oferente deberá presentar, como parte de su oferta, la estructura del precio en valores absolutos y porcentuales. En caso de discrepancia entre ambos, prevalecerán los valores absolutos, los cuales deberán coincidir con la moneda o monedas en que se presenta la oferta.

A continuación, se presenta un cuadro de ejemplo que ilustra cómo debe estructurarse el presupuesto detallado, el cual constituye la memoria de cálculo que respalda el precio cotizado. Esta información debe reflejarse fielmente en la estructura del precio incluida en la oferta:

El presupuesto detallado debe desglosar los componentes de cada actividad, unidad de obra, bien o servicio, según corresponda, e incluir obligatoriamente al menos los siguientes elementos:

• Costos directos: Son aquellos gastos que, aunque no están directamente vinculados con la producción, resultan esenciales para el funcionamiento operativo de la empresa, que deben contemplar:
  • Recursos de materiales
  • Mano de obra (con el detalle de cargas sociales)
  • Equipos y maquinaria
  • Subcontratos debidamente identificados
• Costos indirectos: Son aquellos gastos que, aunque no están directamente vinculados con la producción de bienes o la prestación de servicios, son esenciales para el funcionamiento general de la empresa. Entre ellos se incluyen el alquiler, los servicios públicos, los seguros y otros costos administrativos
• Utilidad:  Es la ganancia que obtiene la empresa
• Imprevistos: Son provisiones para cubrir gastos inesperados.

Este desglose es fundamental para la aplicación de la fórmula de reajuste o revisión de precios, conforme a lo establecido en los artículos 107, 108 y 109 del Decreto 43808-H.

5.3 PRESUPUESTO DETALLADO.

El contratista que resulte adjudicado debe presentar dentro del plazo de ocho días hábiles siguientes a la firmeza de la adjudicación, el presupuesto detallado correspondiente a la memoria de cálculo efectuada y que sustenta el precio cotizado.

1. ARBITRAJE

Las partes únicamente podrán recurrir al arbitraje cuando exista una autorización previa, expresa y por escrito emitida por la Junta Directiva o por la instancia competente de la institución. Dicha autorización deberá otorgarse conforme a los lineamientos y procedimientos establecidos por la autoridad correspondiente, y deberá constar en el expediente contractual como requisito indispensable para la validez del sometimiento a arbitraje.

1. COMPRAS ESTRATEGICAS

 

La Proveeduría Institucional será responsable de verificar que los pliegos de condiciones incluyan criterios estratégicos, los cuales podrán establecerse como requisitos de admisibilidad o como criterios de evaluación, según su pertinencia y necesidad en cada procedimiento de contratación.

Estos criterios deberán estar alineados con los objetivos de las políticas públicas en los ámbitos social, ambiental y económico, tanto a nivel local como regional, así como con el fomento de la innovación, conforme a lo dispuesto en el Artículo 20 de la Ley General de Contratación Pública. Esta norma establece que las contrataciones públicas deben contribuir al desarrollo social equitativo, la promoción económica de sectores vulnerables, la protección ambiental y la innovación, reconociendo su carácter instrumental para el progreso económico y el bienestar general.

En este sentido, es obligación del gestor de compras incorporar en los pliegos de condiciones criterios estratégicos de corto, mediano y largo plazo, considerando el ciclo de vida del bien o servicio, con el fin de garantizar una contratación pública sostenible, alineada con los principios de eficiencia, eficacia y responsabilidad social.

 

1. CUMPLIMIENTO DE LO PACTADO

El adjudicatario se compromete a cumplir estrictamente con lo dispuesto en la Ley General de Contratación Pública N.º 9986, así como con todas las disposiciones establecidas en el pliego de condiciones y los términos de su oferta.

El incumplimiento de cualquiera de las cláusulas contenidas en dichos documentos facultará a la Administración para proceder con la resolución del contrato y la ejecución de la garantía de cumplimiento, previa audiencia otorgada al contratista, sin perjuicio de ejercer las acciones correspondientes en la vía jurisdiccional para el resarcimiento de daños y perjuicios.

Igualmente, JASEC podrá rescindir la relación contractual derivada del presente procedimiento cuando así lo amerite, siempre que la decisión esté debidamente razonada, fundamentada y justificada, conforme a lo establecido en los artículos 90 y siguientes del Reglamento a la Ley General de Contratación Pública (Decreto Ejecutivo N.º 43808-H).

 

1. EJECUCIÓN CONTRACTUAL

En contratos cuya ejecución se extienda a lo largo de varios periodos económicos, el fiscalizador o administrador del contrato no está autorizado para solicitar servicios ni comprometer recursos adicionales que excedan la estimación económica adjudicada, independientemente de la variación en el tipo de cambio. La conversión de moneda debe cubrir exclusivamente el monto comprometido, y los saldos a favor generados por diferenciales cambiarios no constituyen recursos disponibles para ampliar el alcance contractual, salvo que exista una modificación contractual debidamente formalizada.

Cuando el fiscalizador o administrador del contrato gestione la apropiación de recursos en la reserva presupuestaria y en la orden de compra, deberá asegurarse de que dicha gestión se enmarque en la planificación presupuestaria plurianual. Además, está obligado a contar con un mecanismo de control documentado que respalde los pagos realizados y permita verificar el uso adecuado de los fondos públicos, conforme a lo establecido en los artículos 38 de la Ley General de Contratación Pública N.º 9986 y 87 del Decreto Ejecutivo N.º 43808-H.

Por su parte, el contratista no podrá alegar desconocimiento de la normativa aplicable, según lo dispuesto en el artículo 119 de la Ley General de Contratación Pública N.º 9986.

1. FINIQUITO

 

Las partes contratantes están facultadas para acordar la suscripción del finiquito del contrato, el cual podrá formalizarse a través del Sistema Digital Unificado de Compras.

 

La suscripción del finiquito por parte de quien ostente la capacidad legal correspondiente tendrá efectos liberatorios, impidiendo la formulación de reclamos posteriores, salvo aquellos relacionados con vicios ocultos, cuya responsabilidad subsiste conforme a la normativa aplicable.

 

 

1. SECCIÓN SEGUNDA: ESPECIFICACIONES TECNICAS, PARTICULARES Y GENERALES

 

1. DOCUMENTACIÓN VERAZ

Toda la documentación que se adjunte a la oferta digital deberá ser fiel, exacta y concordante con los documentos originales. La Administración se reserva el derecho de requerir la presentación de los originales en cualquier etapa del procedimiento, incluida la fase de ejecución contractual.

La inclusión de información falsa o inexacta, comprobada mediante el debido proceso, constituirá causal de resolución contractual, sin perjuicio de la aplicación de otras sanciones administrativas, civiles o penales que correspondan.

1. CLÁUSULA COMPROMISO ANTICORRUPCIÓN

Las personas físicas o jurídicas que participen en este procedimiento de contratación adquieren el compromiso de cumplir con los principios de integridad, transparencia y buenas prácticas comerciales, conforme a lo establecido en el numeral 24 del Decreto Ejecutivo N.º 43808-H y demás normativa aplicable.

En particular, se comprometen a:

• No suministrar bienes, servicios u obras de calidad inferior a la ofertada.
• No ofrecer ni entregar obsequios, donaciones, dádivas, comisiones, gratificaciones u otros beneficios que puedan comprometer la transparencia e imparcialidad del procedimiento.
• Abstenerse de ejercer presiones o influencias indebidas sobre funcionarios públicos de la Administración contratante.
• No introducir ni invocar hechos falsos en su oferta ni en ninguna etapa del procedimiento.
• No obtener información de forma ilegal que les otorgue una ventaja indebida.
• No utilizar de forma ilegítima una PYME vinculada a su grupo económico para obtener beneficios contractuales.
• No incurrir en prácticas colusorias o anticompetitivas que distorsionen el mercado y perjudiquen la Hacienda Pública.

Asimismo, se comprometen a no incurrir, directa ni indirectamente, en actos punibles conforme al Código Penal y a la Ley Contra la Corrupción y el Enriquecimiento Ilícito en la Función Pública (Ley N.º 8422).

1. ESTIMACIÓN ECONÓMICA ADJUDICADA

El fiscalizador o administrador del contrato no está autorizado para comprometer recursos adicionales en la reserva presupuestaria ni en la orden de compra cuando se exceda la estimación económica adjudicada, especialmente si esta fue otorgada en una moneda distinta. En tales casos, el tipo de cambio aplicable deberá garantizar la cobertura total del compromiso contractual.

De esta forma, los saldos a favor que pudieran generarse no otorgan derecho alguno para solicitar servicios adicionales, salvo que exista una modificación unilateral debidamente formalizada del contrato.

Es responsabilidad del fiscalizador o administrador del contrato implementar y mantener un mecanismo de control de pagos efectivo, que permita demostrar el uso adecuado y transparente de los fondos públicos asignados.