CONTRATACIÓN SERVICIO VIDEO-PROTECCIÓN CANTÓN STO DOMINGO, BAJO LA MODALIDAD SEGÚN DEMANDA DE SERVICIO ADMINISTRADO

Para la admisibilidad de la propuesta, el contratista deberá cumplir con los requisitos técnicos, legales y administrativos necesarios para ejecutar el objeto contractual. Entre ellos, se deberán considerar los siguientes:

1. Acreditar su naturaleza jurídica como entidad pública competente para participar en una contratación entre entes de derecho público, conforme al artículo 3, inciso b), de la Ley General de Contratación Pública.

2. Demostrar que el objeto contractual se encuentra dentro de sus competencias legales y ámbito de actuación. Por lo que debe de aportar declaración jurada con el criterio legal de la naturaleza de la ESPH.
3. Acreditar experiencia en la implementación, operación, soporte y mantenimiento de sistemas de video protección, videovigilancia, telecomunicaciones, Infocomunicaciones o soluciones tecnológicas similares. Aportar declaración jurada donde se evidencien los proyectos realizados, ejecutados, finalizados y en ejecución.

4. Contar con capacidad técnica y operativa para ejecutar de forma sustantiva las actividades principales del proyecto. Aportar oficio y/o documento oficial donde se estipule la participación de la ESPH.
5. Presentar la propuesta técnica y económica correspondiente al servicio administrado. Adjuntar documento y/o declaración jurada donde se indique la oferta económica ítems, líneas y montos de cada línea.
6. Contar con personal técnico calificado para la instalación, configuración, operación, soporte y mantenimiento de la solución. Adjuntar carta del fabricante donde se indique la capacidad y certificaciones que poseen.
7. Aportar la información técnica de los equipos, plataforma, enlaces de comunicación, mantenimiento, soporte y demás componentes ofrecidos.

8. Cumplir con las condiciones técnicas mínimas definidas por la Municipalidad de Santo Domingo.
9. El oferente debe contar con título habilitante ante SUTEL, cuando resulte aplicable por la naturaleza de los servicios de telecomunicaciones incluidos en la solución. Esto en el entendido de que la red viaja por la postería de los operadores de energía y para poder colocar la red se debe de hacer una solicitud al distribuidor y esta solicitud debe de realizarla un operador registrado ante SUTEL.
10. Garantizar la vigencia tecnológica, compatibilidad, seguridad y continuidad operativa de la solución durante el plazo contractual.
11. Presentar las condiciones de garantía, soporte, mantenimiento y atención de incidentes.
12. Cumplir con los requisitos establecidos en la normativa aplicable y en la plataforma SICOP, según corresponda.

13. El oferente debe contar con los conocimientos, experiencia, trayectoria, dominio y profesionalismo en el campo de lo ofertado, por tal razón se establece que el oferente deberá contar con al menos de 10 instalaciones de una solución similar a la ofertada, (proyectos de seguridad ciudadana mediante cámaras de vigilancia), ya sea para el sector público o el privado, para lo cual debe aportar declaración jurada que así lo demuestre.
14. El oferente deberá certificar mediante documento idóneo que es Partner o representante del fabricante de la solución ofertada.
15. El oferente deberá certificar mediante documento o declaración donde indique que se encuentra inscrito y habilitado en el Colegio de Ingenieros y Arquitectos, la administración podrá valorar la revisión de dicho requisito.

16. El oferente deberá presentar declaración Jurada en la que indique que la empresa cuenta con al menos cinco técnicos certificados y autorizados por el fabricante, en la implementación de centros del monitoreo. Así como aportar los currículos de los respectivos técnicos.
17. El oferente debe contar con gestión ambiental, responsabilidad social, gestión de calidad, gestión de seguridad y salud en el trabajo, para lo cual debe presentar certificaciones que lo demuestre.
18. El oferente tendrá un plazo no mayor a 90 días hábiles para entregar en un 100 %, conforme a cada orden de pedido.

• Asimismo; 

  • Presentar la estructura de precio al menos con los siguientes rubros:

    Rubro		Valor absoluto	Porcentaje	Índice de precios	Ente emisor del Indice
    Costos Directos	Mano de obra
    	Insumos
    	Subcontratación
    Costos Indirectos	Mano de obra
    	Insumos
    Imprevistos
    Utilidad
    Total

  • Presentar copia del Certificado de Patente Comercial, vigente a la fecha y hora de apertura de ofertas, el cual debe ser a fin al objeto del contrato y a nombre de la persona física o jurídica que presenta la oferta.
  • Presentar COPIA DEL RECIBO DE PAGO DE LA PATENTE COMERCIAL O CONSTANCIA en el cual se demuestre que no tiene morosidad con el gobierno local correspondiente
  • Presentar Póliza de riesgos de trabajo vigente
  • Presentar póliza civil vigente 
  • Se exime del requisito de la licencia comercial a los profesionales liberales que oferten en contrataciones cuyo objeto sea la contratación de su profesión liberal, con fundamento en lo dispuesto por la Sala Constitucional en la resolución Nº.2006-015492 emitida a las diecisiete horas y trece minutos del veinticinco de octubre del dos mil seis, siempre y cuando el concurso sea para tal fin Además, en las contrataciones cuyo objeto contractual NO sea la contratación de Servicios Profesionales Liberales (OBRA Y BIENES); las Personas Físicas NO están exentas de tener LICENCIA COMERCIAL y encontrase al día con el impuesto de PATENTE MUNICIPAL
  • En el caso de no contar con el certificado de patente comercial, el oferente deberá indicar expresamente los motivos del por qué no requiere, así como las pruebas que lo demuestren.
  • Presentar comprobante del permiso sanitario de funcionamiento.
  • Toda la documentación requerida en el pliego de condiciones, que se aporte con la oferta (cartas, constancias, declaraciones juradas, títulos de estudios (incluidas las capacitaciones) y demás documentos) deberá aportarse en un documento en pdf, con firma digital (dispositivo digital de firma el cual se puede verificar con el lector de firmas digitales
  • En caso de que se aporten los documentos indicados en el párrafo anterior, con firma estampada a mano o escaneados (se da cuando se escanea un documento firmado con dispositivo de firma digital o es un recorte que se le puso al documento que se está presentando en la licitación para hacer ver que está firmado.), deberán ser AUTENTICADA POR NOTARIO PÚBLICO, con no más de UN MES de emitida. Dicha AUTENTICACIÓN NOTARIAL, deberá cumplir con las formalidades estipulados en el Código Notarial y los lineamientos para el ejercicio y control del Servicio Notarial vigentes. Se solicitan con este requisito ya que por la forma en que se presenta no permite verificar por medios electrónicos su autenticidad.
  • FICHAS TECNICAS: Para las contrataciones de adquisición de BIENES O PRODUCTOS: En las contrataciones en que la Administración Municipal defina como objeto la adquisición de bienes o productos, el oferente deberá indicar con la oferta LA MARCA, MODELO y aportar la documentación que describa las características de lo que se ofrece (FICHA TÉCNICA). Todo oferente, deberá presentar en forma digital DEBIDAMENTE IDENTIFICADA EN IDIOMA ESPAÑOL O TRADUCIDO POR TRADUCTOR OFICIAL la FICHA TÉCNICA, catalogo, o alguna información para corroborar el correcto cumplimiento de las especificaciones técnicas solicitadas. Así toda la información técnica o complementaria y los manuales de uso expedidos por el fabricante deberán presentarse en idioma español.

 

La contratación contempla dos escenarios claramente diferenciados:

Primer escenario: instalación del servicio.
Durante esta etapa, la Empresa de Servicios Públicos de Heredia (ESPH) asumirá los gastos correspondientes a la instalación dando el servicio normal, hasta que esta haya sido completamente ejecutada y finalizada, y el servicio se encuentre habilitado para su utilización.

Segundo escenario: inicio del servicio de video protección y del plazo contractual.
Una vez concluida la instalación y se haya iniciado efectivamente la prestación del servicio de video protección, se considerará esta como la etapa de inicio de la contratación. Posteriormente, una vez que la institución notifique la respectiva orden de pedido y esta sea debidamente tramitada por el contratista, comenzará a regir el plazo contractual de cuatro años( 1año con prórrogas a 3 años), siendo esta la condición necesaria para que dicho plazo sea efectivo.

De esta manera, se distingue entre el período correspondiente a la instalación, cuyos costos serán asumidos por la ESPH, y el período propiamente contractual de prestación del servicio de video protección, cuyo plazo será de cuatro años a partir de la formalización de la orden de pedido.

 VERIFICAR ESPECIFICACIONES TECNICAS Y ANEXOS ADJUNTOS 

Favor verificar especificaciones técnicas y todos los aspectos de la decision inicial.

El adjudicatario, una vez notificado el contrato y brindado el servicio a satisfaccion, al momento de facturación favor para mayor facilidad en el trámite de pago y que se realice mediante transferencia, adjuntar el número de cuenta IBAN de preferencia BCR y BN en la factura.

Declaraciones juradas:

• Las declaraciones deben ser marcadas en el sistema de SICOP según lo solicitado en el pliego de condiciones.
• Presentar declaración de que no les alcanzan  ni personalmente, ni a la empresa representada, ni a los personeros, ni a los accionistas de la sociedad que se representa; ninguno de los casos de prohibiciones para contratar con la Municipalidad de Santo Domingo. 
• Todo oferente deberá mantener vigente el registro de proveedores en El sistema de compras públicas donde deberá constar las declaraciones juradas en la que indique el beneficiario final, incluyendo su nombre completo y su condición declarada de beneficiario final en el caso de personas físicas y en el caso de personas jurídicas la una declaración jurada de la naturaleza y propiedad de las acciones que contenga la cédula jurídica o física de los accionistas según corresponda, el capital social, la naturaleza de las acciones, y a quién pertenecen. Además, cada proveedor oferente también debe presentar, como parte de las declaraciones juradas, información precisa y completa sobre su(s) beneficiario(s) final(es), incluido el(los) nombre(s) completo(s) de su(s) beneficiarios(s) final(es), así como el tipo y número de documento de identificación oficial.
• En caso de que los accionistas del oferente y del subcontratista sean a su vez personas jurídicas, igualmente deberán tener en el registro de proveedores la declaración jurada  señaladas anteriormente

Precio: El precio deberá ser cierto y definitivo. En caso de divergencia entre el precio en número y en letras, prevalecerá este último; salvo caso de errores materiales evidentes en cuyo caso prevalecerá el valor real. Artículo No. 98 del RLGCP. Para la comparación de ofertas expresadas en unidades monetarias diferentes al colón costarricense, se utilizará la siguiente regla de convertibilidad:

1. Si los precios están expresados en dólares americanos, éstos se pasarán a colones costarricenses, utilizando como referencia el tipo de cambio interbancario de venta que reporte en Banco Central de Costa Rica al día de la apertura de las ofertas. Si los precios están dados en cualesquiera otras monedas, éstos se pasarán inicialmente a dólares americanos, referenciado el tipo de cambio oficial que para esa moneda reporte el Banco Central de Costa Rica, el día hábil previo a la apertura de las ofertas, y luego, se hará la conversión a colones costarricenses bajo el mismo parámetro del punto anterior.

Desglose de precios:Todo oferente debe adjuntar el desglose de la estructura del precio junto con todos los elementos que lo componen, lo anteriormente expuesto, para que el encargado dé su criterio técnico de manera satisfactoria y tome las ofertas presentadas en consideración.

FORMALIZACIÓN PARA LA EJECUCIÓN CONTRACTUAL

Obligaciones del contratista: Las establecidas en el numeral 14 de la Ley General de Contratación Pública

Presupuesto detallado:

El presupuesto detallado de la obra, bien o servicio contratado deberá ser presentado únicamente por el adjudicatario dentro del plazo de ocho días hábiles posteriores a la firmeza de la adjudicación y antes de la suscripción del contrato. Lo anterior, aplica para cualquier modalidad de cotización y tipo de contrato. En caso de no presentarse se procede a la Re-adjudicación derivada de la declaratoria de insubsistencia del concurso. La Administración, posterior a la firmeza de la adjudicación y antes de la suscripción del contrato, procederá a revisar el presupuesto detallado aportado por el adjudicatario, verificando que sea concordante con la estructura de precio de la oferta, tanto en valores absolutos como en la o las monedas en que cotizó su precio. En caso de presentarse discrepancias entre la estructura del precio y el presupuesto detallado, prevalecerán los valores absolutos de la estructura del precio, para ello el adjudicatario deberá ajustar el presupuesto a dichos valores. Asimismo, en los casos que procedan la aplicación del reajuste o la revisión de precios, la Administración revisará la pertinencia de los índices oficiales de precios y costos propuestos en la oferta, eso con el propósito de establecer los índices que serán utilizados en la ejecución contractual. El presupuesto detallado corresponde a la memoria de cálculo efectuada y que sustenta el precio cotizado, todo lo cual se refleja en la estructura del precio presentada con la oferta El presupuesto detallado desglosará los componentes de cada actividad o unidad de la obra, unidad del bien, o unidad de servicio, según corresponda, indicando al menos:

• costos directos, que considere como mínimo los recursos de materiales, mano de obra con el detalle de cargas sociales, equipos y maquinaria e identificación de los subcontratos, (costos administrativos)
• costos indirectos,
• utilidad,
• imprevistos.
• Otros

Impuestos: El contratista será responsable por el pago de los impuestos directos e indirectos, cargas sociales, contribuciones o cualquier otro tipo de obligación tributaria que establezca el Ordenamiento Jurídico Costarricense, derivados de la ejecución de la contratación, para lo cual deberá indicar dentro de su oferta el monto y la naturaleza de los impuestos que la afectan. La Municipalidad, como agente recaudador, informa que deducirá el dos por ciento (2%) del monto facturado, correspondiente al impuesto de renta. La Municipalidad se encuentra exenta de impuestos, contribuciones, tasas, y derechos, amparada por la Ley 7794, Art. 8.

Terminación del Contrato: El contrato se extinguirá por la vía normal por el acaecimiento del plazo, ejecución del objeto contractual y por mutuo acuerdo. Por la vía anormal, se extinguirá por resolución contractual según los artículos No. 113 y 114 de la LGCP, rescisión según lo artículos No. 115 y 116 de la LGCP, caducidad conforme el artículo No. 112 de la LGCP y su reglamento. Declaratoria de nulidad, muerte del contratista, declaratoria de insolvencia, cesión de contrato, supresión del servicio, rescate del servicios y sentencia penal condenatoria en contra del contratista según los artículos No. 172, 102 y 114 de LGCP.

Resolución de Controversias: Las controversias que puedan surgir durante la ejecución del contrato serán resueltas con base en las previsiones de la LGCP y su reglamento; y con las condiciones reguladas en este documento y adoptadas en el contrato. Aquellas controversias que no pudiesen ser resueltas por medio de negociación directa, se someterán a un comité de expertos con competencia para conocer y resolver cualquier controversia.

Comportamiento ético institucional, de los oferentes y contratistas: El comportamiento ético institucional, de los oferentes se regirá conforme a la nueva Ley General de Contratación Pública, en su numeral 8, donde se define el principio de integridad, asimismo, con el reglamento N° 43808-H, definen el actuar ético y de probidad en la contratación pública, y en su numeral 17, se define el comportamiento de la relación con los proveedores, los cuales son de acatamiento obligatorio en el desarrollo de todo procedimiento de contratación.