2026LE-000009-0004900001 · SICOP 20260802996
Horas de servicios profesionales para gestión de procesos y arquitectura empresarial del BCCR.
Banco Central de Costa Rica
Banco Central de Costa Rica publicó esta compra con un presupuesto de ₡33,0 millones, pero terminó sin adjudicar. Se recibieron 12 ofertas de 12 empresas.
La licitación terminó sin ganador (desierta, infructuosa o anulada). Es probable que se vuelva a publicar.
₡33,0 millones
Ofertas recibidas
12
de 12 empresas
Oferta más baja
₡28 137
99,9 % por debajo del presupuesto
Fechas clave
- Se publicó27/08/2026 09:07 · hace 45 días
- Límite para 02/09/2026 23:59 · hace 39 días
- Límite para 02/09/2026 23:59 · hace 39 días
- Cierre de ofertas17/09/2026 10:00 · hace 24 días
- de ofertas17/09/2026 10:00 · hace 24 días
- publicado01/10/2026 10:41 · hace 10 días
6 recibidas, 6 respondidas.
El cartel fue modificado. Qué cambió:
- Cierre de ofertas: 11/09/2026 10:00 → 17/09/2026 10:00
- Apertura de ofertas: 11/09/2026 10:00 → 17/09/2026 10:00
- Límite de observaciones a la apertura: 11/09/2026 23:59 → 17/09/2026 23:59
- Plazo del acto final: 20 → 30
- Condiciones generales: texto modificado
- Condiciones administrativas / requisitos: texto modificado
Quién ganó
- Adjudicatario no indicado en el acto final
Informe de recomendación de Alejandra Aguero Aguilar, 29/09/2026 · adjuntos: BCCR-DSC-PRO-RES-0022-2026.docx
Contexto
- Banco Central de Costa Rica adjudicó ₡4 110,7 millones en 434 procedimientos en los últimos 12 meses.Ver la institución → Sus licitaciones abiertas →
Qué se compra1 línea
- Servicios Profesionales de Gestión de Procesos1 · ₡43 929,261₡43 929,26
Rango de precio de referenciaarts. 44 y 106 RLGCP
- ₡28,0 millones – ₡33,0 millones
Del presupuesto menos 15 % al presupuesto: una referencia, no una regla de ley. Cada cartel fija sus propias bandas de tolerancia alrededor de su precio de referencia (art. 44 del Reglamento a la Ley General de Contratación Pública): revíselas. Por debajo de la banda, la institución le pedirá justificar el precio y puede excluirlo como ruinoso; por encima del presupuesto, solo se adjudica si la institución consigue los fondos o usted acepta ajustar el precio (art. 106).
El precio vale 90 de 100 puntos. Si el cartel usa la regla de tres inversa, cada 1 % por encima de la oferta más baja cuesta ≈ 0,9 puntos.
Lo que exige el cartel
- : 1700000 durante 14 meses
- : no se exige
- La oferta debe mantenerse 30 días hábiles
- Contrato por 1 años
- Ofertar en : no
- : no
- : sí
- Pago por adelantado: no
- : Precio 90 % · Criterio Social 2 % · Criterio Ambiental 2 % · Criterio Económico 2 % · Criterio de Innovación 2 % · Criterio PYME 2 %
Recursos presentados1
Recurso de Revocatoria con Apelación en Subsidio contra Adjudicación
WILBERTH DANILO GOMEZ SEGURA · 06/10/2026 · Recibido
Ordenadas de la más barata a la más cara según la conversión a dólares de SICOP (₡448,21 por dólar el día de la apertura). Toque una oferta para ver el detalle.
Puntos obtenidos sobre el máximo de cada factor. Gana el puntaje más alto, no necesariamente el precio más bajo.
| Oferente | Preciomáx. 90 | Criterio Socialmáx. 2 | Criterio Ambientalmáx. 2 | Criterio Económicomáx. 2 | Criterio de Innovaciónmáx. 2 | Criterio PYMEmáx. 2 | Totalde 100 |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Team Up | 90 | 2 | 2 | 0 | 2 | 2 | 98 |
| Grupo Empresarial Datasoft | 85,65 | 2 | 2 | 2 | 0 | 2 | 93,65 |
| BSS Ingenieria Consultoria e Inspecciones | 83,49 | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 | 93,49 |
| Bermudez Mendez y Asociados | 67,5 | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 | 77,5 |
| Wilberth Danilo Gomez Segura | 67,17 | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 | 77,17 |
| Consorcio Paradigma Thruster | 67,02 | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 | 77,02 |
| Grupo Babel | 65,05 | 2 | 2 | 2 | 2 | 0 | 73,05 |
| Consultores Profesionales al Servicio del Talento, | 59,76 | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 | 69,76 |
| Consorcio Grupo QCS | 59,44 | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 | 69,44 |
| Corporation Global Professional Group | 59,44 | 2 | 2 | 0 | 2 | 2 | 67,44 |
| Gobernacion de Tecnologia de Informacion | 58,82 | 2 | 2 | 0 | 2 | 2 | 66,82 |
| Price Waterhouse Coopers Consultores | 59,28 | 2 | 2 | 0 | 2 | 0 | 65,28 |
Ámbar: no obtuvo el máximo · rojo: cero puntos.
Anuncio oficial de la adjudicación
DECLARATORIA DE DESIERTO
Requisitos para participarLo que una empresa debe cumplir para que su oferta sea admitida.
2 REQUISITOS DE ADMISIBILIDAD
2.1 Sobre las personas jurídicas oferentes:
a. La empresa oferente deberá estar inscrita en el colegio profesional respectivo según y cuando corresponda, para lo cual deberá presentar el documento oficial que lo acredite como tal.
b. El oferente deberá demostrar experiencia positiva en la prestación de servicios profesionales relacionados con gestión de procesos institucionales y arquitectura empresarial, obtenida durante los últimos cinco (5) años contados hacia atrás desde la fecha de apertura de ofertas.
c. Para acreditar este requisito, el oferente deberá demostrar la ejecución satisfactoria de al menos tres (3) proyectos, asesorías o servicios profesionales distintos entre sí. Los proyectos, asesorías o servicios presentados deberán estar relacionados con las materias indicadas a continuación, debiendo acreditarse experiencia en al menos tres (3) materias distintas de las siguientes:
o Diseño, análisis y mejora de procesos de negocio.
o Arquitectura empresarial.
o Transformación organizacional basada en procesos.
o Implementación de marcos, metodologías o herramientas de gestión por procesos o arquitectura empresarial.
Los proyectos o servicios podrán corresponder a una o varias organizaciones públicas o privadas.
La información deberá presentarse mediante declaración jurada, utilizando estrictamente el formato que se encuentra en el ANEXO 3 al final de este pliego de condiciones.
El oferente debe considerar previamente lo indicado en el apartado tercero del formato de declaración jurada:
TERCERO. Acreditación mediante documentos emitidos por terceros. Que, para efectos de acreditar objetivamente cada una de las experiencias indicadas, se adjunta a esta declaración la respectiva constancia, certificación, carta de experiencia, certificación de cumplimiento, acta de recepción o documento equivalente emitido por el cliente, destinatario o tercero competente, mediante el cual se acredita la ejecución y recepción satisfactoria de los servicios correspondientes.
En consecuencia, la presente declaración jurada no constituye por sí misma el medio de acreditación de la experiencia positiva, sino que tiene como finalidad identificar, ordenar y relacionar las experiencias sometidas a valoración con la documentación emitida por terceros que se aporta para su respectiva comprobación por parte del Administrador del Contrato.
El Administrador del contrato se reserva el derecho de verificar la información antes indicada, en caso de no lograr comunicación con el contacto o correo indicado en el cuadro de referencias de la declaración jurada la admisibilidad no podrá ser evaluada.
2.2 Equipo mínimo de trabajo
a. Un director de proyecto, que deberá tener como mínimo grado académico de licenciatura (o superior), en carreras afines al contenido de la consultoría, (entre ellas pero no limitado a ingeniería industrial, producción industrial, administración) que acredite el conocimiento necesario y pertinente. Deberá presentar copia de los títulos académicos.
El director deberá contar con al menos 5 años de experiencia y haber participado en los últimos dos años en consultorías que acrediten su conocimiento de Gestión de procesos y arquitectura empresarial, para lo cual deberá presentar una declaración jurada con el detalle de experiencia en el desarrollo y la ejecución de asesorías o acompañamientos afines, bajo el siguiente formato.
Nombre empresa ó Institución a la que se le brindó la asesoría Descripción de la asesoría Fecha del evento Nombre del contacto Número de teléfono del contacto Correo electrónico del contacto
1.
2.
3.
El administrador del contrato se reserva el derecho de verificar la información antes indicada.
b. Al menos un asistente, que deberá tener como mínimo grado académico de bachiller (o equivalente), en carreras afines al contenido de la consultoría, (entre ellas pero no limitado a ingeniería industrial, producción industrial, administración) que acredite el conocimiento necesario y pertinente. Deberá presentar copia de los títulos académicos.
Los asistentes, deberán tener al menos 2 años de experiencia que acrediten su conocimiento en Gestión de procesos y arquitectura empresarial, la cual deberán presentar una declaración jurada bajo el siguiente formato.
Nombre empresa ó Institución a la que se le brindó el servicio Descripción del servicio Fecha del evento Nombre del contacto Número de teléfono del contacto Correo electrónico del contacto
1.
2.
3.
El administrador del contrato se reserva el derecho de verificar la información antes indicada.
c. En caso de que el director o los asistentes estén radicados en Costa Rica, y la normativa vigente de la profesión establezca la incorporación obligatoria a un colegio profesional, deberá aportar una constancia o certificación que acredite que está inscrito y al día en el colegio correspondiente al momento de la apertura de ofertas.
Qué hay que entregarAlcance y detalle técnico del bien, servicio u obra.
1 ESPECIFICACIONES TÉCNICAS
1.1. Capacidad técnica de la oferta
El oferente deberá demostrar que cuenta con la capacidad técnica para brindar los servicios requeridos en materia de gestión de procesos y arquitectura empresarial para el Banco Central de Costa Rica.
Para demostrar lo anterior, deberá presentar en su oferta:
a. Propuesta metodológica: Una descripción de la metodología de trabajo a utilizar para la ejecución de los servicios contratados, indicando como mínimo:
• Estrategia para el levantamiento y análisis de información.
• Metodología para documentación y mejora de procesos.
• Metodología para el diseño de arquitectura empresarial.
• Gestión de entregables y control de calidad.
• Mecanismos de seguimiento y atención de requerimientos.
b. Herramientas y capacidades técnicas: Descripción de las herramientas, marcos metodológicos, estándares o buenas prácticas que utilizará para la prestación de los servicios.
1.2. Alcance técnico de los servicios
El oferente deberá aceptar y comprometerse a ejecutar, como mínimo, los siguientes servicios durante la vigencia contractual:
a. Documentar nuevos procesos. Incluye análisis, diseño del proceso modelado en BPMN o SPEM, así como la construcción de los documentos establecidos en el Sistema Interno de Gestión del BCCR tales como ficha de proceso, procedimientos, guías, manuales y cualquier otro documento de referencia según los formatos establecidos en la estructura documental del BCCR.
b. Atender cambios a procesos existentes. El contratista, deberá identificar las brechas y resultados de los cambios, permitiendo establecer claramente los impactos en puestos, perfiles, riesgos y procesos, producto de las modificaciones en que se incurra producto de la implementación de la metodología por procesos, además de realizar los cambios correspondientes en la documentación del proceso.
c. Diseño y actualización de mapas de arquitectura empresarial. Incluyendo el modelado de datos de servicios, asegurando que los elementos de configuración (Cis) estén mapeados correctamente a servicios del BCCR y sus capacidades.
d. Diseño y actualización de capacidades institucionales, integrando funciones, roles, procesos, datos y tecnología.
e. Informes, recomendaciones, lineamientos metodológicos y documentación técnica asociada a la gestión por procesos y arquitectura empresarial.
1.3. Formatos de trabajo
El contratista deberá seguir los formatos suministrados por el BCCR para la documentación de los procesos, en la atención de los requerimientos que establezca el administrador del contrato.
1.4. Entregables
El contratista deberá comprometerse a generar los entregables que se definan en el alcance de cada orden de pedido, los cuales pueden incluir los detallados a continuación:
a. Modelos de procesos en BPMN
b. Documentación de procesos (fichas, procedimientos u otros documentos institucionales)
c. Mapas de arquitectura empresarial (AS-IS y TO-BE)
d. Catálogo de capacidades
e. Matrices de trazabilidad (proceso–capacidad–tecnología)
f. Análisis de brechas y recomendaciones
Se debe indicar en la oferta que los productos desarrollados por el contratista a solicitud del Administrador del contrato, pasarán a ser propiedad del Banco Central de Costa Rica quien podrá utilizarlos sin ningún tipo de restricción en el desarrollo de sus actividades.
1.5. Alineamiento a estándares del BCCR
El oferente deberá aceptar expresamente que:
a. Todos los servicios se ejecutarán conforme a las metodologías, lineamientos y formatos definidos por el BCCR
b. Los entregables deberán cumplir con los estándares institucionales vigentes en materia de gestión de procesos, gestión documental, seguridad de la información, entre otros.
c. Toda la información o documentación suministrada por el Banco o generada producto de los servicios, deberá ser entregada en formato digital, por lo tanto, se requerirá que las personas involucradas cuenten con firma digital.
d. El Administrador del contrato, podrá solicitar ajustes para garantizar dicha alineación.
1.6. Modelo de prestación del servicio
El oferente deberá aceptar y ajustarse al modelo de ejecución definido por el BCCR, incluyendo:
a. Atención bajo modalidad de entrega según demanda.
b. Estimación previa de horas y plazo para cada orden de servicio.
c. Ejecución únicamente previa aprobación del BCCR.
d. No reconocimiento de horas no autorizadas.
Condiciones generalesReglas de recepción, facturación y pago.
4 CONDICIONES GENERALES
4.1 LUGAR Y PLAZO DE ENTREGA: Los entregables deben ser entregados por correo electrónico oficial del administrador del contrato y el plazo de entrega será acordado entre las partes por cada orden de pedido. El contratista podrá desarrollar las actividades de campo necesarias para generar el producto solicitado en las instalaciones del Banco Central de Costa Rica o de forma virtual, en un horario de lunes a viernes entre 9:00 a.m. y 5:00 p.m previa coordinación con el administrador del contrato. El contratista podrá desarrollar las actividades relacionadas con la generación de informes y diseños en sus instalaciones, con sus propios equipos de cómputo, que sean aptos para los trabajos descritos en este pliego de condiciones.
4.2 GARANTÍA:
Una vez realizada la recepción definitiva del producto por parte del administrador del contrato, se contará con un plazo de un mes calendario en el que este pueda solicitar ajustes menores sobre éste siempre y cuando correspondan a los requerimientos técnicos y funcionales propios del producto, según lo especificado en la orden de servicio.
La solicitud de ajustes deberá ser tramitada por el administrador del contrato o quien este designe mediante una comunicación escrita y el contratista deberá responder en un plazo no mayor a un día hábil estableciendo la fecha de entrega del ajuste solicitado. Esta fecha no deberá exceder el 50% del plazo originalmente pactado para la solicitud de servicio mediante la cual se solicitó el producto correspondiente.
4.3 EXPLICACIÓN DEL MODELO SEGÚN DEMANDA
4.3.1 Presupuestariamente este concurso se establece como de cuantía estimable debido a que, se tramita como una licitación menor.
4.3.2 Cuando se tenga la necesidad de generar una orden de pedido, el administrador del contrato o quien a este designe, deberá preparar un documento con los requerimientos técnicos y funcionales propios del producto a solicitar; deberá entregarlo al contratista para que éste realice, en un lapso no mayor a cinco días hábiles, una estimación de horas requeridas y plazo de entrega, para desarrollar el servicio solicitado. Esta estimación de horas y plazo de entrega deberá ser remitido al Administrador de la Contratación para su valoración.
4.3.3 El administrador del contrato informará al contratista si acepta o no las condiciones ofrecidas en un lapso no mayor a dos días hábiles, contados a partir del día hábil siguiente de recibida la estimación. En caso de no aceptar las condiciones, podrá solicitar al contratista aclaraciones o ajustes.
4.3.4 Cuando se logre acuerdo entre las partes, el administrador del contrato o quien a este designe, especificará los requerimientos técnicos y funcionales propios del producto solicitado, así como las horas de servicio a contratar y el plazo de entrega acordado en la orden de pedido.
4.3.5 Cada vez que el administrador del contrato (AC) tenga una necesidad de los objetos contractuales incluidos en esta contratación, procederá a generar una solicitud de pedido, para que el Departamento de Proveeduría genere la orden de pedido correspondiente en SICOP al contratista, éste contará con 3 días hábiles máximo para aceptar el pedido, posteriormente se le notificará la orden de pedido. Este proceso se repetirá tantas veces como el AC lo requiera.
4.3.6 Plazo de entrega una vez notificada la orden de pedido: Los plazos de entrega de las órdenes de pedido serán acordados entre el contratista y el administrador del contrato en cada caso.
4.3.7 Proyección de consumo: Cabe señalar que dicha estimación puede variar durante la ejecución del contrato. La información presentada en la tabla se incluye únicamente para efectos informativos, de forma que el Administrador del Contrato (AC) no asegura al contratista ningún volumen mínimo de consumo; por lo que dicho volumen podrá aumentar o disminuir según las necesidades del AC sin que ello implique variación alguna de las condiciones contractuales ni otorgue derecho alguno de resarcimiento al contratista. Por tales motivos, no se asegura al contratista suma mínima alguna de ingresos por concepto de la presente contratación.
El estimado de consumo para el contrato se define por horas de servicio profesional, de acuerdo con el siguiente esquema:
• Año 1: 500 horas
• Año 2: 500 horas
• Año 3: 1000 horas
• Año 4: 1000 horas
4.4 SUSTITUCIÓN DE PERSONAL
El Banco Central de Costa Rica se reserva el derecho de solicitar al contratista la sustitución de una o más de las personas asignadas, en caso de no satisfacer el servicio prestado durante la vigencia del contrato, la persona que sustituya deberá contar con un nivel académico, capacitación y experiencia igual o superior al sustituido. Los cambios de personal podrán hacerse efectivos hasta que el AC lo autorice.
4.5 COMPROMISO DE CONFIDENCIALIDAD
El contratista deberá firmar un compromiso de confidencialidad y de uso de información privilegiada, donde se compromete a mantener en reserva absoluta toda la información, ya sea escrita, verbal, magnética o por cualquier medio, que se genere o bien se tenga acceso, en virtud del servicio prestado, aceptando que dicha información (en cualquier forma que sea obtenida), es de carácter confidencial y privilegiada para BCCR y en caso de incumplimiento aceptará las acciones administrativas, civiles o penales pertinentes. No constituirá ningún quebranto a esta obligación, el suministro de información que las partes tuvieren que hacer en cumplimiento de la normativa aplicable o por mandato de autoridades competentes.
4.6 CONTENIDO PRESUPUESTARIO CONTRATO SEGÚN DEMANDA:
Según lo previsto en el artículo 87 RLGCP el administrador del contrato acredita que, contará con los recursos presupuestarios suficientes para enfrentar la erogación respectiva al correspondiente ejercicio presupuestario. Adicionalmente para atender lo estipulado en el artículo 8 del Reglamento Interno de Contratación Pública del BCCR-ODM y según el oficio BCCR-DTE-CMC-OFC-0054-2026 se cuenta con los recursos necesarios para atender el pago correspondiente. El presupuesto plurianual necesario para los periodos restantes será incluido en los siguientes ejercicios presupuestarios.
5 CONSIDERACIONES IMPORTANTES
5.1 De conformidad con el artículo 78 de la LGCP, el artículo 214 del RLGCP, y el artículo 3 del RRRP, aquellas contrataciones cuyos servicios se encuentren regulados por aranceles obligatorios, no deben presentar la Estructura del Precio, ni el Presupuesto Detallado.
5.2 De acuerdo con lo dispuesto en los artículos 42 de la LGCP y 102 del RLGCP, el oferente está obligado a presentar la estructura del precio en términos absolutos y porcentuales, requisito aplicable para contratos de servicios y obra pública. En consecuencia, la presentación de la Estructura del Precio no es exigible para la adquisición de bienes destinados a una única entrega.
5.3 De acuerdo con el artículo 44 del RRRP, excepcionalmente, en contrataciones de bienes y servicios con una única entrega, no será requerido presentar el cronograma y en sustitución se utilizarán para el cálculo de la revisión de precios los valores de los índices del mes calendario de la presentación de la oferta y del mes calendario de la fecha pactada en la contratación.
5.4 De conformidad con los artículos 42 de la LGCP y 102 del RLGCP, en los contratos de servicios y obra pública resulta obligatoria la inclusión del desglose de la estructura del precio, contemplando como mínimo los costos directos, costos indirectos, utilidad e imprevistos. El rubro de imprevistos tiene como finalidad cubrir eventualidades inherentes a la ejecución contractual derivadas del riesgo y ventura asumidos por el contratista, evitando que situaciones extraordinarias afecten la correcta ejecución del contrato.
6 ÍNDICES DE PRECIOS
6.1 En los contratos en los que procede la aplicación del reajuste o la revisión de precios, de conformidad con lo regulado en el artículo 43 de la LGCP y los artículos 107, 108 y 109 del RLGCP, el oferente deberá aportar en la oferta la información de todos los índices de precios oficiales, ya sean específicos o similares, de los costos directos e indirectos de la estructura de precio, los cuales deberán estar estrechamente vinculados con la variación de los costos que desea medir. Para ello el oferente deberá considerar el siguiente orden de aplicación:
6.2 Primero, propondrá un índice de precios específico asociado al costo, para el que se desee medir dichas variaciones.
6.3 En segundo lugar, en su ausencia o inexistencia, propondrá un índice de precios similar. En este caso deberá aportar en la oferta la justificación técnica correspondiente de dicha decisión.
6.4 Para lo anterior los oferentes deberán presentar una declaración jurada en donde acrediten la veracidad de la información aportada, indicando al menos los aspectos regulados en los artículos 9 y/o 12 del RRRP, según corresponda.
6.5 Dichos índices deberán ser elaborados y emitidos por una entidad oficial del país donde el oferente proyecta adquirir los bienes y servicios, dichos índices deberán ser concordantes con la moneda en que se presentó el precio de la oferta, y los valores absolutos de su estructura, de conformidad con lo establecido en el artículo 107 del RLGCP.
6.6 ÍNDICES DE PRECIOS OFICIALES PARA LOS COSTOS OFERTADOS EN MONEDA NACIONAL:
6.6.1 Para aquellos costos directos e indirectos de la estructura de precio que están expresados en la oferta en colones costarricenses, el oferente deberá aportar en su oferta información acerca de los índices de precios nacionales, para lo cual deberá completar el siguiente cuadro:
Nombre del ente público competente que divulga el índice Enlace del sitio web del ente competente Nombre del índice Nivel Código
6.6.2 Los índices de precios nacionales serán emitidos y publicados por el Instituto Nacional de Estadística y Censos de Costa Rica (en adelante INEC), el BCCR y cualquier otro ente público competente en materia de índices de precios que disponga el ordenamiento jurídico.
6.7 ÍNDICES DE PRECIOS OFICIALES PARA LOS COSTOS OFERTADOS EN MONEDA EXTRANJERA:
6.7.1 Para aquellos costos directos e indirectos de la estructura de precio expresados en la oferta en una moneda de un país extranjero, el oferente deberá completar el siguiente cuadro:
País de origen Unidad monetaria de los costos Nombre del índice Nivel Código La periodicidad con que se determina el valor de cada índice Nombre del ente competente que publica el índice Enlace del sitio web del ente competente
6.7.2 En caso de que la información se encuentre en un idioma distinto al español, se requerirá que el oferente bajo su responsabilidad aporte una traducción libre al español, dicha traducción únicamente para corroborar la información aportada por el oferente.
6.8 PERTINENCIA DE LOS DE ÍNDICES DE PRECIOS:
6.8.1 A efecto de acreditar la pertinencia de los índices de precios, la información aportada de los índices propuestos en la oferta deberá ser conforme con lo establecido en el artículo 9 y/o el artículo 12 del RRRP, según corresponda.
6.8.2 La pertinencia de un índice de precios se determinará con base en la estrecha relación que existe entre el costo que será reajustado o revisado y el índice de precios a utilizar, así como la concordancia entre el índice de precio y la moneda del costo ofertado.
6.8.3 Posteriormente, el adjudicatario deberá presentar en el presupuesto detallado, la vinculación del índice de precios aportado en su oferta asociándolo a cada uno de los costos directos e indirectos de dicho presupuesto, lo anterior de conformidad con el artículo 42 de la LGCP y el artículo 103 del RLGCP.
6.8.4 Una vez verificado lo regulado anteriormente, la Administración deberá emitir la "no objeción" a la pertinencia de los índices de precios, posterior a la suscripción de la formalización contractual o documento equivalente y previo a otorgarse la orden de inicio de la ejecución contractual.
6.8.5 Excepcionalmente, en caso de que la Administración no emita la "no objeción" a la pertinencia de los índices de precios por motivos atribuibles al contratista, ello impedirá la aplicación del mecanismo de reajuste y de revisión de precios regulado en este reglamento. En tal caso el contratista podrá interponer el reclamo administrativo para garantizar el equilibrio económico del contrato.
6.9 AUSENCIA DE ÍNDICES DE PRECIOS:
6.9.1 Cuando no exista un índice de precios, específico oficial o uno similar, que represente las variaciones de un determinado costo directo, el oferente deberá advertirlo así en su oferta, y se podrá aplicar el método analítico-documental, de conformidad con lo regulado en el artículo 14 del RRRP y en concordancia con lo establecido en los artículos 102, 107, 108 y 109 del RLGCP.
6.9.2 En aquellos casos en que no exista un índice de precios del costo directo, debido a que dicho costo fue ofertado en una moneda distinta a la unidad monetaria legalmente establecida en el país de origen del citado costo, ello por motivos de exigencias del proveedor del insumo o servicio, el oferente deberá aportar en la oferta, la prueba pertinente y suficiente que acredite tal exigencia.
6.9.3 Cuando no exista un índice de precios oficial, específico o uno similar, que represente las variaciones de un determinado costo indirecto, el oferente deberá advertirlo así en su oferta y podrá proponer como índice general el Índice de Precios al Consumidor (IPC) del país de origen del costo. Excepcionalmente, en el caso de que tampoco exista el IPC se podrá aplicar el método analítico-documental, de conformidad con lo regulado en el artículo 14 del RRRP y en concordancia con lo establecido en los artículos 102, 107, 108 y 109 del RLGCP.
6.9.4 La revisión de precios mediante el método analítico-documental se aplicará únicamente cuando haya ausencia de índices de precios de un determinado costo, según lo regulado en el artículo 14 del RRRP; para ello el oferente deberá advertir en la oferta la ausencia de los índices de precios y aportar la documentación probatoria pertinente (factura preforma o documento equivalente). Asimismo, los oferentes deberán presentar en la oferta una declaración jurada en donde se acredite la veracidad de la información que debe aportar conforme a lo regulado en el artículo 58 del RRRP.
6.9.5 La factura preforma o documento equivalente, deberá contar con al menos la siguiente información:
a) Fecha de la emisión de la factura preforma.
b) Vigencia del o los precios de la factura preforma, la cual no podrá ser inferior a la fecha de la presentación de la oferta.
c) Nombre y razón social del proveedor y del comprador.
d) Información de contacto del proveedor.
e) País del proveedor del insumo o servicio.
f) Descripción y características principales del insumo o servicio.
g) Precio unitario concordante con la moneda con la que se presenta el precio ofertado.
h) Costos desagregados, tales como, pero no limitados a transporte, flete, seguros e impuestos.
6.9.6 En caso de que la información se encuentre en un idioma distinto al español, se requerirá que el oferente bajo su responsabilidad aporte una traducción libre al español.
6.10 ÍNDICES DE REFERENCIA DEL BCCR:
6.10.1 El BCCR propone a disposición una variedad de índices y referencias económicas fundamentales para el seguimiento y análisis de los precios, la inflación y otros aspectos relacionados con la economía nacional. A continuación, se presentan algunos de los índices más relevantes:
ÍNDICE DESCRIPCIÓN
Índice de Precios al Consumidor (IPC) Evolución de los precios de bienes y servicios que adquieren los hogares, clave para medir la inflación.
Indicadores de Inflación Subyacente (IIS) Reflejan la tendencia de la inflación excluyendo componentes volátiles.
Índice de Precios al Productor de la Manufactura (IPP-MAN) Evalúa la variación de precios de los productos manufacturados a nivel de productor.
Índice de Precios al Productor de Servicios (IPP-S) Permite conocer el comportamiento de los precios de los servicios ofrecidos por los productores.
Índice de Precios de Insumos para la Construcción (IPi-CTR) Evolución de los costos de insumos utilizados en la actividad constructiva.
Índice de Precios de Insumos para el Transporte Público (IPi-TRP) Variaciones en los precios de insumos vinculados al transporte público.
Índice de Precios Internacionales de Materias Primas Importadas (IP-MPi) Comportamiento de los precios de materias primas importadas utilizadas en diferentes sectores productivos.
Índice de Salarios Mínimos Nominales (ISMN) y Reales (ISMR) Evolución de los salarios mínimos tanto en valores nominales como ajustados por inflación.
* Fuente: https://www.bccr.fi.cr/indicadores-economicos/%C3%ADndices-de-precios
7 ESTRUCTURA DE PRECIO
7.1 Conforme al artículo 15 del RRRP, el artículo 42 de la LGCP y el artículo 102 del RLGCP, en los contratos de obra pública y servicios, así como cualquier otro objeto contractual según se establezca en el pliego de condiciones, el oferente deberá presentar la estructura de precio de su oferta tanto en valores absolutos como porcentuales.
7.2 La estructura de precio es una desagregación del precio para cada renglón de pago o línea y para el precio total, en costos directos, indirectos, utilidad e imprevistos, reflejado en valores absolutos y porcentuales, la cual resume la cuantificación efectuada por el oferente o contratista, según corresponda, acerca de los costos y recursos requeridos para cumplir con un determinado objeto contractual. La estructura de precio deberá ser concordante con la o las monedas en que se proyecta comprar o adquirir los bienes y servicios (origen de los costos).
7.3 En caso de existir discrepancias entre la estructura de precio y el presupuesto detallado, se establece que prevalecerán los valores absolutos definidos en la estructura de precio. Por lo tanto, el presupuesto deberá ajustarse y corresponder a dichos valores, asegurando así la coherencia entre ambos documentos.
7.4 La estructura de precio de la oferta deberá presentarse, tanto para el precio total ofertado, como para cada uno de los precios unitarios de las líneas o los renglones de pago que conforman el objeto contractual.
7.5 En aquellos casos que el precio ofertado sea en más de una moneda, el oferente deberá presentar la estructura de precio correspondiente a cada moneda.
7.6 La estructura de precio de la oferta estará compuesta por al menos el desglose de los siguientes componentes:
TIPO DEL COSTO DETALLE CONSIDERE COMO MÍNIMO:
COSTOS DIRECTOS Son los costos en los que incurre el contratista para materializar el objeto contractual. -Mano de obra
-Insumos
-Subcontrataciones (si corresponde)
COSTOS INDIRECTOS Son los costos generales en que incurre el contratista para la Administración del objeto contractual, en sus oficinas matrices y/o en el sitio de la ejecución del contrato, no atribuibles a una actividad contractual en particular, pero necesarios para la ejecución del contrato. -Mano de obra
-Insumos
UTILIDAD Beneficio que persigue lograr el contratista al celebrar un contrato administrativo, calculado considerando tipo de trabajo, esfuerzo, riesgo intrínseco y la inversión a realizar.
*IMPREVISTOS El rubro de imprevistos tiene como finalidad cubrir eventualidades inherentes a la ejecución contractual derivadas del riesgo y ventura asumidos por el contratista, evitando que situaciones extraordinarias afecten la correcta ejecución del contrato.
*Nota: En los contratos cuyo objeto corresponda a la adquisición de bienes, el rubro de imprevistos no constituye un componente obligatorio. No obstante, en caso de que la Administración Contratante requiera su inclusión, deberá justificar técnicamente la necesidad de incorporar dicho rubro en atención a la naturaleza, complejidad o riesgos asociados al objeto contractual, así como definir expresamente su estructura y forma de aplicación dentro del pliego de condiciones.
7.7 De esta forma se tiene que la estructura de precio en valores absolutos para cada moneda ofertada es:
7.8 A partir de la estructura de precio en valores absolutos, se establecerán las ponderaciones en valores porcentuales de los costos directos e indirectos, así como los valores porcentuales de la utilidad e imprevistos.
7.9 Dichos valores porcentuales se determinarán dividiendo cada valor absoluto entre el precio total o unitario, según corresponda, de conformidad con la moneda en que se presentó dicho precio, cuya sumatoria deberá resultar en cien por ciento (100%).
7.10 De esta forma se tiene que la estructura de precio en valores porcentuales, en concordancia con cada moneda en que se presentó el precio, es:
7.11 Para la presentación del DESGLOSE DE LA ESTRUCTURA DE PRECIO, se requiere que el oferente complete y presente la siguiente tabla:
Componente Valores absolutos
(en concordancia con la moneda en que se presentó el precio). Sumatoria de las ponderaciones en valores porcentuales
% Índice para eventual reajuste o revisión de precios
Costos directos de la mano de obra 0,00 XX% *Indicar el índice respectivo
Costos directos de los insumos 0,00 XX% *Indicar el índice respectivo
Costos por las subcontrataciones (si aplica) 0,00 XX% *Indicar el índice respectivo
Costos indirectos de la mano de obra 0,00 XX% *Indicar el índice respectivo
Costos indirectos de los insumos 0,00 XX% *Indicar el índice respectivo
*Costos de insumos y/o servicios (si aplica) 0,00 XX% Que serán reajustados o revisados mediante el Método analítico documental
Utilidad 0,00 XX% No aplica
Imprevistos 0,00 XX% No aplica
SUBTOTAL SIN IVA 0,00 100% No aplica
DETALLE DEL IVA 0,00 2%, 13%, o el porcentaje que corresponda No aplica
TOTAL CON IVA 0,00 No aplica No aplica
*Nota para los *Costos de insumos y/o servicios (si aplica): Cuando no exista un índice de precios, específico oficial o uno similar, que represente las variaciones de un determinado costo directo o indirecto, el oferente deberá advertirlo así en su oferta, y se podrá aplicar el método analítico-documental, de conformidad con lo regulado en el artículo 14 del RRRP y en concordancia con lo establecido en los artículos 102, 107, 108 y 109 del RLGCP.
8 PRESUPUESTO DETALLADO
8.1 El presupuesto detallado corresponde a la memoria de cálculo elaborada por el adjudicatario o el contratista, según corresponda, que sustenta cada estructura y precio de las líneas o renglones de pago del contrato, la cual conforme al objeto contractual desglosará los costos directos e indirectos y demás componentes del precio, de manera que se puedan conocer con precisión al menos el detalle de los costos directos de los recursos materiales, equipos, maquinaria, subcontrataciones, mano de obra, las cargas sociales respectivas, así como sus costos indirectos, su utilidad e imprevistos. Todo de conformidad con el artículo 42 de la LGCP y los artículos 102, 103 y 104 del RLGCP.
8.2 El presupuesto detallado de la obra, bien o servicio contratado deberá ser presentado únicamente por el adjudicatario dentro del plazo de ocho días hábiles posteriores a la firmeza de la adjudicación y antes de la suscripción del contrato. Si no se entrega en ese plazo, el Administrador del contrato declarará insubsistente la adjudicación y actuará según el artículo 52 de la LGCP.
8.3 El presupuesto detallado debe ser concordante con la estructura de precio de la oferta, tanto en valores absolutos como en la o las monedas en que cotizó su precio. En caso de presentarse discrepancias entre la estructura de precio y el presupuesto detallado, prevalecerán los valores absolutos de la estructura de precio, para ello el adjudicatario deberá ajustar el presupuesto a dichos valores.
8.4 El adjudicatario deberá indicar en el presupuesto detallado la vinculación de los índices de precios y/o la documentación probatoria aportada en su oferta, asociada a cada uno de los costos directos e indirectos de dicho presupuesto.
8.5 El presupuesto detallado desglosará los componentes de cada actividad o unidad de la obra, unidad del bien, o unidad de servicio, según corresponda, indicando al menos sus costos directos, que considere como mínimo los recursos de materiales, mano de obra con el detalle de cargas sociales, equipos y maquinaria e identificación de los subcontratos, sus costos indirectos, su utilidad e imprevistos.
8.6 Para la presentación del Presupuesto Detallado, el adjudicatario debe ajustarse al siguiente formato y completar el siguiente cuadro:
DETALLE DEL PRESUPUESTO DETALLADO
DETALLE DE LOS COSTOS DIRECTOS
Componentes mínimos Cantidad Precio unitario Precio total Indicar vinculación con el índice de precios
Mano de obra directa con el detalle de las cargas sociales.
Insumos directos
Equipos y maquinaria
Subcontratos
TOTAL DE COSTOS DIRECTOS =sumatoria de precio total
COSTOS INDIRECTOS
Componentes mínimos Cantidad Precio unitario Precio total Indicar vinculación con el índice de precios
Mano de obra indirecta
Insumos indirectos
TOTAL DE COSTOS INDIRECTOS =sumatoria de precio total
UTILIDAD 0,00
IMPREVISTOS 0,00
SUBTOTAL SIN IVA 0,00
MONTO DEL IVA 0,00
TOTAL CON IVA 0,00
Nota: En cuanto a los componentes de los costos se indican como mínimos, pero el adjudicatario puede ampliar o incluir otros componentes según sea el giro de su negocio.
8.7 Como referencia se presenta un cuadro resumen de los componentes mínimos respecto a las Cargas Sociales relacionadas con la mano de obra que debe incluirse en el presupuesto detallado:
CCSS PATRONO
SEM 9,25%
IVM 5,42%
TOTAL 14,67%
OTRAS INSTITUCIONES PATRONO
BANCO POPULAR 0,25%
ASIGNACIONES FAMILIARES 5,00%
IMAS 0,50%
INA 1,50%
TOTAL 7,25%
LEY DE PROTECCION AL TRABAJADOR PATRONO
BANCO POPULAR 0,25%
FONDO DE CAPITALIZACION LABORAL 1,50%
OPERADORA DE PENSIONES COMPLEMENTARIA 2,00%
INS 1,00%
TOTAL 4,75%
RESUMEN PATRONO
PORCENTAJES TOTALES 26,67%
*Nota: La póliza de riesgo será definida a discrecionalidad de cada oferente.
9 REVISIÓN DE PRECIOS EN BIENES Y SERVICIOS
9.1 EXCLUSIONES DE LA APLICACIÓN DEL RRRP.
9.1.1 En caso de que el oferente decida voluntariamente presentar su oferta en una moneda distinta a la moneda de origen de los costos (*), ello imposibilita la aplicación del reajuste o la revisión de precios regulado en este reglamento, debido a la ausencia de información concordante entre la moneda de origen de los costos y de la moneda ofertada. No obstante, se podrá interponer el reclamo administrativo cuando el contratista demuestre variaciones sobrevinientes en los costos directos e indirectos, siempre y cuando no sean atribuibles a la variación del tipo de cambio de la moneda ofertada con relación al colón como unidad monetaria de Costa Rica.
(*) origen de los costos debe entenderse como el país donde se generan económicamente los gastos asociados a cada componente de la estructura de precios del objeto ofertado).
9.2 INFORMACIÓN REQUERIDA PARA LA APLICACIÓN DE LA REVISIÓN DE PRECIOS EN LA EJECUCIÓN CONTRACTUAL:
9.2.1 A efectos de la aplicación del mecanismo de revisión de precios, regulado en el RRRP, el Administrador del contrato deberá verificar y documentar que, al momento de emitirse la orden de inicio de la ejecución contractual, posee al menos, la siguiente información:
a) La "no objeción" de la pertinencia de los índices de precios.
b) La "no objeción" del cronograma con las fechas acordadas entre las partes.
c) Concordancia entre el presupuesto detallado y la estructura de precio.
d) Determinación del monto del pago anticipado para su otorgamiento, si procede.
e) La "no objeción" de pertinencia de la documentación probatoria para aplicar el método analítico-documental, si procede.
f) Las fórmulas matemáticas de la revisión de precios regulados en el RRRP, acordes con la o las estructuras de precios de las líneas o los renglones de pago.
9.3 CRONOGRAMA CON LAS FECHAS ACORDADAS POR LAS PARTES:
9.3.1 El cronograma con las fechas acordadas por las partes se constituye en la herramienta de control oficial en la que se establece la planificación de las entregas de los bienes y la prestación de los servicios de un contrato, el cual deberá tener un nivel de detalle que permita dimensionar los esfuerzos necesarios para controlar el avance de las entregas de los bienes o la prestación de los servicios.
9.3.2 El adjudicatario presentará el cronograma preliminar propuesto con sus documentos anexos, el cual deberá incluir duraciones, holguras, dependencias, secuencia lógica, hitos, ruta crítica, según corresponda, y demás información de planificación, dentro de los ocho días hábiles posteriores a la firmeza de la adjudicación. En un máximo de cinco días hábiles a partir de su presentación, el Administrador del contrato deberá revisar y resolver acerca de la pertinencia o no del cronograma propuesto y sus documentos anexos, de conformidad con los términos establecidos en el pliego de condiciones y en el RRRP.
9.3.3 Si la Administración no requiere de aclaraciones por parte del adjudicatario o modificaciones del cronograma preliminar ni de sus documentos anexos, es decir, cumple cabalmente con los términos contractuales y del presente reglamento, la Administración emitirá mediante acto motivado la "no objeción" a dicho cronograma, por medio del cual se oficializará éste. Caso contrario, la Administración devolverá al adjudicatario el cronograma propuesto y sus documentos anexos, con las indicaciones de los términos contractuales y del presente reglamento que no se cumplen, para que el adjudicatario proceda con las correcciones pertinentes.
9.3.4 El adjudicatario presentará el cronograma preliminar con sus documentos anexos debidamente corregido y/o ajustado en un plazo no mayor a tres días hábiles, a partir del momento de su devolución por parte de la Administración. La Administración tendrá tres días hábiles para posteriormente emitir su "no objeción" a dicho cronograma.
9.3.5 El incumplimiento del requisito de la "no objeción" del cronograma, cuando este atraso sea por única y exclusiva responsabilidad del contratista, impedirá la emisión de la orden de inicio del contrato. Todo ello sin detrimento de las multas y demás sanciones que procedan según lo dispuesto en el pliego de condiciones, la oferta, la adjudicación, la formalización contractual y el contrato o documento equivalente.
9.3.6 En los tres días hábiles posteriores a la notificación oficial de la orden de inicio, el contratista deberá entregar al Administrador del contrato de contrato el cronograma inicial con sus documentos anexos, el cual corresponde a la presentación del cronograma preliminar previamente oficializado por el Administrador del contrato con la incorporación de las fechas de inicio y finalización de la entrega de los bienes o prestación de los servicios, así como la inclusión de cualquier otro ajuste necesario y debidamente justificado, todo conforme con la fecha notificada del inicio de la ejecución contractual.
9.3.7 En un máximo de tres días hábiles a partir de su presentación, la Administración deberá revisar y resolver acerca de la pertinencia o no del cronograma inicial y sus documentos anexos. Si la Administración no requiere de aclaraciones por parte del contratista o modificaciones, es decir, el cronograma inicial cumple cabalmente con los términos contractuales y del presente reglamento, la Administración emitirá mediante acto motivado la "no objeción" a dicho cronograma, por medio del cual se oficializará éste para todos los efectos contractuales.
9.3.8 Caso contrario, la Administración devolverá al contratista la propuesta del cronograma inicial y sus documentos anexos, con las indicaciones de los términos contractuales y del presente reglamento que no se cumplen, para que el contratista proceda con las correcciones pertinentes. El contratista presentará el cronograma inicial con sus documentos anexos debidamente corregido y/o ajustado en un plazo no mayor a tres días hábiles, a partir del momento de su devolución por la Administración. La Administración tendrá tres días hábiles para posteriormente emitir su "no objeción" a dicho cronograma.
9.3.9 Para las contrataciones de entrega según demanda, conforme a lo dispuesto en el artículo 74 de la LGCP y el artículo 195 del RLGCP, en donde el Administración adquiere determinados bienes y servicios según sus necesidades, el contratista deberá aportar el cronograma con la incorporación de las fechas de entrega de los bienes o la prestación de servicios, todo conforme a lo establecido en el pliego de condiciones y las órdenes de pedido o documento equivalente específico que se emita, ello a más tardar dentro de los tres días hábiles posteriores a su notificación y el Administrador del contrato contará con igual plazo para emitir mediante acto motivado la "no objeción" de dicho cronograma, siempre y cuando cumpla con las condiciones contractuales y lo regulado en el RRRP.
9.3.10 Caso contrario, el Administrador del contrato devolverá al contratista el cronograma propuesto y sus documentos anexos, con las indicaciones de los términos contractuales y del RRRP que no se cumplen, para que el contratista proceda con las correcciones pertinentes. El contratista deberá entregar el cronograma debidamente corregido y/o ajustado en un plazo no mayor a dos días hábiles, a partir del momento de su devolución por parte del Administrador del contrato, y ésta contará con igual plazo para emitir su "no objeción".
9.3.11 El adjudicatario y/o contratista, según corresponda, de previo a la finalización de los plazos otorgados, y en casos excepcionales, podrá requerir al Administrador del contrato la ampliación de dichos plazos, cuando cuente con la debida fundamentación para ello, en virtud de la complejidad del asunto, lo cual deberá ser resuelto por el Administrador del contrato, la que podrá ampliar los plazos citados hasta por un término de quince días hábiles, dejando constancia en el expediente respectivo.
9.3.12 El Administrador del contrato, en casos excepcionales en virtud de la complejidad del análisis, podrá ampliar los plazos establecidos para resolver, hasta por un término de quince días hábiles, contando para ello con la debida fundamentación, dejando constancia en el expediente respectivo.
9.4 DOCUMENTOS ANEXOS DEL CRONOGRAMA PARA CONTRATOS DE BIENES Y SERVICIOS:
9.4.1 Para efectos de la determinación de la revisión de precios y para la correcta trazabilidad de la ejecución contractual, todo cronograma elaborado por el contratista deberá acompañarse de un informe de apoyo que incluya, cuando corresponda, al menos lo siguiente:
a) Las jornadas laborales diarias (diurnas, nocturnas, mixta u otras que el ordenamiento jurídico faculte) y semanales de trabajo que prevé adoptar el contratista, conforme a las regulaciones del pliego de condiciones y el contrato o documento equivalente.
b) Recursos y costos asignados por entrega de bienes y prestación de servicios, tales como cantidades y tipo de personal, maquinaria y equipo a utilizar y sus respectivos rendimientos.
c) Una descripción general de los procedimientos operativos que prevé adoptar el contratista para la ejecución del contrato.
d) Descripción de las actividades planificadas para la entrega de los bienes o prestación de los servicios, vinculadas a las líneas o los renglones de pago del contrato. Cada actividad debe especificar la línea o el renglón de pago asociado, identificando su respectivo código, todo ello con el fin de dar trazabilidad a la determinación objetiva del pago y de la revisión de los precios.
e) Cantidades planificadas de la entrega de los bienes o la prestación de los servicios en cada mes calendario, especificando la línea o el renglón de pago contractual asociado a dicha entrega o prestación, todo de conformidad con el cronograma.
f) Avance físico proyectado por mes calendario, tanto del objeto contractual como de las entregas de los bienes o la prestación de servicios.
g) Programa de los desembolsos de los pagos proyectados por mes calendario que determinará la línea base del avance financiero del contrato, en función a las cantidades planificadas de la entrega de los bienes o la prestación de los servicios.
9.5 ACTUALIZACIÓN DEL CRONOGRAMA VIGENTE:
9.5.1 Para efectos de la determinación de la revisión de precios, el Administrador del contrato deberá exigir al contratista que mantenga actualizado el cronograma vigente, así como sus documentos anexos, desde el inicio hasta la finalización del plazo de vigencia del contrato.
9.5.2 A solicitud del contratista, o en virtud de la gestión del Administrador del contrato, se podrá emitir la "no objeción" a la actualización del cronograma vigente, en caso de proceder ésta, por los siguientes motivos:
a) Prórrogas al plazo de ejecución del contrato.
a) Suspensiones del plazo del contrato por motivos de caso fortuito o fuerza mayor.
b) Modificaciones unilaterales ordinarias y excepcionales del objeto del contrato que modifiquen el plazo original del contrato.
c) Incorporación de un nuevo renglón de pago durante la ejecución contractual, que no se haya podido prever al momento de iniciar la contratación, por corresponder a una modificación unilateral del contrato.
d) Afectaciones del cronograma vigente, debido a demoras ocasionadas por el Administrador del contrato o causas ajenas al contratista originadas por caso fortuito o fuerza mayor.
9.5.3 En un máximo de cinco días hábiles a partir de la presentación de la solicitud por parte del contratista o en virtud de la gestión del Administrador del contrato para la actualización del cronograma y sus documentos anexos, el Administrador del contrato deberá revisar y resolver acerca de la pertinencia o no de dicha actualización propuesta. Si el Administrador del contrato no requiere de aclaraciones por parte del contratista o modificaciones de la propuesta de actualización, pues esta resulta concordante con los motivos señalados en este artículo y cumple cabalmente con el pliego de condiciones, el contrato y el RRRP, el Administrador del contrato emitirá mediante acto motivado la "no objeción" a la actualización del cronograma.
9.5.4 Caso contrario, el Administrador del contrato devolverá al contratista la propuesta de actualización con las indicaciones respectivas, para que el contratista proceda con las correcciones y/o ajustes pertinentes. En un plazo no mayor a tres días hábiles, a partir del momento de su devolución por parte del Administrador del contrato, el contratista deberá entregar la propuesta debidamente corregida y/o ajustada, y el Administrador del contrato contará con un plazo igual para emitir mediante acto motivado la "no objeción" de la actualización del cronograma.
9.5.5 El contratista, de previo a la finalización de los plazos otorgados, y en casos excepcionales, podrá requerir al Administrador del contrato la ampliación de dichos plazos, cuando cuente con la debida fundamentación para ello, en virtud de la complejidad del asunto, lo cual deberá ser resuelto por el Administrador del contrato, la que podrá ampliar los plazos citados hasta por un término de quince días hábiles, dejando constancia en el expediente respectivo.
9.5.6 El Administrador del contrato, en casos excepcionales, podrá ampliar los plazos citados hasta por un término de quince días hábiles, contando con la debida fundamentación para ello en virtud de la complejidad del análisis, dejando constancia en el expediente respectivo.
10 DECLARACIONES JURADAS DEL OFERENTE
10.1 En cumplimiento de lo dispuesto por la LGCP en sus artículos 18, 24, 28 y 29, así como por el Reglamento a dicha ley en sus artículos 31 y 32, y actuando en calidad de oferente o subcontratista para este procedimiento de contratación pública, el oferente, según corresponda, debe considerar lo indicado en el Anexo 1 o Anexo 2, adjunto a este pliego de condiciones.
11 SOBRE PATENTE COMERCIAL O INSTRUMENTAL
11.1 En atención al análisis efectuado respecto al objeto contractual del presente procedimiento, se estima que la patente municipal constituye un requisito sustantivo, en tanto se encuentra íntimamente vinculada con el objeto contractual y con la idoneidad del oferente para ejecutarlo desde el inicio. Por lo tanto, se requiere que cuente con la debida autorización municipal para operar legalmente desde el primer día de ejecución. La ausencia de dicha autorización no solo afectaría la legalidad del contrato, sino que podría dar lugar a sanciones administrativas, suspensión de actividades, o imposibilidad fáctica de cumplir con la obligación contractual.
11.2 Por lo anterior, se justifica que la patente municipal sea exigida como requisito sustantivo, de manera que el oferente deba acreditarla desde la presentación de la oferta, en aras de garantizar que cuenta con la habilitación legal necesaria para ejecutar el contrato y prevenir riesgos de incumplimiento o clausura.
12 RANGOS DE TOLERANCIA
12.1 En seguimiento a lo dispuesto en el artículo 44 RLGCP, durante la etapa de análisis de ofertas y como parte de la razonabilidad del precio, conforme a lo indagado en el banco de precios, estudio de mercado, y fuentes confiables, la administración se reserva el derecho de aplicar bandas de tolerancia superiores de un 30 % e inferiores de un 14% del precio unitario del servicio.
12.2 El oferente que aun conociendo el precio de referencia y las bandas de tolerancia fijadas cotiza un precio por encima o debajo de ellas, deberá presentar en su oferta una justificación para análisis del Administrador del Contrato, en la que se detallen esas razones.
12.3 En caso de que un oferente cotice fuera de dichas bandas, el Administrador del contrato procederá de conformidad a lo estipulado en el artículo 106 del RLGCP.
13 FORMA DE PAGO POR RESULTADOS
13.1 De conformidad a lo indicado en el artículo 18 del RLGCP el Administración utilizará para cancelar sus obligaciones, el pago por resultados, una vez que haya recibido a satisfacción los servicios, así como la satisfacción de indicadores previamente pactados y sea presentada la factura conforme a derecho.
14 CONDICIONES PARTICULARES PARA OFERENTES EXTRANJEROS
14.1 La oferta económica debe incluir todos los costos en que incurra la empresa. No se reconocerá ningún monto adicional no incluido en la oferta inicial. Debe incluir el costo de las remesas.
14.2 REMESAS APLICABLES A OFERENTES NO DOMICILIADOS EN COSTA RICA: En el caso de que un oferente no domiciliado en Costa Rica resulte adjudicado, el BCCR procederá a realizarle las retenciones aplicables por concepto de remesas al exterior, estipuladas en los artículos del 52 al 58 de la Ley del Impuesto sobre la Renta (ley 7092) y su Reglamento. Asimismo, y para evitar una doble imposición, tales retenciones se harán conforme con lo establecido en los convenios internacionales aprobados por el Gobierno de Costa Rica, así como dentro de lo dispuesto por la demás normativa tributaria vigente al momento de realizar el (los) pago (s).
14.3 DOCUMENTOS APOSTILLADOS: De conformidad con la resolución de la Contraloría General de la República número R-DCA-SICOP-00559-2023 y el criterio emitido al BCCR por parte de la Dirección de Contratación Pública del Ministerio de Hacienda número MH-DCoP-OF-0393-2024, esta Administración destaca y motiva que para el presente procedimiento de contratación se ha considerado que, en apego a los principios de celeridad, eficiencia, eficacia y simplicidad, se estarán solicitando únicamente apostillados y hasta en etapa de ejecución contractual (en caso de requerirse documentos de carácter público), los documentos que establece el artículo 1 de la Ley N°8923 “Convención para la Eliminación del Requisito de Legalización para los Documentos Públicos Extranjeros (Convención de la APOSTILLA)”, que serían:
• Documentos provenientes de una autoridad o un oficial conectado con las cortes o tribunales del Estado, incluyendo aquellos provenientes de un fiscal, un escribano de la corte o un notificador ("huissier de justice");
• Documentos administrativos;
• Actas notariales;
• Certificados oficiales puestos en documentos firmados por personas en su calidad privada, tales como certificados oficiales que consignan el registro de un documento o el hecho de que era existente en determinada fecha y autenticaciones oficiales y notariales de firmas.
Lo anterior producto de que esta Administración ha determinado otras vías o documentos para confirmar los requisitos de cumplimiento descritos en el pliego, y es la forma en que se ha determinado como idónea de acreditarla, basado en lo que indica el artículo 94 del Reglamento a la Ley General de Contratación Pública.
Por lo tanto, propiamente para este procedimiento de contratación no se requiere ningún documento con el requisito de apostilla.
15 PROCEDIMIENTO DE FORMALIZACIÓN CONTRACTUAL
15.1 En caso de licitación mayor o licitación menor, el contrato será suscrito por el funcionario legalmente facultado para tales efectos en la Administración y por el representante legal del contratista en SICOP.
16 DEFINICIÓN DE LOS PARÁMETROS PARA CONSTATAR LA CALIDAD DEL BIEN U OBRA O QUE SE LLEGUE A CONTRATAR
16.1 De acuerdo con la selección de criterios, los criterios a evaluar en la fase pos licitatoria son los siguientes:
a) Cumplimiento en plazos de entrega
b) Cumplimiento con la norma y regulaciones aplicables
c) Cumplimiento de los requerimientos técnicos y funcionales del producto solicitado
d) Experiencia y conocimiento verificable
17 PRINCIPIO DE CALIFICACIÓN ÚNICA
17.1 De conformidad a lo descrito en el artículo 134 del RLGCP en la etapa de revisión de ofertas solo se permite un subsane/aclaración por oferta, por lo tanto, se les solicita a los oferentes presentar su oferta en el mismo orden en que está descrito el pliego de condiciones y adjuntar la prueba documentaria en los casos que así se haya solicitado.
Documentos del cartel2
- ESTUDIO DE MERCADO ACTUALIZADODOCX · 2,5 MB
- PLIEGO DE CONDICIONES MODIFICADODOCX · 2 MB
Se descargan desde la ficha en el portal de SICOP (requiere sesión).
A quién contactar en la institución
Alex Núñez Mena
Calidad y Mejora Continua
Alejandra Aguero Aguilar
Encargado del concurso · PROVEEDURIA
Alex Núñez Mena
Calidad y Mejora Continua
Las se envían por SICOP, no por correo directo.
Fuente: SICOP, consultado el 08/10/2026 03:55. Toque o pase el cursor sobre los términos subrayados para ver qué significan.
Licitaciones parecidas
Adjudicadamismo producto · 03/09/2026
Banco de Costa Rica · 1 oferente
Adjudicada a Aureo Advisors (precios unitarios)
Adjudicadamismo producto · 02/09/2026
Patronato Nacional de la Infancia · 1 oferente
Adjudicada por ₡2,8 M a Despacho Carvajal & Colegiados Contadores Publicos Autorizados
Adjudicadamismo producto · 17/08/2026
Municipalidad de San Carlos · 4 oferentes
Adjudicada por ₡8 M a Consultores en Sostenibilidad Desarrollo e Ingenieria Sdi
Adjudicadamismo producto · 14/08/2026
Contratación de Servicios Profesionales para Asesoría a la Alcaldía
Municipalidad de Hojancha · 2 oferentes
Adjudicada a Edgar Eduardo Mora Altamirano (precios unitarios)
En evaluaciónmismo producto · 28/09/2026
Contratación de Servicios Profesionales para la Elaboración de Manuales de Procedimientos
Municipalidad de San Mateo · 1 oferente
En evaluaciónmismo producto · 14/09/2026
Municipalidad de Nicoya · 6 oferentes