PROYECTOS MUNICIPALES 2026, Compra de materiales tipo minerales y asfáltico, para atender a la infraestructura pública en las comunidades del Cantón de Siquirres.

La empresa a contratar deberá cumplir con la capacidad técnica, legal y financiera para realizar la planificación y la entrega de los materiales en las distintas comunidades del Cantón de Siquirres descritas en este pliego de condiciones, basándose en la ética, las correctas prácticas manejo y acarreo de materiales y de todas las especificaciones adicionales según sean indicadas:

 

1. Naturaleza afín del oferente: El oferente podrá ser una persona física o jurídica afín al objeto contractual del proyecto.
2. Capacidad de ejecución: El oferente deberá de demostrar por medio de una declaración jurada debidamente firmada que cuenta con el equipo, maquinaria y personal apto y suficiente para el manejo y acarreo de los materiales solicitados por su cuenta, por lo que deberá de detallar estos equipos y maquinarias en esta declaración. Además, deberá de demostrar en esta declaración jurada que cuenta a disposición con quebrador o industria dedicada a la extracción de materiales afines a los requeridos en el objeto contractual. Dicho quebrador o industria deberá estar debidamente registrada y al día con las responsabilidades respectivas para su funcionamiento.
3. Mesa de trabajo: El oferente debe garantizar por medio de una declaración jurada que contará con una mesa de servicio para realizar la solicitud de apoyo en caso de incidentes técnicos y de manipulación con el equipo adquirido.
4. Obligaciones civiles y sociales: El oferente deberá aportar la certificación de estar inscrita y al día en sus obligaciones con Patente Municipal, así como con la CCSS y FODESAF. El oferente deberá de contar con la póliza respectiva de Seguros de Riesgos de Trabajo.
5. Experiencia: El oferente deberá de demostrar que cuenta con al menos 15 años de experiencia como empresa o persona física inscrita ante el Ministerio de Hacienda.
6. Garantía de los bienes: la garantía mínima ofrecida deberá de ser de 12 meses y máximo 10 días para la ejecución de las acciones correctivas según el pliego de condiciones.
7. Estructura de precios: El oferente deberá de presentar la estructura de costos en su oferta según lo indicado en el pliego de condiciones.
8. Vigencia de la oferta: Deberá de ser conforme el punto 10.5 del presente documento.
9. Plazo de entrega: El plazo de entrega deberá de ser conforme a lo estipulado en el pliego de condiciones.
10. Razonabilidad de precios: La razonabilidad del precio será conforme al punto Rango de Tolerancia.

 

Para validar la actividad lucrativa de la empresa oferente se consultará el sistema de Administración Tributaria Virtual (ATV) que la empresa esté registrada y vigente en la actividad comercial congruente con los servicios que se pretenden contratar.

 

El incumplimiento de cualquiera de los requisitos de admisibilidad indicados a continuación, resultará en la descalificación inmediata de la oferta, ya que se relacionan con aspectos imprescindibles e insustituibles del requerimiento.

CONDICIONES ESPECIFICAS DE LA CONTRATACIÓN

 

• Será oferente toda persona jurídica que someta su propuesta a la Municipalidad dentro del procedimiento de contratación, en apego a los términos establecidos en el pliego de condiciones, mediante el Sistema digital unificado en estricto apego a la Ley No.9986, Ley General de Contratación Pública y su Reglamento (LGCP, RLGCP)
• En caso de aportarse poderes especiales, se requiere que estos cuenten con las especificaciones propias de cada mandato conforme la normativa vigente y el número correspondiente a la contratación en la que se participa y para la cual se otorga, de acuerdo con Directriz N° DGABCA-0008-2019 de la Dirección General de Bienes y Contratación Administrativa y los alcances del Artículo 1256 del Código Civil.
• El oferente debe de contar con aptitud para pactar y no tener impedimento para contratar con la Administración el presente proceso de contratación.
• El interesado en participar en condición de Pequeña y Mediana Empresa (PYME), deberá estar registrado en el Ministerio de Economía, Industria y Comercio (MEIC) y acreditado en el Registro de Proveedores de la Dirección General de Administración de Bienes y Contratación Administrativa.
• El oferente deberá hacer mención en su propuesta del estado de PYME y aportar la certificación respectiva, no resultando necesario el cumplimiento de requisitos adicionales, dado que la Administración verificará la condición con la utilización del Sistema Digital Unificado (SDU) o de requerirse se coordinará lo que correspondiere con el MEIC, salvo, si la situación en la inscripción varía en extremos como: vigencia, tipo de categoría, afinidad con el giro comercial y el objeto de esta contratación, lo cual deberá acreditar con una “Certificación PYME”, emitida por la Dirección General de Pequeña y Mediana Empresa del MEIC. Todo lo anterior de acuerdo con lo establecido por el Artículo 3 de la Ley N° 8262, Artículos 8, 9, 10 del Decreto Ejecutivo N° 3111-MEIC y el Artículo 23 de la LGCP.
• Las ofertas podrán ser base y alternativas de conformidad con el Artículo 48 de la LGCP.
• De conformidad con el artículo 49 de la LGCP, En la oferta se deberá indicar el listado de los subcontratistas, así como el objeto de subcontratación, con señalamiento expreso del porcentaje del objeto que asumirá cada uno de ellos. La totalidad del porcentaje de subcontratación no podrá superar el cincuenta por ciento (50%) del monto total del contrato. Debe indicar esta condición en la oferta.
• El oferente extranjero deberá brindar en su oferta una declaración de someterse a la jurisdicción y tribunales nacionales para todas las incidencias que de modo directo o indirecto puedan surgir del contrato, con renuncia a su jurisdicción.
• El oferente asumirá todos los costos asociados a la preparación y presentación de su oferta. La Municipalidad no tendrá responsabilidad ni obligación alguna respecto de tales costos, independientemente del desarrollo o resultado del concurso.
• La Municipalidad se reserva el derecho de aceptar o rechazar cualquier oferta, de anular el proceso de Licitación, y, de rechazar todas las ofertas en cualquier momento antes de la adjudicación del Contrato, sin que por ello incurra en responsabilidad alguna para con los oferentes. Cualquier actuación deberá estar respaldada por resolución basada en temas de interés público o interés institucional.
• De presentarse alguna circunstancia con la cual el oferente, adjudicatario o contratista llegare a incumplir con el objeto del contrato o el plazo de entrega, invoque o introduzca hechos falsos, se impondrá el régimen sancionatorio aplicable a la etapa del proceso de contratación, y de acuerdo a los hechos, que se den; sin detrimento de las responsabilidades civiles y penales, que, se le pueden endilgar, así como la eventual ejecución de la garantía de cumplimiento, y el monto al descubierto, que, se le adeude a la Municipalidad.
• Se utilizará el Registro de Proveedores y Subcontratistas del Sistema Digital Unificado, para verificar esta condición; así como, la declaración jurada del régimen de prohibiciones y sus actualizaciones registradas en el Sistema; la experiencia para prestar el objeto que se licita, los antecedentes y las sanciones, el historial de cumplimiento de contrataciones con la Administración Pública, las fusiones o transformaciones de la empresa, según lo indicado en el Artículo 18 de la LGCP.
• Todo oferente deberá ser diligente en la atención de cualquier requerimiento, ser proactivo y dirigir todas sus actuaciones a la ejecución del contrato. Una vez que SICOP le notifique que la Municipalidad emitió los estudios de ofertas, deberá proceder en la forma prevista en el artículo 50 de la LGCP 9986.
• En consideración a lo indicado por el inciso c) del artículo 8 LGCP 9986, los documentos adjuntos a la oferta NO se deben incluir en SICOP como “Confidenciales”, ya que únicamente aplica cuando se trata de estados financieros o información sensible del oferente y que este sustente dicho estatus respaldado en fundamento jurídico. En caso de realizarlo, el analista a cargo de esta contratación procederá a habilitarlos como “Públicos” o realizará un resumen del contenido de los documentos sin revelar los aspectos confidenciales e indicará por cuánto plazo ha de mantenerse esta, en apego al artículo 15 LGCP 9986.
• El oferente firmará digitalmente su oferta y por ende dará por aceptadas las Condiciones y Declaraciones descritas en el Pliego de Condiciones sometiéndose bajo fe de juramento a estas, por lo que con solo la presentación de la oferta da por consentidas las mismas, se entenderá como una manifestación inequívoca de la voluntad del oferente de contratar con pleno sometimiento a las condiciones generales, especiales y técnicas, disposiciones legales y reglamentarias vigentes. La sumisión operará de pleno derecho e implicará la incorporación dentro del contenido de la relación contractual de las normas constitucionales, de la LGCP 9986, su Reglamento y el ordenamiento jurídico en general.
• El oferente podrá efectuar observaciones únicamente a través de SICOP en el día hábil siguiente al día de apertura de la oferta, las cuales podrán ser valoradas por la Municipalidad, en caso de presentarse fuera de SICOP, no serán tomadas en consideración.
• Todos los oferentes deberán leer y seleccionar tanto las “Declaraciones Juradas” como las “Condiciones Generales” que aplican para el concurso, lo cual obliga al oferente a actuar bajo el principio de “Buena Fe”, sin que se exima a la Municipalidad de aplicar el inciso v) de la presente cláusula y se expone el firmante ante la eventualidad de rendir información falsa, que se le testimonien piezas ante el Ministerio Público por la violación del artículo 318 del Código Penal, para lo que este Órgano considere pertinente.
• La Municipalidad se reserva el derecho de verificar por sí mismo o por medio de terceras personas y en forma independiente, la veracidad y autenticidad de la información contenida en la oferta. De llegarse a determinar la existencia de información falsa o engañosa, que pueda conducir a equívocos o a una valoración diferente de la oferta que influya en su calificación, ésta se descalificará, sin perjuicio de las acciones legales que puedan corresponder.
• El oferente debe ajustarse a lo indicado en el presente documento conforme lo establece la Ley General de Contratación Pública 9986, su Reglamento y demás jurisprudencia relacionada.

 VER ANEXO CON ESPECIFICACIONES TÉCNICAS

OBJETO DE LA CONTRATACIÓN

 

ÍTEM	DESCRIPCIÓN
1	PROYECTOS MUNICIPALES 2026, Compra de materiales tipo minerales y asfáltico, para atender la infraestructura pública en las comunidades del Cantón de Siquirres.

 

Adquisición de materiales asfálticos destinados a la ejecución de labores de mantenimiento, reparación y mejoramiento de la infraestructura pública del cantón de Siquirres. Los materiales serán suministrados conforme a las necesidades que se presenten durante la vigencia del contrato y podrán ser utilizados en proyectos ejecutados por la Municipalidad para la atención de obras de interés público, atención de emergencias o mantenimientos preventivos y correctivos previamente aprobadas por la Administración Municipal en beneficio de las comunidades del cantón.

• Distrito Siquirres:

Poblados: Alto Guayacán, Amelia, Amistad, Bajo Tigre, Barnstorf, Betania, Boca Pacuare, Boca Parismina, Calvario, Calle Tajo, Canadá, Caño Blanco, Carmen, Celina, El Coco, El cocal, Dos Bocas, Encanto (norte), Encanto (sur), Ganga, Imperio, Indiana Dos, Indiana Tres, Indiana Uno, Islona, Lindavista, Livingston, Lucha, Milla 52, Moravia, Morazán, Nueva Esperanza, Nueva Virginia, San Alberto Nuevo, San Alberto Viejo, San Alejo, San Joaquín, Santo Domingo, Tobias Vaglio.

• Distrito Reventazón:

Poblados: Ángeles, Boca Pacuare, Boca Parismina (Barra Parismina), Carmen, Caño Blanco, Celina, Ciudadela Flores, Dos Bocas (Suerre), Encanto Norte, Encanto Sur, Imperio, Islona, Nueva Virginia, Maryland, Pueblo Civil, Santo Domingo y Vegas de Imperio.

• Distrito Germania:

Poblados: Cacao, Colombiana, Herediana, Milano, Trinidad, Williamsburg.

• Distrito Florida:

Poblados: Alto Gracias a Dios, Alto Laurelar, Altos de Pascua, Bonilla Abajo, Casorla, Chonta, Destierro, Fourth Cliff, Huecos, Lomas, Llano, Pascua, Río Peje, Roca, Rubí, San Antonio, Túnel Camp.

• Distrito Cairo:

Poblados: Ana, Bellavista, Boca Río Jiménez, Castilla, Cocal, Golden Grove, Josefina, Junta, Luisiana, Milla 3, Milla 4, Milla 5, Milla 6, Ontario, Peje, Seis Amigos, Silencio.

• Distrito La Alegría:

Poblados: Alto Herediana, Portón Iberia, Río Peje, Vueltas.

 

JUSTIFICACIÓN DE LA PROCEDENCIA

El proceso por llevar a cabo corresponde a la contratación de una Persona Física o Jurídica para la ejecución del proyecto denominado “PROYECTOS MUNICIPALES 2026, Compra de materiales tipo minerales y asfáltico, para atender la infraestructura pública en las comunidades del Cantón de Siquirres.”. Con su ejecución lograr la adquisición de materiales descritos en este cartel en pro del mejoramiento de la infraestructura del cantón. Además, la ejecución de este proyecto forma parte del alcance y cumplimiento de los Ejes de Gobierno Local establecidos en el Plan de Gobierno del Cantón de Siquirres Periodo 2024-2028 en el que se enmarca:

• Promoción social, educativa y empleo.
•  
• Juventud, deporte y cultura.
• Gestión ambiental.
• Gestión administrativa municipal.

 

ESTIMACIÓN CONTRACTUAL

El monto estimado para esta contratación es de ₡30,999,600.00 (Treinta millones novecientos noventa y nueve mil seiscientos de colones con 00/100).

El costo estimado del proyecto responde a la estimación de costos según estudio de mercado local.

 

Cantidad	Unidad	Descripción	C/unitario	Sub Total	Tot. código
564	M3	PIEDRA CUARTA, LIBRE DE CONTAMINANTES Y MATERIAS ORGANICAS	₡14,200.00	₡8,008,800.00	₡ 30,999,600.00
240	M3	AGREGADO TIPO ARENA FINA	₡14,271.67	₡3,425,200.00
480	M3	PIEDRA QUINTA TAMAÑO GRADUACIÓN D(12,5 mm), SEGÚN TABLA 703-11 DEL CR-2010, ABRASIÓN DE LOS ÁNGELES, ÍNDICE DE DURABILIDAD (GRUESO)	₡15,550.00	₡7,464,000.00
600	M3	LASTRE ZARANDA DE 76.2MM	₡13,670.00	₡8,202,000.00
240	M3	BASE DE AGREGADOS GRADUACIÓN C (CR.301.02)	₡16,250.00	₡3,900,000.00

 

ADMINISTRADOR DEL CONTRATO

El funcionario administrador del contrato será el Arquitecto Álvaro Ramírez Ruíz, Coordinador del Departamento de Planificación, Desarrollo y Control Urbano de la Municipalidad de Siquirres.

Para el proceso licitatorio y de ejecución contractual las consultas sobre las especificaciones y documentación relacionada serán recibidas a través del sistema SICOP.

 

CONTROL DE CALIDAD

El eventual contratista deberá entregar un documento formal indicado la calidad de los materiales por entregar. Dicho documento deberá de contener una descripción técnica y la correspondiente garantía de lo ofertado y eventualmente entregado a la administración. Este documento será tomado como control de calidad del proyecto. Se deberá de describir en este documento la maquinaria a utilizar para el transporte de lo eventualmente adjudicado.

El costo por la elaboración de este y los servicios requeridos lo asumirá el contratista y deberá ser contemplado en su oferta.

Como mínimo se deberá de contemplar lo siguiente según aplique al proyecto:

• Especificaciones de materiales tipo agregados y su procedencia.

Además, por parte de la administración se realizará fiscalización al momento de la entrega de los materiales. Levantando en sitio un acta de entrega en donde se detallará la información de entrega, como también el llenado de la boleta de respaldo de entrega de material y la inspección de este con el fin de garantizar que el material será de la mejor calidad y cumpliendo con los requerimientos de este pliego de condiciones.

CRONOGRAMA

Ver documento adjunto.

ESTUDIO DE MERCADO

Ver documento adjunto.

CONDICIONES GENERALES

La oferta debe ser cotizada en colones costarricenses.

Las ofertas deberán presentarse en idioma español y en forma ordenada.

Con el objetivo de garantizar la adecuada ejecución del contrato el administrador del contrato deberá llevar a cabo procesos de fiscalización para verificar el cumplimiento de alcances y especificaciones técnicas.

La Municipalidad de Siquirres, se reserva el derecho de vigilar y supervisar en todo y cuando estime necesarios los servicios contratados, sin interferir con la realización de estos.

El eventual adjudicatario deberá dar las facilidades correspondientes al supervisor designado para tal fin. Además, se deberá considerar que:

La Municipalidad de Siquirres no proporcionará al eventual adjudicatario insumos e instalaciones para la ejecución del contrato. La provisión de oficinas, mobiliario, transporte, equipos, sistemas de comunicación, fotocopiado, informática, laboratorios, equipos de protección y salud ocupacional, abastecimiento y logística en general, que requiera para cumplir con sus compromisos contractuales, serán responsabilidad única del eventual adjudicatario.

El eventual contratista deberá ajustar sus horarios de trabajo y disponibilidad a los instituidos por la contratante Municipalidad de Siquirres.

El eventual contratista deberá asignar todo el personal de apoyo que resulte necesario para el cumplimiento de las obligaciones del contrato, tal como personal administrativo, choferes, asistentes, personal de carga y descarga de materiales, encargado fiscalizador de proyecto según corresponda en cada entrega.

El eventual contratista deberá observar y cumplir en todo momento las normas de seguridad ocupacional vigentes.

El eventual contratista deberá realizar la inspección previa al lugar del proyecto para verificar las condiciones reales de los lugares donde se realizarán los trabajos, dicha inspección corre por cuenta propia y deberá solicitar toda información necesaria a la Administración para la inspección previa. La fecha y hora para cada visita técnica deberá ser coordinada mediante Proveeduría con el Administrador del Contrato.

El eventual contratista deberá de presentar un acta de recepción sobre el bien que se entregue a la organización comunal según corresponda cada caso en coordinación y presencia de la administración o encargado designado.

Todo oferente y eventual adjudicatario deberá de presentar garantía de cualquier

 

PLAN DE ADQUISICIONES

El proyecto se encuentra incluido en el Plan de Adquisiciones. La línea correspondiente se detalla en el siguiente cuadro:

 

Documento SICOP	Descripción Línea Plan de Adquisiciones	Línea
1862026033722	Compra de agregados para las comunidades del Cantón	003

 

OBLIGACIONES DEL ADJUDICATARIO

• Obrar con seriedad y diligencia entregando el objeto contractual según el plazo establecido en beneficio del interés público, cumpliendo siempre los niveles de calidad exigidos en el presente pliego.
• Cuando requiera presentarse a la oficina Municipal deberá de vestir en forma decorosa y utilizar lenguaje adecuado, en los casos en que el adjudicatario pretenda utilizar imagen institucional deberá solicitarlo por escrito ante la Administración Municipal.
• Atender las solicitudes y recomendaciones que haga la Alcaldía Municipal y/o Coordinador de Desarrollo y Control Urbano, en su defecto o jefatura o funcionario al cual se le delegue dicha labor.
• Actuar con profesionalismo, cumpliendo los niveles de calidad exigidos y cuidando diligentemente de la información, documentación o materiales de la administración que tuviera que utilizar como consecuencia del contrato; siendo responsable en vía administrativa, civil y penal cuando utilice datos o materiales en beneficio propio, los comunique a un tercero, o en general, los utilice de forma irregular, así como cuando no adopte las medidas correspondientes para el almacenamiento y custodia de los mismos. A tal efecto, se obliga a indemnizar a la administración contratante, por los daños y perjuicios que sufra directamente, o por toda reclamación, acción o procedimiento, que traiga causa de un incumplimiento o cumplimiento defectuoso.
• Cumplir con todas las obligaciones y responsabilidades de patrono derivadas del Código de Trabajo y leyes conexas y en general del ordenamiento jurídico correspondiente, debiendo cubrir cualquier suma en que resulte condenada en su condición de patrono único. Por tanto, no existirá relación obrero– patronal entre las partes contratantes, ni entre la Municipalidad y el personal del eventual adjudicatario.
• Informar a la oficina de proveeduría Municipal de cualquier irregularidad que se suscite durante la entrega del objeto contractual.
• Debe mantenerse al día con sus obligaciones tributarias materiales y formales, así como en la presentación de las declaraciones tributarias a las que estuviera obligada, ante las dependencias del Ministerio de Hacienda, de conformidad con la Ley para Mejorar la Lucha contra el Fraude Fiscal, N° 9416, publicada en La Gaceta N°313 del 20 de diciembre del 2016, la cual reforma y adiciona el artículo 18 bis a la Ley N°4755, Código de Normas y Procedimientos Tributarios.
• Deben mantenerse al día con sus obligaciones patronales ante la Caja Costarricense de Seguro Social, de conformidad con el artículo 74 de la Ley Constitutiva de la CCSS, artículo 7 de los “Lineamientos para la aplicación de los incisos 1) y 3) del art.74 de la Ley Constitutiva de la Caja y numeral 32 del Reglamento a la Ley General de Contratación Pública, caso contrario la Administración podrá iniciar el procedimiento por incumplimiento contractual.
• Deben mantenerse al día con el pago de la cuota correspondiente del Fondo de Desarrollo Social y Asignaciones Familiares (FODESAF). Lo anterior de acuerdo con el artículo 22, inciso c) de la Reforma a la Ley de Desarrollo Social y Asignaciones Familiares, Nº 5662.
• Deben mantener al día el “Seguro Obligatorio de Riesgos del Trabajo”, en caso de patronos, caso contrario, la Administración podrá iniciar el procedimiento por incumplimiento contractual y realizar la denuncia respectiva ante el Instituto Nacional de Seguros. Todo lo anterior, de conformidad con lo establecido en el artículo 193 del Título IV del Código de Trabajo.
• Están en la obligación a entregar objetos actualizados de acuerdo con lo establecido en el artículo 287 del RLGCP.
• Debe mantener actualizada la información incluida en el Registro Electrónico Oficial de Proveedores y Subcontratistas, asimismo, cada veinticuatro meses, aún y cuando no se presente alguna variación en la información aportada en dicho registro, debe proceder a actualizarla, de conformidad con lo que establece el artículo 33 Reglamento a Ley General de Contratación Pública.
• Rechazar cualquier ventaja, retribución o comisión de terceros que tengan algún interés en el resultado del proyecto.
• Deberán de entregar y descargar en el sitio indicado lo requerido y solicitado por la unidad ejecutora.
• Designará el personal necesario e idóneo para la entrega de lo solicitado, el cual deberá acatar las instrucciones del responsable de la Unidad Ejecutora.
• No podrán realizar actividades ajenas a la contratada durante el servicio específico establecida por la Unidad Ejecutora.
• El eventual contratista será el único responsable de su labor y en calidad de patrono, deberá cumplir con todas las disposiciones legales y reglamentarias. Es entendido que la Municipalidad de Siquirres no asume ninguna responsabilidad por relación laboral con el personal del contratista. Igualmente queda libre de toda responsabilidad penal y civil en que llegara a incurrir los contratistas o su personal u otro involucrado en la prestación de los servicios.
• Custodiar la información Municipal y no suministrarla a terceros sin previa autorización, por parte del Municipio.
• Tomar las medidas preventivas necesarias para evitar accidentes, constituyéndose en responsable de cualquier riesgo del trabajo, así como los de los daños en las personas o en objetos, que produzcan con motivo u ocasión del servicio contratado.

 

PARTICIPACIÓN DE OFERENTES

Una persona física o jurídica únicamente podrá figurar para un mismo concurso en una única oferta ya sea como subcontratista, oferente individual o participar de forma conjunta o consorciada (Artículo 126 Reglamento de la Ley General de Contratación Pública).

ESTRUCTRUA DE PRECIOS

Los precios cotizados serán unitarios, ciertos, definitivos e invariables, libres de todo impuesto

El precio no debe contemplar impuestos, tomar en cuenta que las Municipalidades están exentas del pago de impuestos.

 

De acuerdo con el artículo 42 de la LGCP y el artículo 102 de su Reglamento se deberá detallar con el precio cotizado un desglose porcentual del precio (precio=%MO+%MI+%GA+%U) según como se detalla en el siguiente cuadro:

Estructura de Precio
Rubro	Monto	Porcentaje
MO: Mano de Obra
MI: Insumo y Materiales
GA: Gastos Administrativos
U: Utilidad
Total		100%

 

En los contratos en los que procede la aplicación del reajuste o revisión de precios, de conformidad con lo regulado en los artículos 107, 108 y 109 del RLGCP, el oferente deberá aportar junto con la oferta la información de los índices oficiales de precios y costos asociados con los costos directos e indirectos de la estructura de precio.

En el caso de ofertas que contemplen la cotización en colones y cualquier otra monera, se deben indicar los índices elaborados y emitidos por la entidad oficial del país de origen de los costos, y corresponder a la misma moneda con que se presenta el precio y los valores absolutos de la estructura de precio. La pertinencia de lo anterior deberá ser verificada por parte de la Administración.

Excepcionalmente, en caso de que no exista un índice oficial del país de origen de determinado costo directo o indirecto, las partes podrán demostrar las variaciones de ese costo, mediante el método analítico-documental. Esto tomando en consideración la diferencia en el precio del insumo o servicio entre el día de la compra y el día de la presentación de la oferta, ello con base en documentación probatoria valida y pertinente, que desde la oferta se haya presentado en caso de ser necesario.

MEJORA DE PRECIO

Considera el tema de la mejora del precio cuando resulte aplicable, artículo 99 Reglamento de La General de Contratación Pública.

RANGO DE TOLERANCIA

El Rango de tolerancia al precio ofertado es de un +-10% para establecer un precio razonable de las ofertas.

REAJUSTE DE PRECIOS

(Ver anexo.)

SOBRE LA OFERTA

OFERTAS ALTERNATIVAS

No se tomarán en cuenta ofertas alternativas u optativas para cada línea de esta contratación, solo se tomará en cuenta una oferta base (artículo 4 párrafo 4 de la Ley General de Contratación Pública y artículo 125 Reglamento General de Contratación Pública).

Requisitos mínimos que debe de contener la oferta

• Nombre de la persona física o jurídica (oferente).
• Número cédula de persona física o jurídica.
• Escaneada la cédula de identidad representante legal de la persona jurídica y personería jurídica.
• Dirección exacta, número de teléfono, número de fax, dirección postal y correo electrónico.
• Contacto de oferente (correo electrónico y teléfono oficiales).
• Declaraciones juradas: El oferente debe poseer actualizada las declaraciones juradas establecidas en los artículos N° 29 y 34 de la Ley General de Contratación Pública y su reglamento, respectivamente, así como las indicadas en la plataforma SICOP.
• Será obligación del oferente, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 193 del Código de Trabajo, presentar prueba documental de que ha adquirido un seguro contra riesgos de trabajo.
• El oferente debe poseer actualizada en el registro único de proveedores la póliza de riesgos de trabajo, patente comercial.
• El oferente debe encontrarse al día con la CCSS, FODESAF y hacienda, estos aspectos serán consultados por la institución en cada etapa del proceso de contratación, mediante la interfaz de SICOP y paginas oficiales establecidas para dicho fin.
• Tratándose de personas jurídicas, deberá poseer actualizada en el registro único de proveedores la personería jurídica con no más de un mes de expedida.
• Tratándose de personas físicas, deberá presentar una declaración jurada en la que indique el beneficiario final, incluyendo su nombre completo y su condición declarada de beneficiario final.

 

El oferente debe manifestar expresamente en la oferta que la información contenida en la declaración jurada, presentada en el registro único de proveedores, que al efecto lleva la Dirección de Contratación Pública, se mantiene invariable.

ESTRUCTURA PARA LA PRESENTACIÓN DE LA OFERTA

• La Municipalidad de Siquirres se reserva el derecho de verificar por cualquier medio la información suministrada y podrá declarar inadmisible las ofertas o solicitar subsanes en caso de omisión o duda siempre que la información a requerir no signifique una ventaja indebida o afectación de libre competencia para los demás oferentes.
• La oferta debe de ser por el total ver ANEXO 4 – CUADRO PARA LA PRESENTACIÓN DE OFERTAS. Se deberá contemplar el precio según cada línea, todos los materiales y gastos adicionales requeridos para su considerando que las entregas se extienden en la totalidad del territorio del cantón.
• El oferente deberá tomar como referencia ANEXO 4 para la presentación de la oferta. No podrá variar su estructura. El oferente deberá utilizar los archivos base para presentación de la oferta adjuntos al cartel (Cuadro para presentación de oferta). Esta deberá de ser aportada en formato digital editable y pdf debidamente firmado como parte de la oferta.

SOBRE LA ADJUDICACIÓN

PLAZO DE ADJUDICACIÓN

El plazo estimado para la adjudicación será de 10 días hábiles, además La Municipalidad se apegará a lo indicado en el Artículo 5 formal 1 de la Ley General de Contratación Pública.

Únicamente se podrá realizar la adjudicación por ítem completo a cotizar. Adjudicación total.

No se realizarán adjudicaciones parciales.

 

SOBRE EL CONTRATO

SUBCONTRATOS

Con la oferta se aportará un listado de las empresas subcontratadas, con los nombres de todas las personas físicas y jurídicas con las cuales se va a subcontratar, incluyendo su porcentaje de participación en las prestaciones a realizar y certificación de los titulares del capital social y de los representantes legales de aquellas (artículo 133 Reglamento de la Ley General de Contratación Pública).

GARANTÍA DE CUMPLIMIENTO

• La garantía responderá a lo establecido en el Artículo 110 del Reglamento a la LGCA vigente a la fecha donde indica lo siguiente:

“La garantía de cumplimiento respalda la correcta ejecución del contrato, conforme la normativa vigente y será exigible en todos los contratos producto de licitación mayor o licitación menor, la cual se establecerá entre un cinco por ciento (5%) y un diez por ciento (10%) del monto de la adjudicación, conforme lo defina el pliego de condiciones.”

Para el caso de este proyecto la administración establece Aplicable un 5% obligatorio.

• Dentro de los 5 días hábiles siguientes, contados a partir de la firmeza de la adjudicación, el adjudicatario deberá rendir garantía de cumplimiento por un 5% del monto total adjudicado en firme. Esta se rendirá de acuerdo con los lineamientos del Sistema de Compras Públicas (SICOP).
• Se deberá rendir una garantía de cumplimiento con una vigencia que cubra el plazo de ejecución del contrato y cubrir una vigencia mínima adicional a la fecha probable de recepción definitiva. Por lo tanto, para el presente contrato la vigencia de la garantía deberá rendirse por un total de catorce (14) meses. Artículo 111 y 114 del Reglamento a la Ley General de contratación Administrativa.
• En el caso de que la Municipalidad se viera obligado a ejecutar la garantía antes del vencimiento del contrato, el contratista, una vez prevenido, rendirá una nueva garantía, de manera que el contrato en todo momento quede garantizado hasta su ejecución total. En caso de no rendir la nueva garantía, se tendrá ello como causal suficiente para resolver el contrato.
• Es una obligación del contratista mantener vigente la garantía de cumplimiento mientras no se haya recibido a satisfacción el objeto del contrato. Si un día hábil antes del vencimiento de la garantía, el contratista no ha prorrogado su vigencia, la Administración podrá ejecutarla de forma preventiva y mantener el dinero en una cuenta bajo custodia, el cual servirá como medio resarcitorio en caso de incumplimiento. En este caso el contratista podrá presentar una nueva garantía sustitutiva del dinero.
• En caso de que la garantía se rinda mediante un certificado de depósito a plazo y cuando corresponda su devolución, exista imposibilidad material para localizar al garante en su domicilio legal, la garantía se hará efectiva y se depositará en la cuenta bancaria registrada a nombre del garante. De no existir una cuenta bancaria, el certificado se mantendrá por 4 (cuatro) años y a su prescripción será destruido.

GARANTÍA TÉCNICA

• El oferente deberá extender una garantía por un plazo no menor a 12 meses sobre todo producto, material, u otro contemplado en la oferta; plazo en donde se comprometerá con la Municipalidad a realizar la acción correctiva correspondiente según cada caso lo requiera por su cuenta, cubriendo la erogación que esta situación genere.
• La vigencia de la garantía será a partir de la fecha en que la Municipalidad dé por aceptado y recibido conforme cada ítem por la cual se contrató.
• Para el cambio de cualquier producto dentro del plazo de garantía, el adjudicatario tendrá un plazo máximo de diez (10) días hábiles para reponer el producto.

 

Por parte de la administración se realizará fiscalización al momento de la entrega de los materiales. Levantando en sitio un acta de entrega en donde se detallará la información de entrega, como también el llenado de la boleta de respaldo de entrega de material y la inspección de este con el fin de garantizar que el material será de la mejor calidad y cumpliendo con los requerimientos de este cartel.

FORMALIZACIÓN DE LA CONTRATACIÓN

Una vez perfeccionada la relación contractual con el adjudicatario, se procederá con la confección del contrato el cual debe firmar también el contratista mediante SICOP.

 

La fecha de inicio del contrato se registrará una vez dada la orden de inicio de parte del administrador de contrato.

 

FORMALIZACIÓN DE FINIQUITOS

Según lo dispuesto en el artículo 291 del Reglamento a la Ley General de Contratación Pública.

 

LUGAR Y PLAZO DE ENTREGA Y CONDICIONES DE ENTREGA

La entrega se realizará de forma parcial o total según ordenes de pedido.

 

La entrega y recepción de materiales se realizará según orden de pedido, sin embargo, el contratista deberá presentar una propuesta de cronograma entrega según cada pedido. El contratista deberá de ajustar este cronograma al tiempo establecido de entrega del proyecto una vez emitida la orden de pedido.

 

La recepción de los bienes estará a cargo del Administrador del Contrato designado por parte de la Municipalidad, quien deberá velar para que este sea recibido en las condiciones pactadas según las especificaciones técnicas, consideraciones, y demás establecidos en este documento o alguno otro, en el cual quede en evidencia física un acuerdo debidamente pactado.

 

El oferente deberá estar en capacidad de cumplir con el plazo de entrega indicado en la oferta, plazo que se contará a partir de la emisión de la orden de inicio u orden de pedido, por parte del Departamento de Proveeduría.

 

No se considerarán dentro del plazo de ejecución, los días no laborables por malas condiciones climáticas o eventos compensables, entendidos éstos como causales eximentes de responsabilidad sustentados en caso fortuito, fuerza mayor o hecho de la propia Administración, los cuales deben ser debidamente solicitados por escrito ante el administrador del contrato.

• La entrega debe realizarse en el plazo establecido en el presenté pliego de condiciones, previa coordinación con el departamento de Proveeduría y el Departamento encargado de ejecutar el proyecto, en horario de oficina de lunes a viernes de 8:15 a.m. a 3:30 p.m.
• Toda entrega se deberá coordinar al menos un día antes por medio del departamento de Proveeduría al correo proveeduria@siquirres.go.cr. Caso contrario, la entrega sin programación previa queda a disposición de la administración.
• La entrega de materiales en sitio será fiscalizada por un funcionario municipal, el cual llevará registro de la medición y levantará un acta de entrega del material en sitio. Se llenará en este mismo momento la boleta de entrega de material que servirá de respaldo para el eventual pago contra entrega en caso de ser requerido por el contratista.
• El contratista deberá de tomar en consideración todos los gastos correspondientes hasta la entrega de cada lista de materiales según cada comunidad. Tomar en consideración lo indicado en el apartado (OBJETO CONTRACTUAL).
• Se establece que el plazo máximo de entrega del producto es de un (01) día natural, contados a partir de la remisión de la orden de pedido. Entrega parcial.
• El rango abarca la totalidad del cantón de Siquirres.
• El plazo estimado para la ejecución del contrato y su respectiva entrega será de 12 meses calendario para la ejecución de la contratación a partir de la orden de inicio.
• La recepción de los bienes estará a cargo del Administrador del Contrato designado por parte de la Municipalidad, quien deberá velar para que este sea recibido en las condiciones pactadas según las especificaciones técnicas, consideraciones, y demás establecidos en este documento o alguno otro, en el cual quede en evidencia física un acuerdo debidamente pactado.
• El oferente deberá estar en capacidad de cumplir con el plazo de entrega indicado en la oferta, plazo que se contará a partir de la emisión de la orden de compra, por parte del Departamento de Proveeduría.
• No se considerarán dentro del plazo de ejecución, los días no laborables por malas condiciones climáticas o eventos compensables, entendidos éstos como causales eximentes de responsabilidad sustentados en caso fortuito, fuerza mayor o hecho de la propia Administración, los cuales deben ser debidamente solicitados por escrito ante el administrador del contrato.

Los materiales serán suministrados conforme a las necesidades que se presenten durante la vigencia del contrato y podrán ser utilizados en proyectos ejecutados por la Municipalidad para la atención de obras de interés público, atención de emergencias o mantenimientos preventivos y correctivos previamente aprobadas por la Administración Municipal en beneficio de las comunidades del cantón.

• Distrito Siquirres:

Poblados: Alto Guayacán, Amelia, Amistad, Bajo Tigre, Barnstorf, Betania, Boca Pacuare, Boca Parismina, Calvario, Calle Tajo, Canadá, Caño Blanco, Carmen, Celina, El Coco, El cocal, Dos Bocas, Encanto (norte), Encanto (sur), Ganga, Imperio, Indiana Dos, Indiana Tres, Indiana Uno, Islona, Lindavista, Livingston, Lucha, Milla 52, Moravia, Morazán, Nueva Esperanza, Nueva Virginia, San Alberto Nuevo, San Alberto Viejo, San Alejo, San Joaquín, Santo Domingo, Tobias Vaglio.

• Distrito Reventazón:

Poblados: Ángeles, Boca Pacuare, Boca Parismina (Barra Parismina), Carmen, Caño Blanco, Celina, Ciudadela Flores, Dos Bocas (Suerre), Encanto Norte, Encanto Sur, Imperio, Islona, Nueva Virginia, Maryland, Pueblo Civil, Santo Domingo y Vegas de Imperio.

• Distrito Germania:

Poblados: Cacao, Colombiana, Herediana, Milano, Trinidad, Williamsburg.

• Distrito Florida:

Poblados: Alto Gracias a Dios, Alto Laurelar, Altos de Pascua, Bonilla Abajo, Casorla, Chonta, Destierro, Fourth Cliff, Huecos, Lomas, Llano, Pascua, Río Peje, Roca, Rubí, San Antonio, Túnel Camp.

• Distrito Cairo:

Poblados: Ana, Bellavista, Boca Río Jiménez, Castilla, Cocal, Golden Grove, Josefina, Junta, Luisiana, Milla 3, Milla 4, Milla 5, Milla 6, Ontario, Peje, Seis Amigos, Silencio.

• Distrito La Alegría:

Poblados: Alto Herediana, Portón Iberia, Río Peje, Vueltas.

 

CLAUSULAS PENALES Y MULTAS

• La cláusula penal y multas por defecto en la ejecución son mecanismos que la Administración puede incluir en el pliego de condiciones siempre que las especiales circunstancias de la contratación y la satisfacción del fin público así lo ameriten.
• La fórmula aritmética para establecer las multas y sanciones en el pliego de condiciones será establecida de manera conjunta entre el Administrador de Contrato y el Encargado del proceso de adquisición de bienes o servicios.
• El porcentaje de la cláusula penal puede variar de acuerdo con el tipo de productos por adquirir ya sean bienes, servicios o suministros.
• Se deben considerar los riesgos críticos que podría haber en un bien o servicio, por ejemplo, por lo generales para bienes siempre va a ser el plazo de entrega, en el caso de servicios, se puede incluir el plazo entrega, pero adicional se deben incluir incumplimientos durante la ejecución del contrato.
• Cuando son plazos de entrega se llaman clausulas penales.
• Cuando son multas son incumplimientos durante la ejecución del contrato.
• La fijación del monto de las sanciones a imponer sea por cláusula penal o por multas, no puede ser antojadiza o arbitraria, sino que debe estar motivada. En ningún caso el monto de la sanción. En ningún caso el monto de la sanción debe superar el 25% del monto total del negocio, conforme a lo previsto por el numeral 712, del Código Civil.

Cláusula penal.

Si existiera atraso y no fuere formalmente justificado de manera satisfactoria ante la Municipalidad, el adjudicatario deberá cubrir por concepto de multa, por cada día hábil la suma equivalente al 1% del monto de la adjudicación, hasta un máximo de 25%, quedando la misma autorizada para que esta suma sea deducida de las facturas presentadas para su pago o retenciones efectuadas.

Multas por atrasos en la ejecución del objeto contractual.

En caso de determinarse atrasos en la ejecución y/o prestación del servicio, por concepto de multa, conforme las condiciones definidas en la presente contratación, el contratista deberá cubrir el 25% del monto facturado.

Condición	Afectación	Monto		Justificación
No cumplir con el plazo de entrega ofrecido para la entrega final de los artículos promocionales (entrega parcial menor al 90% del pedido o total)	Alta	El contratista deberá cubrir por concepto de cláusula penal, por cada día de atraso el 2% de la fecha de incumplimiento, del total facturado, según la siguiente tabla:		Afectación en el servicio brindado por la Municipalidad a los usuarios, lo que conlleva a tener que dedicar recursos propios a atender los faltantes.
		Días de atraso	% Clausula penal (2% por día)
		01	2%
		02	4%
		03	6%
		04	8%
		05	10%
		06	12%
		07	14%
		08	16%
		09	18%
		10	20%
		11	22%
		12	24%
		13 ó más	25%

 

FORMA DE PAGO

El pago es Parcial.

Se podrán realizar pagos parciales contra entrega y recibido a satisfacción por parte del Administrador del Contrato. La administración municipal aplicará la forma de pago por resultados alcanzados y demostrables. Para este caso será necesario el registro por medio de las boletas de entrega emitidas por el fiscalizador municipal en sitio.

 

El pago quedará condicionado según verificación del cumplimiento de las especificaciones del cartel, garantizando por parte de la unidad solicitante que lo contratado cuente con plena satisfacción con respecto a todas las especificaciones indicadas en el pliego de condiciones.

 

La gestión de pago se realizará por medio de la plataforma de SICOP y según el procedimiento establecido en esta.

 

Se utilizará una forma de pago que consiste en treinta días naturales a partir de la presentación de la factura, previa verificación del cumplimiento a satisfacción de lo pactado, de conformidad con a la Ley General de Contratación Pública y su Reglamento.

El pago se realiza por medio de transferencia a la cuenta cliente.

El Oferente debe domiciliar en la plataforma SICOP la CUENTA CLIENTE donde se le deben transferir los pagos respectivos. Una vez realizadas las recepciones debe gestionar el proceso de Pago mediante SICOP y adicional a eso debe enviar facturas electrónica timbradas, al correo factura@siquirres.go.cr , para la coordinación del pago final.

En relación con lo anterior, se deja advertido que el pago solo será procedente una vez que se haya realizado el informe de ejecución correspondiente, el cual a su vez implica la valoración y el pronunciamiento de la parte técnica responsable sobre el cumplimiento a cabalidad de lo pactado.

Las facturas deben estar autorizadas por el Ministerio de Hacienda.

Se realizarán pagos parciales, mensuales, contra entrega del servicio.

No se pueden girar adelantos.

Retenciones: Con la presentación de la oferta el adjudicatario autoriza a la Municipalidad de Siquirres a realizar las retenciones sobre las facturas a cancelar por concepto de patente y/o tributos pendientes en la Municipalidad de Siquirres, costo de transferencia sinpe en caso de no presentar una cuenta en el banco nacional de Costa Rica, así como retenciones por concepto de deuda con la CCSS, de acuerdo con el artículo 74 de la ley constitutiva de la CCSS y su reglamento. De igual manera autoriza a que se realicen los rebajos y retenciones que pudieran afectar el adecuado procedimiento de pago.

El adjudicatario deberá presentarse al departamento de rentas de la Municipalidad de Siquirres o puede comunicarse a los correos rafaelgonzalez@siquirres.go.cr / jennifergarcia@siquirres.go.cr o al teléfono 2768-6266 ext 116, previo a la firma del contrato para verificar si procede el pago de la patente comercial o aval  de patente de conformidad con el artículo 1 de la Ley de Patentes Municipales de la Municipalidad de Siquirres, esto una vez el proceso sea adjudicado en firme, en caso de proceder deberá cancelar el monto correspondiente y enviarlo para la incorporación al expediente.

Si fuese necesario la suscripción de una carta de crédito los costos correrán a cuenta del adjudicatario.

Se deberá gestionar el pago mediante el Sistema de Compras Públicas SICOP.

Anticipos o adelantos.

No se realizarán pagos por concepto de adelanto.

 

COMPROMISOS DE INTEGRIDAD Y ACTUACIONES ANTICORRUPCIÓN

Con la presentación de la oferta, los participantes se comprometen a actuar de manera proba, íntegra, transparente, con rectitud y buena fe, bajo el más alto cumplimiento de los principios éticos y jurídicos, durante todas las etapas del procedimiento de contratación, incluyendo la ejecución contractual en caso de adjudicación.

RESOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS

Según lo dispuesto en el artículo 294 de Reglamento a la Ley General de Contratación Pública.

Serán causales para el inicio del proceso de resolución de controversias las siguientes:

• Incumplimiento de la entrega o del contenido de alguno de los planes requisitos previos al inicio de la ejecución. (insubsistencia contractual).
• Deterioro probado en la calidad del servicio.
• Incumplimiento injustificado del cronograma.
• Incumplir las normas de seguridad establecidas aprobadas por la Municipalidad.
• Incumplimiento de cualquier normativa nacional o internacional aplicable a la contratación.

 

OTRAS CONDICIONES NO PREVISTAS

Cualquier otra condición no prevista en la presente decisión inicial regirá conforme a lo dispuesto por la Ley General de Contratación Pública y su Reglamento, Ley General de Administración Pública, así como cualquier normativa aplicable a la materia.