FPSA Compra de materiales varios de construcción con el objetivo de fomentar la producción de los beneficiarios de la Oficina de Desarrollo Territorial Puerto Viejo

Según lo establecido en el pliego de condiciones

1. CONDICIONES ESPECÍFICAS

• Estructura de Precio

En cumplimiento de la Directriz No.44-H denominada "Directriz de uso de la moneda nacional en las contrataciones públicas, dirigida al Sector Público" publicada en el alcance No.156 de la Gaceta No.167 del 10 de septiembre de 2024, el Inder deberá efectuar todas sus contrataciones de bienes y servicios en moneda nacional, estableciendo el requisito desde el pliego de condiciones de las contrataciones públicas, siempre y cuando las circunstancias del mercado lo ameriten y ello no cause un perjuicio a la satisfacción del interés público, lo cual deberá quedar acreditado dentro del expediente de la contratación. Cuando no sea posible adjudicar o renegociar en moneda nacional (colones) deberá motivarse el acto por la instancia pertinente y contar con el aval de la Administración Superior.

El precio ofertado final y definitivo por línea debe incluir todos los elementos que componen el mismo, tales como transporte, acarreo, fletes o similares y deberá expresarse con un máximo de dos decimales.

El precio indicado en la plataforma Sicop debe incluir todos los costos asociados al producto y entregas con los respectivos impuestos.  Dentro del precio se asume el personal requerido para la total ejecución de la entrega.

Tomar en cuenta que el Inder no está exento del pago de impuestos. El Inder no reconocerá ningún costo adicional que no haya sido incluido en el precio ofrecido, por lo tanto, debe contemplar impuestos. 

De acuerdo con el artículo 42 de la LGCP y el artículo 102 de su Reglamento se deberá detallar con el precio cotizado un desglose porcentual del precio (precio=%MO+%I+%GA+%U) según como se detalla en la siguiente tabla denominada: Estructura del Precio, la cual será considerada dentro del análisis de razonabilidad de precios:

Para bienes y servicios:

P =   %MO + %I + %GA + %U   Donde:

• Impuestos

Las ofertas deberán presentarse con el impuesto al valor agregado que corresponda según el objeto contractual que se esté solicitando dispuesto en la legislación vigente y sus transitorios (Ley 9635 de Fortalecimiento a las Finanzas Públicas, directriz DGABCA-0064-2019 del 05 de diciembre 2019 del Ministerio de Hacienda, CIRCULAR INDER-GG-AF-025-2019, de fecha 10 de diciembre de 2019 y Circular INDER-GG-AF-ADM-PI-480-2020 del 04 de junio 2020 del Instituto de Desarrollo Rural). El impuesto respectivo debe incluirse en el apartado de la plataforma Sicop designado para tal efecto; es decir, debe venir separado del precio unitario.

En caso de que el proveedor pertenezca a algún segmento con excepción de porcentaje que contemple la ley, deben presentar las certificaciones o comprobantes que justifiquen las razones por las cuales la oferta tiene una tarifa del IVA diferenciada.

En caso de presentar rubros adicionales deben realizarlos de conformidad a lo indicado en la Directriz DGABCA-0013-2020 del 04 de setiembre 2020.

• Sobre la adjudicación

La adjudicación será aprobada por la Gerencia General o Junta Directiva, según corresponda como Órganos Competentes según Ley 9036 “Transformación del Instituto de Desarrollo Agrario (IDA) en el Instituto de Desarrollo Rural (Inder) y oficios GG-1377-2016 del 15 de noviembre de 2016 e INDER-PE-AJ-939-2022 del 13 de diciembre 2022.

Opción 1: Por conveniencia institucional y por un tema de logística y coordinación de entregas, la Administración se reserva el derecho de adjudicar la totalidad de líneas de una partida a un solo proveedor, siempre y cuando cumpla con los aspectos técnicos y legales solicitados en el cartel, así como también se reserva la posibilidad de aumentar o disminuir la cantidad por contratar de unidades de una o varias líneas dentro de una misma partida, dependiendo de la disponibilidad presupuestaria y de la razonabilidad del precio.

Opción 2: Si en una contratación, las ofertas elegibles para la evaluación en una partida no han ofertado la totalidad de las líneas, se procederá con la evaluación por línea, adjudicando aquellas que hayan ofertado el menor precio por línea. La adjudicación parcial de una partida también será posible, siempre y cuando se cumpla con la satisfacción del interés público que se persigue y que las líneas que no se adjudiquen no afecten la integralidad del proyecto.

• Readjudicación

El Inder readjudicará a la segunda mejor oferta calificada en caso de incumplimiento por parte del adjudicatario, ya sea en:

1. No presentar la garantía de cumplimiento y especies fiscales en el plazo legal establecido.
2. Renuncia de la adjudicación.
3. No entregar el objeto contractual sin justificación válida para la administración.

Esta readjudicación será aprobada por el superior jerárquico que adjudica como Órgano Competente según Ley 9036 “Transformación del Instituto de Desarrollo Agrario (IDA) en el Instituto de Desarrollo Rural (Inder) y oficio GG-1377-2016 del 15 de noviembre de 2016.

• Evaluación de Ofertas

Las ofertas que cumplan con los aspectos técnicos y legales solicitados serán evaluadas según los siguientes criterios de selección, con el propósito de elegir la oferta adjudicada, las ofertas que no cumplan con los requerimientos técnicos, legales y financieros mínimos serán descalificadas y no serán tomadas en cuenta para esta etapa:

4.5.1 Precio Ofertado (85%)

En caso de que la adjudicación sea por partida, la oferta de menor precio total por partida obtendrá 85 puntos, si la adjudicación es por línea, aquella con menor precio obtendrá 85 puntos, para las demás ofertas, el porcentaje disminuirá proporcionalmente de acuerdo con la aplicación de la siguiente fórmula, para la asignación de puntos:

4.5.2 Experiencia (10%)

El oferente deberá demostrar la experiencia en actividades semejantes al objeto de esta contratación en los últimos 5 años. Deberá presentar cartas de clientes a los que le brinda o ha brindado este servicio. En las cartas se debe indicar los datos para cada cliente: empresa o institución, nombre completo del contacto, correo y número de teléfono. El Inder se reserva el derecho de verificar el cumplimiento de este requisito.

Al presentar 3 cartas de recomendación se otorgará el 10%

Al presentar 2 cartas de recomendación se otorgará el 5%

Al presentar 1 cartas de recomendación se otorgará el 2.5%

Al presentar 0 cartas de recomendación se otorgará el 0%

4.5.3. Pyme (5%)

Con el fin de fomentar la participación de las Pyme según lo establecido en el artículo 23 del RLGCP, se otorgará un 5% a las Pyme de la región para lo cual deberá presentar documento emitido por el MEIC y vigente al momento de la apertura de las ofertas y debe corresponder a la actividad del objeto contractual, para la asignación de los puntos respectivos, de lo contrario no será asignado ningún punto.

• Criterio de Desempate

En caso de presentarse un empate entre dos o más ofertas, en la suma de los factores evaluados, el criterio a utilizar para seleccionar a los proveedores es el siguiente:

1. PYMES: De acuerdo al Decreto Ejecutivo número 37427-H, publicado en La Gaceta el 12 de diciembre 2012, se procederá a asignar de forma adicional la siguiente puntuación:

1. PYME de Industria: 5 puntos.
2. PYME de Servicio: 5 puntos.
3. PYME de Comercio: 2 puntos.

1. De persistir el empate, se efectuará un sorteo en presencia de un representante de los oferentes que ostentan esa condición, un abogado de la Institución y el encargado del proceso licitatorio; previa convocatoria. Su inasistencia se entenderá como renuncia a participar, quedando excluido del sorteo, el cual se realizará con los presentes. Para el sorteo se utilizarán papeles, uno de ellos tendrá la palabra "Ganador", cada representante sacará de una bolsa un papel y resultará adjudicatario el que saque el papel con la palabra "Ganador". El sorteo se efectuará en la Proveeduría Institucional del Inder y se levantará el acta respectiva.

• Rangos de tolerancia para razonabilidad del precio

Con el fin de cumplir con el artículo 44 inciso b) RLGCP, el INDER realiza un estudio de razonabilidad de precios, mediante el formulario de Excel FO-ABS-002 (disponible en el expediente electrónico) denominado Investigación de Precios y Análisis de Razonabilidad en el cual la metodología a utilizar es:

• Sacar la desviación estándar de las fuentes dadas por la Unidad Solicitante (estudio de mercado)

• Una vez dada se le resta al precio más bajo dado por las cuatro fuentes y nos da el precio mínimo y se le suma al precio más alto dado y nos da el precio máximo y 3) Confrontar el precio ofertado con el precio mínimo y máximo.

• Vigencia del contrato y orden de inicio

El plazo del contrato, según lo definido en la Decisión Inicial se define de acuerdo con los siguientes parámetros:

• Para bienes: 6 meses
• Servicios: 12 meses
• Obras: 24 meses.

Para esta contratación el plazo del contrato será de 6 meses, a partir de la notificación del contrato.  Con posibilidad de prorrogas de 6 meses.

Para el caso de obras y servicios el plazo máximo de ejecución rige a partir de la orden de inicio emitida por parte del Administrador de Contrato, por medio de un documento debidamente firmado que debe ser del conocimiento del Conductor con el fin de que este registre dicha fecha en SICOP.

Todo plazo de ejecución o de entrega debe darse estando vigente el plazo del contrato y para la compra de bienes el plazo de entrega rige a partir de la notificación del contrato por SICOP.

• Presupuesto detallado

De acuerdo con el artículo 42 de la LGCP y el 103 de su Reglamento el presupuesto detallado, deberá́ ser presentado únicamente por el adjudicatario dentro del plazo de ocho días hábiles posteriores a la firmeza de la adjudicación y antes de la suscripción del contrato. Lo anterior, aplica para cualquier modalidad de cotización y tipo de contrato.

• Garantía de Cumplimiento

Según la normativa para procesos por licitación reducida es facultativo se incluya, pero para licitaciones menores y mayores es obligatorio. Será facultativa para aquellas contrataciones efectuadas con pymes derivadas del procedimiento de licitación menor, siempre y cuando no alcancen el diez por ciento (10%) del umbral establecido para esta licitación.

El adjudicatario, dentro de los tres días hábiles posteriores a la fecha en que se le solicite luego de la firmeza del acto de adjudicación, debe depositar una garantía de cumplimiento por el 10% sobre el total del monto adjudicado.

Deberá rendirse electrónicamente a través del Sistema Integrado de Compras Públicas (SICOP), de conformidad con lo establecido en el Reglamento de uso del Sistema sobre la rendición de garantías, por cualquiera de los medios que se indican expresamente en la Ley de Contratación Pública.

• Forma de pago

El pago podrá realizarse en la moneda fijada en la contratación, o bien, en colones costarricenses, salvo lo dispuesto en el artículo 49 de la Ley N°7558, Ley Orgánica del Banco Central de Costa Rica, de 3 de noviembre de 1995.

Para efectos del pago en colones, en contrataciones pactadas parcial o totalmente en moneda extranjera, la Administración deberá utilizar el tipo de cambio de referencia para la venta emitido por el Banco Central de Costa Rica, vigente al día en que se efectuará el pago, de conformidad con el artículo 48 de la citada Ley N°7558.

Todo pago producto de esta contratación, está sujeto a las retenciones que la Ley 7092 Ley del Impuesto Sobre la Renta y su Reglamento, establece en su artículo 23 inciso g) “dos por ciento (2%) de impuesto del producto bruto, cuando corresponda”; además de que se encuentre al día con la CCSS y FODESAF y las respectivas pólizas. Para efecto de solicitar una constancia sobre este rebajo debe solicitarse directamente a la Unidad de Tesorería al correo: tesoreria@inder.go.cr

El pago se efectuará mediante cheque o transferencia a la cuenta corriente del contratista, 30 días naturales (Art. 19 RLGCP) posteriores a la entrega del “Acta de Recibido a Satisfacción para Pago (Recepción Definitiva) en la Proveeduría Institucional.

El Administrador del Contrato deberá de confeccionar un acta de recibido a satisfacción y adjuntar la documentación pertinente a la Proveeduría Institucional en un plazo no mayor de 5 días hábiles posterior a la entrega.

La Proveeduría Institucional iniciara el proceso de pago en los sistemas informáticos respectivos tanto ante la Oficina de Contabilidad como la Oficina de Tesorería.

Para la presente contratación, el pago se realizará al 100% contra entrega tras recibido a satisfacción. Asimismo, es requisito que el adjudicatario remita la factura electrónica al administrador del contrato.

Cabe indicar, que los montos de las facturas deben reflejar el precio unitario ofertado en SICOP. No se aceptan entregas parciales.

• Sanciones

Multa:

En caso de incumplimiento del contrato, y que ocasione una erogación presupuestaria adicional para el INDER, el contratista será responsable de cubrir los costos inherentes en que incurra el Inder para poder cubrir la necesidad pública que se está buscando, salvo casos de fuerza mayor debidamente justificados, de conformidad con el 47 de la Ley General de Contratación Pública y 117 de su Reglamento.

Clausula Penal:

Si existiera atraso imputable al contratista en la entrega del objeto contractual de esta contratación, según los plazos establecidos en el presente cartel, éste autoriza al INDER para que por concepto de cláusula penal, le rebaje del pago respectivo, la suma correspondiente al 1% (uno por ciento) correspondiente por cada línea del cartel afectada y por cada día hábil de atraso en la entrega del objeto contractual (según el plazo ofrecido), hasta un máximo del 25% (veinticinco por ciento) del importe total del contrato, momento en el cual se tendrá por definitivo el incumplimiento contractual y se ejecutará la garantía de cumplimiento, sin detrimento de otros procedimientos sancionatorios como daños y perjuicios.

En caso de servicios la fecha que se toma para cálculo de la cláusula penal es a partir de fecha que se giró la Orden Inicio o en su defecto se toma la fecha de notificación del contrato vía SICOP.

• Devolución de Garantía

La devolución de la garantía o su ejecución se regirán según lo establecido en los artículos 44 y 45 LGCP y artículo 113 y 116 RLGCP.

La garantía de cumplimiento se devolverá a solicitud del interesado, dentro de los 40 días hábiles siguientes a la fecha en que la Administración, haya recibido de forma definitiva y a satisfacción el objeto contractual y por vencido el contrato, según Informe que presente el Administrador General del Contrato ante la Proveeduría Institucional.

En caso de incumplimiento, ejecución tardía o defectuosa el Inder, ejecutará de pleno derecho y sin mayor trámite, la garantía de cumplimiento, reservándose el derecho de acudir a la vía judicial, para resarcirse de los daños y perjuicios que eventualmente le puedan causar.

La solicitud de la devolución de garantía debe en enviarse por correo electrónico al administrador del contrato, para posteriormente elevarlo al conductor del proceso.

• Evaluación del Proveedor

De acuerdo con el seguimiento para verificar la correcta ejecución del servicio se calificará al proveedor, según relevancia y criticidad donde se le realizará una evaluación anual por parte de los Administradores del Contrato, el cual será notificado para su conocimiento, se le brindará los detalles del resultado y las fechas para reclamos, una vez realizada la evaluación correspondiente del mismo.

• Formalización de finiquitos

Con la recepción total del objeto contractual y canceladas las obligaciones, será obligatorio la firma del finiquito en todos los procesos de contratación, (artículo 291 RLGCP).

• Compromisos de integridad y actuaciones anticorrupción

Con la presentación de la oferta, los participantes se comprometen a actuar de manera proba, íntegra, transparente, con rectitud y buena fe, bajo el más alto cumplimiento de los principios éticos y jurídicos, durante todas las etapas del procedimiento de contratación, incluyendo la ejecución contractual en caso de adjudicación.

• Prácticas de Hostigamiento

En cumplimiento con lo establecido en la Política Institucional para la prevención del Hostigamiento Sexual aprobada por Acuerdo de Junta Directiva N° 40, Sesión Ordinaria 02, las contrataciones que tengan por objeto la prestación de servicios o concesiones que introduzcan personas externas dentro del funcionamiento de la institución, se establece como causal de rompimiento del contrato con responsabilidad para la persona contratista, la práctica de actos de hostigamiento sexual.

• Aspectos a Cumplir en Materia de Salud Ocupacional

Es obligación del contratista velar porque sus empleados cuenten con todos los equipos y material necesario en materia salud ocupacional, por lo que el Inder no tendrá ninguna responsabilidad al respecto.

• Documentación

Toda documentación que se genere de esta contratación ya sea por parte del Administrador del Contrato y/o por el Contratista, deberá ser incorporada al expediente electrónico en el SICOP por los administradores del contrato, con el fin de mantener un expediente actualizado y deberá remitirse al encargado de la contratación para conocimiento.

En todo lo no previsto en estas especificaciones se aplicará la Ley de General de Contratación Pública Ley No.9986, el Reglamento a la Ley General de la Administración Pública (Decreto Ejecutivo Nº 43808-H) y el Reglamento Interno de Contratación Pública del Inder.

• Funciones Administrador del Contrato

Le corresponderá a los administradores del contrato y en conjunto con su Jefatura inmediata, cumplir con las funciones dictadas en el Reglamento Interno de Contratación Administrativa y en la Circular INDER-GG-AF-ADM-PI-CIR-003-2025 comunicada el 7 de julio del 2025.

Pliego de Condiciones elaborado a partir de la Solicitud de Contratación y de la Decisión Inicial aportados por la Unidad Solicitante del proceso, mediante oficios o documentos visibles en el expediente electrónico del proceso de compra pública, por:      

Pliego de Condiciones elaborado a partir de la Solicitud de Contratación y de la Decisión Inicial aportados por la Unidad Solicitante del proceso, mediante oficios o documentos visibles en el expediente electrónico del proceso de compra pública.

1.    GENERALIDADES

1.1.  Presentación 

El Instituto de Desarrollo Rural (en adelante Inder), con fundamento en la Ley General de Contratación Pública, (en adelante LGCP), el Reglamento a la Ley General de Contratación Pública, (en adelante RLCP) y la Ley 9036 del 29 de mayo de 2012, en atención a lo solicitado mediante el Número de Solicitud de Contratación 0062026004300058, realizada por el Departamento de Fomento a la Producción y Seguridad Alimentaria, se procede a través de la Proveeduría Institucional a iniciar la Licitación Reducida que se regirá por las estipulaciones legales aplicables y las condiciones técnicas siguientes.

1.2.  Objetivo y Justificación de la Unidad Solicitante

El objetivo de este proceso radica en contratar materiales de construcción necesarios para una gestión de actividades productivas pecuaria, que radica en contar con un sitio adecuado para el manejo, sanidad y producción pecuaria por parte del beneficiario.

La Oficina de Desarrollo Territorial A través del enlace territorial de FPSA, realizó la inspección en campo, para verificar las necesidades de los productores (as) solicitantes. Se elaboró el debido expediente con todos los requisitos del servicio y se aprobó mediante los oficios y solitudes de compra adjuntas.

1.3.  Fuente de Recursos y Contenido Presupuestario

El compromiso económico derivado de la presente contratación será cubierto con recursos ordinarios del INDER, correspondientes al presupuesto del período 2026, de conformidad con lo establecido en el artículo 38 de la Ley General de Contratación Pública (LGCP).

Asimismo, las solicitudes de compra se encuentran debidamente incorporadas en la solicitud de contratación y en la Decisión Inicial. En ese sentido, la Administración se compromete a disponer del contenido presupuestario necesario para atender la necesidad y garantizar la correcta ejecución contractual.

2.    ESPECIFICACIONES TÉCNICAS

2.1.  Plazo de Entrega y administradores del contrato

El oferente deberá manifestar o indicar el plazo en días hábiles en que se compromete a entregar los bienes objeto de esta contratación, dicho plazo no podrá exceder a los días hábiles indicados en el siguiente cuadro, estos plazos corren a partir de la notificación del contrato fecha que rige para efectos de aplicar el rebajo respectivo por Cláusula Penal. En caso de que no indique expresamente un plazo determinado, se entenderá que se aceptan las condiciones cartelerías.

El adjudicatario deberá cumplir con los plazos y fechas indicadas en las especificaciones detalladas y no podrá suspender o paralizar los trabajos unilateralmente y en caso de necesidad de ello, deberá ser autorizado previa solicitud razonada por la Administración; para no incurrir en incumplimiento contractual y abandono, con la consecuente suspensión de la relación contractual sin responsabilidad alguna.

El contratista deberá realizar la entrega de las líneas contratadas de acuerdo con lo indicado en el siguiente cuadro:

2.2.  Objeto a Contratar

El Inder requiere la compra de materiales de construcción para la Oficina de Desarrollo Territorial de Puerto Viejo de la Región Huetar Norte, según los códigos señalados en el pliego electrónico, a saber:

2.3.  Especificaciones Técnicas Detalladas

En caso de no existir un producto en el mercado, deberá el oferente formalmente indicarlo en su oferta, además deberá indicar en su oferta por cuál producto será sustituido, cumpliendo con la misma finalidad de uso solicitado en este proceso de compra, además de cumplir con los registros respectivos e inscripciones en las entidades correspondientes y que su uso no esté restringido, prohibido, limitado o descontinuado.

2.3.3. Charla Técnica

Se requerirá una charla de capacitación en cada uno de los asentamientos o territorios incluidos en el pliego de condiciones por parte de la empresa adjudicada, la cual deberá cubrir una explicación a los beneficiarios del Inder en cuanto a los detalles técnicos.

Dicha charla de capacitación será coordinada previamente por el (la) encargado(a) del proyecto de la Oficina de Desarrollo Territorial, o su superior y será evaluada por este. Asimismo, la empresa deberá presentar la lista de personas participantes por región y asentamiento.

Para proceder con el trámite de pago se verificará la realización de la charla, esta deberá haberse brindado a satisfacción y con el visto bueno del (la) encargado(a) del proyecto, la fecha en que se deberá impartir esta charla se comunicará posterior al acto de adjudicación a quien resulte adjudicado en este proceso, si después de comunicada la fecha en que se debe impartir la charla el adjudicatario incumple, se aplicará una multa de 0.5% al pago de la factura respectiva, por día hábil de atraso.

2.3.4. Fichas Técnicas

Se debe presentar obligatoriamente la ficha técnica de cada equipo en idioma español, con sus características técnicas, modelo, capacidad, marca, entre otros.

2.4.  Otras especificaciones técnicas y condiciones

• Responsabilidades del contratista

La empresa que resulte adjudicada deberá contar con un sistema de comunicación que le garantice al INDER, el acceso expedito a los profesionales a cargo, de tal forma que pueda cumplir con tiempos de respuesta oportunos para resolver cualquier eventualidad. Deberá indicar en la oferta, los sistemas de comunicación que se utilizarán en caso de resultar adjudicatarios (números de teléfono, fax, correo electrónico, página web, otros).

El contratista está en la obligación de realizar una supervisión del cumplimiento de las especificaciones del pliego de condiciones en cada orden de pedido y el mismo deberá presentar un informe de seguimiento y cumplimientos.

El contratista deberá proporcionar a sus empleados con el equipo de protección personal según lo normado por la legislación en materia de salud ocupacional que siempre deberá estar en excelentes condiciones operativas. El personal deberá estar debidamente identificado con el respectivo gafete de la empresa.

• Transporte, descarga y entrega

El transporte, descarga y entrega del equipo corre por cuenta del oferente, además deberá aportar la mano de obra necesaria para esta tarea. Al que resulte adjudicado en este proceso deberá coordinar con el funcionario encargado o su jefatura para realizar la entrega.

• Garantía comercial

Todas las líneas deberán contar con (12 meses) mínimo de garantía, la cual inicia desde que se reciba a satisfacción por parte de los encargados del proyecto, esta garantía contempla daños que sufra el equipo y afecte su correcto funcionamiento. Asimismo, deberá indicar sobre cuáles situaciones aplica la misma durante este período de tiempo.

En caso de que no indique expresamente un plazo determinado, se entenderá que se acepta el plazo de dicha garantía contemplado en el pliego de condiciones.

El Administrador de Contrato verificará y revisará cada una de los materiales o equipos, de acuerdo con las especificaciones técnicas solicitadas en el pliego de condiciones para cada material o equipo, en ese sentido el Administrador de Contrato dispondrá de un mes contado a partir de la entrega de los bienes para realizar la devolución de los bienes defectuosos.

El contratista queda comprometido a reponer en un plazo de 2 días hábiles, por su cuenta y riesgo, incluyendo el transporte y cualquier otro gasto adicional, los materiales que se pruebe se han dañado o bien que presenten problemas de desempeño durante el período de garantía como consecuencia de defectos de fabricación, por mala manipulación en el traslado, por funcionamiento defectuoso, por deficiente embalaje o por cualquier otra causa imputable al contratista.

El contratista, en todos los casos, cubrirá los costos de envío, sustitución o devolución. Todos los materiales deberán ser completamente nuevos y libres de daños.

3.      CONDICIONES GENERALES

• Presentación e información que deben contener las ofertas, sería lo siguiente:

• Nombre de la persona física o jurídica del oferente.
• Número cédula de persona física o cédula jurídica.
• Escaneada la cédula de identidad. En caso de ser una sociedad mercantil adjuntar personería jurídica.
• Dirección exacta, número de teléfono, dirección postal y correo electrónico.
• Declaraciones juradas: El oferente debe tener como archivo adjunto en su expediente de Sicop la declaración jurada y mantenerla actualizada cada 24 meses de conformidad con lo dispuesto en los artículos 18 y 29 de la Ley General de Contratación Pública, Ley 9986 y así mismo deberá manifestar expresamente en la oferta que la información contenida en la declaración jurada, presentada en el Registro de proveedores se mantiene invariable.
• Será obligación del oferente, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 193 del Código de Trabajo, presentar prueba documental de que ha adquirido un seguro contra riesgos de trabajo.
• Tratándose de personas jurídicas, deberá presentar una declaración jurada de naturaleza y propiedad de las acciones que contenga la cédula jurídica o física de los accionistas según corresponda, el capital social, la naturaleza de sus acciones, y a quién pertenecen.
• Tratándose de personas físicas, deberá presentar una declaración jurada en la que indique el beneficiario final, incluyendo su nombre completo y su condición declarada de beneficiario final.
• El oferente deberá aportar los documentos probatorios que se encuentra al día con la licencia comercial y con las obligaciones tributarias ante la Municipalidad del cantón donde se encuentra domiciliada la empresa, caso contrario documento extendido por la Municipalidad donde señale que no le aplica el requisito de patente para el objeto contractual que se está concursando. No se aceptarán patentes que no correspondan al giro comercial correspondientes al objeto del concurso.

• Participación de los oferentes

Una persona física o jurídica únicamente podrá figurar para un mismo concurso en una única oferta ya sea como subcontratista, oferente individual o participar de forma conjunta o consorciada (Artículo 126 RLGCP).

Por el solo hecho de presentar su oferta en el presente concurso, el oferente admite conocer, aceptar y cumplir plenamente con los términos y las condiciones del concurso, incluidas las aclaraciones o modificaciones que lleguen a aplicarse.

El OFERENTE deberá presentar junto con su oferta la siguiente póliza vigente al momento de la apertura esto aplica a cualquier objeto contractual:

1. Riesgos de Trabajo
2. Responsabilidad Civil

Si el OFERENTE ya dispone de pólizas suscritas que cubran esos riesgos, bastará con que así lo demuestre.

• Si es trabajador independiente y así se encuentra registrado ante Caja Costarricense del Seguro Social es necesario poseer un Seguro de Riesgos de Trabajo.
• Si es una persona jurídica y por lo tanto tiene trabajadores debe contar con un Seguro de Riesgos del Trabajo vigente al momento de ofertar y durante la ejecución contractual en caso de resultar adjudicado.

• Ofertas en consorcio

Definir las condiciones de ofertas en consorcio (artículo 127 RLGCP) en caso de considerarlo necesario. En todo caso la Administración podrá fijar el porcentaje mínimo de participación que cada miembro deba tener en el consorcio para considerar esa experiencia.

En el caso de que el pliego de condiciones sea omiso, la oferta consorcial deberá identificar un integrante que cumpla con el mínimo requerido para al menos uno de los aspectos a evaluar, debiendo entre todos los oferentes consorciados cumplir con la totalidad de las

condiciones del concurso.

Si en la oferta no se identifican los integrantes del consorcio que cumplen esas condiciones, la oferta no podrá ser elegible.

• Subcontratos

Con la oferta se aportará un listado de las empresas subcontratadas, con los nombres de todas las personas físicas y jurídicas con las cuales se va a subcontratar, incluyendo su porcentaje de participación en las prestaciones a realizar y certificación de los titulares del capital social y de los representantes legales de aquellas (artículo 133 RLGCP).

• Información confidencial en las ofertas

Se informa que, para el presente proceso de contratación, debe tomar en consideración -al momento de generar su oferta en el Sistema Digital Unificado- lo siguiente:

La condición de “confidencial” que brinda dicho Sistema para adjuntar los anexos de las ofertas, es para uso exclusivo del oferente y puede ser seleccionado con un “SI” en la casilla correspondiente, en tanto en la oferta se introduzcan “documentos” que cumplan esa condición.

(…) Documento confidencial: Es aquel documento calificado, mediante acto razonado por la institución usuaria de oficio a solicitud de la parte interesada, como secreto comercial, industrial o económico, según lo regulado por la normativa especial aplicable a la institución usuaria, el cual será de acceso restringido. Incluye los procedimientos para la adquisición de objetos con seguridades calificadas.

De acuerdo al artículo 15 de la Ley N.º 9986 y artículo 30 del RLGCP, los documentos no se deben incluir como “confidenciales” ya que únicamente aplica para los documentos supra citados; así el oferente deberá indicarlo de modo expreso en el sistema digital unificado, indicando los folios o archivos que estiman confidenciales, la justificación y el sustento jurídico respectivo. 

ADVERTENCIA DOCUMENTOS CONFIDENCIALES

Se le solicitará al proveedor vía correo electrónico que brinde la fundamentación jurídica correspondiente para considerar los archivos en las partidas indicados como confidenciales de conformidad con el artículo 15 de la LGCP y se brindará un plazo de 1 día hábil para que presente su respuesta, de lo contrario se cambiarán los archivos a modo público.

• Vigencia de la oferta:

La oferta debe tener una vigencia de 60 días hábiles, posterior a la apertura de las ofertas recibidas. Nota: Se debe tener en cuenta que se debe adjudicar en el doble del plazo utilizado para la apertura de las ofertas, por lo que la vigencia de las ofertas debe tener una relación con el tiempo que el INDER necesita para adjudicar.