FORMACIÓN ESPECIALIZADA EN INTELIGENCIA ARTIFICIAL APLICADA AL ANÁLISIS DE DATOS ECONÓMICOS

4. Requisitos de admisibilidad

4.1. Aspectos Generales

a) La oferta se recibirá únicamente a través del Sistema Integrado de Compras Públicas (SICOP), en forma digital (Firma Digital Certificada, emitida por una Autoridad de Registro habilitada por la Autoridad Certificadora del SINPE).

b) De conformidad con lo dispuesto en el artículo 137 del RLGCP, al sistema de calificación solamente podrán ser sometida aquella oferta que sea elegible después de superar la fase de revisión de admisibilidad.

c) Valor cotizado: no se aceptará la oferta si dentro de la misma línea, cotiza en distinta moneda. Si bien, la Circular MH-DCoP-CIR-0007-2024 “Mejora en el Sistema Integrado de Compras Públicas (SICOP)” emitida por la Dirección de Contratación Púbica del Ministerio de Hacienda, comunica la mejora realizada a nivel del SICOP con el fin de que los posibles oferentes puedan cotizar una línea en diferentes monedas, una vez analizada dicha funcionalidad e incidencia en esta Administración, se concluye que, para la presente contratación no se utilizará tal mejora, por tanto, la oferta presentada deberá cotizarse considerando la cantidad requerida para esta partida en su totalidad bajo una misma moneda.

d) De conformidad con el RLGCP, con el solo sometimiento de la oferta en tiempo, se entiende aceptado el plazo de vigencia de la oferta establecido en el SICOP, por lo que la oferta se entenderá vigente por el plazo requerido de 45 días hábiles.

4.2. Aspectos Legales

a) Sólo podrá ser sujeto de evaluación aquel oferente que sea elegible y sea idóneo legalmente para contratar con la Universidad de Costa Rica, según lo establece la normativa costarricense, por tanto, el oferente deberá cumplir con los requerimientos de orden jurídico que se enumeran en este apartado, los cuales corresponden a requisitos de admisibilidad que deberán ser cumplidos obligatoriamente como exigencias previas para la eventual aplicación de la metodología de evaluación; a saber:

b) Se considerará inadmisible la oferta de persona jurídica que no se encuentre activo como patrono o trabajador independiente, y al día con el pago de las obligaciones de la Caja Costarricense de Seguro Social (CCSS) al momento de la apertura y que habiendo sido advertido por la Administración no regularice su condición. Las consultas de la morosidad de los oferentes serán realizadas por la Administración, a través de la plataforma digital que para tales efectos dispone dicha Institución.

En caso de que el oferente no se encuentre inscrito ante la Caja Costarricense de Seguro Social (CCSS), la Administración le solicitará justificación correspondiente, la que, en caso de resultar insatisfactoria de acuerdo con los lineamientos establecidos por la CCSS, provocará la exclusión del concurso y la denuncia ante las autoridades correspondientes de cobro de esa institución. Lo anterior de conformidad con los artículos 31 y 74 reformados de la Ley Orgánica de la CCSS y artículo 122 del Reglamento de la Ley de Contratación Pública

c) Se considerará inadmisible la oferta de persona jurídica, que no se encuentre al día con el pago de las obligaciones de la Dirección General de Desarrollo Social y Asignaciones Familiares, según lo dispuesto en el artículo 15 inciso b) y artículo 22, de la Ley 5662 y sus reformas (Ley de Desarrollo Social y Asignaciones Familiares -FODESAF-), en el entendido de que las consultas de la morosidad de los oferentes serán realizadas por la Administración, a través de la plataforma digital que para tales efectos dispone dicha Dirección.

d) Se considera inadmisible la oferta de persona jurídica que no se encuentre al día con el pago de las obligaciones tributarias ante el Ministerio de Hacienda, al momento de la apertura y que habiendo sido advertido por la Administración no regularice su situación, lo anterior de conformidad con el artículo 18 bis del Código de Normas y Procedimientos Tributarios y según la consulta de la situación tributaria que realice la analista a cargo del trámite, a través de la plataforma digital ATV de dicho Ministerio.

e) Se considerará inadmisible la oferta de persona jurídica, que no se encuentre al día con el pago de la Póliza de Riesgos del Trabajo del Instituto Nacional de Seguros (INS), según lo dispuesto en el artículo 202 del Código de Trabajo, para lo cual deberá rendir Declaración Jurada en la que indique que cumple con dicha condición.

f) INVARIABILIDAD DEL REGISTRO DE PROVEEDORES SICOP: El oferente deberá presentar, con la plica, declaración bajo fe de juramento en la cual manifieste expresamente que la información presentada en el registro de proveedores que al efecto lleve la Dirección de Contratación Pública, se mantiene invariable. (ART. 39 LGCP)

g) El oferente y contratista deberá ser idóneo legalmente para contratar con la Administración. En virtud de ello, deberá aportar copia de la Patente Comercial emitida por la Municipalidad respectiva según lo estipula el artículo 88 del Código Municipal.

Asimismo, deberá aportar copia del comprobante de pago al día sobre el periodo correspondiente al pago de Impuestos sobre la Patente Comercial.

h) Deberá tener Permiso Sanitario de Funcionamiento emitido por el Ministerio de Salud de conformidad con el decreto número D39472-S, Reglamento General para Autorizaciones y Permisos Sanitarios de Funcionamiento o conforme al decreto que se encuentre vigente al momento de la solicitud del permiso sanitario por parte del Oferente.

Poseer estos títulos habilitantes en las condiciones descritas es de acatamiento obligatorio durante el concurso y durante todo el plazo de ejecución contractual, salvo que el oferente cuente con documento emitido por entidad competente, donde se acredite que no le asiste tal obligación.

Para demostrar lo anterior, el oferente deberá declarar bajo fe de juramento que cuenta con dichas habilitaciones emitidas a su nombre, que se encuentran vigentes, acordes a la actividad según el objeto contractual ofertado y de estar al día con el pago de los cánones respectivos. Lo indicado no exime la presentación de lo dicho en el párrafo 1 anterior.

i) El oferente deberá rendir declaración jurada en Formato de Documento Portátil (.pdf), suscrita digitalmente por parte del respectivo representante con facultades legales suficientes, conforme a lo regulado en el artículo 32 del RLCP en su inciso c, punto iv); indicando (1) monto del capital social, (2) la naturaleza de sus acciones o participaciones sociales, y (3) distribución de acciones y sus porcentajes.

j) Además, el oferente debe presentar, como parte de esa declaración jurada, información precisa y completa sobre su (s) beneficiario (s) final (es), incluido el (los) nombre (s) completo (s) de su (s) beneficiario (s) final (es), así como el tipo y número de documento de identificación oficial.

En caso de que los accionistas del oferente sean a su vez personas jurídicas, la declaración jurada deberá comprender, además, la información señalada anteriormente respecto de estas últimas. (Ver anexo 2. Sobre declaración de beneficiarios finales).

4.3. Aspectos Técnicos.

4.3.1. Disposición presupuestaria.

De conformidad con lo dispuesto en el 137 del RLGCP, sólo podrá ser sujeto de evaluación aquel oferente que sea elegible y sea idóneos técnicamente para contratar con la Universidad de Costa Rica y para lo cual, deberá cumplir con lo establecido a estos efectos en normativa costarricense y con las Especificaciones Técnicas mínimas propuestas. En línea con lo anterior, los siguientes requisitos, deberán ser cumplidos obligatoriamente como exigencias previas para la eventual aplicación de la metodología de evaluación:

a) La oferta deberá suministrar la información completa y suficiente que permita su análisis para efectos de adjudicación. En razón de lo anterior, el oferente estará obligado a describir de forma completa y precisa las condiciones propias del servicio, que se compromete a brindar.

b) En su plica, el oferente deberá indicar claramente las especificaciones técnicas que mejor describan el servicio ofertado; esto para garantizar que se cumpla lo señalado en el artículo 32, incisos c), d) y e), artículo 34, incisos b) y d), de La Ley de Promoción de la Competencia y Defensa Efectiva del Consumidor (Número 7472).

c) No se aceptará la reiteración textual de las condiciones solicitadas en el pliego de condiciones, cuyo cumplimiento se presume.

d) El oferente deberá indicar dentro de su plica, la vigencia de la oferta (mínimo 45 días hábiles), aceptación a la forma de pago (USUAL del Gobierno,) presentar el programa del curso a impartir para cada día contratado y cualquier otra información relevante.

5. Aspectos Presupuestarios.

De conformidad con lo dispuesto en el artículo 137 del RLGCP, sólo podrá ser sujeto de evaluación aquella oferta que sea elegible y sea idónea presupuestariamente para contratar con la Universidad de Costa Rica, para lo cual, deberá cumplir con lo establecido a estos efectos en la normativa costarricense y según criterio de la Oficina de Suministros de la Universidad de Costa Rica: según su respectiva competencia. En esta línea, se considerará como idónea presupuestariamente la oferta cuyo precio sea cierto, definitivo, se encuentre debidamente estructurado y desglosado, sea razonable, no ruinoso, remunerativo, no excesivo, no producto de una práctica colusoria o de comercio desleal y se ajuste a la disponibilidad presupuestaria establecida al momento de la publicación o al momento de la adjudicación; esto conforme a lo establecido en los artículos del 98 al 102, y del 104 al 106 del Reglamento de la Ley General de Contratación Pública.

En virtud de lo anterior, estos requisitos deberán ser cumplidos obligatoriamente como exigencias previas para la eventual aplicación de la metodología de evaluación, a saber:

a) El oferente deberá establecer en el SICOP el precio unitario sin impuesto (IVA) con solo dos decimales. No se permite la cotización parcial de la línea.

De conformidad con la Directriz DGABCA-0015-2017 del 20 de diciembre de 2017, emitida por la entonces Dirección General de Administración de Bienes y Contratación Administrativa (DGABCA) del Ministerio de Hacienda, aún vigente, en el caso de que la aplicación del Impuesto sobre el Valor Agregado u otro componente adicional del SICOP genere -sobre el precio unitario- un precio total con más de dos decimales, se entenderá que el contratista autorizará -para efectos de pago- un redondeo hacia abajo del monto total del compromiso (pedido) generado en el SIGAF cada vez que, mediante la interfaz respectiva, el SICOP afecte contablemente el monto reservado para estas obligaciones económicas.

b) Los precios deberán ser ciertos y definitivos, sin perjuicio de eventuales reajustes o revisiones.

De conformidad con lo dispuesto en la Ley de Fortalecimiento de las Finanzas Públicas, No. 9635 del 04 de diciembre del 2018 y los artículos 4 y 8 de la Ley del Impuesto al Valor Agregado, las entidades públicas no están exoneradas del pago del Impuesto al Valor Agregado a partir del 1° de enero del 2020. Por ello será responsabilidad del oferente incluir en su cotización y específicamente en el apartado o casilla habilitada para este rubro en el SICOP, el porcentaje del Impuesto al Valor Agregado. Si el oferente consigna un 0% de IVA en la oferta del SICOP y no existe indicación alguna sobre este aspecto en los documentos anexos a ésta, el Ministerio de Justicia y Paz considerará que existe una manifestación expresa de que los impuestos no están incluidos; en cuyo caso, el responsable del análisis técnico definido por la Unidad Gestora y/o el Programa Presupuestario, a cuyo cargo se encuentra la valoración de la razonabilidad del precio y del porcentaje correcto del impuesto sobre el valor agregado y la homologación de las ofertas para efectos comparativos, indicará el porcentaje aplicable y lo notificará a la Proveeduría para que se proceda a incorporarlo en el monto ofertado. Igual procedimiento aplicaría cuando el oferente consigne un porcentaje incorrecto, ya que el Ministerio de Justicia y Paz procedería a efectuar el ajuste respectivo y aplicar la tarifa correspondiente. La oferta elegible será evaluada con el precio ofertado más los impuestos aplicables.

c) El oferente deberá desglosar los componentes de la línea según lo definido en este pliego de condiciones e indicar en la sección [Información de bienes servicios u obras] el desglose de la estructura del precio (tanto en valores absolutos como porcentuales), con todos los elementos que lo componen, así como un desglose del monto y naturaleza de los impuestos, las tasas, sobretasas, aranceles de importación y demás impuestos del mercado local que les afecte.

En el caso de otros impuestos diferentes al Impuesto sobre el Valor Agregado (IVA) que no sean contemplados en la casilla o rubro “Otros impuestos”, el oferente deberá incorporarlos en el precio unitario cotizado en el SICOP; si se contemplara alguna suma en ese rubro de “Otros impuestos”, el oferente deberá contemplar la información respectiva en el espacio denominado “Observaciones/ detalle de otros impuestos/ otros costos”. Ante la no contemplación expresa y oportuna de otros impuestos distintos al IVA -en su oferta original- resultará aplicable la presunción contenida en el párrafo final del artículo 98 del RLGCP. La Institución no reconocerá ningún otro gasto adicional a los desglosados en la oferta. En relación a la estructura del precio que deberá ser presentada, se indica que en esta deberá identificarse claramente y como mínimo deberá comprender los siguientes componentes: costos directos (con señalamiento preciso de los subcontratos), costos indirectos, imprevistos y utilidad.

5.1. Responsable Recepción Provisional y definitiva. Datos de contacto:

Como responsable de la coordinación del evento en el momento de su realización, recepción de la información de asistencia y trámite de pago posterior, comunicarse con la Angélica Idania Castro Morera, Jefatura Administrativa Instituto de Investigaciones en Ciencias Económicas, localizable al correo electrónico: administrativo.iice@ucr.ac.cr, angelica.castromorera@ucr.ac.cr teléfono 2511-9194.
5.2. Declaraciones Juradas: el oferente deberá rendir las declaraciones juradas requeridas a través de la plataforma SICOP, así como las indicadas en la presente plica, las cuales se entenderán efectuadas bajo el apercibimiento de las sanciones con las que el Código Penal castiga los delitos de Perjurio y Falso Testimonio.

6. Condiciones para la ejecución contractual. Del Contratista:

6.1. El Contratista se sujetará a las disposiciones contempladas en la normativa que rige la materia de Contratación Pública.

6.2. El Contratista tiene el deber ineludible de cumplir las obligaciones laborales y de seguridad social, hasta la recepción definitiva del servicio. La omisión de esta estipulación se tomará como causal de incumplimiento de acuerdo a la Directriz Número 34 del Poder Ejecutivo publicada en La Gaceta Número 39 del 25 de febrero del 2002, haciéndose acreedor el contratista a las sanciones establecidas en la Ley General de Contratación Pública y su Reglamento en estos casos.

6.3 El contratista deberá presentar los atestados de los formadores que correspondan al servicio contratado de la presente contratación.

9.     Notificaciones 

   9.1. Notificación del Contrato:  al Contratista se le notificará el contrato correspondiente, a través de SICOP, por los medios y lugares que haya indicado en la plataforma SICOP.

  9.2. Notificación de eventos que producen atraso en la prestación del servicio:  el Contratista deberá solicitar al Administrador del Contrato, cuando así lo requiera, las prórrogas del plazo de entrega siempre y cuando las circunstancias que las motivan correspondan a causas que no le son imputables y que representan eventos que provocan atrasos en la prestación del servicio. En este marco, el Contratista deberá realizar la solicitud de prórroga por medio de SICOP por medio de la opción de “solicitud de información del contrato” al correo administrativo.iice@ucr.ac.cr, angelica.castromorera@ucr.ac.cr, adjuntando con la solicitud la justificación que corresponda y las pruebas pertinentes.

La solicitud de prórroga deberá ser presentada en un plazo no mayor a dos días hábiles siguientes al conocimiento del hecho que provoca la necesidad de extender el plazo. Fuera de este plazo no será tomado en cuenta para una eventual prórroga de plazo, según el artículo 281 del RLGCP. 

Las solicitudes de prórrogas podrán ser aceptadas o rechazadas por el Administrador del Contrato, su comunicación será efectiva en el plazo de ley y comunicada por medio de la plataforma SICOP.

9.3. Medios de notificación:  el lugar y medio de notificación será el que se encuentre asentado por parte del contratista en el Registro de Proveedores (SICOP), siendo el Sistema quien hace la gestión de notificación. En caso de que SICOP no pueda dar por finiquitado el proceso de notificación, se hará de manera manual a través de esta Oficina a los correos electrónicos indicados en SICOP. 

En todo caso, el oferente debe entender que, si el lugar señalado para recibir notificaciones resulta ser incierto o no accesible a través de los medios indicados, toda comunicación se entenderá realizada en el transcurso de 24 horas a partir de la resolución que dicte el acto administrativo.

2.   ESPECIFICACIONES TÉCNICAS o Condiciones específicas:   

PARTIDA ÚNICA: SUSCRIPCIÓN A CURSO DE CAPACITACIÓN ABIERTA PARA LA FORMACIÓN ESPECIALIZADA EN INTELIGENCIA ARTIFICIAL APLICADA AL ANÁLISIS DE DATOS ECONÓMICOS.

Nombre del curso: “Inteligencia Artificial Aplicada al Análisis de Datos Económicos”.

Cantidad: Tres (3) funcionarios.

Modalidad:  100% Virtual.

Ejecución del servicio: el curso será impartido a partir del jueves 17 de setiembre hasta jueves 6 de mayo, 2027, en horario de 8:00 am a 12:00 md, a través de las plataformas virtuales del oferente (Zoom /Teams) / y para la Administración ECOAULA).

Nota: las fechas de capacitación no han sido designadas exclusivamente para esta Universidad. En caso de cambios en el mismo, la Administración se sujetará a las fechas disponibles por el oferente.

Dentro del servicio contratado se incluye:

1. Acceso virtual del material sobre el curso impartido para tres (3) funcionario, por un plazo mínimo de un (1) año, una vez concluido el curso.
2. Certificado digital de participación por cada módulo aprobado a cada funcionario que asevere lo siguiente:

• Nombre de la Institución, organismo o persona física proveedora del curso.
• Nombre específico de la materia o tema del curso y su duración en horas.
• Nombre completo del o la participante.
• Horas efectivas de atención del o la participante al curso.
• Fechas de inicio y conclusión de la actividad.
• Lugar y fecha de emisión del certificado o documento.
• Nombre y firma de la persona física o del responsable de la Institución, empresa u organismo que impartió el curso.
• Sello del organismo, institución o empresa que imparte el curso.

Horas de capacitación: ciento doce (112) horas distribuidas en cuatro (4) módulos mensuales, sesiones una vez a la semana de cuatro (4) horas efectivas cada una, para un total de 28 sesiones.  

Cupos o accesos requeridos: tres (3). Los datos de los funcionarios participantes quedan bajo responsabilidad de aporte del usuario final el mismo será responsable de la verificación de la participación de cada uno de los suscritos a las sesiones pactadas.

Metodología: Práctica con actividades sincrónicas y asincrónicas.  

 

7. Vigencia y cómputo del plazo de entrega del contrato: La vigencia de este contrato no está sujeta a ninguna condición adicional para el surgimiento de obligaciones de las partes ni el plazo depende de un hecho o conducta posterior o del transcurso de un plazo. En este sentido, la eficacia y el plazo del contrato que se generen en apego a esta licitación se computará a partir del día hábil siguiente a la notificación del contrato en el SICOP y el respectivo calendario de eventos adjudicado.

8.  Facturación electrónica: las facturas electrónicas deberán remitirse de manera completa posterior a la entrega de los servicios al responsable de la recepción provisional y definitiva Licda. María Fernanda Arroyo Jiménez; asimismo, deberá remitirse al correo electrónico: administrativo.iice@ucr.ac.cr, angelica.castromorera@ucr.ac.cr. Sin excepción; no se tendrán por recibidas facturas enviadas a otros correos o que no se hayan enviado al correo electrónico indicado anteriormente. La factura digital debe contener los siguientes requisitos para análisis por parte de la Unidad responsable: 

• Factura electrónica debidamente avalada por el Ministerio de Hacienda.
• La factura debe venir expedida a nombre de la Universidad de Costa Rica, con el correspondiente número de cédula de persona jurídica.
• Deben presentarse tres documentos adjuntos:
  • Un archivo en formato pdf con la factura
  • Un archivo .xml con la factura original que se envía a Hacienda
  • Un archivo .xml que confirma la respuesta y recepción del Ministerio de Hacienda Indicación del número de expediente de la contratación.
• Nombre de la contratación.
• Desglose de precios unitarios.
• Certificaciones de la CCSS, de FODESAF y del INS (a la fecha debe de estar al día).

Se aclara que, al momento de cada entrega, el contratista deberá entregar una copia física de la factura que se generó previamente en formato PDF