2026LE-000006-0021500001 · SICOP 20260901637
Contratación según demanda para el mejoramiento y conservación de la red vial cantonal, mediante la colocación de pavimentos en los distritos del cantón de Upala
Municipalidad de Upala
Municipalidad de Upala está evaluando esta compra con un presupuesto de ₡314,6 millones. Se recibieron 2 ofertas de 2 empresas el 28/09/2026. La más baja fue de Constructora Herrera, ₡438 796 (99,9 % por debajo del presupuesto).
Las ofertas ya se abrieron y son públicas. La institución está decidiendo; ya no se puede ofertar.
₡314,6 millones
Ofertas recibidas
2
de 2 empresas
Oferta más baja
₡438 796
99,9 % por debajo del presupuesto
Fechas clave
- Se publicó11/09/2026 14:36 · hace 30 días
- Límite para 17/09/2026 23:59 · hace 24 días
- Límite para 17/09/2026 23:59 · hace 24 días
- Cierre de ofertas28/09/2026 · hace 13 días
- de ofertas28/09/2026 10:00 · hace 13 días
- (plazo máximo)≈ 26/10/2026 · en 15 días
1 recibidas, 1 respondidas.
El cartel fue modificado. Qué cambió:
- Límite de observaciones a la apertura: 14/09/2026 23:59 → 28/09/2026 23:59
- Condiciones generales: texto modificado
- Condiciones específicas: texto modificado
- Condiciones administrativas / requisitos: texto modificado
Nota de la institución. Aclaraciones al pliego de condiciones: -Las aclaraciones serán resueltas en apego al Artículo 93 del RLGCP. Recurso de objeción al pliego de condiciones: -Se deberá presentar con base en lo expuesto en el Artículo 95, inciso b) de la LGCP y 255 del RLGCP. Observaciones Generales: - Toda gestión relacionada al presente concurso deberá de ser tramitada por medio de SICOP. - Todas las condiciones de esta licitación están basadas en lo establecido por el Administrador del contrato en el documento adjunto “Especificaciones Técnicas y Condiciones MU-GV-ET-018-2026-firmado-firmado”, el cual forma parte integral del pliego de condiciones.
Contexto
- Municipalidad de Upala adjudicó ₡1 860,8 millones en 74 procedimientos en los últimos 12 meses.Ver la institución → Sus licitaciones abiertas →
Qué se compra16 líneas
- Servicio de Reacondicionamiento de Calzada (CR.303.01)1 · ₡1 928,861₡1 928,86
- Servicio de Mantenimiento de Superficie de Ruedo1 · ₡43 933,631₡43 933,63
- Subbase Granular Graduación A. Este Material Debe Cumplir con Lo Estipulado en el CR-2020, en las Secciones 301 y 703.05. con Excepción de Lo Siguiente: CBR con Proctor Modificado (aashto T-180). Capacidad Soportante CBR Debe Ser Mayor o Igual a 30%, a Una Densidad del 95% del Proctor Modificado Aashto T 180. Presentacion a Granel (m3).1 m3 · ₡43 933,631 m3₡43 933,63
- Servicio de Mantenimiento de Superficie de Ruedo1 · ₡38 739,321₡38 739,32
- Servicio de Colocacion de Pavimento (mezcla Asfaltica en Caliente)1 · ₡11 204,271₡11 204,27
- Servicio de Colocacion de Pavimento (mezcla Asfaltica en Caliente)1 · ₡12 334,631₡12 334,63
Rango de precio de referenciaarts. 44 y 106 RLGCP
- ₡267,4 millones – ₡314,6 millones
Del presupuesto menos 15 % al presupuesto: una referencia, no una regla de ley. Cada cartel fija sus propias bandas de tolerancia alrededor de su precio de referencia (art. 44 del Reglamento a la Ley General de Contratación Pública): revíselas. Por debajo de la banda, la institución le pedirá justificar el precio y puede excluirlo como ruinoso; por encima del presupuesto, solo se adjudica si la institución consigue los fondos o usted acepta ajustar el precio (art. 106).
El precio vale 60 de 100 puntos. Si el cartel usa la regla de tres inversa, cada 1 % por encima de la oferta más baja cuesta ≈ 0,6 puntos.
Lo que exige el cartel
- : 15500000 durante 14 meses
- : no se exige
- La oferta debe mantenerse 30 días hábiles
- Contrato por 12 meses
- Ofertar en : no
- : sí
- : sí
- Pago por adelantado: no
- : Precio 60 % · Promoción a Pymes. 10 % · Región Huetar Norte. 10 % · Experiencia del oferente 10 % · Experiencia del personal 5 % · Modelo y capacidad del equipo 5 %
- Sin experiencia previa se puede llegar a 90 de 100 puntos.
Ordenadas de la más barata a la más cara según la conversión a dólares de SICOP (₡455,6 por dólar el día de la apertura). Toque una oferta para ver el detalle.
Puntos obtenidos sobre el máximo de cada factor. Gana el puntaje más alto, no necesariamente el precio más bajo.
| Oferente | Preciomáx. 60 | Promoción a Pymes.máx. 10 | Región Huetar Norte.máx. 10 | Experiencia del oferentemáx. 10 | Experiencia del personalmáx. 5 | Modelo y capacidad del equipomáx. 5 | Totalde 100 |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Constructora Herrera | 60 | 10 | 10 | 10 | 5 | 5 | 100 |
| Grupo Orosi-cristian Orozco | 56,97 | 10 | 10 | 10 | 5 | 5 | 96,97 |
Ámbar: no obtuvo el máximo · rojo: cero puntos.
Requisitos para participarLo que una empresa debe cumplir para que su oferta sea admitida.
Según lo establecido en el punto 3- Requisitos de admisibilidad, del documento “Especificaciones Técnicas y Condiciones MU-GV-ET-018-2026 corregido-firmado-firmado” (ver documento) y a continuación se resumen los requisitos de admisibilidad a cumplir por los oferentes:
3- REQUISITOS TÉCNICOS DE ADMISIBILIDAD
a) Certificación por parte del CFIA donde se indique que tanto el oferente, los ingenieros (oferente y laboratorio) y el laboratorio propuesto están inscritos y al día con las obligaciones de este ente.
b) El oferente debe indicar el nombre completo del ingeniero que estará a cargo en la obra, este deberá estar incorporado al CFIA, además deberá presentar certificación del colegio donde conste que es miembro activo vigente, currículo y carta de compromiso del profesional, lo anterior siguiendo el anexo No.1 Carta de compromiso profesional.
c) El oferente deberá presentar certificaciones de experiencias expedidas por instituciones públicas del 2016 a la fecha, que representen un mínimo de 20000 m2 de colocación de carpeta asfáltica o colocación de TSB-3. Dicha certificación debe de contar con nombre del oferente, nombre de la institución, nombre del proyecto, número de licitación, trabajos realizados, monto del proyecto y si el mismo se entregó a satisfacción.
d) El personal profesional y técnico deberá contar con la siguiente experiencia:
• Ingeniero civil o ingeniero en construcción (director técnico), con experiencia en
trabajos de conservación vial de carreteras: 5 (cinco) años.
• Ingeniero civil o ingeniero en construcción (ingeniero residente), con experiencia en
trabajos de conservación vial de carreteras: 3 (tres) años.
• Consultor de calidad (ingeniero civil o ingeniero en construcción): 3 (tres) años.
• Superintendente, con experiencia en trabajos de conservación vial de carreteras: 1
(un año).
e) El oferente debe contar con el equipo mínimo de maquinaria, el cual se indica en la sección 8 en los puntos A y B del presente pliego de condiciones.
f) El oferente deberá cumplir con los requisitos establecidos en la Ley del Sistema Nacional de Calidad, Ley No. 8279. El oferente o en su defecto el organismo responsable de la realización de los muestreos, ensayos y pruebas de laboratorio en caso de que se recurra a la subcontratación, necesarios para ejecutar esta licitación, deberá contar con la acreditación del Ente Costarricense de Acreditación (ECA), según lo establece la Ley No. 8279 (cuando así corresponda); convirtiéndose este aspecto en un requisito de admisibilidad de la oferta, por lo tanto, de no contar con la acreditación no será sujeto a evaluación. Por lo anterior, el oferente deberá en su oferta proponer la empresa responsable del control de calidad debidamente acreditada por el ECA (ensayos a fin del objeto contractual) y una carta de compromiso del laboratorio y del profesional a cargo del laboratorio donde se establezca su deseo de participar en esta contratación. La fecha de emisión de la carta de compromiso debe tener fecha de emisión, posterior a la publicación de esta licitación.
g) A continuación, se establecen los requisitos mínimos para verificar la capacidad financiera de los oferentes:
Los estados financieros deberán corresponder a los últimos tres periodos fiscales
concluidos (2023, 2024 y 2025).
• Los estados financieros deberán encontrarse auditados por un contador público
autorizado incorporado al Colegio de Contadores Públicos de Costa Rica.
• Deberá de aportarse copia de la declaración del impuesto sobre las utilidades
correspondiente a cada período analizado.
• Las cifras reportadas en los estados financieros deberán ser consistentes con la
información tributaria presentada.
Deberá de cumplir con los siguientes parámetros:
Ver cuadro en documento adjunto denominado "Especificaciones Técnicas y Condiciones MU-GV-ET-018-2026-firmado-firmado".
Lo solicitado respecto a la parte financiera al oferente, serán tomados como documentos confidenciales dentro de su oferta siempre y cuando el oferente así lo indique, debiendo aportar la justificación y fundamento jurídico según lo establecido en los artículos 15 y 30 de la LGCP y reglamento respectivamente. Los estados financieros serán analizados por el departamento financiero de la Municipalidad de Upala.
Qué hay que entregarAlcance y detalle técnico del bien, servicio u obra.
Según lo establecido en el punto 5 REQUERIMIENTOS ESPECIFICACIONES TÉCNICAS, del documento “Especificaciones Técnicas y Condiciones MU-GV-ET-018-2026 corregido-firmado-firmado” (ver documento) y a continuación se resumen las especificaciones técnicas a cumplir:
5 REQUERIMIENTOS ESPECIFICACIONES TÉCNICAS
Esta sección se constituye, según las normas establecidas en el manual de especificaciones generales para la construcción de carreteras, caminos y puentes CR-2020 del MOPT, lo señalado en el inventario de necesidades del proyecto, y en todos los requisitos técnicos y legales vigentes para este tipo obra en Costa Rica.
No obstante, dicha normativa no deberá limitar a la Municipalidad en solicitar todos aquellos aspectos que considerare indispensable para el adecuado desarrollo de las obras previstas en la contratación, sin que ello represente un costo adicional para la administración.
5.1 Reacondicionamiento de la plataforma (CR.303.01).
5.2 Suministro, acarreo, colocación, conformación y compactación de material base.
5.3 Suministro, acarreo, colocación, conformación y compactación de material subbase.
5.4 Suministro, acarreo, colocación, conformación y compactación de material préstamo seleccionado para acabado.
5.5 Suministro, acarreo, colocación y compactación de mezcla asfáltica de 3 cm, 4 cm, 5 cm y 6 cm de espesor compactada, incluyendo riego de liga uniforme de 1,0 l/m2.
5.6 Servicio de colocación de tratamiento bituminoso TSB-3 (suministro, acarreo, colocación, conformación y compactación de TSB-3).
5.7 Excavación en la vía:
5.8 Fracturación de un pavimento de concreto:
5.9 Colocación de pasos de alcantarillas:
5.10 Control, verificación y aceptación de materiales y trabajos en función de la calidad:
Condiciones generalesReglas de recepción, facturación y pago.
Según lo establecido en el punto 2. CONDICIONES GENERALES, del documento “Especificaciones Técnicas y Condiciones MU-GV-ET-018-2026 corregido-firmado-firmado” (ver documento) y a continuación se resumen las condiciones generales a cumplir:
2- CONDICIONES GENERALES
2.1 Garantía de cumplimiento
2.2 Garantía Técnica
2.3 Términos de pago
2.4 Visita de campo
2.5 Vigencia de la oferta
2.6 Forma de cotizar y precio
2.7 Subcontratación
2.8 Reajuste de precio
2.9 Índices de precio
2.10 Mejora de precios
2.11 Requisitos para la formalización contractual
2.12 Forma de adjudicación
2.13 Resolución de controversias
2.14 Documentos firmados digitalmente
2.15 Documentos confidenciales
2.16 Ética en Contratación Pública
2.17 Uso del sistema digital unificado
Multas si se incumpleSanciones por atraso o incumplimiento del contrato.
Multa. Multas Si el contratista incumpliere con los aspectos señalados a continuación para las actividades de, reacondicionamiento de la plataforma, colocación de alcantarillas y colocación, conformación y compactación de material granular, se aplicarán sanciones pecuniarias de acuerdo con los artículos 46, 47 de la LGCP y 116, 117 del RLGCP. Por concepto de: a. En caso de que el objeto resulte defectuoso o posea características inferiores a lo adjudicado, se cobrará por concepto de multa un 1% del valor de los bienes defectuosos por cada día que la Administración no cuente con ellos hasta un máximo del 25% del total del bien, quedando además el contratista obligado a entregar el objeto bajo condiciones que se pactaron. b. En caso de que el administrador del contrato detecte personal menos calificado una vez emitida la orden de su sustitución, el contratista contará con un plazo máximo de 3 días hábiles siguientes para atender la orden, en caso de omisión se aplicará al contratista por concepto de multa un 0,5% del valor del contrato por cada día de atraso en el cambio solicitado. Art. 173 RGLGCP. c. Ausencia injustificada del profesional responsable de la obra por parte del contratista, durante la etapa constructiva, se aplicará al contratista por concepto de multa un 0,5% del valor del contrato por cada día que la obra no cuente con el dicho profesional, hasta un 10% del monto del contrato. d. No cumplimiento de visitas al sitio de obra (director técnico y/o ingeniero residente) se aplicará al contratista por concepto de multa un 1,5% del valor del contrato por cada día que la obra no cuente con el dicho profesional, hasta un 15% del monto del contrato. Se corroborará en la reunión semanal de seguimiento por parte del contratista (Ítem 7.6 inciso b, del pliego de condiciones).
Cláusula penal. Cláusulas penales La LGCP en sus numerales 46 y 47 indican: “ARTÍCULO 46- Sanciones económicas. La Administración podrá establecer, de forma motivada, en el pliego de condiciones multas por ejecución defectuosa o cláusulas penales por la ejecución prematura o tardía de las obligaciones contractuales, conforme a las condiciones que se definan en el reglamento de esta ley. El cobro de la cláusula penal no podrá superar el veinticinco por ciento (25%) del precio del contrato, incluidas sus modificaciones, caso en el cual la Administración podrá valorar la resolución del contrato. Con el fin de cubrir eventuales sanciones económicas, la administración podrá practicar retenciones sobre los pagos entre un uno por ciento (1%) y un cinco por ciento (5%) del total facturado. La Municipalidad rebajará al adjudicatario por cada día calendario de atraso un 1% del precio total adjudicado, hasta un máximo del 25% así como se establece en el artículo 117 del Reglamento a la Ley de Contratación Pública. El monto de la sanción impuesta por concepto de cláusula penal será retenido de las facturas pendientes de pago o rebajado de la garantía de cumplimiento.
Documentos del cartel2
- Cronograma definitivo - Licitacion Menor-firmadoPDF · 154 KB
- Especificaciones Técnicas y Condiciones MU-GV-ET-018-2026 corregido-firmado-firmadoPDF · 1,5 MB
Se descargan desde la ficha en el portal de SICOP (requiere sesión).
A quién contactar en la institución
Waser Matarrita Diaz
Unidad de Gestión Vial
Herberth Ugalde Vargas
UNIDAD DE GESTION VIAL
Las se envían por SICOP, no por correo directo.
Fuente: SICOP, consultado el 29/09/2026 09:26. Toque o pase el cursor sobre los términos subrayados para ver qué significan.
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