2026LD-000049-0005300001 · SICOP 20260901673
Compra de lectores tipo hand held, escáneres, licencias y lectores de códigos de barras
Instituto Mixto de Ayuda Social
Instituto Mixto de Ayuda Social ya adjudicó esta compra con un presupuesto de ₡59,6 millones. Se recibieron 8 ofertas de 5 empresas en 3 lotes (partidas). En 2 de 3 lotes no ganó la oferta más barata.
Ya hay ganador. Esta ficha sirve para conocer precios y competidores de cara a la próxima.
₡59,6 millones
para todos los lotes
Ofertas recibidas
8
de 5 empresas en 3 lotes
Suma de las ofertas más bajas
₡1,0 millones
98,3 % por debajo del presupuesto
Quién ganó cada lote
- L1Integradores de Sistemas de Seguridad IssDispositivo Portátil, Hand Held Computadora de Bolsillo, con Wi-fi y Celular 5g, Pantalla 16,002 Cm (6,3 Pulg), con Gorrilla Glass, Procesador Ocho Núcleos de Hasta 2,7 Ghz, Memoria 6 GB RamNo era la más barata (2.ª de 4)₡423 200,00
- L2CR Soluciones GLNLector de Pasaportes (para Captura e Integración de Datos de los Pasajeros), Poseer Conexión al Computador Usb 2.0, Poseer Alimentación de Energía Eléctrica a Través del Puerto Usb, Lector Bidireccional, Dimensiones Largo 180 Mm, Ancho 60 Mm, Alto 33 Mm, Fiabilidad MTBF 180.000 H₡753 750,00
- L3Integradores de Sistemas de Seguridad IssLector de Codigo de Barras Usb, Alimentacion 5 V, Conectividad Usb, Alcance de 150 Mm a 5 M, Temperatura de Operación de 0 °c a 40 °c, Interfaz UsbNo era la más barata (3.ª de 3)₡124 430,00
Informe de recomendación de Roger Alberto Castillo Monge, 06/10/2026 · adjuntos: Consulta de morosidad.docx
Fechas clave
- Se publicó11/09/2026 15:45 · hace 30 días
- Límite para 16/09/2026 23:59 · hace 25 días
- Límite para 17/09/2026 23:59 · hace 24 días
- Cierre de ofertas22/09/2026 09:00 · hace 19 días
- de ofertas22/09/2026 09:01 · hace 19 días
- publicado06/10/2026 09:36 · hace 5 días
Nota de la institución. Se procederá a coordinar con la persona administradora de contrato las respuestas a las aclaraciones.
Contexto
- Instituto Mixto de Ayuda Social adjudicó ₡2 670,8 millones en 97 procedimientos en los últimos 12 meses.Ver la institución → Sus licitaciones abiertas →
Qué se compra4 líneas · 3 lotes
- L1Dispositivo Portátil, Hand Held Computadora de Bolsillo, con Wi-fi y Celular 5g, Pantalla 16,002 Cm (6,3 Pulg), con Gorrilla Glass, Procesador Ocho Núcleos de Hasta 2,7 Ghz, Memoria 6 GB Ram1 c/u · ₡429 977,691 c/u₡429 977,69
- L2Lector de Pasaportes (para Captura e Integración de Datos de los Pasajeros), Poseer Conexión al Computador Usb 2.0, Poseer Alimentación de Energía Eléctrica a Través del Puerto Usb, Lector Bidireccional, Dimensiones Largo 180 Mm, Ancho 60 Mm, Alto 33 Mm, Fiabilidad MTBF 180.000 H1 c/u · ₡476 250,001 c/u₡476 250,00
- L2Licencia de Reconocimiento de Texto Ocr1 c/u · ₡277 500,001 c/u₡277 500,00
- L3Lector de Codigo de Barras Usb, Alimentacion 5 V, Conectividad Usb, Alcance de 150 Mm a 5 M, Temperatura de Operación de 0 °c a 40 °c, Interfaz Usb1 c/u · ₡127 436,151 c/u₡127 436,15
Rango de precio de referenciaarts. 44 y 106 RLGCP
- Lote 1₡365 481 – ₡429 978
- Lote 2₡640 688 – ₡753 750
- Lote 3₡108 321 – ₡127 436
Del presupuesto menos 15 % al presupuesto: una referencia, no una regla de ley. Cada cartel fija sus propias bandas de tolerancia alrededor de su precio de referencia (art. 44 del Reglamento a la Ley General de Contratación Pública): revíselas. Por debajo de la banda, la institución le pedirá justificar el precio y puede excluirlo como ruinoso; por encima del presupuesto, solo se adjudica si la institución consigue los fondos o usted acepta ajustar el precio (art. 106).
El precio vale 75 de 100 puntos. Si el cartel usa la regla de tres inversa, cada 1 % por encima de la oferta más baja cuesta ≈ 0,75 puntos.
Lo que exige el cartel
- : 1191623.44 durante 14 meses
- : no se exige
- La oferta debe mantenerse 45 días hábiles
- Contrato por 1 años
- Ofertar en : no
- : sí
- : sí
- Pago por adelantado: no
- : PRECIO 75 % · EXPERIENCIA ADICIONAL 15 % · CRITERIOS AMBIENTALES 5 % · OTROS CRITERIOS 5 %
- Sin experiencia previa se puede llegar a 85 de 100 puntos — la experiencia pesa mucho aquí.
Recursos presentados2
Recurso de Revocatoria
ADRIANA MARIA VARGAS NUÑEZ · 08/10/2026 · Recibido
Recurso de Revocatoria
ADRIANA MARIA VARGAS NUÑEZ · 08/10/2026 · Recibido
Ordenadas de la más barata a la más cara según la conversión a dólares de SICOP (₡450 por dólar el día de la apertura). Toque una oferta para ver el detalle.
Lote 1 · Dispositivo Portátil, Hand Held Computadora de Bolsillo, con Wi-fi y Celular 5g, Pantalla 16,002 Cm (6,3 Pulg), con Gorrilla Glass, Procesador Ocho Núcleos de Hasta 2,7 Ghz, Memoria 6 GB Ram4 ofertas
Puntos obtenidos sobre el máximo de cada factor. Gana el puntaje más alto, no necesariamente el precio más bajo.
| Oferente | PRECIOmáx. 75 | EXPERIENCIA ADICIONALmáx. 15 | CRITERIOS AMBIENTALESmáx. 5 | OTROS CRITERIOSmáx. 5 | Totalde 100 |
|---|---|---|---|---|---|
| Productive Business Solutions (costa Rica) | 75 | 15 | 5 | 5 | 100 |
| Integradores de Sistemas de Seguridad IssGanó | 38,6 | 15 | 5 | 5 | 63,6 |
| Geotecnologias | 33 | 15 | 5 | 0 | 53 |
| Importadora de Tecnologia Global YSMR | 13,72 | 15 | 5 | 5 | 38,72 |
Ámbar: no obtuvo el máximo · rojo: cero puntos.
Lote 2 · Lector de Pasaportes (para Captura e Integración de Datos de los Pasajeros), Poseer Conexión al Computador Usb 2.0, Poseer Alimentación de Energía Eléctrica a Través del Puerto Usb, Lector Bidireccional, Dimensiones Largo 180 Mm, Ancho 60 Mm, Alto 33 Mm, Fiabilidad MTBF 180.000 H +11 oferta
Puntos obtenidos sobre el máximo de cada factor. Gana el puntaje más alto, no necesariamente el precio más bajo.
| Oferente | PRECIOmáx. 75 | EXPERIENCIA ADICIONALmáx. 15 | CRITERIOS AMBIENTALESmáx. 5 | OTROS CRITERIOSmáx. 5 | Totalde 100 |
|---|---|---|---|---|---|
| CR Soluciones GLNGanó | 75 | 15 | 5 | 5 | 100 |
Ámbar: no obtuvo el máximo · rojo: cero puntos.
Lote 3 · Lector de Codigo de Barras Usb, Alimentacion 5 V, Conectividad Usb, Alcance de 150 Mm a 5 M, Temperatura de Operación de 0 °c a 40 °c, Interfaz Usb3 ofertas
Puntos obtenidos sobre el máximo de cada factor. Gana el puntaje más alto, no necesariamente el precio más bajo.
| Oferente | PRECIOmáx. 75 | EXPERIENCIA ADICIONALmáx. 15 | CRITERIOS AMBIENTALESmáx. 5 | OTROS CRITERIOSmáx. 5 | Totalde 100 |
|---|---|---|---|---|---|
| Productive Business Solutions (costa Rica) | 75 | 15 | 5 | 5 | 100 |
| Importadora de Tecnologia Global YSMR | 39,85 | 15 | 5 | 5 | 64,85 |
| Integradores de Sistemas de Seguridad IssGanó | 29,79 | 15 | 5 | 5 | 54,79 |
Ámbar: no obtuvo el máximo · rojo: cero puntos.
Anuncio oficial de la adjudicación
Se comunica el acto final.
Requisitos para participarLo que una empresa debe cumplir para que su oferta sea admitida.
Requisitos mínimos de admisibilidad:
- El oferente deberá demostrar una experiencia mínima de tres 3 años en la comercialización, suministro o distribución de equipos tecnológicos similares a los requeridos en esta contratación, la experiencia deberá acreditarse mediante al menos una referencia comercial, contrato, orden de compra o carta de cliente que respalde la venta o suministro de equipos similares al objeto de la contratación.
- El oferente deberá otorgar una garantía mínima de 1 a 2 años sobre los equipos ofertados, contados a partir de la fecha de recepción a satisfacción por parte de la Administración, la garantía deberá cubrir defectos de fabricación, fallas de funcionamiento y componentes, incluyendo mano de obra, repuestos y traslado, sin costo adicional para la Administración.
- El oferente deberá presentar fichas técnicas, catálogos o documentación oficial del fabricante de los equipos ofertados para cada partida en idioma español, las fichas técnicas deberán permitir verificar de forma clara las principales características técnicas de los equipos ofertados y su correspondencia con lo solicitado por la administración.
- El oferente deberá demostrar que cuenta con servicio técnico autorizado en Costa Rica para las marcas y equipos ofertados, ya sea de forma directa o mediante un centro de servicio autorizado oficialmente por el fabricante.
Asimismo, deberá acreditar que dispone de personal técnico certificado o capacitado por el fabricante para la atención, diagnóstico, configuración, mantenimiento y aplicación de garantía de los equipos ofertados. Para tales efectos, el oferente deberá aportar como parte de su oferta al menos uno de los siguientes documentos:
- Carta del fabricante o representante regional que acredite la autorización del centro de servicio técnico en Costa Rica.
- Certificaciones técnicas vigentes del personal encargado del soporte.
- Documento oficial que evidencie la condición de distribuidor autorizado con capacidad de soporte técnico local.
Qué hay que entregarAlcance y detalle técnico del bien, servicio u obra.
Descripción de la naturaleza y cantidad de los bienes o servicios objeto del procedimiento, incluidas especificaciones técnicas:
Todos los equipos electrónicos suministrados objetos de está contratación deberán ser nuevos, de uso comercial y estar acompañados de su respectiva documentación técnica. Asimismo, deberán ser compatibles con los sistemas institucionales existentes (sistemas operativos Microsoft Windows, plataformas basadas en .NET Framework, según corresponda, con controladores y entornos de operación Android). La instalación y puesta en marcha de los equipos será responsabilidad de la empresa adjudicataria, que deberá garantizar su adecuado funcionamiento y rendimiento óptimo por lo que el contratista debe brindar el acompañamiento necesario para la correcta configuración inicial, verificación de funcionamiento y orientación básica de uso de los dispositivos, incluyendo recomendaciones para su adecuada puesta en operación y, cuando corresponda, la realización de pruebas básicas de funcionamiento.
Partida 1
Línea n.°1: Lectores de códigos de barras inalámbricos tipo hand held: Los lectores de códigos de barras inalámbricos tipo hand held, estos deberán ser compatibles con sistemas operativos Android y contar con soporte para aplicaciones de administración de dispositivos móviles (MDM), sistemas de inventario, puntos de venta (POS) y demás aplicaciones corporativas utilizadas.
|
Componente |
Especificación técnica requerida |
|
Tipo de dispositivo |
Terminal portátil industrial (Hand Held) |
|
Arquitectura |
Plataforma ARM de uso industrial |
|
Procesador |
Octa-core o superior |
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Memoria RAM |
Mínimo 6 GB o superior |
|
Almacenamiento interno |
Mínimo 64 GB o superior |
|
Rendimiento esperado |
Capaz de ejecutar aplicaciones de inventario, escaneo continuo y sincronización en tiempo real sin degradación |
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Elemento |
Requisito |
|
Sistema operativo |
Android versión 12 o superior |
|
Certificación |
Android Enterprise Recommended o equivalente |
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Ciclo de soporte |
Soporte y parches de seguridad mínimo 3 años |
|
Compatibilidad |
Soporte para aplicaciones MDM, inventario, POS y apps corporativas |
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Idioma |
Español e inglés |
|
Tamaño de pantalla |
Mínimo 6.56 o superior |
|
Tipo |
Táctil capacitiva |
|
Resolución |
HD (720x1612) |
|
Uso con guantes |
Sí y manos mojadas |
|
Protección |
Vidrio reforzado o equivalente |
|
Lector de códigos |
Motor 1D y 2D profesional alcance hasta 10m |
|
Tipos soportados |
QR, DataMatrix, PDF417, UPC/EAN, Code 128 |
|
Rendimiento |
Lectura rápida en códigos dañados o de baja calidad |
|
Cámara trasera |
Mínimo 13 MP, con enfoque automático |
|
Cámara frontal |
Opcional |
|
Wi-Fi |
IEEE 802.11 a/b/g/n/ac (doble banda) |
|
Bluetooth |
Versión 5.0 o superior |
|
Datos móviles |
4G LTE o superior multi banda |
|
GPS |
Integrado |
|
Puertos |
USB-C |
|
SIM |
Nano-SIM o eSIM |
|
Batería |
5.800 mAh 17h, carga 33w. |
|
Autonomía |
Jornada completa de trabajo (≥ 8 horas) |
|
Tipo |
Batería reemplazable |
|
Carga |
Carga rápida |
|
Accesorios |
Base de carga individual o múltiple |
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Protección |
IP65 o superior |
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Uso |
Entornos comerciales, bodegas y operación intensiva |
|
Seguridad |
Cifrado de datos, arranque seguro |
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Gestión |
Compatible con soluciones MDM/EMM |
|
Control |
Bloqueo remoto, borrado remoto |
|
Autenticación |
PIN, patrón, biometría |
|
Accesorios |
Funda protectora, correa de mano |
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Garantía |
1 año en la vida útil de la batería |
|
Soporte |
Soporte técnico local |
|
Repuestos |
Disponibilidad garantizada durante el ciclo de vida |
El soporte técnico y la garantía de los equipos para los hand held deberán tener una vigencia mínima de 1 año.
Partida 2
Línea n.°2: Escáneres de pasaportes
Características requeridas:
- Lectura OCR de pasaportes, visas y documentos de viaje conforme a ICAO 9303 e ISO/IEC 7501-1, con lector de deslizamiento bidireccional.
- Lector de banda magnética (MSR), compatible con ISO 7810 e ISO 7811, tarjetas de crédito, débito e identificaciones.
- Soporte para pasaportes electrónicos (e-Passports) mediante módulo RFID (deseable), compatible con ISO 14443 A/B e ISO 7816.
- Certificación de resistencia mínima IP54 contra polvo y derrames de líquidos (deseable).
- Interfaz de conexión USB, controlador Android disponible.
- Compatibilidad con sistemas Windows USB, controlador Android nuevo.
- Certificaciones: CE, FCC, RoHS, WEEE y IP54.
- Alta confiabilidad, con MTBF igual o superior a 180,000 horas (referencia).
- Opción de soporte para monitor con montaje hasta 21” VESA 100 x 100 (opcional).
- Soporte Técnico y Garantía: Garantía mínima de 1 a 2 años.
- Los escáneres deberán de incluir e instalar la Licencia o software en cada preventa con el fin de la compatibilidad de los lectores con el sistema de punto de venta LDCOM (podría cambiar con el tiempo) con los espacios que se buscan rellenar cuando se realiza la lectura biométrica.
- Soporte Técnico y Garantía del equipo: Garantía mínima de 1 a 2 años.
Línea n.°3: Licencias para la extracción de datos de pasaporte (licencia)
La licencia deberá de permitir la captura y extracción automática de datos demográficos contenidos en documentos de identificación y viaje, diseñada para integrarse con sistemas institucionales mediante procesos automatizados de lectura y transferencia de información. La solución permite la lectura de pasaportes, visas, DIMEX, cédulas de identidad y otros documentos compatibles mediante tecnologías OCR (Reconocimiento Óptico de Caracteres) y MRZ (Machine Readable Zone).
Características funcionales:
- Lectura automática de documentos de identidad y documentos de viaje utilizando lectores OCR compatibles.
- Extraer automáticamente los datos demográficos contenidos en el documento, incluyendo nombre completo, número de identificación, nacionalidad, fecha de nacimiento, sexo y fecha de vencimiento, según la información disponible.
- Soportar la lectura de pasaportes y documentos de viaje conforme a los estándares ICAO 9303 para documentos de lectura mecánica (MRZ).
- Permitir la transferencia automática de la información capturada hacia aplicaciones externas, formularios o sistemas institucionales, reduciendo la digitación manual y los errores de captura.
- Operar en segundo plano para automatizar el proceso de lectura y carga de información.
- Es compatible con sistemas operativos Microsoft Windows y plataformas basadas en .NET Framework.
- Permitir el almacenamiento de la información capturada en archivos o bases de datos para fines de control, consulta y auditoría.
- Permitir integrarse con dispositivos lectores de documentos especializados para la captura de información de pasaportes, visas, cédulas de identidad y documentos de residencia.
Partida 3.
Línea 4. Escáner de códigos de barras (manos libres)
Características requeridas:
- Capacidad de lectura: Omnidireccional.
- Capacidad de decodificación: códigos 1D y 2D, incluyen QR, DATA Matrix, PDF417.
- Compatibilidad con Windows y USB certificado.
- Conexión: Cable o Bluetooth
- Base para el lector (opcional, según el lector que sea)
- Indicador acústico de lectura de código de barras (Buzzer)
- Tecnología: Plug and Play (PnP)
- Resistencia y Durabilidad:
- Clasificación de caída: mínima 1.5 m o superior.
- Protección ambiental: IP52 o superior.
- Carcasa robusta para uso intensivo.
- Soporte Técnico y Garantía: Garantía mínima de 1 año.
Los equipos ofertados deberán ser de alta calidad, resistencia y durabilidad, y contar con una clasificación de resistencia a caídas de al menos 1,5 metros o superior.
La contratación se efectuará bajo la modalidad según demanda, de acuerdo con las necesidades institucionales y la disponibilidad de recursos presupuestarios durante toda la vigencia contractual, incluidas sus eventuales prórrogas, siempre que no se exceda el monto máximo establecido para una Licitación Reducida.
El oferente deberá aportar las fichas técnicas, catálogos y cualquier otra documentación que permita verificar el cumplimiento de las especificaciones requeridas, así como acreditar que los equipos ofertados poseen características técnicas y un desempeño igual o superior a los establecidos en el presente documento.
Aspectos generales para aplicar en las 3 partidas:
Confidencialidad y Seguridad de la Información:
El adjudicatario deberá garantizar la confidencialidad, integridad y disponibilidad de toda la información institucional a la que tenga acceso durante la ejecución contractual, incluyendo información operativa, comercial, de inventarios, transacciones y datos contenidos en documentos de viaje o pasaportes procesados mediante los equipos suministrados.
El contratista se compromete a:
- Utilizar la información institucional únicamente para fines relacionados con la ejecución del contrato.
- Restringir el acceso a la información únicamente al personal autorizado y estrictamente necesario.
- Implementar medidas razonables de seguridad física, lógica y administrativa para prevenir accesos no autorizados, pérdida, alteración, divulgación o uso indebido de la información.
- Mantener absoluta confidencialidad sobre cualquier dato o información a la que tenga acceso, aun después de finalizada la relación contractual.
Las obligaciones anteriores serán aplicables específicamente a las actividades que el adjudicatario deba realizar como parte del acompañamiento técnico, las pruebas de compatibilidad, instalación, configuración, validación y demás acciones necesarias para garantizar la correcta implementación y funcionamiento de los equipos suministrados.
Condiciones generalesReglas de recepción, facturación y pago.
Oferta:
La oferta deberá presentarse en el Sistema Digital Unificado, firmada digitalmente por quien tenga poder suficiente para ello, dentro del plazo previsto para tal efecto en el pliego de condiciones.
La oferta estará encriptada e inaccesible hasta la hora y la fecha señaladas en el pliego de condiciones para la apertura de ofertas, garantizándose en el Sistema Digital Unificado la confidencialidad.La oferta deberá presentarse en moneda de curso legal en el país (colón costarricense), en el caso de recepción de ofertas en monedas distintas a la nacional de curso legal en Costa Rica, la oferta no será excluida, pero se deberá realizar la conversión a la moneda nacional para efectos de realizar la comparación con las demás ofertas que se cuente.
Deberá redactarse en idioma español. La información técnica o complementaria y los manuales de uso expedidos por el fabricante deberán presentarse en idioma español, salvo que en el pliego de condiciones se permitan otros idiomas con la traducción debidamente consularizada o se acepte una traducción libre de su texto.
La literatura técnica y demás documentación que le dé soporte a la propuesta constituirá parte integral de la oferta. En caso de contradicción entre distintos extremos de la propuesta, prevalecerá la que mejor se ajuste al pliego de condiciones o las necesidades del IMAS que consten en la justificación de la procedencia de la contratación indicada en la decisión inicial.
La persona oferente deberá aportar, mediante el Sistema Digital Unificado, toda la documentación requerida en el pliego de condiciones.
Con el solo sometimiento de la oferta en tiempo, se entiende aceptado el plazo de vigencia de la oferta establecido en el pliego de condiciones y durante las diferentes etapas del procedimiento, aunque no deje constancia de ello en la oferta. Si hubiera alguna inconsistencia, se le hará la prevención correspondiente a la fase de análisis de las ofertas.
Con la presentación de la oferta se tendrá por aceptada todas las condiciones establecidas en el pliego de condiciones. En ningún caso se aceptará la presentación de ofertas en medios distintos.
La oferta participará únicamente en el concurso para el que fue presentada, asumiendo el oferente las consecuencias que se puedan generar por su falta de cuidado o cualquier error imputable a él en el momento de ingresar su oferta y la documentación complementaria en el Sistema Digital Unificado.
- Para el sometimiento de la oferta en el Sistema Digital Unificado es necesario al adjuntar documentos, se agrupen en las siguientes tres categorías:
- Documentos técnicos
- Oferta económica
- Documentos legales.
- En la primera página de cada archivo debe usar el índice de documentos que contiene.
Para la presentación de documentos con firma digital, se requiere los mismos deberán ser incorporados con garantía de la prevalencia de la autenticidad del certificado digital de manera que se permita verificar su integridad, identificar y vincular jurídicamente al autor con el documento, En el caso de certificados digitales emitidos en el extranjero, deberá encontrarse un respaldo de un certificador registrado en el país.
- Participación única en cada procedimiento de contratación: Una persona física o jurídica únicamente podrá figurar para un mismo concurso en una única oferta ya sea como subcontratista, oferente individual o participar en forma conjunta o consorciada. La condición también resultará aplicable a las personas físicas o jurídica que conformen un mismo grupo de interés económico en los términos establecidos en el artículo 49 de la Ley General de Contratación Pública. Lo anterior a excepción de lo establecido en el artículo 133 del Reglamento a la Ley General de Contratación Pública.
- Subsanación y plazo de caducidad para efectuarla: Podrán ser susceptibles de subsanación los defectos que contenga una oferta, siempre y cuando con ello no se otorgue una ventaja indebida.
El IMAS realizará una única prevención para que la persona oferente subsane y aclare la oferta en el plazo razonable, otorgando a la persona oferente un plazo máximo de tres días hábiles.
Dentro del mismo plazo otorgado en la prevención regulada en el párrafo anterior, la persona oferente puede por sí mismo aclarar o subsanar extremos no abordados por el IMAS que estuvieren indicados en los informes realizados para el análisis de la oferta o cualquier otro externo que la persona oferente estime necesario subsanar o aclarar, bajo pena de caducidad.
Si la prevención no se atendida en tiempo y forma, caducará la facultad de la persona oferente para realizarla en un momento posterior, conforme lo establecido en el artículo 50 de la Ley General de Contratación Pública.
El IMAS procederá a descalificar la oferta siempre que la naturaleza del defecto así lo amerite, por incumplir aspectos esenciales de las bases del concurso o sean sustancialmente disconformes con el ordenamiento jurídico. Esta situación deberá ser motivada por la Administración. Los incumplimientos intrascendentes no implicarán la exclusión de la oferta, pero así deberá ser razonado.
No será necesario prevenir la subsanación de aquellas omisiones relacionadas con aspectos exigidos por el pliego de condiciones, que no requieren una manifestación expresa de la persona oferente para conocer los alcances puntuales de su propuesta, en cuyo caso se entenderá que acepta las condiciones.
- Notificación en el Sistema Digital Unificado: Tratándose de la notificación al domicilio electrónico permanente y/o al medio subsidiario, el proveedor o subcontratista quedará notificado el día hábil siguiente de la comunicación. La notificación será válida cuando ingrese a alguno de los medios señalados, tanto al domicilio electrónico permanente y/o al medio subsidiario. Será responsabilidad del usuario cumplir con los mecanismos de verificación establecidos en la plataforma que garanticen la pertenencia de los medios de notificación registrados, así como que éstos se encuentren activos. En virtud de lo anterior, cualquier imposibilidad de realizar la notificación al domicilio electrónico por la omisión de dichas verificaciones, no será imputable al IMAS o al Sistema Digital Unificado.
- Expediente electrónico y conservación de la información: En cada procedimiento de contratación pública que se realice en el Sistema Digital Unificado, el expediente será electrónico y contendrá todos los documentos que se generen en el trámite del procedimiento, la ejecución del contrato y su finiquito.
Todo interesado tendrá libre acceso al expediente electrónico del procedimiento de contratación, el cual podrá ser consultado en línea.
- Incorporación de documentos: Todos los documentos que se adjunten al expediente electrónico de la contratación, a los formularios y/o documentos electrónicos disponibles en el Sistema Digital Unificado, deben ser digitales e incorporados en el módulo que corresponda. En los casos en los que el documento no esté disponible en formato electrónico, deberá digitalizarse e incluirse en formato PDF en el módulo respectivo.
La firma de cada documento que se incluya como anexo debe contar con garantía de integridad y autenticidad y validez en el tiempo, para lo cual la persona que incluya los documentos de respaldo o anexo deberá corroborar la información en la dirección electrónica:
https://www.centraldirecto.fi.cr/Sitio/FVA_ValidarDocumentoPublico/ValidarDocumentoPublico
(Lo correcto es que en el resumen de la validación aparezcan las 2 opciones marcadas con un check de color verde) Se recomienda verificar la configuración del equipo del firmante y consultar el “Instructivo para configurar el programa Adobe Acrobat Reader DC y validar firmas digitales con Central Directo”.
- De la información confidencial en el Sistema Digital Unificado: En el supuesto que un oferente considere que la información aportada para un procedimiento de contratación es de carácter confidencial, deberá indicarlo en el Sistema Digital Unificado con sus motivos y sustento jurídico con la finalidad de cumplir lo indicado en el artículo 15 de la Ley General de Contratación Pública, salvo solicitud de la Contraloría General de la República, la Procuraduría General de la República o cualquier autoridad judicial que por sus competencias requieran al IMAS la visualización de dicha información.
- Cada oferente deberá rendir las declaraciones bajo fe de juramento en el Sistema Digital Unificado, lo cual en aplicación del principio de eficiencia serán adecuadas a lo requerido en el presente procedimiento de contratación para la consulta y verificaciones que deba realizar la Administración.
- Cada oferente será responsable de verificar y dejar constancia bajo fe de juramento en el Sistema Digital Unificado, que no le alcance el régimen de prohibiciones para contratar con el Instituto Mixto de Ayuda Social (IMAS), so pena de incurrir en las responsabilidades que disponen los artículos 24, 26, 28 y 119 inciso c) de la Ley General de Contratación Pública.
- Es responsabilidad de los proveedores y subcontratistas mantener actualizada la información que hayan aportado al momento de solicitar su inscripción en el Registro Electrónico Oficial de Proveedores y Subcontratistas para cada proceso de contratación en el que quieran participar. De generarse cualquier variación en ellos términos consignados en las declaraciones juradas que constan en ese registro deberán rendir oportunamente una nueva que deberá constar en el Sistema Digital Unificado.
- Cláusula anticorrupción y de responsabilidad civil contractual
Las personas que participen en el presente procedimiento de contratación adquieren la obligación y el compromiso de no incurrir directa ni indirectamente en actos que se puedan interpretar como conductas que deriven en: beneficios patrimoniales, negociaciones, ofrecimiento, tramitación o pago a cambio de beneficios, tráfico de influencias, actos que comprenden una conducta tendiente a corromper la imparcialidad de la función pública, tales como soborno, extorsión, instigación al delito, lavado de dinero, así como cualquier otro comportamiento que tienda a interponer intereses particulares por encima del interés público que se pretenden satisfacer con el concurso público con la finalidad de obtener beneficios ilegítimos para sí o para terceros, o de conseguir causar un perjuicio para terceros participantes en el proceso de contratación, en relación con la participación en el proceso, o con la adjudicación, ejecución, ampliación o continuidad del contrato. Para los efectos de esta cláusula, se considera que el procedimiento de contratación
pública nace desde que se incorpora en la planificación y se perfecciona a partir de Decisión Inicial citada en el artículo 37 de la Ley General de Contratación Pública.
Se entenderá que son agentes indirectos aquellas personas de quienes se puede valer el oferente o contratista para ejecutar el acto de corrupción, pueden serlo sus trabajadores, administradores, representantes, accionistas o bien cualquier persona que haya sido encomendada por el oferente o contratista o por las personas citadas para cometer el acto de corrupción.
La figura pasiva del acto de corrupción podrá ser el funcionario, o bien uno o más familiares suyos, personas jurídicas e incluso terceras personas que actúen en su nombre con el fin de cometer las omisiones o acciones punibles que se describen a continuación.
Se consideran actos de corrupción los siguientes:
- La omisión en el reconocimiento de prohibiciones o incompatibilidades para ofertar en licitaciones promovidas por el Instituto Mixto de Ayuda Social (IMAS).
- El requerimiento o la aceptación, directa o indirecta, por un funcionario del IMAS, de cualquier objeto de valor pecuniario u otros beneficios indebidos como favores, promesas o ventajas para sí mismo o para otra persona o entidad, proveniente directa o indirectamente de las personas que participen en el presente proceso de contratación, a cambio de la realización, omisión o intervención indirecta para que se realice u omita cualquier acto en el ejercicio de sus funciones, o en el ejercicio de las funciones de otros funcionarios.
- La participación como autor, coautor, instigador, cómplice, encubridor o en cualquier otra forma en la comisión, tentativa de comisión, asociación o con- fabulación para la comisión de cualquiera de los actos a los que se refiere la presente cláusula.
- Soborno: ofrecimiento, promesa, entrega, autorización o aceptación de cualquier dádiva monetaria indebida o de cualquier otro beneficio o ventaja para, a través de, o llevada a cabo por cualquiera de las personas que intervienen en el procedimiento de contratación pública, o cualquier otra persona vinculada con el resultado de éste, con el fin de obtener o retener un negocio o cualquier otro beneficio o ventaja inapropiada ya sea al compartir parte del pago de un contrato adjudicado, ya sea con el funcionarios de la parte que efectúa el concurso, de la otra parte contratante, o sus parientes, amigos o Socios Comerciales, utilización de intermediarios, agentes, subcontratistas, consultores u otros terceros, para canalizar pagos a esos funcionarios.
- Extorsión o Instigación al Delito: exigencia de un soborno o pago, ya sea que se acompañe o no de una amenaza ante la negativa a proporcionar lo
- Tráfico de Influencias: ofrecimiento o requerimiento de una ventaja indebida con el fin de ejercer influencia inapropiada, real o supuesta, sobre un funcionario público, con el objeto de obtener un beneficio o ventaja indebida para el instigador del acto o para cualquier otra persona.
- Lavado del producto de las prácticas antes mencionadas: es el ocultamiento o encubrimiento del origen ilícito, de la fuente, ubicación, disposición, movimiento o titularidad de una propiedad, con conocimiento de que tal propiedad es producto del delito.
Cuando el IMAS o alguna autoridad judicial o competente en la materia, previa aplicación del debido proceso compruebe la realización de un acto de corrupción, el participante en el proceso de contratación que haya incurrido en él y haya resultado adjudicado, será sujeto de sanción de inhabilitación en relación al impacto negativo en el servicio público derivado de los efectos de su actuación, y de conformidad con el artículo 123 de la Ley General de Contratación Pública, será comunicada a la Dirección de Contratación Pública.
En los casos que se determine que un participante en el proceso de contratación haya incurrido en un acto de corrupción, y éste no haya sido adjudicado, se deberá conformar un expediente para la denuncia de esta situación ante la entidad competente y será comunicada a la Dirección de Contratación Pública.
Las anteriores sanciones no eximirán al oferente o contratista de la potestad sancionatoria de naturaleza civil, penal, disciplinaria y/o administrativa que le sean aplicables al obligado por esta cláusula.
Con la sola presentación de la oferta, los oferentes se someten a la potestad sancionatoria derivadas de la participación en conductas que se interpreten como corruptas, corruptoras o abusivas en que participen con oportunidad del procedimiento de contratación pública.
Asimismo, con la sola presentación de la oferta, los participantes mediante ofertas conjuntas o consorciadas aceptan que las obligaciones y consecuencias derivadas de esta cláusula aplican tanto al conjunto o consorcio como a las personas físicas o jurídicas que los componen.
- Verificación de cumplimiento de las obligaciones del oferente: El IMAS verificará el estado de las obligaciones de la persona oferente y subcontratista, señaladas en el pliego de condiciones, mediante consulta en línea en el Sistema Digital Unificado o en el sitio web de cada entidad competente en la materia, el IMAS podrá constatar en cualquier momento, el cumplimiento por parte de la persona oferente y subcontratista de estas obligaciones.
- De estar al día en el pago de las obligaciones con FODESAF según lo establecido en el artículo inciso 22 inciso c) de la Ley 8783, Reforma No. 5662 Ley de Desarrollo Social y Asignaciones Familiares.
- La condición de estar al día con las obligaciones Obrero-Patronales, de conformidad con el Art. 74 de la Ley Constitutiva de la Caja Costarricense de Seguro Social.
- Estar al día con el Impuesto de Personas Jurídicas.
- Estar al día con las obligaciones de la seguridad social en el IMAS.
- Estar al día con las obligaciones tributarias.
- Los contratistas deben estar al día durante todo el proceso de contratación, incluida la fase de ejecución contractual, con el pago de las cuotas obrero-patronales ante la CCSS, el FODESAF y el IMAS, así como con los impuestos nacionales incluido el impuesto a los moteles que recauda el IMAS. Las personas contratistas con la presentación de la oferta aceptan el compromiso de mantenerse al día, durante toda la ejecución contractual, del cumplimiento del pago de cuotas obrero-patronales correspondientes a la CCSS, el FODESAF, el IMAS y los impuestos nacionales incluyendo el impuesto a moteles recaudado por el IMAS. Lo anterior, como condición para poder recibir el respectivo pago.
- Si durante la etapa de ejecución del contrato, un contratista adquiere la condición de morosidad con la Caja, y el contratante tiene pendiente pagos a su favor, este deberá retener su pago y girarle dichos recursos directamente a la Caja. Si una vez honrado el pago de las cuotas obrero-patronales o de trabajadores independientes quedara algún remanente a favor del contratista, el contratante le hará entrega de este.
- Se considerará un incumplimiento contractual encontrarse moroso con el pago de las cuotas obrero-patronales ante la CCSS, el FODESAF y el IMAS, así como con los impuestos nacionales incluido el impuesto a los moteles que recauda el IMAS, y en dicho caso, se podría producir la resolución del contrato, una vez se le haya dado la oportunidad a la persona contratista de cumplir con las obligaciones mencionadas, en los términos que señala la ley.
- Todo oferente debe estar inscrito ante la Administración Tributaria en la actividad económica que corresponda al objeto contractual. Además, la actividad económica que incluya en la factura debe corresponder al bien o servicio que eventualmente ejecute. No será de recibo en el IMAS facturas electrónicas que correspondan a la actividad económica diferente a la establecida en la oferta y el contrato. La persona Administradora de Contrato procederá a verificar que la actividad económica incluida en la factura corresponde al bien o servicio que se contrató, antes de realizar el trámite para el respectivo pago.
- El contratista debe rendir póliza del riesgo del trabajo, acorde con las labores contratadas. La póliza debe presentarse a la persona Administradora de Contrato antes de iniciar la ejecución contractual, como condición imprescindible. La póliza debe estar al día, su vencimiento se considerará incumplimiento contractual. El IMAS está facultado a solicitar la póliza en cualquier momento, donde claramente se demuestre que quienes brindan el servicio a la institución se encuentran debidamente incluidos y al día en dicha planilla o póliza.
- El oferente deberá procurar que el personal a su cargo mantenga las normas de higiene establecidas por el Ministerio de Salud y el IMAS, de seguridad y salud ocupacional, por lo que el oferente deberá suministrar todos los implementos necesarios en protección de su personal, las personas funcionarias, visitantes y usuarias.
- Es deber ineludible de la persona contratista cumplir con las obligaciones laborales y de seguridad social contempladas en el bloque de legalidad, así como, cualquier compromiso social que suscriba respecto de la presente contratación. Su inobservancia constituirá falta grave y responsabilidad atribuible al contratista, pudiendo acarrear inclusive, a la resolución contractual sin responsabilidad para la Administración, previa observancia del debido proceso.
Precio: El precio se deberá ser cierto y definitivo, sin perjuicio de eventuales reajustes o revisiones regulados en el artículo 43 de la Ley General de Contratación Pública. En caso de divergencia entre el precio cotizado en número y letras, prevalecerá este último, salvo el caso de errores materiales evidentes, en cuyo caso prevalecerá el valor real. Si la persona oferente no señala los tributos que afectan su propuesta, se presume que el monto total cotizado los contiene, incluyendo tasas, sobretasas, aranceles de importación y demás impuestos de mercado local. La persona oferente podrá cotizar en cualquier moneda. El precio deberá excluir el impuesto de valor agregado, pues la institución se encuentra exenta en ese tipo de bienes. Nota: Empresas Comerciales se encuentra exenta del pago del IVA, según la autorización emitida por el Ministerio de Hacienda con número AL-00029297-25.
Multas si se incumpleSanciones por atraso o incumplimiento del contrato.
Multa. Multas aplicables: De conformidad con la Ley General de Contratación Pública y su Reglamento, la Administración podrá imponer multas al contratista cuando incurra en incumplimientos de las obligaciones contractuales, sin perjuicio de la aplicación de la cláusula penal, la ejecución de la garantía de cumplimiento o cualquier otra acción que corresponda conforme al ordenamiento jurídico. a) Incumplimiento de obligaciones contractuales: Cuando el contratista incumpla cualquiera de las condiciones técnicas, funcionales, de garantía, soporte técnico, confidencialidad o demás obligaciones establecidas en el cartel, el contrato o la oferta adjudicada, se aplicará una multa equivalente al 1% del valor de la orden de pedido afectada, por cada incumplimiento debidamente acreditado por la Administración. b) Incumplimiento del plazo de entrega: Cuando el contratista no entregue los bienes dentro del plazo máximo establecido en el cartel o en la respectiva orden de pedido, y no exista una justificación previa debidamente aceptada por la Administración, se aplicará una multa equivalente al 1% del valor de la orden de pedido incumplida por cada día hábil de atraso. Esta multa será independiente de la cláusula penal establecida para atrasos en la entrega. c) Incumplimiento de las condiciones de garantía y soporte: Si el adjudicatario incumple los plazos establecidos para la atención, reparación, sustitución de equipos o cualquier otra obligación derivada de la garantía ofrecida, la Administración le prevendrá por escrito para que subsane el incumplimiento dentro del plazo otorgado. En caso de persistir el incumplimiento, se aplicará una multa equivalente al 1% del valor de la orden de pedido en la que fueron suministrados los bienes afectados, por cada evento de incumplimiento. d) Procedimiento de aplicación: Cuando la Administración detecte cualquier incumplimiento contractual, notificará al contratista por escrito señalando la situación identificada y otorgando, cuando corresponda, un plazo razonable para su corrección. Si el incumplimiento persiste o no puede ser subsanado, se procederá con la aplicación de la multa respectiva, la cual podrá ser deducida de los montos pendientes de pago o ejecutada mediante la garantía de cumplimiento, según corresponda.
Cláusula penal. Clausula penal: De conformidad con lo dispuesto en la Ley General de Contratación Pública y su Reglamento, el Instituto Mixto de Ayuda Social (IMAS), por medio del Área de Empresas Comerciales, aplicará sanciones económicas al contratista adjudicado cuando se produzcan atrasos injustificados en la entrega de los bienes objeto de la contratación o cuando exista incumplimiento de las obligaciones contractuales imputable al contratista. Estas deducciones podrán realizarse directamente de los montos pendientes de pago o hacerse efectivas mediante la garantía de cumplimiento, según corresponda. Atraso en la entrega de los bienes Si el contratista no realiza la entrega de los bienes solicitados mediante la respectiva orden de pedido dentro del plazo máximo establecido en el cartel, se le impondrá una cláusula penal por cada día hábil de atraso atribuible al contratista. Fórmula de cálculo La penalidad se calculará aplicando un 0,5% (cero coma cinco por ciento) por cada día hábil de atraso sobre el valor de los bienes cuya entrega se encuentre pendiente o se haya efectuado de forma tardía.
Documentos del cartel2
- CronogramaPDF · 328 KB
- Documento complementarioPDF · 1,1 MB
Se descargan desde la ficha en el portal de SICOP (requiere sesión).
A quién contactar en la institución
Juan José Jiménez Vega
Unidad de Coordinación Administrativa
Tracey Sharlyn Santamaría Moraga
Empresas Comerciales
Las se envían por SICOP, no por correo directo.
Fuente: SICOP, consultado el 09/10/2026 09:36. Toque o pase el cursor sobre los términos subrayados para ver qué significan.
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