Adquisición a demanda de medallas, trofeos, lanyards y reconocimientos para entrega en actividades municipales

REQUISITOS DE ADMISIBILIDAD

Experiencia del oferente.

El oferente deberá acreditar experiencia en el suministro de productos personalizados, reconocimientos institucionales, trofeos, medallas, placas conmemorativas, lanyards o bienes similares, mediante al menos tres referencias comerciales, órdenes de compra, facturas, contratos o constancias de recibido conforme, correspondientes a suministros ejecutados durante los últimos cinco (5) años.

 

1. Catálogo o ficha técnica y muestra

El oferente deberá aportar fichas técnicas, catálogos, fotografías o imágenes de referencia de los productos ofertados, así como muestra del bien como se estable en el apartado Otros requerimientos que permitan verificar el cumplimiento de las especificaciones técnicas establecidas en el presente cartel.

 

1. Carta de compromiso.

El oferente deberá presentar una carta firmada en la que se comprometa a:

• Elaborar el diseño gráfico (arte) de los productos utilizando la información suministrada por la Municipalidad.
• Presentar el arte para aprobación de la Administración antes de iniciar la producción.
• Sustituir, sin costo adicional, cualquier producto que presente defectos de fabricación, impresión o grabado atribuibles al proveedor.

CONDICIONES ESPECIFICAS

 

La Municipalidad de Santa Bárbara, recibirá ofertas con el propósito de contratar la “Adquisición a demanda de medallas, trofeos, lanyards y reconocimientos para entrega en actividades municipales”.

 

Todo lo referente a la contratación actual se tramitará vía el Sistema Integrado de Compras Públicas (SICOP). Es requisito indispensable estar incluido en el registro de Proveedores de la plataforma digital para participar en esta contratación.

 

1. OBJETO DE LA CONTRATACIÓN

Se requiere la adquisición de medallas, trofeos y reconocimientos para premiar y destacar la participación y logros obtenidos en actividades institucionales, promoviendo la motivación, el reconocimiento público y el fortalecimiento de valores como el esfuerzo, la disciplina y la excelencia.

 

1. MODALIDAD DE LA CONTRATACIÓN

Esta contratación se realizará bajo la modalidad de contrato según demanda, de acuerdo con los artículos 87, 192, 195, 212 y 214 del Reglamento a la Ley General de Contratación pública (de ahora en adelante RLGCP).

 

Este procedimiento NO podrá superar el umbral definido para el trámite de la Licitación Reducida (₡64.804.338,00), según los umbrales para el año 2026 establecidos en la resolución R-DC-00142-2025, de las nueve horas del diez de diciembre de dos mil veinticinco, emitida por la Contraloría General de la República.

 

1. ESTIMACIÓN DE LA CONTRATACIÓN

El monto estimado anual para esta contratación es de ₡1.000.000,00 (Un millón de colones con 00/100) 

 

Para esta contratación se tiene el contenido económico en la partida presupuestarias 5.02.10.1.07.01 según la certificación de contenido presupuestario para el periodo 2026.

 

1. Banda de tolerancia para determinar la razonabilidad del precio

Para este procedimiento de compra, se consideró establecer como bandas de tolerancia, para las líneas 1 a la 7 partida N°1, un +/- 10%, lo anterior con respecto al precio promedio definido en el informe de estudio de mercado realizado de previo a la contratación.

 

1. PLAZO DE LA CONTRATACIÓN

La adjudicación de este concurso se formalizará por medio de contrato. El contrato tendrá una vigencia original de dos (02) años.

 

1. CONTRATO

El proveedor adjudicado deberá aportar antes de la suscripción del contrato, el presupuesto detallado dentro de los ocho (8) días hábiles posterior a la firmeza del acto final, así como el aporte de la garantía de cumplimiento.

 

1. FUNCIONARIOS RESPONSABLES

El funcionario responsable de brindar la información necesaria correspondiente a las especificaciones técnicas, documentación relacionada del presente proceso, además será el encargado de realizar el estudio técnico que se genere para las ofertas de esta contratación y se designa también en calidad de Administrador del Contrato:

 

Nombre: Jacqueline Segura R

Puesto: Alcaldesa Municipal

Teléfono: 8951-4323

Correo electrónico: alcaldia@santabarbara.go.cr

 

Ante la ausencia temporal o definitiva del funcionario antes indicado, será sustituidos en el cargo, información que deberá ser incorporada al expediente de la contratación.

 

1. VIGENCIA DE LA OFERTA

El oferente deberá de manifestar o indicar expresamente en su oferta el plazo de vigencia de la oferta, el cual no podrá ser menor a treinta (30) días hábiles. En caso de que no indique expresamente un plazo determinado, se entenderá que se acepta el plazo establecido anteriormente.

 

1. ADJUDICACIÓN

Para este procedimiento se determina que la adjudicación es por la totalidad de las líneas.

 

No se admitirán ofertas que coticen parcialmente o no ofrezcan la totalidad de las líneas.

 

La Municipalidad de Santa Bárbara tiene la facultad de adjudicar menor o mayor cantidad de unidades respecto a las solicitadas en este pliego de condiciones. Por la naturaleza del objeto contractual y en caso de ser susceptible de división, si la Administración lo considera pertinente, podrá adjudicar menor cantidad de líneas, según las posibilidades presupuestarias y de frente a las circunstancias que concurran en este concurso.

 

1. Derecho de adjudicar parcialmente:

La administración se reserva el derecho de adjudicar parcialmente una misma línea o bien parte de un mismo objeto de conformidad con lo establecido en la decisión inicial, lo cual es aceptado por el oferente con la presentación de su oferta.

 

1. PLAZOS DE ENTREGA

El plazo máximo de entrega será de 60 días hábiles.

 

En caso de que no indique expresamente el plazo determinado, se entenderá que se acepta el plazo de entrega indicado anteriormente.

 

1. LUGAR DE ENTREGA

Provincia de Heredia, Cantón de Santa Bárbara, previa coordinación con la encargada de la contratación Jacqueline Segura R, el cual se podrá contactar al correo electrónico alcaldia@santabarbara.go.cr

 

1. CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES

Conforme lo establece la LGCP, la Administración deberá designar a la persona responsable de verificar el cumplimiento de cada una de las etapas definidas en la decisión inicial para la obtención del objeto de la contratación. En virtud de lo anterior, y con el propósito de que en este apartado se adjunte un resumen de lo indicado, se deberá llenar el siguiente cuadro que sintetiza las etapas del trámite que se consideran más importantes desde la fase de planificación hasta la fase de ejecución contractual:

 

ACTIVIDAD	Plazo (días)	Responsable
PLANIFICACIÓN
Elaboración de la Decisión Inicial	5 días	Unidad Solicitante
Elaboración del Estudio de Mercado	3 días	Unidad Solicitante
Determinación de las Especificaciones Técnicas	5 días	Unidad Solicitante
PROCEDIMIENTO DE CONTRATACIÓN
Elaboración del documento Pliego de Condiciones	5 días	Proveeduría
Plazo para la apertura de ofertas	10 días	Proveeduría
ANÁLISIS DE OFERTAS / ACTO FINAL
Criterio preliminar (técnico / legal / financiero)	5 días	Unidad Solicitante
Subsanaciones	3 días	Proveeduría
Criterio final (técnico / legal / financiero)	5 días	Unidad Solicitante
Evaluación	5 días	Unidad Solicitante
Informe de Recomendación	3 días	Proveeduría
Adjudicación	5 días	Alcaldía
CONTRATO
Verificación de condiciones	3 días	Proveeduría
Elaboración del contrato	5 días	Proveeduría
Refrendo Interno	5 días	Asesoría Jurídica
EJECUCIÓN DEL CONTRATO
Entregas / avances	5días	Unidad Solicitante
Recepción provisional	3 días	Unidad Solicitante
Recepción definitiva	5 días	Unidad Solicitante
Finiquito del contrato	5 días	Unidad Solicitante

 

1. PRECIO

El precio deberá ofertarse por el costo total, utilizando a su vez la casilla que para estos efectos presenta el Sistema Integrado de Compras Públicas (SICOP). Se deberá incluir el desglose de dicho costo total, indicando el costo unitario de acuerdo con el ítem que cotice y podrá indicarse en colones costarricense o en moneda extranjera. El mismo deberá ser firme y definitivo, incluyendo los impuestos y gastos que implica la entrega del ítem y deberá indicarse en números y letras. En caso de discrepancia prevalecerá el precio indicado en letras, salvo el caso de errores materiales evidentes, en cuyo caso prevalecerá el valor real.

 

a.     Conversión de moneda

En caso de recibir propuestas en distintas monedas, únicamente para efectos del estudio comparativo de precio de las Ofertas, el Sistema Integrado de Compras Públicas (SICOP), las convertirá a una misma moneda aplicando el tipo de cambio de referencia para la venta, calculado por el Banco Central de Costa Rica, vigente al momento de la apertura de ofertas.

 

b.    Desglose de precios

El oferente deberá presentar el desglose de la estructura del precio junto con un presupuesto detallado que incluya (insumos, suministros en los distintos rubros) y completo con todos los elementos que lo componen, de acuerdo con el artículo 102 del RLGCP, según el siguiente cuadro:

 

Rubro	Monto	Porcentaje
Costos Directos (mano de obra + cargas sociales)
Costos Directos (insumos)
Costos Indirectos (mano de obra indirecta)
Costos Indirectos (insumos indirectos)
Imprevistos
Utilidad
TOTAL		100%

 

Nota:  Salvo que el oferente especifique un porcentaje mayor, la Administración requiere que el oferente cotice el porcentaje mínimo de la utilidad en un 5%, en caso contrario quedará excluido.  Todo acorde con el artículo 98 del RLGCP.

 

Para mejor entendimiento se indica las siguientes terminologías:

• Costos directos (mano de obra +insumos u otros): Son los costos que involucran lo esencial y lo sustantivo del objeto de la contratación.
• Costos indirectos (gastos administrativos): Son los costos accesorios y necesarios para poder desarrollar lo esencial y sustantivo que persigue la relación contractual, pueden ser muy diversos.
• Imprevistos: Son los costos asociados a posibles costos originados en contingencias naturales, económicas y humanas, que quedan bajo la responsabilidad del contratista y que ni fueron previstos dentro de los costos del precio.
• Utilidad: Es el beneficio que persigue lograr el contratista al celebrar un contrato administrativo que se calcula considerando el tipo de trabajo, el esfuerzo para llevarlo a cabo, el riesgo intrínseco en el negocio, la inversión que el contratista realizará para ejecutarlo, etc.

 

Nota importante: Con relación al rubro de imprevistos, no es posible considerar que, en una estructura de precios de este tipo de contratos que solicita desglose de precios, la cotización se muestre con cero, se omita el rubro, o de existir el rubro se deje en blanco, ya que esto implica que no se está cotizando el rubro, y con ello se maximiza la posibilidad de problemas en la ejecución del contrato. El concepto del rubro de imprevistos está intrínsecamente ligado a la búsqueda de asegurar la consecución del fin o interés público en la contratación, pues resulta claro que su propósito es cubrir cualquier situación imprevista que pueda presentarse durante la

ejecución contractual y no deben confundirse con una mala planificación o cálculo de costos, sino que surgen del riesgo implícito en todo contrato. Y su cotización lo que pretende es evitar que el contratista consuma otros rubros del precio y con ello se ponga en riesgo la ejecución del objeto a razón de la onerosidad que podría representar la ejecución del objeto contractual.

 

Por lo tanto, si una oferente omite incluir un porcentaje al rubro de imprevistos, en el análisis que se haga de parte de la Municipalidad, podría quedar excluido del concurso de licitación.

 

1. PRESUPUESTO DETALLADO

De conformidad a lo indicado en el artículo 42 de la Ley General de Contratación Pública (LGCP) y el artículo 103 del c) el presupuesto detallado del bien y/o servicio contratado deberá ser presentado únicamente por el adjudicatario dentro del plazo de ocho (8) días hábiles posteriores a la firmeza de la adjudicación y antes de la suscripción del contrato.

 

El presupuesto detallado deberá contener al menos sus costos directos, donde se considere como mínimo los recursos de materiales, mano de obra con el detalle de cargas sociales (deberá considerar los porcentajes mínimos de Ley vigentes al momento de presentar la oferta), equipos y maquinaria e identificación de los subcontratos, sus costos indirectos, su utilidad e imprevistos. 

 

El adjudicatario debe presentar un desglose del presupuesto detallado del bien y/o servicio, deberá considerar todos los porcentajes mínimos de Ley vigentes al momento de presentar la oferta. En caso de no presentarse en ese plazo, la Administración declarará insubsistente la adjudicación y procederá conforme a lo establecido en el artículo 52 de la Ley General de Contratación Pública.

 

1. REQUERIMIENTOS TÉCNICOS

 

Ítem 1. Lanyards sublimados institucionales

Descripción técnica

Suministro de lanyards personalizados para identificación institucional, que deberán cumplir con las siguientes especificaciones:

• Material: Poliéster de alta resistencia.
• Impresión mediante sublimación full color por ambas caras.
• Ancho: 2 cm.
• Largo total: 100 cm aproximadamente.
• Incluye prensa o broche plástico de seguridad tipo breakaway.
• Incluye gancho metálico para sujetar el carné.
• La impresión deberá presentar alta definición, colores uniformes y resistencia al desgaste ocasionado por el uso cotidiano.
• El adjudicatario deberá elaborar el diseño gráfico (arte) utilizando los logotipos institucionales y lineamientos suministrados por la Municipalidad de Santa Bárbara.
• El arte deberá ser aprobado por la Administración antes de iniciar la producción.

 

Imagen de referencia. (No limita la participación de oferentes que presenten productos equivalentes con características iguales o superiores.)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Ítem 2. Reconocimiento de madera con pantalla acrílica

Descripción técnica

 

Reconocimiento institucional elaborado con los siguientes materiales y características:

• Base de madera con acabado fino.
• Pantalla frontal en acrílico transparente.
• Forma rectangular.
• Dimensiones aproximadas:
• Alto: 35 cm.
• Ancho: 28 cm.
• Acrílico con espesor mínimo de 4 mm.
• Ensamble mediante cuatro tornillos decorativos tipo lujo ubicados en las esquinas.
• Impresión UV, grabado o técnica equivalente de alta calidad sobre el acrílico.
• El adjudicatario deberá diseñar la distribución del texto, logotipos y elementos gráficos conforme a la información suministrada por la Municipalidad.
• El diseño deberá ser aprobado por la Administración previo a la fabricación.
• Producto libre de rayones, grietas, burbujas, manchas o defectos visibles.

 

Imagen de referencia. (No limita la participación de oferentes que presenten productos equivalentes con características iguales o superiores.)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Ítem 3. Placa de reconocimiento en vidrio

Descripción técnica

Placa de reconocimiento con las siguientes características:

• Material principal: Vidrio claro.
• Altura aproximada: 17 cm.
• Base elaborada en madera y mármol.
• Impresión o grabado en color blanco de alta definición.
• Cantos pulidos y acabados finos.
• El adjudicatario deberá elaborar el diseño incorporando el texto y logotipos institucionales suministrados por la Municipalidad.
• El arte deberá ser aprobado previamente por la Administración.

 

Imagen de referencia. (No limita la participación de oferentes que presenten productos equivalentes con características iguales o superiores.)

 

Ítem 4. Trofeos deportivos abstractos

Descripción técnica

Trofeos de reconocimiento deportivo que deberán cumplir con las siguientes características:

• Altura total aproximada: 20 a 25cm.
• Material principal: Resina de alta calidad.
• Diseño abstracto moderno.
• Figura deportiva integrada o insertada representativa de la disciplina correspondiente.
• Diseño unisex.
• Disciplinas requeridas:
•  
•  
•  
• Fútbol.
• Gimnasia artística.
• Natación.
• Tenis de mesa.
• Voleibol
• entre otras
• Base rectangular de madera.
• Medidas aproximadas de la base:
• Frente: 18 cm.
• Ancho: 6 cm.
• La base deberá incorporar una placa metálica frontal con el texto y logotipo institucional.
• El adjudicatario será responsable de elaborar el diseño de la placa para aprobación de la Administración antes de la producción.
• Se aceptarán diseños equivalentes que representen claramente la disciplina deportiva solicitada y cumplan con las especificaciones técnicas.

 

Imagen de referencia.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Ítem 5. Medalla acrílica personalizada

Descripción técnica

Medallas institucionales elaboradas con las siguientes especificaciones:

• Material: Acrílico transparente.
• Medidas aproximadas: 5,5 cm de ancho x 6 cm de alto.
• Espesor mínimo: 4 mm.
• Impresión UV o grabado láser de alta calidad.
• Incluye cinta textil para cuello.
• Ancho de la cinta: 2 cm.
• El diseño de la medalla y de la cinta deberá ser elaborado por el adjudicatario utilizando los logotipos institucionales y demás información suministrada por la Municipalidad.
• El arte deberá contar con aprobación previa de la Administración.

 

Imagen de referencia. (No limita la participación de oferentes que presenten productos equivalentes con características iguales o superiores.)

 

 

 

Ítem 6. Reconocimiento en cristal biselado

Descripción técnica

Reconocimiento institucional elaborado con las siguientes características:

• Material: Cristal claro.
• Acabado biselado.
• Altura total aproximada: 20 a 25 cm.
• Espesor entre 1 cm y 2 cm.
• Grabado láser de alta precisión.
• El adjudicatario deberá elaborar el diseño incorporando el texto y logotipos institucionales suministrados por la Municipalidad.
• El arte deberá ser aprobado por la Administración previo al proceso de fabricación.
• Presentación en caja de lujo color negro o azul.
• La caja deberá proteger adecuadamente el reconocimiento durante el transporte y almacenamiento.
• Producto libre de rayones, fisuras o defectos de fabricación.

 

Imagen de referencia. (No limita la participación de oferentes que presenten productos equivalentes con características iguales o superiores.)

 

 

 

 

 

 

 

 

Ítem 7. Pines (broches) metálicos promocionales:

• Tipo de artículo: Pin (broche) metálico promocional.
• Material principal: Metal de alta calidad o material equivalente de resistencia y acabado igual o superior.
• Color y acabado: Dorado, bronce, o plateado con acabado uniforme y de apariencia profesional.
• Dimensiones aproximadas: 33 mm x 15 mm.
• Sistema de cierre posterior: Tipo mariposa, que permita una adecuada fijación y sujeción del pin.
• Diseño: Según imagen, logotipo o referencia gráfica suministrada por la Administración.
• El adjudicatario deberá presentar una muestra física o propuesta visual del producto para aprobación previa de la Administración antes de iniciar la producción, cuando así sea requerido.
• El producto deberá entregarse nuevo, sin defectos de fabricación, tales como rayaduras, manchas, deformaciones, desprendimientos del acabado o cualquier otra imperfección visible. El producto deberá ser entregado en empaque individual de presentación, ya sea caja, bolsa protectora, estuche o material equivalente, que garantice la protección del pin y una adecuada presentación al momento de la entrega.
• Empaque: Cada pin deberá entregarse en estuche o caja individual de presentación, confeccionado en material rígido o semirrígido, que proteja el producto y facilite su entrega como artículo protocolario. No se aceptará la entrega de los pines a granel. Se podrán aceptar otros tipos de empaque individual equivalentes, siempre que ofrezcan igual o mejor nivel de protección y presentación.
• Se aceptarán diseños, materiales o acabados equivalentes siempre que cumplan con las características técnicas solicitadas y mantengan la funcionalidad y calidad requerida.

Imagen de referencia: La imagen que acompaña esta especificación tiene carácter ilustrativo y no limita la participación de oferentes. Se aceptarán productos equivalentes que cumplan con las características técnicas, funcionales y estéticas establecidas.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

CONDICIONES GENERALES

• Todos los productos deberán ser nuevos, de primera calidad y libres de defectos de fabricación.
• El adjudicatario será responsable de elaborar el diseño gráfico (arte) de cada uno de los productos contratados, utilizando los logotipos institucionales, textos, nombres, fechas y demás información suministrada por la Municipalidad de Santa Bárbara.
• Antes de iniciar la producción, el adjudicatario deberá remitir el diseño digital de cada producto para revisión y aprobación de la Administración. La producción no podrá iniciarse hasta contar con dicha aprobación.
• Todos los logotipos, textos y demás elementos institucionales deberán respetar la identidad gráfica definida por la Municipalidad.
• La impresión, grabado o sublimación deberá presentar excelente definición, colores uniformes y permanencia, sin manchas, desprendimientos, deformaciones ni errores ortográficos.
• No se aceptarán productos con rayones, fisuras, golpes, burbujas, manchas, piezas desprendidas o cualquier otro defecto que afecte su presentación o funcionalidad.
• Cuando las especificaciones indiquen medidas, se aceptará una variación máxima de ±5 %, siempre que no afecte la funcionalidad, presentación o calidad del producto.
• Las imágenes incorporadas en el cartel tienen únicamente carácter ilustrativo y sirven como referencia del estilo esperado. Se aceptarán productos de diseño equivalente que cumplan o superen las especificaciones técnicas establecidas, sin que ello constituya una limitación a la libre participación de oferentes

 

1. REQUISITOS DE ADMISIBILIDAD

Experiencia del oferente.

El oferente deberá acreditar experiencia en el suministro de productos personalizados, reconocimientos institucionales, trofeos, medallas, placas conmemorativas, lanyards o bienes similares, mediante al menos tres referencias comerciales, órdenes de compra, facturas, contratos o constancias de recibido conforme, correspondientes a suministros ejecutados durante los últimos cinco (5) años.

 

1. Catálogo o ficha técnica y muestra

El oferente deberá aportar fichas técnicas, catálogos, fotografías o imágenes de referencia de los productos ofertados, así como muestra del bien como se estable en el apartado Otros requerimientos que permitan verificar el cumplimiento de las especificaciones técnicas establecidas en el presente cartel.

 

1. Carta de compromiso.

El oferente deberá presentar una carta firmada en la que se comprometa a:

• Elaborar el diseño gráfico (arte) de los productos utilizando la información suministrada por la Municipalidad.
• Presentar el arte para aprobación de la Administración antes de iniciar la producción.
• Sustituir, sin costo adicional, cualquier producto que presente defectos de fabricación, impresión o grabado atribuibles al proveedor.

 

1. OTROS REQUERIMIENTOS

Muestra

Los oferentes deberán aportar muestras de los bienes cotizados, las cuales se deberán presentar previo a la apertura de ofertas en la oficina de Alcaldía, para lo cual deberá considerar lo siguiente:

• El horario establecido para la recepción de las muestras será de 8am a 3pm.
• La (s) muestra (s) deberá (n) venir debidamente rotulada, con el número de licitación, nombre de la casa comercial, número de línea (partida) a la que corresponde, cantidad de bienes entregados y detalle del artículo.
• Además, el oferente deberá entregar al funcionario encargado de recibir la muestra un documento de recibo el cual deberá contener la misma información el cual será el comprobante del oferente de que entregó la muestra, y este documento deberá presentarse en el mismo momento en el cual la oferente entrega la muestra.

 

1. METODOLOGÍA DE EVALUACIÓN

Las ofertas serán analizadas para cada uno de los siguientes dos aspectos:

1. Aceptabilidad legal y Técnica.
2. Criterios de evaluación y selección

 

Aceptabilidad Legal y Técnica:

La aceptabilidad legal y técnica implica que las ofertas se ajusten en forma detallada a los requisitos del presente cartel, y sean conformes con el ordenamiento jurídico aplicable.

 

Criterios de evaluación y selección:

Los criterios de evaluación y selección para el presente proceso se establecen de la siguiente manera:

 

Criterio	% Máximo
Calidad	10%
Precio	90%
Total	100%

 

CALIDAD. 10%

Calidad del producto ofertado

Se asignará puntaje al oferente que demuestre características superiores en la calidad de los productos ofertados, considerando aspectos como materiales utilizados, acabados, presentación final, técnicas de personalización (impresión, sublimación, grabado o similares), durabilidad y cuidado en los detalles de elaboración. Este criterio busca garantizar que los productos adquiridos cumplan con condiciones adecuadas de presentación, resistencia y acabado, acorde con la finalidad institucional de reconocimiento y premiación.

 

Se asignará el puntaje de la siguiente manera:

• 10 puntos: Cuando el oferente demuestre productos con materiales de alta calidad, acabados superiores, técnicas de personalización de alta definición y evidencia de trabajos similares con excelente presentación.
• 5 puntos: Cuando el oferente demuestre productos que cumplen con las especificaciones técnicas mínimas requeridas, con evidencia de acabados y materiales adecuados.
• 0 puntos: Cuando no aporte información suficiente para valorar la calidad o la evidencia presentada no permita verificar características adicionales a las mínimas solicitadas.

 

PRECIO 90%

La oferta que cotice el precio menor se le denominará oferta base y recibirá la cantidad máximo de puntos indicados. La asignación de puntos a las ofertas restantes, se habrá en forma inversamente proporcional, utilizando la siguiente fórmula:

 

En donde

PP= Puntos Asignados por precio

MOP = Monto de la oferta de menor precio.

MOEA = Monto de la oferta económica en estudio.

90= Porcentaje máximo a obtener.

1. MULTAS Y CLAUSULAS PENALES

 

1. FACTORES QUE CONSIDERAR Y PUNTUACIÓN:

En el análisis se considerarán cuatro factores:

1. repercusiones,
2. riesgo,
3. plazo de entrega;
4. monto;

 

Dándose una valoración cualitativa de Alta, media o baja conforme al total de puntos asignados, según se muestra en la siguiente tabla:

 

Puntaje según importancia asignada
Rango de Puntos	Importancia de la penalización
De 80 a 100 puntos	Alta
De 50 a 79 puntos	Media
49 o menos	Baja

 

A continuación, se detallan los factores a considerar para la determinación de las penalizaciones:

 

Factor 1 Repercusiones: de un eventual incumplimiento para el servicio que brinda o para el interés público:

 

Entiéndase como aquellas situaciones de impacto que tendrán necesariamente un efecto pernicioso (es decir que causa mucho daño o es muy perjudicial); en los intereses de la Administración y que se verán traducidos en afectación de los servicios que brinda la Municipalidad de Santa Bárbara o del interés público. Para determinar el puntaje correspondiente, se deben considerar tres criterios:

 

• BAJA: Cuando a criterio del administrador del contrato las repercusiones por el incumplimiento no afectan la prestación de los servicios que brinda la Institución; se dará una calificación de BAJA, correspondiéndole un puntaje de 5.

 

• MEDIA: Cuando a criterio del administrador del contrato las repercusiones por el incumplimiento afectan parcialmente los servicios que brinda la Institución, se dará una calificación de MEDIA, correspondiéndole un puntaje de 15.

 

• ALTA: Cuando a criterio del administrador del contrato las repercusiones por el incumplimiento afectan los servicios que brinda la Institución y por tanto el interés público; se dará una calificación de ALTA, correspondiéndole un puntaje de 25.

 

Factor 2 Riesgos: entiéndase como aquellos riesgos o situaciones a que se ve expuesta la Unidad Solicitante o la Institución en general, en caso de que el incumplimiento se materialice. Se deben considerar tres criterios:

 

• BAJA: Cuando el incumplimiento genera un riesgo que, a criterio del administrador del contrato, afecta levemente el servicio o necesidad para el cual se adquiere el bien; corresponde un puntaje de 5.

 

• MEDIA: Cuando el incumplimiento genera un riesgo que, a criterio del administrador del contrato, afecta moderadamente el servicio o necesidad para el cual se adquiere el bien; corresponde un puntaje de 15.

 

• ALTA: Cuando el incumplimiento genera un riesgo que, a criterio del administrador del contrato, afecta significativamente el servicio o necesidad para el cual se adquiere el bien; corresponde un puntaje de 25.

 

Factor 3 Plazo de entrega: entiéndase como la afectación que la disposición del bien o servicio a contratar tiene sobre la prestación de servicios a usuarios internos y/o externos, independientemente del tiempo de atraso que se dé. Se deben considerar tres criterios:

 

• BAJA: Cuando a criterio del administrador del contrato el atraso no afecta la prestación de servicios a usuarios internos y/o externos, corresponde un puntaje de 5.

 

• MEDIA: Cuando a criterio del administrador del contrato el atraso afecta moderadamente la prestación de servicios a usuarios internos, pero no afecta a usuarios externos, corresponde un puntaje de 15.

 

• ALTA: Cuando a criterio del administrador del contrato, el atraso afecta la prestación de servicios a usuarios internos y externos, corresponde un puntaje de 25.

 

Factor 4 Monto del contrato: se tomará como referencia el monto estimado de la contratación, mismo que referirá el tipo de contratación a promover:

 

• BAJA: igual a 5 puntos cuando la estimación del monto de la contratación sea equivalente al umbral establecido para una licitación reducida.

 

• MEDIA igual a 15 puntos cuando la estimación del monto de la contratación sea equivalente al umbral establecido para una licitación menor.

 

• ALTA igual a 25 puntos cuando la estimación del monto de la contratación sea equivalente al umbral establecido para una licitación mayor.

 

1. JUSTIFICACIÓN DEL PUNTAJE ASIGNADO POR FACTOR:

• Factor 1 Repercusiones:

Media, 5 puntos, el servicio brindado por parte de las diferentes Unidades o Coordinaciones de la Municipalidad de Santa Bárbara, puede afectar el servicio y el interés público.

 

• Factor 2 Riesgos:

Media, 5 puntos, cualquier incumplimiento que se sufra durante este procedimiento puede comprometer los servicios ofrecidos por las diferentes Unidades o Coordinaciones de la Municipalidad de Santa Bárbara.

 

• Factor 3 Plazo de entrega o ejecución:

Media, 5 puntos, cualquier atraso que se genere afecta a las diferentes Unidades o Coordinaciones de la Municipalidad de Santa Bárbara y perjudicada la prestación del servicio en el avance de los proyectos.

 

• Factor 4 Monto del contrato:

Media, 5 puntos, se pretende promover un procedimiento de Licitación Reducida Resumen de resultados y rango del porcentaje de penalizaciones:

 

Factor	Puntaje Asignado
Repercusiones	5
Riesgos	5
Plazo de entrega	5
Monto del contrato	5
Total de Puntos	20
Valoración (alta, media, baja) según asignación de puntos	Baja
Porcentaje de Penalizaciones Alta = 3% por cada día hábil de atraso. Media = 2% por cada día hábil de atraso. Baja = 1% por cada día hábil de atraso.	1%

 

1. CESIÓN DEL CONTRATO

Los derechos y las obligaciones derivados del contrato del presente proceso de contratación podrán ser cedidos a un tercero, siempre que no se trate de una obligación personalísima, y que se cuente con la autorización del jerarca o por quien él delegue, mediante acto debidamente razonado, todo lo anterior de conformidad con lo dispuesto en el artículo 102 de la Ley General de Contratación Pública y artículo 277 de su Reglamento.

 

En cuanto a la cesión de los derechos de pago, los mismos podrán cederse en cualquier momento, sin que sea necesario el consentimiento de la Administración, sin embargo, deberá informarse a ésa una vez que la cesión sea convenida, sin detrimento de los montos que por concepto de multas y cláusulas penales se deban resarcir con dicho pago, los cuales se deducirán automáticamente del monto. El documento de cesión de derechos de pago deberá ser presentado ante la Administración mediante SICOP. La cesión de pago recibida por la Administración no exonera al contratista de sus obligaciones y tampoco convierte al cesionario en parte contractual, tal y como lo dispone el artículo 278 del Reglamento a la Ley General de Contratación Pública.

 

1. RESOLUCIÓN Y RESCISIÓN DEL CONTRATO

El incumplimiento por parte del contratista de alguna de las cláusulas esenciales del contrato, las especificaciones de la contratación, o si el objeto del contrato resulta deficiente a juicio la Municipalidad de Santa Bárbara, será causa suficiente para que se resuelva unilateralmente el contrato, sin responsabilidad alguna para la Municipalidad de Santa Bárbara, todo de conformidad con los artículos 113 y 114 de la Ley General de Contratación Pública y artículo 293 del Reglamento.

 

Para el caso en que se quiera rescindir el contrato ya sea unilateral o bilateralmente, se deberá de ajustarse a lo dispuesto en los numerales 115 y 116 de la Ley General de Contratación Pública.

 

Lo no indicado en el presente Pliego de Condiciones rige lo dispuesto en la Ley General de Contratación Pública y su Reglamento.

 

 

CONDICIONES GENERALES PARA COMPRAS MEDIANTE EL SISTEMA DE CONTRATACIÓN PÚBLICA SICOP

1. ACTUAR ÉTICO

Todas las actuaciones que realice la Municipalidad de Santa Bárbara se harán de manera proba, integra y transparente, bajo el cumplimiento de los principios éticos establecidos en el artículo 10 de la Ley General de Contratación Pública y orientadas a la satisfacción del interés público, según lo normado en el artículo 17 del Reglamento a la Ley General de Contratación Pública (RLGCP).

 

Así mismo se espera de los potenciales oferentes que se actúe de manera proba, íntegra, transparente, con rectitud y buena fe, bajo el más alto cumplimiento de los principios éticos y jurídico, durante todas las etapas del procedimiento de contratación, según normado lo artículo 24 del Reglamento a la Ley General de Contratación Pública (RLGCP).   

 

1. OBLIGACIONES DEL OFERENTE:

Serán oferentes todas aquellas personas que presenten sus ofertas en forma electrónica por medio del Sistema Unificado de Compras Públicas "SICOP", actuando por sí mismo o por medio de un representante.

 

• De conformidad con el artículo 29 de la LGCP, los potenciales oferentes y subcontratistas de previo a la participación en todo procedimiento de contratación pública deberán rendir una declaración jurada, por una única vez, sobre los siguientes aspectos a) que no se encuentra sujeto a ninguna de las causales de prohibición establecidas en esta ley, b) que, en caso de encontrarse en alguno de los supuestos de prohibición regulados en los incisos j) y k) del artículo 28 de la LGCP, cumple con alguno de los supuestos de desafectación establecidos en el artículo 30 de la citada ley y c) tratándose de personas jurídicas deberán indicar, en la declaración jurada, la naturaleza y propiedad de las acciones. Dicha declaración deberá formar parte del Registro de Proveedores del SICOP.

 

Además, para poder participar en los procedimientos de contratación pública es deber de los oferentes y subcontratistas mantenerla actualizada.

 

Así mismo para este concurso licitatorio, deberá obligatoriamente manifestar de manera expresa en su oferta que la información contenida en la declaración jurada aludida previamente se mantiene invariable de acuerdo con el artículo 29 de la LGCP y 33 de su Reglamento.

 

Deben tener actualizada, con no más de 24 meses, la información del Registro Electrónico Oficial de Proveedores y Subcontratistas, según lo estipulado en el art. 18 de la LGCP, la misma es aportada como cumplimiento de los requisitos establecidos para la inscripción, siendo que esta Administración verificará, por ese medio, las declaraciones juradas establecidas en el art. 32 inciso c.) del RLGCP, representantes legales y apoderados. Todo lo anterior de conformidad con lo dispuesto en el artículo 29 de la LGCP y artículo 32 inciso c) y 33 de su Reglamento.

 

• El oferente debe aportar constancia del seguro obligatorio de riesgos del trabajo vigente que corresponda a la actividad del objeto contractual, según los artículos 193, 201 y 202 del Código de Trabajo.

 

• El oferente debe aportar el permiso sanitario de funcionamiento vigente que corresponda a la actividad del objeto contractual, según el Reglamento General para Autorizaciones y Permisos Sanitarios de Funcionamiento Otorgados por el Ministerio de Salud, decreto ejecutivo número 39472-S, publicado en La Gaceta número 13 del 8 de febrero de 2016. Para lo anterior, debe presentar copia simple de dicho permiso.

 

• El oferente debe aportar la patente comercial vigente que corresponda a la actividad del objeto contractual. Para demostrar lo anterior, el oferente debe adjuntar copia simple de dicha patente y el último comprobante de pago del trimestre, para acreditar que actualmente se encuentra vigente. En caso de no contar con el certificado de patente comercial o permiso de funcionamiento, el oferente deberá indicar expresamente los motivos del porqué no requieren, así como las pruebas que lo demuestren. Este requisito no es necesario si el oferente realiza ejercicio liberal de su profesión.

 

• Deben encontrarse al día en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias materiales y formales, así como en la presentación de declaraciones tributarias a las que estuviera obligada ante las dependencias del Ministerio de Hacienda, según la Ley para mejorar la lucha contra el fraude fiscal, ley número 9416 del 14 de diciembre de 2016, publicado en La Gaceta número 313 del 20 de diciembre del 2016, la cual reforma y adiciona el artículo 18 bis del Código de Normas y Procedimientos Tributarios, ley número 4755 del 3 de mayo de 1971, vigente desde el 3 de mayo de 1971, el cual indica que toda persona física o jurídica que desee obtener o tramitar cualquier proceso de contratación pública, debe encontrarse al día en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias, materiales y formales, así como en la presentación de las declaraciones tributarias a las que estuviera obligada, ante las dependencias del Ministerio de Hacienda.

 

• Deben encontrarse al día en el pago de la cuota correspondiente del Fondo de Desarrollo Social y Asignaciones Familiares, FODESAF. Lo anterior, de acuerdo con el artículo 22 inciso c) de la Ley de Desarrollo Social y Asignaciones Familiares, ley número 5662 del 23 de diciembre de 1974 y sus reformas.

 

• Deben encontrarse al día con sus obligaciones patronales ante la Caja Costarricense de Seguro Social, de conformidad con el artículo 74 de la Ley Constitutiva de la CCSS.

 

1. OFERTAS ELECTRÓNICAS:

Con la presentación de la oferta se tendrá por aceptada todas las condiciones establecidas en el pliego de condiciones. En ningún caso se aceptará la presentación de ofertas en medios distintos.

 

Toda oferta deberá ser elaborada y presentada en el sistema SICOP a más tardar a la hora y fecha indicada en el cartel como cierre de recepción de ofertas. Siendo la fecha y hora del sistema SICOP las que se acrediten como oficiales para tales efectos.

 

La información técnica o complementaria y los manuales de uso expedidos por el fabricante deberán presentarse en idioma español, salvo que en el cartel se permitan otros idiomas con la traducción debidamente consularizada o se acepte una traducción libre de su texto.

 

El acto de apertura de las ofertas se realizará mediante el sistema SICOP, en la fecha y hora establecida en el cartel.

 

1. FIRMA DE LA OFERTA

La oferta debe estar debidamente firmada (o aprobada mediante SICOP) por el representante legal o apoderado especial o generalísimo, para lo cual deberá aportar la certificación de personería jurídica vigente emitida por el Registro Nacional con NO más de quince días naturales de emitida o bien certificación notarial con no más de un mes de emitida o bien el poder especial original efectuado para las actualizaciones en la licitación en específico.

 

1. ANALISIS DE OFERTAS

Para una eventual adjudicación, solo serán consideradas aquellas ofertas que cumplan legal, técnica y financieramente, con las condiciones generales y especificas del pliego de condiciones. La Municipalidad se reserva el derecho de verificar la veracidad y autenticidad de la información contenida en la oferta, como consecuencia de lo anterior, de llegarse a determinar la existencia de información falsa descalificará al oferente.

 

Se adjudicará a la oferta con el puntaje más alto de acuerdo a la metodología de evaluación aplicada.

 

El adjudicatario que no cancele dentro del plazo indicado en SICOP con el pago de las especies fiscales y firma del contrato, se procederá a adjudicar al segundo mejor posicionado con su oferta económica y así sucesivamente.

 

1. ASPECTOS SUBSANABLES

Las ofertas deben cumplir con todas las condiciones y especificaciones técnicas solicitadas en el Pliego de Condiciones y sus anexos.

 

El incumplimiento de algunas condiciones establecidas en el presente documento, cuando así sea permitido por la normativa que regula la materia, posibilitara a la Administración solicitar subsane o aclaración según corresponda en los términos de los artículos 50 de la Ley General de Contratación Pública y 134 de su Reglamento.

 

No atender el subsane o aclaración, descalificará la oferta, en caso de que la naturaleza del defecto lo amerite, a criterio de la Administración.

 

1. CONFIDENCIALIDAD DE LA DOCUMENTACIÓN PRESENTADA:

De conformidad con el artículo 15 de la LGCP, en caso de que un participante considere que existe información confidencial, así deberá indicarlo de modo expreso en el sistema digital unificado, al momento mismo de presentar o facilitar la documentación, haciendo señalamiento claro de los folios o archivos que estimas confidenciales y de los motivos y su sustento jurídico.

 

Dentro de los cinco días hábiles siguientes a la advertencia de confidencialidad, mediante acto motivado suscrito por funcionario competente y con apego al principio de transparencia, la Administración deberá señalar si procede o no la declaratoria de confidencialidad y, en caso de que así proceda, realizará un resumen del contenido de los documentos sin revelar los aspectos confidenciales e indicará por cuánto plazo ha de mantenerse esta. Durante el lapso de los cinco días antes señalado, la información se tendrá como confidencial.

 

En caso de omisión de la justificación, se tendrá como no cumplida y la documentación enviada será puesta como pública.

 

1. CLAUSULA DE DESEMPATE

De presentarse igualdad en el puntaje obtenido, la Administración otorgará la siguiente puntuación adicional:

1. PYME de industria 5 puntos.
2. PYME de servicio o agropecuaria 5 puntos.
3. PYME de comercio 2 puntos.

 

En caso de que el empate entre PYMES persista lo definirá la suerte, utilizando para ello los dados, monedas o cualquier otro sistema que cumpla con el principio de transparencia. De todo ello se levantará un acta que será suscrita por los asistentes al evento y posteriormente se adoptará el acto de adjudicación, todo lo anterior deberá constar en el sistema digital unificado.

 

1. FIRMA DEL CONTRATO

El adjudicatario deberá firmar el contrato electrónico de esta contratación por medio del sistema SICOP, en un plazo máximo de 8 días hábiles, contado a partir de la notificación respectiva realizada por parte de la Proveeduría de la Municipalidad de Santa Bárbara, so pena, se procederá a declarar la insubsistencia del acto de adjudicación, de conformidad con lo previsto en el artículo 52 de la Ley General de Contratación Pública.

 

1. ORDEN DE INICIO

El adjudicatario tendrá que iniciar después de notificado el acto de adjudicación y recibida la orden de inicio por parte del Administrador del Contrato.

 

1. TRAMITE DE PAGO

El proveedor adjudicado deberá solicitar por medio de la plataforma del SICOP la recepción del servicio contratado, una vez recibido el mismo, ya sea por el Administrador del Contrato, además se deberá realizar la gestión de pago respectiva, por medio del mismo sistema, adjuntando los tres archivos correspondientes (factura PDF, archivo XML y archivo de aceptación del Ministerio de Hacienda).

 

Deberá presentar las planillas de la CCSS y Póliza del INS, al día, cada mes que solicite la gestión de pago.

 

La forma de pago será usual de la Administración, según lo establecido en el artículo 19 del Reglamento a la Ley General de Contratación Pública (RLGCP), consiste en máximo treinta (30) días naturales, salvo las excepciones establecidas por el bloque de legalidad.

 

Los contratistas deberán indicar el número de cuenta corriente o en su defecto, el número de cuenta IBAN.

 

Del monto de cada factura se rebajará el 2% (dos por ciento), por retención adelantada del impuesto de la renta, salvo en aquellas excepciones que la Ley del impuesto sobre la renta (N°7092) contempla en forma expresa, de conformidad con lo que dispone en su Artículo N°3.

 

Se advierte que de no tramitarse el pago antes de concluir actividades en diciembre, este pasará a trámite de liquidación y quedará como compromiso pendiente para pagar en el año siguiente. Por lo que se suspenderá el pago de actividades hasta que la Contraloría General de la República otorgue la aprobación al presupuesto respectivo.

Es importante indicar, que mediante reforma introducida por la Ley número 9686 de 21 de mayo de 2019, denominada "Reforma a la Ley Constitutiva de la Caja Costarricense de Seguro Social, vigente desde el 27 de julio de 2019 al inciso 3) del artículo 74 de la Ley Constitutiva de la Caja Costarricense del Seguro Social, se dispuso que si durante la etapa de ejecución del contrato, el contratista adquiere la condición de morosidad ante la CCSS, y si la Administración contratante en caso de tener pendientes pagos a favor de dicha empresa, le deberá retener los mismos (pagos) y girarle dichos recursos directamente a la Caja Costarricense del Seguro Social, y si una vez honrados los rubros morosos, quedara algún remanente a favor del contratista, la Administración le hará entrega de éste.