Contratación de servicios para la automatización, actualización, optimización y puesta en funcionamiento de las herramientas asociadas los nuevos modelos y al proceso de acreditación

1. REQUISITOS MÍNIMOS DE ADMISIBILIDAD PARTIDA 1

 

El oferente debe cumplir con los siguientes requisitos:

 

• Forma de cotizar: El oferente debe cotizar el precio por hora profesional para la elaboración de los distintos productos esperados, según las especificaciones técnicas indicadas en la sección tres El precio debe incluir el impuesto al Valor Agregado (IVA) en su tarifa reducida de un 2% según el artículo 11 numeral 2d Ley 9635. Los precios deben ser firmes y definitivos. Si en el pliego de condiciones se pide un desglose de los tributos que afectan la propuesta y esta no lo indica, se presume que el monto total cotizado los contempla, incluyendo tasas, sobretasas, aranceles de importación y demás impuestos del mercado local.

 

 

• Desglose del precio: El oferente debe presentar el desglose de la estructura del precio tanto en valores absolutos como porcentuales ajustándose a la estructura que se detalla en el siguiente cuadro:

 

Concepto:	Valor Absoluto	Valor Porcentual
Costos Directos
Mano de obra
Insumos
Subcontratos: *
Costos indirectos
Mano de obra
Insumos
Imprevistos
Utilidad
Total precio cotizado (antes del IVA)**		100%

 

*Cuando aplique, en dicho caso debe estar indicado en el formulario de oferta en SICOP.

**El porcentaje correspondiente al IVA no forma parte del desglose porcentual del precio.

 

De conformidad con el artículo 8 del Reglamento de Reajuste de Precios en Contratos de Obra Pública y Revisión de Precios en Contratos de Bienes y Servicios N° 44937- H-MICIT-MIDEPLAN, el oferente debe aportar en la oferta la información de todos los índices de precios oficiales, sean específicos o similares, de los costos directos e indirectos de la estructura del precio, los cuales deberán estar estrechamente vinculados con la variación de los costos que desea medir. Cuando no exista un índice de precios, especifico oficial o uno similar, el oferente deberá advertirlo así en su oferta, y se podrá aplicar el método analítico documental.

En aquellos casos en que no exista un índice de precios del costo directo, debido a que dicho costo fue ofertado en una moneda distinta a la unidad monetaria legalmente establecida en el país de origen del citado costo, ello por motivos de exigencias del proveedor del insumo o servicio, el oferente deberá aportar en la oferta, la prueba pertinente y suficiente que acredite tal exigencia.

Cuando no exista un índice de precios oficial, específico o similar, que represente las variaciones de un determinado costo indirecto, el oferente deberá advertirlo así en su oferta y se podrá proponer como índice general el Índice de Precios al Consumidor (IPC) del país de origen del costo.

 

• El oferente debe contar con Patente Municipal emitida por la Municipalidad respectiva del lugar donde desarrolla sus actividades administrativas, según lo estipula el artículo 88 del Código Municipal y el Permiso Sanitario de Funcionamiento emitido por el Área Rectora de Salud (del lugar donde desarrolla sus actividades administrativas) del Ministerio de Salud, dentro de la oferta deben constar dichos documentos, los cuales deben encontrarse vigentes y ser atinentes a los bienes y/o servicios requeridos por la Administración, y estar a nombre del oferente, para ello deben aportar copia de ambos documentos en formato PDF. Adjuntar comprobante del último pago de la patente.
• El oferente debe contar con una permanencia mínima de 3 años en la venta de servicios y herramientas desarrolladas en Excel y Power BI. Para el cumplimiento de este requisito deberá aportar una declaración jurada.
• El oferente debe manifestar y garantizar mediante una declaración jurada que cuenta con una experiencia real y positiva mínima de 3 años. Para ampliar lo anterior debe incorporar en la declaración jurada al menos tres referencias de servicios realizados en los últimos cinco años aportando la siguiente información:

 

1. Nombre de la institución donde se desarrolló el servicio
2. Nombre de la persona contacto
3. Números de contacto
4. Correo electrónico
5. Objeto de la contratación y breve descripción
6. Monto de la contratación

 

Al menos 1 de las referencias aportadas sobre:

 

• Contratación de servicios de elaboración o desarrollo de herramientas que involucren el uso de Microsoft Excel empleando Power Query, Power Pivot, DAX u otras tecnologías Microsoft, debe haber provenido de una contratación realizada por una institución del Estado.
• La experiencia previa en la prestación de servicios a una institución del Estado importante por la necesidad de que el oferente haya desarrollado soluciones en entornos institucionales públicos caracterizados por la interacción con múltiples partes interesadas, el manejo de información destinada a diferentes niveles de usuarios y la necesidad de generar productos confiables, trazables, comprensibles y oportunos para apoyar tanto la gestión institucional como la prestación de servicios de interés público, esto debido a que el SINAES es un órgano público y académico altamente especializado en materia de evaluación y acreditación.

 

Tomando en consideración lo anterior, las herramientas objeto de esta contratación se encuentran vinculadas con un proceso especializado de evaluación y acreditación de la educación superior y son utilizadas directa o indirectamente por diversos actores, entre ellos personal institucional, instituciones de educación superior, carreras y programas, personas académicas y pares evaluadores. Asimismo, algunos de los productos generados constituyen insumos para el seguimiento de los procesos, la toma de decisiones institucionales y la generación de información de consulta para diferentes públicos.

 

Esta diversidad de usuarios supone requerimientos particulares en cuanto a calidad, consistencia, integridad, trazabilidad y oportunidad de la información, así como la necesidad de comprender que una modificación en una herramienta o formato puede tener efectos sobre distintos actores y etapas del proceso. A ello se suma que el servicio se prestará bajo una modalidad según demanda y contempla solicitudes de prioridad alta cuyo plazo máximo para iniciar su atención es de un día hábil, debido a que determinadas incidencias pueden retrasar procesos importantes e impedir la ejecución de actividades posteriores del proceso de acreditación, lo que no es viable para la institución.

 

Por esta razón, se considera relevante que el oferente haya tenido al menos una experiencia previa brindando servicios en un entorno institucional público. Esta experiencia complementa, y no sustituye, la experiencia técnica requerida en Microsoft Excel, Power Query, Power Pivot, DAX u otras tecnologías Microsoft, así como la experiencia específica en procesos de acreditación solicitada separadamente en el pliego.

 

Debe señalarse, además, que el requisito no exige que la totalidad de la experiencia del oferente provenga del sector público. Únicamente se requiere que al menos una de las referencias corresponda a una institución del Estado, pudiendo acreditarse las restantes experiencias mediante servicios prestados a instituciones de otra naturaleza. Con ello se procura verificar que el oferente haya tenido exposición previa a este tipo de entorno institucional, sin limitar toda su trayectoria profesional al sector público.

• Contratación de servicios de elaboración o desarrollo de herramientas que involucren el uso de Microsoft Excel empleando Power Query, Power Pivot, DAX u otras tecnologías Microsoft, debe estar relacionada con procesos de acreditación.

Solo serán considerados como experiencia válida los trabajos que hayan sido concluidos y entregados con recepción definitiva previo a la fecha de apertura del presente concurso, no se admiten los que se encuentren en ejecución o no se llegaron a concluir.

La falsedad o inconsistencia no justificable que se detecte en la información aportada sobre la experiencia profesional de la empresa será causal de descalificación de la Oferta o de resolución del contrato, si se detectase una vez adjudicada la Oferta.

El SINAES se reserva el derecho de verificar la información brindada mediante la declaración jurada, la oferta en la que no se acredite lo aquí solicitado, será excluida y se procederá conforme el art. 65 inciso c) RLCA.

“La falsedad o inconsistencia no justificable que se detecte en la información aportada sobre la experiencia profesional de la empresa será causal de descalificación de la Oferta o de resolución del contrato, si se detectase una vez adjudicada la Oferta.”

• El oferente debe asignar a una persona para la realización de las actividades a contratar, para ello deberán contar con personal capacitado según las siguientes características:

 

• Bachillerato universitario en Ingeniería Industrial, Administración de Empresas, Ingeniero en Sistemas o carreras afines al objeto contractual, incorporada al colegio profesional correspondiente cuando aplique.
• Experto en el uso de Excel, certificado por Microsoft Office Specialist: Excel Expert (Office 2016) o Microsoft Office Specialist: Excel Expert (Microsoft 365 Apps).
• Para mostrar lo anterior, el oferente deberá aportar copia de la certificación correspondiente que permita verificar el cumplimiento del requisito.
• Microsoft Asociado Analista de Datos de Power BI.
• La persona asignada para la realización del servicio debe contar con una experiencia real mínima de 3 años en el en la venta de servicios y herramientas desarrolladas en Excel y Power BI.
• La persona asignada debe contar con experiencia positiva en procesos de acreditación.
• Para demostrar lo anterior deberá aportar el currículo, los atestados, así como las referencias y certificaciones correspondientes que validen dicha experiencia.

El oferente durante la ejecución del servicio podrá cambiar al personal asignado, para ello debe notificar al SINAES y remitir los mismos requisitos de este numeral para aprobación de este. La nueva persona asignada no podrá tener características inferiores a las solicitadas en este pliego.

 

Justificación Experiencia en procesos de acreditación

 

Se considera indispensable que el contratista cuente con experiencia demostrable en procesos de acreditación, debido a que los servicios requeridos no se limitan al desarrollo técnico de herramientas en Microsoft Excel, Power Query, Power Pivot, DAX o Power BI, sino que involucran la comprensión integral de la metodología, los instrumentos, las etapas y la lógica operativa que sustentan los procesos de acreditación gestionados por el SINAES.

La contratación contempla la actualización de herramientas existentes, el desarrollo de nuevos formatos asociados a diferentes modelos de evaluación, la generación de reportes automatizados, procesos de seguimiento, análisis de información y apoyo continuo mediante ajustes y mejoras según demanda. En este contexto, contar con un proveedor que ya conozca la terminología, los flujos de trabajo, la estructura del proceso de acreditación, los productos generados en cada etapa y las necesidades específicas de la División de Evaluación y Acreditación permite reducir significativamente los tiempos de análisis, comprensión y levantamiento de requerimientos, evitando procesos extensivos de capacitación o transferencia de conocimiento que afectarían la oportunidad de las entregas.

Asimismo, la experiencia previa en procesos de acreditación contribuye a disminuir el riesgo de errores de interpretación, facilita la identificación de relaciones entre los distintos instrumentos y mejora la capacidad para proponer soluciones alineadas con la metodología de evaluación del SINAES, garantizando una respuesta más ágil y eficiente ante las necesidades institucionales.

Por lo anterior, la experiencia en proyectos vinculados con procesos de acreditación constituye un elemento relevante para asegurar la continuidad operativa, el cumplimiento de los tiempos de respuesta esperados y la calidad de los productos y servicios requeridos por la institución.

 

• Garantía: El oferente debe brindar un mantenimiento a los 6 meses a partir de la recepción final de los productos. El oferente debe certificar una garantía mínima de 12 meses a partir de la recepción final sobre cualquier error que presenten los entregables, y debe garantizar la atención a dichos errores en un plazo no mayor a los cinco (5) días hábiles posterior al reporte por parte del personal encargado.

 

Para ello deberá indicar posterior a la notificación de inicio quien será la persona contacto que estará a cargo de recibir los reportes de errores en los entregables solicitados durante la ejecución de la garantía. 

 

• Todo (a) oferente deberá adjuntar a la oferta un COMPROMISO DE CONFIDENCIALIDAD para cualquier estudio, dato, información de carácter confidencial. Por lo tanto, la empresa asume responsabilidad por fuga de información por medio de equipos informáticos, personas o terceros contratados o no contratados. Los documentos deberán ser firmados digitalmente por el (la) representante legal y adjunto a la oferta. La plantilla se encuentra adjunta al expediente digital en SICOP.

 

• Las ofertas que no presenten los requisitos anteriores se descalificarán del presente concurso. El SINAES se reserva el derecho de verificar la veracidad y autenticidad de la información contenida en la oferta. Como consecuencia de lo anterior, de llegarse a determinar la existencia de información falsa descalificará al oferente.

 

 

1. REQUERIMIENTOS TECNICOS

 

Partida	Cantidad	Descripción
1	1	8111150192348501   Contratación de servicios para la automatización, actualización, optimización y puesta en funcionamiento de las herramientas asociadas los nuevos modelos y al proceso de acreditación, según demanda.   Antecedentes y justificación Mediante la Ley No. 8256 del 22 de abril de 2002, se reconoce el Sistema Nacional de Acreditación de la Educación Superior (SINAES), como órgano adscrito al Consejo Nacional de Rectores, con personalidad jurídica instrumental y, se establecen las disposiciones relativas a su constitución, sus objetivos, atribuciones y funciones, entre otros aspectos. Asimismo, por medio de la Ley 8798, Ley de Fortalecimiento del SINAES, se dotó de financiamiento estatal a la entidad. Según el artículo 3º de dicha Ley, el SINAES estará constituido por las instituciones de educación superior universitaria pública y privada, que voluntariamente deseen afiliarse y, para cumplir con las funciones, el SINAES contará con un Consejo Nacional de Acreditación, un director y personal de apoyo técnico y profesional. El SINAES ha estado realizando diversas acciones en el ámbito administrativo y jurídico para fortalecer su gestión para el cumplimiento de sus fines establecidos en dicha normativa. En este marco, el SINAES busca ajustar su accionar a lo dispuesto en la Ley No. 8256 y otras normativas aplicables, así como a los lineamientos y criterios emitidos por otros entes públicos. La Procuraduría General de la República, por medio del oficio C-307-2017 de 15 de diciembre de 2017, referente a los alcances de la desconcentración y la personalidad jurídica instrumental conferida en la Ley No.8256 del 2 de mayo de 2002, concluyó lo siguiente: Que el Sistema Nacional de Acreditación de la Educación Superior es un órgano desconcentrado con grado máximo del Consejo Nacional de Rectores; Que el Sistema Nacional de Acreditación de la Educación Superior tiene personalidad  jurídica instrumental que le capacita para realizar las actividades necesarias para alcanzar los fines para los cuales existe dicho órgano, sea la planificación, organización, desarrollo, implementación, control y seguimiento de los procesos de acreditación que garanticen continuamente la calidad de las carreras, los planes y programas de las instituciones de educación superior;  y Que la personalidad jurídica instrumental del Sistema Nacional de Acreditación de la Educación Superior incluye la potestad para administrar y presupuestar los recursos provenientes de las fuentes de financiamiento que la Ley le ha asignado para el cumplimiento de sus fines, en virtud de lo cual, el Consejo Nacional de Acreditación de la Educación Superior, ha dispuesto autorizar a la Presidencia del Consejo y a la Administración, realizar las gestiones y trámites correspondientes, para ajustar la operación y funcionamiento del SINAES, conforme con lo dispuesto en el citado dictamen C-307-2017. En 2016, el Consejo Nacional de Acreditación aprueba el Reglamento Orgánico actualmente en vigencia. Este reglamento define una estructura que plantea: Dirección Ejecutiva Dirección de Evaluación y Acreditación. Dirección de Investigación, Desarrollo e Innovación. Direccion de Servicios de Apoyo a la gestión.   La División de Evaluación y Acreditación ha venido sistematizando el proceso de acreditación, y con la próxima implementación de los nuevos Modelos de Acreditación se hace necesaria esta contratación con el fin de contar con los formatos automatizados del nuevo modelo mediante herramientas que optimicen las gestiones de la DEA y, a su vez, minimicen el riesgo de error.   Además, se relaciona con los objetivos del Plan Estratégico 2023-2027, específicamente el OE8. Acreditación y evaluación. Modelos e instrumentos de evaluación: definir referentes y diseñar instrumentos de evaluación de la calidad para la acreditación de la ES según el ámbito de acción del SINAES y la iniciativa estratégica 8.1 Implementación del nuevo modelo general de acreditación, así como el OE5. Procesos eficaces: Optimizar la eficacia y eficiencia de los procesos internos claves del SINAES.   Todo esto con el fin de cumplir con el objetivo de Fortalecer el sistema nacional de acreditación mediante la implementación del Modelo de Acreditación de Carreras Universitarias, la gestión de la aprobación y validación de los modelos para carreras parauniversitarias, programas de posgrado y evaluación institucional, el fortalecimiento de las capacidades de los actores del sistema y la actualización de los instrumentos de evaluación, asegurando su alineación con estándares internacionales de calidad para contribuir al mejoramiento continuo de la calidad de las Instituciones de Educación Superior afiliadas. Adicionalmente en cumplimiento del objetivo de desarrollo sostenible (ODS) número 4: “Garantizar una educación inclusiva, equitativa y de calidad y promover oportunidades de aprendizaje durante toda la vida para todos.”   El desarrollo de este proyecto permitirá realizar herramientas esenciales para la ejecución de los procesos de acreditación y de los nuevos Modelos de Acreditación, mediante los informes que realizan las carreras, los informes de los evaluadores externos, formatos internos del proceso se realicen de una manera más eficiente, aprovechando las posibilidades de manejo de la información que brindan herramientas tecnológicas como el Excel y otras asociadas. La creación de los nuevos formatos utilizando el Excel como herramienta, permitirá hacer más eficiente el manejo de la información, brindando un importante apoyo al trabajo de la División de Evaluación y Acreditación y el SINAES.         Propósito Esta contratación tiene como propósito la actualización, optimización y puesta en funcionamiento de las herramientas desarrolladas para la sistematización del proceso de acreditación y reacreditación de carreras de grado universitario que utilizan el nuevo modelo aprobado y la elaboración de herramientas para los nuevos modelos de evaluación de carreras parauniversitarias, programas de posgrado y especialidades e institucional.   ·       Ajustes / actualizaciones de los formatos del Modelo de Evaluación de carreras de grado en las diferentes etapas (autoevaluación, evaluación externa y seguimiento). ·       Elaboración de los formatos asociados al Modelo de Evaluación de carreras Parauniversitarias en las diferentes etapas (autoevaluación, evaluación externa y seguimiento). ·       Elaboración de los formatos asociados al Modelo de Evaluación de Programas de Posgrado y especialidades en las diferentes etapas (autoevaluación, evaluación externa y seguimiento). ·       Elaboración de los formatos asociados al Modelo de Evaluación Institucional en las diferentes etapas (autoevaluación, evaluación externa y seguimiento). ·       Actualización de los informes de Registro de Expertos, Gestión de Información y Gestión Curricular a partir de los ajustes implementados en las diferentes etapas del proceso de acreditación a raíz de la aprobación de los nuevos modelos.    ·       Elaboración de los formatos/instrumentos asociados al proceso de Reconocimiento de agencias.   La sistematización de estos documentos del proceso de acreditación se hará mediante la herramienta Microsoft Excel como principal software de ingreso de datos, incluyendo Power Query, Power Pivot, DAX, y otras tecnologías Microsoft que puedan ser requeridas para el proceso, de forma tal que tanto las carreras y programas, los evaluadores y revisores del proceso de acreditación reciban un enlace o documento donde puedan ingresar esta información en un formulario diseñado en Microsoft Excel. Además, esta herramienta debe ser suficientemente flexible para que se ajusten los textos en caso de que varíen y a su vez tener la posibilidad de utilizarla e integrarla con otras aplicaciones de Microsoft que puedan ser requeridas para el proceso.         Objetivo Objetivo general: Desarrollar la metodología y la documentación necesaria que permita un registro de información eficiente, eficaz y estandarizado para el proceso de acreditación y reacreditación de carreras universitarias, paruniversitarias, programas de posgrado y procesos institucionales, en sus etapas de autoevaluación, evaluación externa y mejoramiento continuo de los nuevos Modelos de Acreditación.   Productos de la Contratación: Automatización de Informes de autoevaluación, preliminares, consolidado de informes, preliminares, Informe final, compromiso de mejoramiento, informe de logros, insumo de decisión de acreditación y base de datos con la información histórica de informes finales de pares. Todo lo anterior tanto modalidad presencial como no presencial y tomando en cuenta grados académicos, sedes y modalidades. Así como la actualización de las herramientas ya desarrolladas e implementadas. Entregables:     Producto 1. Informe de Autoevaluación actualizado Versión actualizada y funcional del Informe de Autoevaluación, incorporando las mejoras requeridas para la gestión y valoración de fortalezas, los ajustes aplicables a las carreras en reacreditación provenientes de los modelos 2009 y 2025, así como el mecanismo para valorar la evolución de la carrera entre el período de acreditación anterior y el actual.   Producto 2. Compromiso de Mejoramiento y Reportes Anuales actualizados Herramientas actualizadas para la gestión del Compromiso de Mejoramiento y los reportes anuales respectivos, incluyendo: Control de fechas de cumplimiento. Seguimiento de logros. Valoración anual. Escala de valoración. Autoevaluación de oportunidades de mejora. Gestión y valoración de fortalezas. Trazabilidad histórica.     Producto 3. Informe de Pares Evaluadores actualizado Versión actualizada del Informe Final de Pares Evaluadores, incluyendo la gestión y valoración de fortalezas.   Producto 4. Formato de evaluación del Compromiso de Mejoramiento Formato para la evaluación del Compromiso de Mejoramiento por parte del equipo de pares, correspondiente a la etapa definida por SINAES.   Producto 5. Insumo para análisis de afinidad Herramienta o formato requerido para la generación del insumo correspondiente al análisis de afinidad y su remisión a la Dirección de la DEA.   Producto 6. Actualización de Plantilla Fuentes de Información Tipo III Versión actualizada del formato 1.1 conforme con los requerimientos metodológicos vigentes.   Producto 7. Actualización de Plantilla insumo para decisión de CNA Modelo de Grado Versión actualizada y funcional del Formato 7 Insumo para decisión de acreditación, incorporando los requerimientos metodológicos vigentes, los ajustes que correspondan a los diferentes rangos de decisión, y los mecanismos de integración, desagregación y trazabilidad de la información requeridos para apoyar la toma de decisiones del CNA.   Producto 8. Actualización de Plantilla Compromiso de Mejora Final Modelo 2009 Herramienta o formato requerido para la generación del documento correspondiente al Compromiso de Mejoramiento Final del modelo anterior, para su integración con el formato de IA del nuevo modelo.   Producto 9. Integración de análisis de afinidad de conglomerados para fuentes de información Actualización de las herramientas para la gestión de fuentes de información según sedes, modalidades y conglomerados, incluyendo la integración con el análisis de afinidad y la clasificación de fuentes compartidas y diferentes.   Producto 10. Documentación técnica y manuales Documentación de las modificaciones realizadas y de los procedimientos necesarios para la utilización y administración de las herramientas, con la posibilidad de hacer referencia a videotutoriales que expliquen los procedimientos requeridos.   Producto 11. Videotutoriales Videos explicativos de las principales funcionalidades incorporadas o modificadas, dirigidos a los diferentes perfiles de usuarios.     Producto 12. Capacitación y transferencia de conocimiento Se deberá realizar la capacitación necesaria para garantizar que el personal designado por SINAES pueda utilizar, administrar y dar seguimiento a las herramientas desarrolladas. La capacitación deberá considerar, como mínimo, los cambios incorporados en los formatos y las funcionalidades de gestión, seguimiento, valoración y generación de información. La capacitación abarcará un periodo mínimo de 2 horas y máximo de 6 horas, según sea requerido por el personal de SINAES para su comprensión total de las mejoras.   Producto 13. Elaboración de formatos asociados al Modelo de evaluación de carreras parauniversitarias, siguiendo las herramientas generadas para el Modelo de carreras de grado, aplicando las modificaciones y ajustes que sean necesarios para este tipo de carreras. Es decir, que este Modelo deberá al menos los siguientes formatos: Formato 1: Informe de Autoevaluación. Incluyendo los siguientes insumos y productos: o   Formato 1.1 Presentación de fuentes de información cuantitativa o   Formato 1.2 Matriz con tipología de fuentes de información (informativo) o   Formato 1.3 Análisis de afinidad de conglomerados o   Formato 1.4 Consolidado de IA Modelo Parauniversitarias ·       Formato 2: Informe preliminar de Pares Evaluadores ·       Formato 3: Informe individual preliminar consolidado de Pares Evaluadores ·       Formato 4: Informe final de Pares Evaluadores para carreras que se presentan por primera vez y para carrera en reacreditación, incluyendo tablas y gráficos estadísticos ·       Formato 5: Informe final de pares evaluadores consolidado ·       Formato 6: Base de datos con resultados históricos de informes finales de pares ·       Formato 7: Insumo para la decisión de CNA ·       Formato 8: Compromiso de mejora e informe de logros ·       Otros Formatos: Otros formatos asociados a este modelo que se requieran elaborar según los requerimientos del SINAES. ·       Videotutoriales: Videos puntuales, explicando paso a paso como completar cada formato. ·       Manuales: Procedimientos asociado a la gestión de los formatos e informes resultantes. ·       Taller para carreras: Demostración sobre el proceso de producción de informe de autoevaluación: o   Actividad sincrónica vía Teams. o   Duración: 6 horas distribuidas en sesiones de 3 horas. ·       Capacitación para funcionarios de SINAES: Asociada al uso de los formatos: o   Actividad 1: Para personal administrativo de la DEA SINAES, encargado de registro del proceso y distribución de los documentos. Con duración de 6 horas distribuidas en sesiones de 3 horas. o   Actividad 2: Para personal técnico de SINAES (Equipo de Gestores y otros), encargado de gestionar el proceso de acreditación. Con duración de 6 horas distribuidas en sesiones de 3 horas. Producto 14. Elaboración de formatos asociados al Modelo de evaluación de programas de posgrado y especialidades, siguiendo las herramientas generadas para el Modelo de carreras de grado, aplicando las modificaciones y ajustes que sean necesarios para este tipo de programas. Es decir, que este Modelo deberá contemplar al menos los siguientes formatos: Formato 1: Informe de Autoevaluación. Incluyendo los siguientes insumos y productos: o   Formato 1.1 Presentación de fuentes de información cuantitativa o   Formato 1.2 Matriz con tipología de fuentes de información (informativo) o   Formato 1.3 Análisis de afinidad de conglomerados o   Formato 1.4 Consolidado de IA Modelo Posgrado y Especialidades ·       Formato 2: Informe preliminar de Pares Evaluadores ·       Formato 3: Informe individual preliminar consolidado de Pares Evaluadores ·       Formato 4: Informe final de Pares Evaluadores para programas que se presentan por primera vez y en reacreditación, incluyendo tablas y gráficos estadísticos ·       Formato 5: Informe final de pares evaluadores consolidado ·       Formato 6: Base de datos con resultados históricos de informes finales de pares ·       Formato 7: Insumo para la decisión de CNA ·       Formato 8: Compromiso de mejora e informe de logros ·       Otros Formatos: Otros formatos asociados a este modelo que se requieran elaborar según los requerimientos del SINAES. ·       Videotutoriales: Videos puntuales, explicando paso a paso como completar cada formato. ·       Manuales: Procedimientos asociado a la gestión de los formatos e informes resultantes. ·       Taller para programas de posgrado: Demostración sobre el proceso de producción de informe de autoevaluación: o   Actividad sincrónica vía Teams. o   Duración: 6 horas distribuidas en sesiones de 3 horas. ·       Capacitación para funcionarios de SINAES: Asociada al uso de los formatos: o   Actividad 1: Para personal administrativo de la DEA SINAES, encargado de registro del proceso y distribución de los documentos. Con duración de 6 horas distribuidas en sesiones de 3 horas. o   Actividad 2: Para personal técnico de SINAES (Equipo de Gestores y otros), encargado de gestionar el proceso de acreditación. Con duración de 6 horas distribuidas en sesiones de 3 horas. Producto 15. Elaboración de formatos asociados al Modelo de evaluación Institucional, siguiendo las herramientas generadas para el Modelo de carreras de grado, aplicando las modificaciones y ajustes que sean necesarios para este tipo proceso de acreditación. Es decir, que este Modelo deberá incluir al menos los siguientes formatos: Formato 1: Informe de Autoevaluación. Incluyendo los siguientes insumos y productos: o   Formato 1.1 Presentación de fuentes de información cuantitativa o   Formato 1.2 Matriz con tipología de fuentes de información (informativo) o   Formato 1.3 Consolidado de IA Modelo Institucional ·       Formato 2: Informe preliminar de Pares Evaluadores ·       Formato 3: Informe individual preliminar consolidado de Pares Evaluadores ·       Formato 4: Informe final de Pares Evaluadores para instituciones que se presentan por primera vez y para reacreditación, incluyendo tablas y gráficos estadísticos ·       Formato 5: Informe final de pares evaluadores consolidado ·       Formato 6: Base de datos con resultados históricos de informes finales de pares ·       Formato 7: Insumo para la decisión de CNA ·       Formato 8: Compromiso de mejora e informe de logros ·       Otros Formatos: Otros formatos asociados a este modelo que se requieran elaborar según los requerimientos del SINAES. ·       Videotutoriales: Videos puntuales, explicando paso a paso como completar cada formato. ·       Manuales: Procedimientos asociado a la gestión de los formatos e informes resultantes. ·       Taller para instituciones: Demostración sobre el proceso de producción de informe de autoevaluación: o   Actividad sincrónica vía Teams. o   Duración: 6 horas distribuidas en sesiones de 3 horas. ·       Capacitación para funcionarios de SINAES: Asociada al uso de los formatos: o   Actividad 1: Para personal administrativo de la DEA SINAES, encargado de registro del proceso y distribución de los documentos. Con duración de 6 horas distribuidas en sesiones de 3 horas. o   Actividad 2: Para personal técnico de SINAES (Equipo de Gestores y otros), encargado de gestionar el proceso de acreditación. Con duración de 6 horas distribuidas en sesiones de 3 horas. Producto 16. Actualización de los informes de Gestión de Información  Mapa de Acreditaciones Incluir nuevos botones en el Mapa de Acreditaciones que permita consultar información de agencias reconocidas, carreras y/o programas que han salido de la lista de acreditaciones, instituciones afiliadas, entre otros requerimientos que surjan a raíz de la implementación de los nuevos modelos. Informe Interno DEA Actualizar las páginas del informe interno que sean necesarias a partir de la implementación de los nuevos, así como requerimientos que puedan surgir a solicitud de la División de Evaluación y Acreditación. Tomando en consideración la etapa de seguimiento, habilitación de información, contabilización de lapsos, recomendación de pares, histórico (clasificación de procesos según el modelo utilizado) y oferta académica. Producto 17. Actualización de las herramientas de Registro de Expertos Actualizar los diferentes informes de Registro de Expertos tomando en consideración los requerimientos establecidos por la División de Evaluación y Acreditación. Producto 18. Actualización de las herramientas de Gestión Curricular Actualizar los diferentes informes de Gestión Curricular tomando en consideración los requerimientos establecidos por la División de Evaluación y Acreditación. Producto 19. Actualización de formatos asociados a los nuevos modelos Actualizar los distintos formatos asociados a los modelos de acreditación, incorporando los requerimientos adicionales que sean identificados por la División de Evaluación y Acreditación una vez que estos sean implementados.   Plazo de la contratación El contrato tendrá una vigencia de un año, prorrogable por períodos iguales, hasta completar cuatro años en total, según el interés institucional. Reservándose El SINAES la posibilidad no prorrogarlo en el momento que lo considere necesario, para lo cual se comunicará por escrito al Contratista, con al menos treinta (30) días naturales de anticipación.    Especificaciones técnicas del servicio El contratista debe prestar los servicios objeto de este contrato, cada vez que sea necesario efectuar una mejora o ajuste a los formatos ya elaborados, ya sea por errores detectados en los productos, observaciones recibidas por los usuarios que utilizan los diferentes formatos (personal del SINAES, carreras/programas y/o pares evaluadores) o producto de requerimientos originados en nuevas necesidades.   La atención de solicitudes de servicio se realizará por correo electrónico o reunión de Teams (en los casos que sea necesario) en forma coordinada con la Directora de la División de Evaluación y Acreditación del SINAES, la Gestora de Información o en su defecto el funcionario designado por la jefatura con el fin respetar la prioridad establecida en cada solicitud, según la siguiente tabla (entiéndase estos tiempos como los plazos para iniciar la atención de la solicitud y para remitir los documentos con los ajustes solicitados), después de efectuada la comunicación al Contratista, de acuerdo con lo establecido bajo mutuo acuerdo:   Tabla de prioridades Prioridad Efecto Tiempo máximo de inicio Tiempo máximo de envío de ajustes Alta Retrasa procesos importantes y no permite la ejecución de actividades posteriores en las diferentes etapas del proceso de acreditación 1 día hábil 5 días hábiles Media Causa algunos retrasos. No permite la funcionalidad de los formatos, pero son procesos que se evaluarán en periodos posteriores. 3 días hábiles 8 días hábiles Baja No provoca efectos considerables. Cambios o mejoras detectadas para etapas futuras que no afectan directamente los procesos que se encuentran en ejecución 5 días hábiles 12 días hábiles *Nota: Es posible que se soliciten múltiples ajustes en diferentes etapas del proceso de acreditación, en estos casos el tiempo máximo de envío podría extenderse siempre bajo mutuo acuerdo entre el contratista y el administrador del contrato.   En caso de requerirse la atención de ajustes y/o actualizaciones, el Contratista debe brindar la asistencia necesaria y comprometerse a dar seguimiento hasta que éstas sean corregidas y se dé el visto bueno por parte de la Administración. Se establece como límite máximo tres correcciones por solicitud realizada.   En lo que respecta a requerimientos nuevos, elaboración de nuevos formatos o capacitaciones, la solicitud deberá ser atendida en los tiempos acordados por ambas partes. Las actividades serán coordinadas y calendarizadas con el Administradore del Contrato. Según las necesidades, el Contratista debe ofrecer alta disponibilidad para la posible atención simultánea de solicitudes.   El SINAES y el Contratista deberán llevar una bitácora o registro de cada servicio brindado, indicando la fecha de inicio y la fecha de cierre.   El presupuesto estimado para la presente contratación asciende a ₡64.507.020,00 (sesenta y cuatro millones quinientos siete mil veinte colones exactos), correspondientes a un total estimado de 1572 horas profesionales, distribuidas anualmente de la siguiente manera:   Año Cantidad de horas estimadas Monto estimado por hora profesional Año 1 500 18.975.295,00 Año 2 600 22.770.354,00 Año 3 300 11.385.177,00 Año 4 300 11.385.177,00 Total 1700 64.516.003,00   Dado que se prevé que la ejecución contractual inicie durante el año 2026, el monto estimado correspondiente al primer año se distribuirá de la siguiente manera: De noviembre a diciembre de 2026: 130 horas, para un monto estimado de ₡4.933.576,70. De enero a octubre de 2027: 370 horas, para un monto estimado de ₡14.041.718,30. Nota: La distribución anterior podrá variar según la fecha efectiva de inicio de la ejecución de la contratación.   Asimismo, el presupuesto asignado para los periodos subsiguientes será revisado anualmente con el fin de ajustar las estimaciones de consumo y garantizar que la orden de compra abierta mantenga una disponibilidad presupuestaria acorde con los requerimientos de la contratación.   7.         Forma de pago, o facturación: El Contratista debe emitir un informe mensual a la Dirección de la División de Evaluación y Acreditación, sobre las horas técnicas reales del servicio aprobado y recibido a satisfacción, la presentación de este informe será requisito para la recepción a conformidad de la factura mensual. Forma de pago: El contratista presentará la factura de forma mensual, la cual tendrá un recibido a conformidad por parte del administrador del contrato el cual puede ser un oficio, un correo o un acta de recepción definitiva, todo de acuerdo con los términos de este cartel. Una vez que el contratista obtenga el recibido a conformidad, presentará la factura comercial en la recepción del SINAES junto con el comprobante de recibido a conformidad en el caso de las facturas físicas. En el caso de las facturas electrónicas presentará la misma junto con el comprobante de recibido a conformidad al correo recepcion@sinaes.ac.cr. El pago se hará efectivo dentro de los ocho días hábiles después de recibida a satisfacción la factura Se liquidará presupuestariamente conforme presenta las facturas por cada servicio el cual se cancelará en forma mensual. Las facturas se presentarán a finales de cada mes en la recepción del SINAES por el servicio prestado en forma mensual. Se emitirá una orden de compra abierta por cada período anual presupuestario, de la cual se descargará cada factura presentada por parte del contratista.

 

Las ofertas que no cumplan con los requerimientos técnicos solicitados serán descalificadas del presente concurso.

 

1. EVALUACION DE OFERTAS

 

• Una vez que se determine cuáles son las ofertas que cumplen con los aspectos formales, técnicos, legales y financieros que serán obligatorios para una eventual adjudicación, se procederá a realizar la evaluación respectiva, para conocer la calificación final bajo los siguientes factores:

Ítem	Descripción del factor	Puntaje
1	Precio	50
2	Experiencia en proyectos similares	30
3	Experiencia en procesos de acreditación	20
TOTAL		100

 

 

 

 

• Precio: El oferente que presente el menor precio total, se le denominará oferta base y obtendrá el puntaje máximo, para las restantes ofertas se aplicará la siguiente fórmula:

 

FP= (Pmin/Px) x 50

 

Dónde:

FP= Puntaje obtenido por la empresa para el factor precio Pmin= Precio total de la oferta con el monto total más bajo. Px= Precio total ofrecido por la oferta en evaluación.

 

• Experiencia positiva en proyectos similares al objeto contractual: El oferente que posea experiencia positiva en proyectos similares de elaboración o desarrollo de herramientas que involucren el uso de Microsoft Excel empleando Power Query, Power Pivot, DAX, Power BI u otras tecnologías Microsoft. Se otorgará dos puntos por cada referencia aportada de la siguiente manera:

 

Cantidad de referencias en proyectos similares al objeto contratación	Cantidad de puntos
Dos referencias	10 puntos
De 3 referencias a menos de 5 referencias	20 puntos
De 6 referencias en adelante	30 puntos

 

• Experiencia positiva en el desarrollo de proyectos similares en procesos de acreditación: Se le otorgarán 20 puntos al oferente que aporte referencias sobre contratación de servicios de elaboración o desarrollo de herramientas que involucren el uso de Microsoft Excel empleando Power Query, Power Pivot, DAX u otras tecnologías Microsoft, debe estar relacionada con procesos de acreditación.

 

• Se adjudicará la oferta con el puntaje más alto de acuerdo con la metodología de evaluación aplicada. En caso de empate, se asignará un puntaje adicional a la oferta que logre demostrar que es una PYME, en caso de existir un empate entre empresas PYMES se considera la siguiente puntuación: PYME de industria 5 puntos, PYME de servicio o agropecuaria 5 puntos o PYME de comercio 2 puntos. Si aún persiste el empate se convocará a las partes para decidir la adjudicación mediante la suerte y se levantará un acta al respecto.

 

1. CONDICIONES DE EJECUCION CONTRACTUAL

 

 

• El adjudicatario que no comparezca dentro de los ocho días hábiles siguientes a la firmeza del acto de adjudicación en este pliego de condiciones u omita rendir durante ese plazo la garantía de cumplimiento o especies fiscales se procederá a adjudicar al segundo mejor posicionado según la rúbrica de evaluación de ofertas y así sucesivamente.

 

• Insubsistencia de la contratación: Se entenderá por insubsistente la contratación con las causales indicadas en el artículo 52 de la Ley General de Contratación Pública, para ello la administración podrá optar por las ofertas subsiguientes para una eventual readjudicación mediante resolución motivada.

 

• El contratista estará obligado a cumplir, plenamente, con todas las condiciones y especificaciones del pliego de condiciones y sus addendas, lo ofrecido en su oferta como en las demás manifestaciones documentadas que consten en el expediente de concurso y formalizadas durante la ejecución del contrato. Debe realizar la totalidad de la contratación en su entera responsabilidad. No podrá subcontratar, ni parcial, ni totalmente. No podrá abandonar, retrasar o suspender injustificadamente la ejecución del contrato.

 

• El contratista se sujetará a las disposiciones contempladas en los artículos 12, 14, 43, 101, 106, 113, 115 siguientes y concordantes de la Ley General de Contratación Pública, y en los artículos 273, 274, 275 del Reglamento, y demás normativas que rige la materia de Contratación Pública.

 

• Administrador del Contrato: Angélica Cordero Solís, directora de la División de Evaluación y Acreditación. El contratista estará obligado a ofrecerle todas las facilidades necesarias para el ejercicio de la fiscalización que mantendrán durante la ejecución del contrato.

 

• El Administrador del contrato recibirá información, material o equipo relacionado y dará un recibido provisional al proveedor, posteriormente la Proveeduría Institucional coordinará con el administrador del contrato para la recepción definitiva a conformidad, el cual será de un de un mes (artículo 285 RLGCP) entre el recibido provisional y la recepción definitiva. Durante este plazo el administrador del contrato y el contratista coordinaran correcciones u omisiones en la entrega, previo a la recepción definitiva, vencido este plazo sin que el contratista haya realizado las correcciones, se procederá con el régimen sancionatorio correspondiente.

 

• Solo se permitirá una única solicitud de mejora tecnológica. La misma debe ser presentada durante el primer tercio del plazo de entrega indicado por el contratista. Si al momento de realizar la entrega definitiva con la mejora aprobada por el administrador del contrato se verifica que la misma no se está cumpliendo, se procederá con la resolución del contrato por incumplimiento.
•  

 

• El contratista deberá entregar los bienes o servicios contratados de acuerdo con el plazo de entrega cotizado en su oferta y de acuerdo con lo establecido en los requisitos de admisibilidad. Se permitirá un máximo de una prórroga, la cual deberá ser dentro del plazo de entrega. No se permitirá prórrogas que superen los 10 días hábiles.

 

• Al adjudicatario se le retendrá el 2% del total de pagos a efectuar, como adelanto del Impuesto sobre la Renta, según artículo 23 inciso g) de la Ley del Impuesto sobre la Renta No. 7092.

 

• Presupuesto detallado. El adjudicatario debe presentar el presupuesto detallado de conformidad con el artículo 103 del Reglamento a la Ley de Contratación Pública, debe contener al menos los elementos que se detallan en la siguiente tabla:

 

Concepto	Valor Absoluto	Valor Porcentual	Índice de Reajuste	Emisor
Costos Directos
Insumos (materiales)
Insumos (equipos y herramientas)
Mano de obra: salarios
Mano de obra: cargas sociales

 

Subcontratos (cuando aplique)
Costos Indirectos
Insumos
Mano de obra
Imprevistos			*Imprevistos y utilidad no se reajustan.
Utilidad
Total		100%*

 

*El porcentaje correspondiente al IVA no forma parte del desglose porcentual del precio.

**Es de carácter obligatorio que la suma de las cargas sociales represente el porcentaje de aporte mínimo vigente y establecido por la Caja Costarricense de Seguro Social, mismo que se calculará sobre el monto que sumen los salarios.

 

De conformidad con lo establecido en el artículo 13 del Reglamento de Reajuste de Precios en Contratos de Obra Pública y Revisión de Precios en Contratos de Bienes y Servicios N°44937-H-MICITT-MIDEPLAN, el adjudicatario deberá indicar en el presupuesto detallado la vinculación de los índices de precios aportados en su oferta, asociándolo a cada uno de los costos directos e indirectos de dicho presupuesto.

 

El adjudicatario debe utilizar en primer lugar los índices específicos, y en segundo lugar, cuando no exista un índice de precios específico oficial propondrá uno similar con la justificación técnica correspondiente a dicha decisión.

 

El adjudicatario debe presentar una declaración jurada que acredite la veracidad y pertinencia de la información aportada en el presupuesto detallado sobre los índices de precios a utilizar y las fuentes oficiales, indicando al menos los aspectos regulados en los artículos 9 y/o 12 del Reglamento.

 

Una vez verificada la información, la Proveeduría emitirá la No Objeción a la pertinencia de los índices de precios mediante resolución de acto motivado.

 

• Revisiones de precio. Con la estructura del precio planteada en la oferta y la información del presupuesto detallado, se aplicará la siguiente fórmula según lo dispuesto en el artículo 51 del Reglamento de reajuste de precios en los contratos de obra pública y revisión de precios en contratos de bienes y servicios, Decreto Ejecutivo N° 44937-H-MICITT-MIDEPLAN:

 

Fórmula matemática para contratos de bienes y servicios

 

 

 

 

En donde:

 

Rpc: Representa el monto de la revisión del precio unitario contractual para cada línea o renglón de pago en un mes calendario específico, conforme a la moneda ofertada. PC: Representa el monto del precio unitario contractual de la línea o del renglón de pago.

 

 

 

Representa la sumatoria de cada ponderación en valor porcentual de los costos directos de mano de obra, que serán revisados mediante índices, multiplicada por la variación de los índices de precios de mano de obra directa. Dicha variación se obtiene de dividir el valor del índice de un mes calendario específico entre el valor del índice del mes calendario de la presentación de la oferta y restarle la unidad.

 

 

Representa la sumatoria de cada ponderación en valor porcentual de los costos directos de insumos, que serán revisados mediante índices, multiplicada por la variación de los índices de precios de los insumos directos. Dicha variación se obtiene de dividir el valor del índice de un mes calendario específico entre el valor del índice del mes calendario de la presentación de la oferta y restarle la unidad.

 

 

Representa la sumatoria de cada ponderación en valor porcentual de los costos por subcontrataciones, multiplicada por la variación del índice general (IPG), y en su ausencia, siempre y cuando se demuestre que no existe un índice de precio general estrechamente vinculado con la variación de los costos que desea medir para la subcontratación, se podrá utilizar el Índice de Precios al Consumidor (IPC). Dicha variación se obtiene de dividir el valor del IPG, o IPC según corresponda, de un mes

 

calendario específico entre el valor del IPG, o IPC según corresponda, del mes calendario de la presentación de la oferta y restarle la unidad.

 

 

Representa la sumatoria de cada ponderación en valor porcentual de los costos indirectos de mano de obra, que serán revisados mediante índices, multiplicada por la variación de los índices de precios de mano de obra indirecta. Dicha variación se obtiene de dividir el valor del índice de un mes calendario específico entre el valor del índice del mes calendario de la presentación de la oferta y restarle la unidad.

 

Representa la sumatoria de cada ponderación en valor porcentual de los costos indirectos de insumos, que serán revisados mediante índices, multiplicada por la variación de los índices de precios de los insumos indirectos. Dicha variación se obtiene de dividir el valor del índice de un mes calendario específico entre el valor del índice del mes calendario de la presentación de la oferta y restarle la unidad. Para efectos de la aplicación de la fórmula, cada ponderación en valor porcentual de los costos deberá ser expresada en forma decimal con aproximación a la cifra diezmilésima, esto es que la cifra numérica tendrá cuatro dígitos después de la coma.

 

El SINAES cuenta con un plazo de 20 días hábiles para resolver acerca de los cobros presentados por concepto de revisiones de precios, contados a partir de la fecha de presentación de la solicitud mediante el módulo correspondiente en el SICOP. Todo lo relacionado en materia de revisiones de precios se regirá de conformidad con lo dispuesto en el Reglamento para el reajuste de precios en los contratos de obra pública y revisión de precios en los contratos de bienes y servicios N°44937-H-MICITT-MIDEPLAN.

 

 

• Situaciones que generen incumplimientos contractuales:

 

Si existiera por parte del contratista, defectos en la calidad del servicio contratado de acuerdo con lo descrito en los términos de referencia, en todo o en parte, se le enviará una notificación de llamada de atención. Si durante la ejecución contractual, el contratista recibe dos notificaciones de llamadas de atención, se podrá disolver el contrato por el deterioro en la calidad del servicio, previo al debido proceso. Sin perjuicio de accionar en la vía jurisdiccional el resarcimiento de daños y perjuicios ocasionados a SINAES en virtud de los presuntos incumplimientos”

• Por la falta de cooperación con el administrador del contrato en la ejecución de las recomendaciones de mejora, levantamiento de informes o aclaración de situación.
• Si se presentan constantes correcciones a los trabajos o tareas solicitadas.
• Si existe atraso injustificado por parte del contratista en la presentación de un producto, de acuerdo con los tiempos definidos o exceda reiteradamente los tiempos estimados de respuesta y/o atención.
• Otros que el administrador considere que se ha incurrido en incumplimiento de las cláusulas de este pliego de condiciones. En este caso deberá señalar expresamente cuáles.

 

La Proveeduría realizará las investigaciones necesarias y reuniones previas con las partes, con el fin de orientar la ejecución de las cláusulas penales o multas, por lo cual se reserva la potestad de conciliar con el contratista

 

• Será causal de incumplimiento grave a las obligaciones contractuales la obligación de estar al día con las cuotas obrero-patronales, reportar salarios inferiores a los efectivamente devengados, no incluir en planillas al personal destacado por el contratista y cualquier otra acción de evadir u omisión similar que origine para el contratista el cumplimiento correcto, completo y oportuno de las obligaciones señaladas por las leyes de seguridad social del país, especialmente el régimen de la Caja Costarricense de Seguro Social.

 

• El SINAES se reserva la potestad durante la ejecución del contrato de verificar en cualquier tiempo la vigencia de las pólizas y la presentación de planillas correspondientes al régimen de seguro por riesgos profesionales, así el cumplimiento de las obligaciones obrero-patronales con la CCSS.

 

• Cláusula Penal: Es obligación ineludible del contratista ceñirse estrictamente a las exigencias del pliego de condiciones y a los términos de su oferta. El no cumplimiento del contratista una vez vencido el plazo de entrega, dará la potestad a la Administración para resolver el contrato por presunto incumplimiento, o en caso de entrega tardía, previo debido proceso, aplicar la sanción. Para los efectos de este aparte, únicamente se considerará atraso justificado, circunstancias no imputables al contratista, originadas por caso fortuito, fuerza mayor o hechos de la propia Administración, debidamente demostradas por escrito ante la Proveeduría y la Unidad Administrativa responsable, de acuerdo con los términos ofertados.

 

• Para los efectos de este apartado, únicamente se considerará atraso justificado, circunstancias no imputables al contratista, originadas por caso fortuito, fuerza mayor o hechos de la propia Administración, debidamente demostradas por escrito ante la Proveeduría y la Unidad Administrativa responsable, de acuerdo con los términos ofertados.

 

• El Sistema Nacional de Acreditación de acuerdo con el artículo 115 de la Ley General de Contratación Pública podrá, sin perjuicio de las demás acciones administrativas en caso de incumplimiento total por parte del contratista, resolver el contrato en su totalidad o en parte o bien rescindir sus relaciones con fundamento en dicho cuerpo normativo.

 

 

• Cualquier circunstancia no prevista en este pliego de condiciones, se resolverá de conformidad con lo dispuesto en la Ley General de Contratación Pública, su Reglamento y normativa conexa aplicable.

 

 

 

Licda. Natalia Umaña Bonilla

Gestora, Proveeduría Institucional

 

 

 

 

Sistema Nacional de Acreditación de la Educación Superior División de Servicios de Apoyo a la Gestión Proveeduría Institucional   2026LD-000015-00224000001   Contratación de servicios para la automatización, actualización, optimización y puesta en funcionamiento de las herramientas asociadas los nuevos modelos y al proceso de acreditación, según demanda.   Presupuesto estimado anual: ¢16.192.000,75 Presupuesto estimado para los meses noviembre y diciembre 2026 ₡4.933.576,70     Fecha de publicación: 18-09-2026

 

 

1. CONDICIONES GENERALES

 

• El Sistema Nacional de Acreditación de la Educación Superior recibirá ofertas de manera electrónica, por medio de la plataforma SICOP, para la Contratación de servicios para la automatización, actualización, optimización y puesta en funcionamiento de las herramientas asociadas los nuevos modelos y al proceso de acreditación, según demanda.

 

• La fecha y hora límite para el cierre de recepción de ofertas es: jueves 24 de setiembre de 2026 las 14:01 horas. Posteriormente se procederá con el acto de apertura de ofertas que estará habilitado por medio de SICOP a los proveedores interesados.

 

 

• Forma de pago: 30 días naturales, una vez entregado el material o servicio a entera satisfacción, recibido en las instalaciones de SINAES el cual tendrá un recibido a conformidad por parte del administrador del contrato el cual puede ser un sello, un oficio, un correo o un acta de recepción definitiva, todo de acuerdo con los términos del pliego de condiciones. Una vez que el contratista obtenga el recibido a conformidad a través de la plataforma SICOP, presentará la factura comercial junto con el comprobante de recibido a conformidad al correo facturas@sinaes.ac.cr. El pago se hará efectivo dentro de los treinta días naturales después de recibida a satisfacción la factura.

 

• Vigencia de la oferta: Debe ser mínimo de 20 días hábiles a partir de la fecha límite fijada para la recepción de ofertas.
• El plazo de adjudicación de esta licitación será de 08 días hábiles , con opción de prórroga por un plazo mayor por motivos de fuerza mayor o interés público, para lo cual se dejará constancia en el expediente mediante resolución motivada.

 

• La Fecha de inicio será el día hábil siguiente a la notificación del contrato en SICOP.

 

• Plazo de ejecución: El oferente debe indicar en forma expresa el plazo máximo de ejecución de la contratación en días hábiles, el cual no puede ser mayor, según lo dispuesto en el siguiente cuadro, según el detalle en la tabla de prioridades establecidas por el SINAES:

 

 

Prioridad	Tiempo máximo de ejecución	Tiempo máximo de envío de ajustes
Alta	1 día hábil	5 días hábiles
Media	3 días hábiles	8 días hábiles
Baja	5 días hábiles	12 días hábiles

 

 

• Plazo de la contratación: El contrato tendrá una vigencia de un año, prorrogable por períodos iguales, hasta completar cuatro años en total, según el interés institucional. Reservándose El SINAES la posibilidad no prorrogarlo en el momento que lo considere necesario, para lo cual se comunicará por escrito al Contratista, con al menos treinta (30) días naturales de anticipación.

 

• La Administración se reserva el derecho de adjudicar de acuerdo con la disponibilidad presupuestaria, así como declarar infructuosa la licitación se considera que ninguna oferta conviene a sus intereses o desierta con fundamento en el interés público. También se reserva para su aplicación al momento de la adjudicación las facultades contenidas en el artículo 51 de la Ley General de Contratación Pública y 139 del Reglamento a la Ley General de Contratación Pública.

 

 

• Resolución de controversias: Si durante la ejecución de un contrato surgen una o varias controversias no susceptibles de solución por negociación directa entre las partes, dicha controversia podrá ser sometida a un comité de expertos sin que la ejecución del contrato se vea suspendida, según lo prevé la Ley General de Contratación Pública (Art. 117)

 

• La oferta se redactará en idioma español y debe estar debidamente firmada por la persona facultada para ello.

 

• Cuando el oferente sea persona jurídica deberá acompañarse de una certificación notarial que acredite su existencia y personería. Las personas físicas aportaran copia de su cédula de identidad. Si estos documentos constan en el sistema SICOP, no será necesario aportarlos, mientras su contenido sea exacto y esté vigente, lo cual basta que lo mencione en la oferta.

 

• La sola presentación de la oferta se entenderá como una manifestación inequívoca de la voluntad del oferente de contratar con la Administración con pleno sometimiento a las normas de la Ley de General de Contratación Pública y de su Reglamento, así como a las condiciones generales y especiales del pliego de y a las disposiciones reglamentarias pertinentes.

 

• Dos o más personas, físicas o jurídicas, pueden complementar sus antecedentes y experiencia, por medio de la presentación de una oferta en consorcio, aportando copia certificada con fecha cierta del acuerdo consorcial. Ese documento contendrá, al menos, los términos que regularán las relaciones entre las partes y sus relaciones con la Administración. La responsabilidad entre las partes de este acuerdo será solidaria y le podrá ser reclamada indistintamente a cualquiera de ellos, en su totalidad.

 

• Si algún oferente tiene dudas referentes al pliego de condiciones, encuentra contradicciones u omisiones, deberá notificarlo por escrito en SICOP, durante el primer tercio del plazo señalado para recibir ofertas. Si no fueran presentadas dentro de ese plazo quedará entendido que el oferente formulará la oferta considerando la condición o interpretación más favorable para el SINAES.

 

• El Sistema Nacional de Acreditación de la Educación Superior, por sí mismo o a solicitud de un oferente podrá introducir aclaraciones, correcciones o modificaciones a este pliego de condiciones, las que se comunicarán por los mismos medios en los que fue publicada la convocatoria de esta licitación, hasta tres días hábiles antes de la fecha señalada para la apertura de las ofertas. Si a juicio de SINAES una modificación introdujere una alteración importante en la concepción original del objeto de esta licitación, el plazo señalado para recibir ofertas se ampliará conforme lo establece el la Ley General de Contratación Pública y su Reglamento.

 

• El oferente debe encontrarse inscrito, activo y al día en los pagos correspondiente a las cuotas obrero-patronales con la Caja Costarricense de Seguro Social (CCSS), el Fondo de Desarrollo Social Asignaciones Familiares (FODESAF) y Tributación con el Ministerio de Hacienda. La Administración realizará las verificaciones correspondientes.

 

• La administración asume que el oferente al estar registrado como proveedor de bienes, servicios y obras en el SICOP, mantiene vigente las declaraciones juradas previstas en el artículo 18 y 29 de la Ley General de Contratación Pública tanto para oferentes como para subcontratistas, por lo tanto, deberá indicar en su oferta que la información contenida en las declaraciones juradas se mantiene invariable.

 

• Razonabilidad de precio: La Administración podrá utilizar el parámetro más adecuado para determinar la razonabilidad del precio, ya sea con base en la comparación de precios ofertados del catálogo de bienes y servicios de SICOP, un promedio simple a partir de las ofertas recibidas o bien la estimación presupuestaria. El rango de tolerancia definido por la Administración para la razonabilidad del precio es de +/- 66% a partir del parámetro establecido, según el siguiente cuadro, datos extraídos del estudio de mercado:

 

Descripción	Hora profesional	Fórmula (Costo promedio-Costo por hora profesional según corresponda) / Costo promedio) *100)
Costo por hora profesional del Colegio Federado de Ingenieros y Arquitectos	₡ 37 700,00	0,66030594
Colegio Profesional en Ciencias Económicas	₡ 38 201,18	-0,6603059
Costo promedio de hora profesional	₡ 37 950,59

 

 

• La modalidad de ejecución de este servicio será según demanda. La estimación presupuestaria indicada corresponde únicamente a una proyección del consumo esperado para el ejercicio presupuestario 2026. En consecuencia, la cantidad de horas a requerir no se encuentra limitada a un volumen previamente definido. No obstante, el monto máximo de ejecución de la contratación estará determinado por el límite económico establecido para la Licitación Reducida. Una vez alcanzado dicho monto, se procederá con el cierre y finiquito de la contratación.

 

• Para esta contratación no se están solicitando documentos que puedan catalogarse como información sensible, por lo que se les solicita a los oferentes no registrar en SICOP la oferta como confidencial, pues con el objetivo de garantizar la transparencia del proceso de contratación, la información será modificada de confidencial a pública.