Modelo de estimación del costo de desabastecimiento de combustibles y catálogo estandarizado de beneficios e indicadores para proyectos de inversión SOLPE 2026000142/CA20260200

1. CONDICIONES TÉCNICAS

3.1 REQUERIMIENTOS

Contratación de los servicios para desarrollar un modelo de estimación del costo de desabastecimiento de combustibles a nivel nacional y el desarrollo de un catálogo estandarizado de beneficios e indicadores para las principales tipologías de proyectos de inversión de RECOPE.

3.2. ESPECIFICACIONES TÉCNICAS

Son aquellos aspectos de carácter técnico o formal que en caso de no cumplirse por un oferente ameritará su descalificación inmediata del concurso, por relacionarse con aspectos imprescindibles e insustituibles del requerimiento. Para esta contratación esos elementos son los siguientes:

3.2.1 DESCRIPCIÓN DE LOS SERVICIOS 

Partida N. 1:

Línea N. 1: 

Desarrollar un modelo de estimación del costo de desabastecimiento de combustibles a nivel nacional y el desarrollo de un catálogo estandarizado de beneficios e indicadores para las principales tipologías de proyectos de inversión de RECOPE.

DESCRIPCIÓN DE LOS ENTREGABLES

MODIFICACION NO ESENCIAL

PARRAFO ORIGINAL

Entregable 1: Plan de trabajo, descripción de metodologías a aplicar y cronograma.

Junto con el o la profesional responsable por parte de RECOPE, el o la contratista debe elaborar y aprobar un plan de trabajo que detalle la metodología que emplea para desarrollar cada entregable, las reuniones de coordinación y plazos de entrega. El documento debe ser firmado digitalmente por el o la profesional responsable y deberá contar con un mínimo de:

• Plan de trabajo
• Cronograma en diagrama de barras (GRANTT)
• Metodología económica 
• Metodología estadística
• Fuentes de información

Se sustituye por el siguiente párrafo:

Entregable 1: Descripción de metodologías a aplicar.

Junto con él o la profesional responsable por parte de RECOPE, el o la contratista debe elaborar y aprobar a detalle la metodología que emplea para desarrollar cada entregable, las reuniones de coordinación y plazos de entrega. El documento debe ser firmado digitalmente por el o la profesional responsable y deberá contar con un mínimo de:

• Metodología económica
• Metodología estadística
• Fuentes de información

FIN DE LA MODIFICACION

MODIFICACION NO ESENCIAL

PARRAFO ORIGINAL

Entregable 2: Informe de revisión y análisis del mercado energético nacional e internacional, informe del análisis del entorno de la realidad empresarial y operativa de RECOPE, incluyendo tanto clientes internos como externos.

Se deberá realizar una caracterización de las bases teóricas que fundamentan el comportamiento del entorno energético nacional, identificar y documentar los riesgos relevantes que podrían afectar el abastecimiento nacional de hidrocarburos, así como realizar un análisis de la realidad del entorno empresarial y operativo de RECOPE, incluyendo tanto clientes internos como externos.

Se sustituye por el siguiente párrafo:

Se deberá realizar un informe que contenga una caracterización de las bases teóricas que fundamentan el comportamiento del entorno energético nacional e internacional, Identificar y documentar los riesgos relevantes que podrían afectar el abastecimiento nacional de hidrocarburos, así como realizar un análisis de la realidad del entorno empresarial y operativo de RECOPE, incluyendo tanto clientes internos como externos. Este informe debe ser presentado tanto en formato Word como en PDF con las firmas respectivas que validen la información plasmada en el documento.

FIN DE LA MODIFICACION

Entregable 3: Generar una base de datos actualizada de las variables que inciden dentro del modelo y metodología planteados para el cálculo del costo de desabastecimiento.

Se deberá desarrollar la base de datos con todas las variables a utilizar para la realización de los modelos correspondientes al costo de desabastecimiento solicitado, dicha base debe ser presentada mediante un informe que contenga como mínimo:

1. Las variables por utiliza para cada modelo.

1. La metodología deberá ser presentada a RECOPE, mediante talleres de trabajo para su análisis y aprobación.

1. Entregar las referencias, bases de datos bruta y depurada, diccionario de variables, fuentes de información, supuestos, fórmulas, metodología de actualización, memoria y trazabilidad completa de los cálculos (EXCEL) y modelos (en el programa que se acuerde entre RECOPE y el o la contratista), entre otros que hayan sido empleados en la construcción de los modelos a RECOPE en formato WORD, EXCEL, software utilizado y PDF, con el propósito de que a lo interno se pueda realizar las actualizaciones que se requieran.

Entregable 4: Estimar el costo de desabastecimiento a nivel nacional, por terminal, por actividad económica y cantón, para los productos (gasolina súper, gasolina regular, diésel, GLP y JET) que distribuye RECOPE, así como estimar el impacto económico (₡/día) significativo para los parámetros antes establecidos.

El o la contratista debe entregar un informe detallado en el que se documente la metodología empleada, software utilizado, variables y transformaciones realizadas, pruebas, salidas e interpretaciones de los resultados, conclusiones y recomendaciones. además, la metodología de diferenciar los impactos directos e indirectos, para ello puede tomar en consideración la matriz insumo-producto del BCCR o definir un instrumento distinto, siempre que sea avalado por RECOPE, el cual permita detectar un método más representativo, este debe establecer supuestos de sustitución e inventarios, y explicar cómo se evitará el doble conteo de impacto.

Dicho informe debe contemplar como mínimo:

1. Presentar la descripción detalle de las metodologías empleadas para cada modelo.

1. Elaborar la estimación del costo de desabastecimiento a nivel nacional, por terminal, por actividad económica y cantón, así como para los productos (gasolina súper, gasolina regular, diésel, GLP y JET) que distribuye RECOPE, así como estimar el impacto económico (₡/día).

1. Con las estimaciones anteriores se debe de simular algunos escenarios hipotéticos de afectación, considerando variables como combustible, terminal, región o cantón, duración del evento, porcentaje de afectación, sector económico impactado, inventarios disponibles y medidas de mitigación, para el desarrollo de los distintos estudios de preinversión de los proyectos de la infraestructura del Sistema Nacional de Combustible.

1. Realizar una matriz de resultados que permita visualizar el costo diario, costo acumulado y costo marginal por día adicional de desabastecimiento. Recordando que la afectación varía de la forma diaria en función de la cantidad de días de posible desabastecimiento (según se defina en los escenarios).

1. La metodología y los resultados deben ser presentados a RECOPE, mediante talleres de trabajo para su análisis, aprobación y retroalimentación.

1. Se debe utilizar el programa acordado por RECOPE y el o la contratista en la construcción de modelos.

1. Elaborar el informe final de los resultados con su respectivo análisis, hacer un taller de retroalimentación de dicho informe final a la dirección de modernización empresarial y al personal que la empresa considere pertinente. El informe debe ser firmado digitalmente por el profesional responsable.

1. Entregar las referencias, bases de datos (EXCEL) y modelos (software acordado), entre otros que hayan sido empleados en la construcción de los modelos a RECOPE.

Entregable 5: Definir y generar la metodología por zona geográfica (Terminales y cantones) para estimar factores que puedan afectar el valor cuantitativo o cualitativo de los costos y beneficios desarrollados o listados en el catálogo.

Se debe desarrollar una metodología que sirva de base para cuantificar y calificar los factores, la misma debe permitir observar la diferencia en términos cuantitativos del impacto monetario de los costos y beneficios en las diferentes zonas geográficas, que se solicitan dentro del catálogo.

Esta debe ser presentada mediante un informe que contenga como mínimo:

1. El desarrollo de la metodología. Esta debe ser presentada a RECOPE, mediante talleres de trabajo para su análisis y aprobación.

1. Entregar las referencias, bases de datos en el programa que se acuerde entre RECOPE y el o la contratista, entre otros que hayan sido empleados en la construcción de los factores a RECOPE en formatos Word, Excel y PDF.

Entregable 6: Elaborar un Catálogo, listado o matriz de los costos y beneficios (impactos) esperados, con sus respectivos indicadores tipo (tanto cualitativos como cuantitativos), para diferentes categorías de proyectos que sean acordes a la realidad empresarial y operativa de RECOPE.

Desarrollar un catálogo estandarizado de beneficios e indicadores para las principales tipologías de proyectos de inversión de RECOPE, que contenga como mínimo:

• Categorización por el objetivo del proyecto

o Proyectos de expansión o mejora

o Proyectos de diversificación de negocio

o Proyectos de compra, adquisición e implementación

o Proyectos de optimización

o Proyectos de mantenimiento mayor

o Proyectos de reemplazo o desmantelamiento

• Categorización por aporte a los procesos

o Proyecto de continuidad de procesos

o Proyectos de optimización de procesos

o Proyectos de reducción de riesgo de procesos

o Proyecto para desarrollar nuevos procesos

• Categorización por naturaleza del entregable del proyecto.

o Proyecto para almacenamiento de producto claro.

o Proyecto para almacenamiento de producto oscuro.

o Proyecto para almacenamiento de gas licuado de petróleo.

o Edificaciones

o Proyecto para Facilidades de proceso fundamental (sistemas de distribución por tuberías, sistemas de medición de tanques, sistemas de descarga de combustible, etc.)

o Proyecto para Facilidades asociadas al proceso fundamental (sistemas de protección de instalaciones, sistemas de generación de vapor, etc.)

o Proyecto en Facilidades de actividades complementarias (sistema de tratamiento de aguas residuales, sistemas de vigilancia y seguridad, etc.)

o Proyectos asociados al trasiego de productos

o Proyectos de sistemas de información

o Proyectos de adquisición de equipos

Para cada categorización que se desarrolle, se debe proponer y definir los costos y beneficios esperados de las clases de proyectos que la componen, tanto para la fase de inversión (construcción) como de operación. Estos aspectos se acordarán de mutuo acuerdo, estableciendo los indicadores cuantitativos y cualitativos que permitan validar su avance o cumplimiento. A continuación, se detallan algunos ejemplos de estos beneficios:

3.3 RANGOS DE TOLERANCIA

De conformidad con lo establecido en el artículo 44 del Reglamento a la Ley General de Contratación Pública, se establecen los siguientes rangos de tolerancia:

3.4 PRESUPUESTO DETALLADO

El (la) adjudicatario, deberá presentar dentro del plazo estipulado en las condiciones especiales de este documento, el presupuesto detallado, conforme el siguiente detalle:

3.5 SISTEMA DE EVALUACIÓN DE LA OFERTA

3.5.1 Cláusulas de Admisibilidad.

1. El(la) oferente deberán presentar en el detalle de su oferta, el desglose de la estructura del precio según lo indicado en el apartado 1.4 de este pliego de condiciones, para lo cual debe completar la siguiente información:

(*) En cuanto al Índice Oficial Aplicable no aplica indicación alguna, ya que según el artículo 107 del Reglamento a la Ley de Contratación Pública, estos rubros no son sujeto de reajuste ni revisión de precios. Todos los demás apartados de la tabla deben ser aportados.

Nota: En caso de no resultar aplicable algún componente del precio, se deberá justificar el motivo por el cual no se establece valor alguno en el ítem respectivo. Cuando no se establezca el índice oficial aplicable, deberá indicar la razón por la cual no se contempla. Debe de incluir todos los componentes del precio.

2.El (la) oferente deberá contar con disponibilidad para participar en reuniones presenciales en las instalaciones de RECOPE, específicamente en el edificio Hernán Garrón Salazar, así como para realizar, cuando resulte necesario, visitas a las diferentes terminales de RECOPE.

Para acreditar este requisito, deberá presentar como parte de la oferta una declaración jurada mediante la cual se comprometa, una vez sea contratista, a participar en las reuniones presenciales que se requieran y, de ser necesario, a realizar visitas a las distintas terminales de RECOPE.

En caso de que la persona oferente sea una persona jurídica, la declaración jurada deberá estar firmada por su representante legal.

Si la oferta es presentada por un consorcio, la declaración jurada deberá ser suscrita por la persona física o por el representante legal que haya sido designado en el acuerdo consorcial para la firma de documentos y comunicaciones. Asimismo, deberá aportarse dicho acuerdo consorcial como parte de la oferta.

RECOPE no asumirá ningún gasto asociado, entre otros, transporte, alojamiento, alimentación, software, equipos o cualquier otro recurso que requiera la persona contratista para cumplir con las obligaciones ofrecer el servicio solicitado

MODIFICACIONES NO ESENCIAL

PARRAFO ORIGINAL

1. La empresa consultora deberá contar con experiencia de al menos 3 años, dado que se considera es el tiempo mínimo requerido para lograr una madurez de experiencia en el mercado en aspectos de modelación de modelos econométricos, de series de tiempo y de regresiones, así como en el sector combustible, de energía e infraestructura crítica. 

Para ello deberá de presentar una certificación emitida por clientes, que avalen dicha experiencia, en donde se indique como mínimo el trabajo realizado, así como el tiempo en que se llevó a cabo el proyecto o labor y el recibo a satisfacción. 

En el caso de un consorcio, se deberá indicar de manera explícita en el acuerdo consorcial cuál o cuáles de las partes aporta la experiencia.

El objeto de la contratación presenta un componente técnico y especializado que requiere conocimientos en materia económica, estadística, modelación y análisis del sector energético.

Por su naturaleza, estos servicios requieren experiencia específica y demostrable; sin embargo, la complejidad técnica del objeto no implica, por sí misma, que sea indispensable exigir períodos prolongados de experiencia profesional.

Lo relevante desde la perspectiva técnica es que la experiencia acreditada sea pertinente, verificable y directamente relacionada con las actividades que serán desarrolladas durante la contratación.

Se considera técnicamente razonable establecer un mínimo de tres (3) años de experiencia específica, debido a que dicho período permite acreditar que el profesional o empresa consultora ha tenido una exposición suficiente y sostenida a proyectos relacionados con las metodologías requeridas.

Tres años constituyen un período adecuado para que el oferente haya podido participar en diferentes etapas de proyectos de modelación, análisis económico y estadístico, incluyendo, entre otras actividades:

Formulación y especificación de modelos.

Preparación y depuración de bases de datos.

Aplicación de modelos econométricos.

Utilización de series de tiempo y técnicas de regresión.

Interpretación de resultados.

Elaboración de escenarios y proyecciones.

Análisis de sensibilidad.

Validación de resultados.

Elaboración de informes técnicos.

Presentación y discusión de resultados ante usuarios especializados.

Por consiguiente, el período de tres años permite diferenciar razonablemente entre una experiencia meramente inicial y una experiencia profesional suficientemente consolidada para atender las necesidades del objeto contractual.

La exigencia de una experiencia superior a tres años no necesariamente se traduce en un incremento proporcional de la capacidad técnica requerida para ejecutar satisfactoriamente el objeto contractual.

En este caso, la calidad del servicio no depende exclusivamente de la cantidad de años acumulados por un profesional, sino de la pertinencia y naturaleza de los proyectos en los cuales haya participado.

Una persona con tres años de experiencia específica en modelación econométrica, series de tiempo, regresiones y análisis del sector energético puede poseer competencias directamente relacionadas con el objeto contractual, mientras que una persona con una trayectoria considerablemente mayor, pero cuya experiencia no sea específica o reciente, no necesariamente aportaría una ventaja técnica equivalente.

Por esta razón, resulta más adecuado utilizar como criterio la experiencia específica y comprobable que establecer períodos excesivamente prolongados de experiencia general.

Se sustituye por:

El numeral 3 pasa a definir los requisitos del equipo de trabajo, solicitando que contemple al menos uno una economista y un o una estadista, además de incluir por lo menos a un profesional en ingeniería civil, industrial, química, mecánica, eléctrica, energía, transporte, logística o afín, todos con experiencia en el sector energía, combustibles, infraestructura crítica o modelación de impactos económicos y grado mínimo de licenciatura, debiendo el trabajo ser revisado, verificado y validado por el profesional licenciado en estadística o economía.

Se agrega un numeral 4. El contratista deberá acreditar una experiencia mínima de tres (3) años en actividades relacionadas con modelación econométrica, análisis de series de tiempo, modelos de regresión y análisis aplicados a los sectores de combustibles, energía o infraestructura crítica, respaldada por certificaciones de clientes. Se incluye la regla explícita para consorcios, indicando que en el acuerdo consorcial se debe señalar de manera expresa cuál o cuáles de sus integrantes aportan la experiencia requerida.

3.5.2 Factores de Evaluación:

Para efectos de la evaluación de las ofertas se tomarán en cuenta los siguientes factores:

• Precio:

MODIFICACION NO ESENCIAL

PARRAFO ORIGINAL

• Social: Equidad de Género

• Ponderación final:

3.6 CONDICIONES APLICABLES PARA LA EJECUCIÓN CONTRACTUAL

Tiempo de entrega: 

El plazo máximo total de la contratación será de doscientos ochenta días naturales, distribuido de la siguiente manera:

Requisitos previos: 20 días naturales

Los siguientes requisitos previos deberán entregarse con un plazo no mayor a 10 días naturales una vez dada la orden de inicio por parte del Departamento de Proveeduría de RECOPE. El Órgano Fiscalizador dispondrá de 5 días naturales para llevar a cabo la revisión de los requisitos y, de estar acordes con lo establecido en el Pliego de Condiciones, se girará la orden de inicio de la etapa de ejecución del servicio; de lo contrario el o la contratista contará con 5 días naturales adicionales para subsanar lo necesario. Los requisitos previos para el inicio de la ejecución contractual se detallan seguidamente: Acta de Inicio, plan de trabajo y cronograma en diagrama de barras (grantt), todas las firmas deberán ser digitales. 

Queda a discreción del supervisor del contrato aceptar o solicitar un cambio de los miembros del equipo de trabajo en función del desempeño o comportamiento durante la ejecución del trabajo del integrante sustituido, sin que ello genere costos adicionales para RECOPE.

Ejecución del servicio: 260 días naturales

El plazo máximo para la ejecución del servicio será de doscientos sesenta días naturales, contado a partir de la comunicación mediante la cual el órgano fiscalizador autorice el inicio de esta etapa, una vez cumplidos los requisitos previos.

Los plazos establecidos para cada producto corresponden a fechas máximas de entrega. La numeración de los productos se utiliza para efectos de identificación y control contractual y no implica necesariamente que su elaboración, presentación, revisión, aprobación o pago deba realizarse de manera estrictamente secuencial.

Los plazos máximos serán los siguientes:

Producto 1

Plazo máximo de veinticinco días naturales, contado a partir del inicio de la etapa de ejecución del servicio, distribuido de la siguiente manera: (10 días naturales para la elaboración y entrega del borrador de informe, 10 días naturales para la revisión y 5 días naturales para la corrección).

Producto 2

Plazo máximo de cuarenta y cinco días naturales, contado a partir del inicio de la etapa de ejecución del servicio, distribuido de la siguiente manera: (30 días naturales después de la orden de inicio para la elaboración y entrega del borrador de informe, 10 días naturales para la revisión y 5 días naturales para la corrección).

Producto 3

Plazo máximo de setenta y cinco días naturales, contado a partir del inicio de la etapa de ejecución del servicio, distribuido de la siguiente manera: (60 días naturales después de la orden de inicio para la elaboración y entrega del borrador de informe, 10 días naturales para la revisión y 5 días naturales para la corrección).

MODIFICACION NO ESENCIAL

PARRAFO ORIGINAL

Producto 4

Plazo máximo de ciento cincuenta días naturales, contado a partir del inicio de la etapa de ejecución del servicio, distribuido de la siguiente manera: (135 días naturales después de la orden de inicio para la elaboración y entrega del borrador de informe, 10 días naturales para la revisión y 5 días naturales para la corrección).

Se sustituye por:

Plazo máximo de ciento sesenta y cinco días naturales del Producto 4, la distribución interna indicaba (150 días naturales después de la orden de inicio para la elaboración y entrega del borrador de informe, 10 días naturales para la revisión y 5 días naturales para la corrección).

FIN DE LA MODIFICACION

Producto 5

Plazo máximo de doscientos treinta días naturales, contado a partir del inicio de la etapa de ejecución del servicio, distribuido de la siguiente manera: (215 días naturales después de la orden de inicio para la elaboración y entrega del borrador de informe, 10 días naturales para la revisión y 5 días naturales para la corrección).

Producto 6

Plazo máximo de doscientos sesenta días naturales, contado a partir del inicio de la etapa de ejecución del servicio, distribuido de la siguiente manera: (245 días naturales después de la orden de inicio para la elaboración y entrega del borrador de informe, 10 días naturales para la revisión y 5 días naturales para la corrección).

Los plazos destinados a la revisión por parte de RECOPE y a la incorporación de correcciones se encuentran incluidos dentro del plazo máximo establecido para cada producto.

FORMA DE PAGO

RECOPE realizará los pagos por cada producto, de conformidad con la siguiente distribución, tomando en consideración que estos plazos inician una vez se haya acreditado el cumplimiento de los requisitos previos:

Para que proceda el pago de cada producto deberán cumplirse las siguientes condiciones:

1. a) El producto debe haber sido entregado en su totalidad.
2. b) El órgano fiscalizador debe haber verificado su cumplimiento y emitir la respectiva recepción a satisfacción.
3. c) El(la) contratista debe haber atendido las observaciones formuladas durante la revisión.
4. d) El(la) contratista debe presentar la factura correspondiente, de conformidad con los requisitos legales, contractuales y administrativos aplicables.

Lugar de entrega: Edificio Hernán Garrón.

Garantía: 12 meses después de firmada el acta de cierre.

Se debe considerar: 

1. a) Recope no asumirá gastos de ningún tipo (transporte, software, equipo, alimentación, entre otros), en los que incurra el contratista para ofrecer el servicio solicitado.

1. b) Los equipos de cómputo del contratista deberán cumplir con las medidas básicas de seguridad (sistema operativo parchado, antivirus instalado y operando). RECOPE no asume ninguna responsabilidad sobre daño o pérdida de información a los equipos del contratista, o algún daño informático ocasionado por la interacción de archivos en revisión.

1. c) Recurso humano: Posterior a la notificación del inicio del plazo contractual del contrato, el(la) contratista debe presentar en un plazo de tres (3) días hábiles lo siguiente:

Se solicita que el equipo de trabajo que lleve a cabo la contratación contemple al menos los siguientes profesionales: un o una economista y un o una estadista; además de incluir por lo menos a un profesional en las siguientes áreas: ingeniería civil, ingeniería industrial, química, mecánica, eléctrica, energía, transporte, logística o afín, entre otros; todos ellos con experiencia de mínimo 3 años en el sector energía, combustibles, infraestructura crítica o modelación de impactos económicos y con un grado mínimo de licenciatura.

El trabajo debe ser revisado, verificado y validado por al menos alguno de los profesionales licenciados en estadística o economía, señalados en el párrafo anterior. 

Los o las profesionales indicados deberán estar incorporados en el colegio profesional respectivo y encontrarse al día en el pago de su colegiatura, para lo cual deberán aportar certificación respectiva del colegio en donde incorpore la información antes mencionada para su respectiva verificación. 

Para la corroboración de estos requisitos, el contratista deberá de presentar los atestados y la documentación que los respalde, así como copia de los títulos académicos y certificaciones que permitan validar su experiencia.

Con el propósito de garantizar el cumplimiento del principio de seguridad jurídica y delimitar claramente las responsabilidades del personal clave que participará en la ejecución del contrato, el(la) contratista debe asignar como mínimo los siguientes profesionales, quienes asumirán las funciones descritas a continuación: 

Funciones, responsabilidades y tareas específicas del personal profesional durante la ejecución contractual.

Profesional en Economía

Será responsable del diseño, desarrollo y validación del componente económico del estudio.

Sus funciones comprenderán, como mínimo:

• Diseñar la metodología para la estimación del costo económico del desabastecimiento de combustibles.
• Determinar los supuestos económicos utilizados en el modelo.
• Analizar los impactos económicos directos e indirectos asociados a escenarios de desabastecimiento.
• Definir y validar las variables económicas que conformarán el modelo de estimación.
• Participar en la construcción del catálogo de beneficios e indicadores económicos para proyectos de inversión.
• Elaborar los análisis costo-beneficio y demás evaluaciones económicas requeridas.
• Sustentar técnicamente la metodología empleada y los resultados obtenidos.
• Participar en la elaboración de informes técnicos y atender las observaciones emitidas por RECOPE.

Profesional en Estadística

Será responsable del diseño metodológico y análisis cuantitativo de la información utilizada durante la ejecución contractual.

• Sus responsabilidades incluirán:
• Diseñar los modelos estadísticos necesarios para el estudio.
• Validar la calidad, consistencia y confiabilidad de la información utilizada.
• Analizar bases de datos históricas relacionadas con demanda, abastecimiento y operación.
• Elaborar proyecciones, simulaciones y análisis de sensibilidad.
• Cuantificar la incertidumbre asociada a los diferentes escenarios evaluados.
• Desarrollar indicadores estadísticos para la validación del modelo.
• Documentar la metodología estadística aplicada.
• Brindar soporte técnico al resto del equipo en materia de análisis cuantitativo.

Profesional en Ingeniería (Civil, Industrial, Química, Mecánica, Eléctrica, Energía, Transporte, Logística o disciplina afín)

El profesional asignado debe corresponder a la especialidad que mejor se ajuste al enfoque metodológico propuesto por el contratista, siempre que posea experiencia demostrable en el sector energético, combustibles, infraestructura crítica o modelación de impactos económicos.

 Sus funciones comprenderán:

• Analizar técnicamente la infraestructura involucrada en la cadena nacional de abastecimiento de combustibles.
• Identificar los procesos críticos cuya afectación pueda generar escenarios de desabastecimiento.
• Caracterizar la operación logística y operativa asociada al suministro y distribución de combustibles.
• Definir los parámetros técnicos requeridos para la modelación del estudio.
• Identificar restricciones operativas, vulnerabilidades e interdependencias de la infraestructura.
• Participar en la formulación de escenarios de interrupción parcial o total del suministro.
• Validar técnicamente los resultados obtenidos por los modelos económicos y estadísticos.
• Apoyar el desarrollo del catálogo de beneficios desde la perspectiva técnica y operativa de los proyectos de inversión.
• Participar en reuniones técnicas con RECOPE y atender las observaciones formuladas durante la ejecución contractual.

Responsabilidades comunes del equipo profesional

Independientemente de su disciplina, todos los profesionales deben:

• Ejecutar las actividades conforme al alcance contractual y al cronograma aprobado.
• Mantener una coordinación permanente con el resto del equipo técnico.
• Participar en reuniones de seguimiento convocadas por RECOPE.
• Elaborar, revisar y validar los productos técnicos correspondientes a su especialidad.
• Atender las observaciones formuladas por el Órgano Fiscalizador dentro de los plazos establecidos.
• Garantizar la calidad técnica, trazabilidad y consistencia de la información utilizada.
• Mantener la confidencialidad de toda la información suministrada por RECOPE.
• Aplicar criterios técnicos objetivos, verificables y sustentados durante toda la ejecución contractual.
• Colaborar en la integración interdisciplinaria de los productos entregables hasta la aceptación definitiva por parte de RECOPE.

COMPROMISO DE RECOPE

RECOPE se compromete a atender las eventuales solicitudes de información por parte del contratista de manera oportuna; de acuerdo con la disponibilidad de la información. No se compromete a generar nueva información, dado que esta tarea es responsabilidad exclusiva del contratista.

RECOPE también se compromete a entregar las ventas por producto y por terminal.

OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA

La información y las bases de datos suministradas por RECOPE no podrán ser utilizadas por un tercero o por el contratista después de finalizado el estudio.

Este estudio es propiedad de RECOPE y no puede ser presentado o utilizado por un tercero o por el(la) contratista.

El(la) contratista debe suministrar a RECOPE cualquier información adicional que se le solicite en relación con el desarrollo del trabajo objeto de esta contratación.

El(la) Contratista debe entregar todas las bases de datos utilizadas en Excel y el documento final en Word y PDF con las respectivas firmas digitales. Los documentos de Excel deben estar ordenados, correctamente rotulados y limpios (toda la información contenida en ellos debe ser clara y estar adecuadamente referenciada). Además, deberá entregar en formato editable según el software utilizado será el acordado entre RECOPE y el (la) contratista para la realización los modelos econométricos y de toda la contratación. 

EJECUCIÓN PARALELA Y ENTREGA ANTICIPADA DE PRODUCTOS

MODIFICACION NO ESENCIAL

PARRAFO ORIGINAL

El(la) contratista podrá proponer la elaboración y presentación simultánea o paralela de dos o más productos, siempre que dicha modalidad resulte técnica y materialmente viable.

La ejecución paralela deberá incorporarse en el plan de trabajo o en una actualización de este y requerirá la aprobación previa y escrita del órgano fiscalizador.

La autorización podrá otorgarse siempre que:

• No se modifique el objeto, alcance, precio ni plazo máximo total de la contratación.
• No se afecten la calidad, integridad, consistencia y funcionalidad de los productos.
• Se respeten las relaciones de dependencia técnica que existan entre los productos.
• No se generen costos adicionales para RECOPE.
• No se afecten las actividades de revisión y fiscalización de RECOPE.

Existe disponibilidad institucional para realizar la revisión de los productos presentados.

Cuando un producto no dependa técnica o funcionalmente de la aprobación de otro producto, podrá ser presentado, revisado, recibido y pagado independientemente del orden numérico asignado.

La presentación anticipada de un producto no obliga a RECOPE a reducir los plazos de revisión establecidos ni modifica las fechas máximas correspondientes a los demás productos.

Cuando la presentación simultánea de varios productos pueda afectar la capacidad de revisión de RECOPE, el órgano fiscalizador podrá establecer, de común acuerdo con el contratista, el orden y las fechas para su revisión, sin exceder el plazo máximo total de la contratación.

Se sustituye por:

El(la) contratista podrá proponer la elaboración y presentación simultánea o paralela de dos o más productos, siempre que dicha modalidad resulte técnica y materialmente viable.

La ejecución paralela deberá incorporarse en el plan de trabajo o en una actualización de este y requerirá la aprobación previa y escrita del órgano fiscalizador.

La autorización podrá otorgarse siempre que:

• No se modifique el objeto, alcance, precio ni plazo máximo total de la contratación.
• No se afecten la calidad, integridad, consistencia y funcionalidad de los productos.
• Se respeten las relaciones de dependencia técnica que existan entre los productos. La dependencia técnica aplicable será que no se podrá entregar ningún producto del 2 al 6 sin que el producto 1 no se haya entregado
• No se generen costos adicionales para RECOPE.
• No se afecten las actividades de revisión y fiscalización de RECOPE.

Existe disponibilidad institucional para realizar la revisión de los productos presentados.

Cuando un producto no dependa técnica o funcionalmente de la aprobación de otro producto, podrá ser presentado, revisado, recibido y pagado independientemente del orden numérico asignado.

La presentación anticipada de un producto no obliga a RECOPE a reducir los plazos de revisión establecidos ni modifica las fechas máximas correspondientes a los demás productos.

Cuando la presentación simultánea de varios productos pueda afectar la capacidad de revisión de RECOPE, el órgano fiscalizador podrá establecer, de común acuerdo con el contratista, el orden y las fechas para su revisión, sin exceder el plazo máximo total de la contratación.

FIN DE LA MODIFICACION

FINALIZACIÓN ANTICIPADA

La contratación podrá finalizar antes del vencimiento del plazo máximo de doscientos sesenta días naturales de ejecución, cuando se cumplan conjuntamente las siguientes condiciones:

• Todos los productos hayan sido entregados en su versión final.
• Los productos hayan sido revisados y recibidos a satisfacción por RECOPE.
• Se hayan atendido todas las observaciones formuladas por el órgano fiscalizador.
• Se hayan cumplido las demás obligaciones contractuales.
• Se haya suscrito el acta de cierre correspondiente.

La finalización anticipada no dará derecho al contratista al reconocimiento de costos adicionales, compensaciones o reajustes distintos de los previstos contractualmente.

1. CONDICIONES GENERALES

1.1. REQUISITOS DE LA OFERTA ELECTRÓNICA

Será oferente toda aquella persona que presente su oferta en forma electrónica por medio del SDU, actuando por sí mismo o por medio de un representante.

A continuación, se describen los aspectos generales que debe considerar el (la) oferente en la presentación de la oferta.

1.1.1. Toda oferta deberá ser elaborada y presentada en el SDU. La misma debe estar redactada en idioma español, y ser suscrita por el (la) oferente o su representante legal mediante firma digital certificada.

La información técnica o complementaria y demás anexos deben presentarse en forma electrónica y estar en idioma español, o bien, podrán presentarse en inglés con traducción libre al español. No obstante, de no estar disponible en documento electrónico se debe incluir como un archivo en PDF o GIF.

1.1.2. De participar el (la) oferente bajo un esquema de consorcio, deberá incluir el acuerdo consorcial respectivo, el cual deberá contener al menos los aspectos señalados en el artículo 130 del RLGCP y la oferta debe ser firmada por el (los) representante(s) legal(es) del consorcio designado(s) en dicho acuerdo.

1.1.3. Las unidades de medida deben expresarse en el Sistema Internacional de Unidades, basado en el Sistema Métrico Decimal.

1.1.4. Toda persona oferente deberá estar al día en el pago de las cuotas obrero-patronales con la Caja Costarricense de Seguro Social, cuya condición será verificada a través del SDU. Cuando el (la) oferente mantenga un arreglo de pago aprobado por esa institución, deberá presentar junto con la oferta la certificación correspondiente vigente al momento de la apertura de la oferta.

Para el caso de proveedor extranjero, de no estar inscrito ante la Caja Costarricense del Seguro Social, así deberá indicarlo expresamente, justificando las razones por las cuales no forma parte de dicho régimen.

1.1.5. Para el caso de las obligaciones del (la) oferente previstas en el artículo 22 de la Ley de Desarrollo Social y Asignaciones Familiares (FODESAF), Ley N°5662, la verificación la realizará RECOPE a través de la página web www.fodesaf.go.cr o en su defecto, a través del SDU.

1.1.6. El (la) oferente que disponga de un “Modelo de organización, prevención de delitos, gestión y control” bajo los términos establecidos a partir del artículo 6 y siguientes de la Ley N°9699 “Responsabilidad de las personas jurídicas sobre cohechos domésticos, soborno transnacional y otros delitos”, deberá rendir una declaración jurada acreditando que cuenta con dicho modelo.

1.1.7. La oferta alternativa será considerada cuando así sea permitida en el SDU, seleccionando el campo “Tipo de Oferta”, la opción “Alternativa” y registrándose en el módulo correspondiente; de no ser así, no será considerada para análisis.

La oferta alternativa es una propuesta distinta a la definida en el pliego de condiciones, respetando el núcleo del objeto y la necesidad a satisfacer, que puede ser conveniente y oportuna para la entidad.

1.1.8. El (la) oferente, para la identificación del servicio a cotizar, debe utilizar como base el código del producto del catálogo del SDU; no obstante, debe detallar ampliamente las especificaciones técnicas necesarias y suficientes que describen el objeto.

1.1.9. Si la oferta incluye subcontratos, el (la) oferente deberá adjuntar un listado de subcontratación, de conformidad con lo establecido en el artículo 29 de la LGCP. RECOPE consultará en el SDU las declaraciones a través del Registro de Proveedores. El subcontratista deberá manifestar en un documento adjunto a la oferta, que la información contenida en las declaraciones juradas presentadas en el citado registro se mantiene invariable.

1.1.10. Las empresas consultoras y asociaciones de profesionales, sean éstas nacionales o extranjeras, que ofrezcan un servicio profesional en el cual su alcance o parte de éste se relacione con las diversas disciplinas comprendidas en los campos de las ciencias económicas, deberán contar entre su personal técnico, o tener como representante, por lo menos a un miembro activo del Colegio de Profesionales en Ciencias Económicas de Costa Rica; lo anterior, de conformidad con el artículo 22 de la Ley número 7105. En la oferta se deberá incluir una certificación de inscripción de dicho Colegio por parte del (la) oferente; para el equipo técnico se verificará este requisito en la ejecución contractual.

1.2. VISITA AL SITIO

De haberse indicado dentro de las condiciones de la presente contratación visita al sitio, con el objetivo de hacer un reconocimiento general, resultará aplicable el presente apartado.

Los interesados deberán presentarse según el día, hora y lugar establecido en el SDU.

Las personas que se hagan presentes deberán llevar la vestimenta obligatoria para ingresar a las instalaciones operativas de RECOPE, las cuales consisten en: casco, zapatos de seguridad, camisa 100% algodón, chaleco reflectivo y pantalón de mezclilla. Se aceptarán como máximo dos representantes de cada una de las empresas que tengan interés en participar.

El (la) representante designado por RECOPE levantará el listado de los participantes de la visita, en un documento el cual firmará digitalmente. Este documento deberá ser remitido al correo electrónico del analista designado por la Dirección de Proveeduría para llevar el proceso, a efecto de ser incorporado al expediente electrónico.

Los comentarios y manifestaciones que hagan los (las) potenciales oferentes únicamente serán considerados cuando sean canalizados según lo establecido en el Apartado 1.4 según los plazos establecidos en el artículo 93 del RLGCP.

RECOPE no asumirá ningún tipo de responsabilidad frente reclamos sustentados en las condiciones propias del sitio, debido a la no asistencia a la visita al sitio, o que, aun asistiendo a ella, no fueran considerados en la oferta y que resultaran de evidente constatación

1.3. FORMULACIÓN DE CONSULTAS Y SOLICITUDES DE PRÓRROGA

La formulación de consultas y solicitudes de prórroga en el plazo para la recepción de la oferta, deben plantearse a través del SDU, dentro del plazo otorgado para tal efecto, de conformidad con lo regulado en el artículo 93 del RLGCP.

Si durante el período de formulación de la oferta, el interesado llegara a advertir incompletez del objeto o bien dificultades en el desempeño o funcionalidad del objeto contractual, debe indicarlo dentro de los plazos previstos en el SDU. De no hacerlo, no podrá invocar esa circunstancia como eximente de responsabilidad en la fase de ejecución contractual.

1.4. PRECIO DE LA OFERTA

En el apartado “Oferta Económica” del SDU, debe indicar el costo de las líneas que conforman las diferentes partidas. Los precios pueden ser expresados en colones costarricenses, dólares de los Estados Unidos de América, o en cualquier otra moneda, y se tendrán por ciertos y definitivos.

Quien oferte debe presentar la estructura del precio tanto en términos absolutos como porcentuales, de conformidad con lo establecido en el artículo 42 de la LGCP. Cuando haya discrepancias entre los valores absolutos y los porcentuales de la estructura de precio presentada, prevalecerán los valores absolutos.

Dicha estructura del precio detallará al menos los siguientes componentes: costos directos, costos indirectos, utilidad e imprevistos, aportando además la información de los índices oficiales de precios y costos asociados con los costos directos e indirectos de la estructura de precio. Dichos índices deberán ser elaborados y emitidos por la entidad oficial del país de origen de los costos y corresponder a la misma moneda con que se presenta el precio de oferta y los valores absolutos de la estructura de precio.

De no existir un índice oficial para los costos directos, se deberá advertir así en la oferta y aportar la documentación pertinente para la aplicación del método contemplado en los artículos 107 y 109 del RLGCP. De no existir un índice oficial para los costos indirectos, se deberá advertir así en la oferta y podrá proponer un índice oficial general de precios para la revisión de dicho costo. Lo anterior de conformidad con el artículo 102 del RLGCP.

Quien oferte debe incorporar en el precio de la oferta el desglose del monto y naturaleza de los impuestos, las tasas, sobretasas, y demás impuestos del mercado local que los afecte, tal y como se define en la estructura de la oferta en el SDU, detallando en el campo de Impuestos el monto que corresponda a este rubro según su naturaleza. Igualmente, en caso de resultar adjudicatario (a) no podrá aducir desconocimiento de los tributos que afectan el contrato ni efectuar reclamos posteriores a RECOPE por este aspecto.

Para la contratación de servicios continuados que incluyan eventuales prórrogas, el precio total cotizado debe ser por el primer período que se pretende contratar, ya que el monto de los períodos restantes será determinado según el plazo total establecido en la Sección II de este pliego de condiciones. El monto estimado que se indica en la invitación corresponde únicamente al periodo que se pretende contratar sin considerar las eventuales prórrogas.

Para el caso de oferente extranjero, el precio debe considerar las disposiciones que contempla la legislación costarricense en materia de impuestos, concretamente en la Ley N° 7092 y sus reformas, del Impuesto sobre la Renta y su Reglamento, en especial lo indicado en el artículo 59 de dicha Ley, sobre el impuesto de las remesas al exterior.

1.5. PRESENTACIÓN DE LA OFERTA Y APERTURA DE OFERTAS

La oferta deberá atender las regulaciones dadas en los artículos 16 y 48 LGCP y presentarse considerando las condiciones establecidas en los artículos 119 y 120 de su Reglamento.

1.6. OBSERVACIONES Y ACLARACIONES A LAS OFERTAS

El (la) oferente, de conformidad con lo establecido en los artículos 119 y 120 del RLGCP, dispondrá del plazo establecido en el pliego de condiciones para presentar las observaciones posteriores a la apertura de las ofertas, únicamente a través del SDU. Asimismo, dentro de este plazo, el (la) oferente podrá remitir aclaraciones a su oferta, las cuales podrán ser consideradas en el estudio de la misma, en tanto no impliquen o signifiquen en manera alguna, modificación en sus elementos esenciales.

RECOPE se reserva el derecho de solicitar por medio del SDU, las aclaraciones o subsanaciones a las ofertas que considere necesarias para efectos de estudio y evaluación. La respuesta a las mismas deberá ser remitida dentro del plazo definido en el SDU; de no atender la prevención dentro del plazo definido, caducará la facultad del (la) oferente para realizarlo en un momento posterior, conforme lo regula el artículo 50 de la LGCP y 134 del RLGCP, y se procederá con la descalificación de la oferta siempre que la naturaleza del defecto así lo amerite.

Respecto a las mejoras, ventajas y descuentos que sean sometidas por el el (la) oferente después de la apertura respectiva, éstos no serán tomados en cuenta en la valoración y comparación de la propuesta, pero obligarán a quienes las formule una vez firme la adjudicación.

Las gestiones que no se realicen a través del SDU, no serán atendidas por RECOPE.

1.7. SISTEMA DE EVALUACIÓN DE LA OFERTA

La oferta será analizada independientemente para cada uno de los aspectos que se señalan a continuación. En caso de que no satisfaga cualquiera de estos aspectos, será considerada como incumpliente y no sujeta de adjudicación, así:

1.7.1. Admisibilidad legal: se determinará mediante un análisis de los aspectos formales de la oferta. Si en el análisis preliminar la oferta presenta defectos que la torne manifiestamente improcedentes, generará su inadmisibilidad al concurso y no será considerada en el análisis de los demás aspectos.

1.7.2. Admisibilidad técnica: estará dada por el cumplimiento de todas las condiciones técnicas que se definan en la Sección II de este pliego de condiciones, así como de los criterios de compra pública estratégica (criterios sociales, económicos, ambientales, culturales, de calidad y de innovación) que se definan en dicha sección, si así resultan aplicables.

1.7.3. Factores de evaluación: de considerarse pertinente, en la Sección II de este pliego de condiciones se podrán establecer otros factores de evaluación diferentes al precio, así como los parámetros y rangos de evaluación para la valoración de la oferta, los cuales serán aplicados a las ofertas que resulten admisibles legal y técnicamente. Asimismo, podrá definirse una calificación mínima, a partir de la cual los (las) oferentes serán susceptibles de adjudicación. Los criterios serán aplicados a las partidas que así se definan. De no definirse otros factores, las ofertas serán evaluadas exclusivamente con base en el precio comparativo.

1.7.4. Precio comparativo: de resultar cumpliente con la admisibilidad legal y técnica, se deberá determinar el precio comparativo, el cual tiene como fin establecer una misma base de comparación de todas las propuestas.

Para tal efecto, se utilizará el tipo de cambio de referencia de venta que reporte el Banco Central de Costa Rica, vigente al momento de la apertura de la oferta, el cual está visible en el SDU.

Tratándose de oferente extranjero que proponga como mecanismo de pago la carta de crédito, incrementará en un 0,5% el precio cotizado. Si se propone cualquier otra forma de pago el precio cotizado será la base para la comparación económica de la oferta.

Producto del análisis de los aspectos definidos en los puntos anteriores, se debe establecer un orden descendente para los (las) oferentes que resulten elegibles.

La razonabilidad del precio de los servicios se determinará conforme las disposiciones dadas en el artículo 44 del RLGCP.

Las observaciones que realicen los (las) oferentes sobre los estudios que se generen durante los procedimientos de contratación, serán valoradas en lo pertinente, no siendo necesaria una indicación expresa de ellas. Por su naturaleza de actos preparatorios estos informes no tendrán recurso de ninguna clase y solo serán impugnables en conjunto con el acto final.

1.8. ACTO FINAL

El acto final, ya sea una adjudicación, declaratoria de desierto o de infructuoso, será una decisión adoptada por el nivel de competencia correspondiente, motivada en los estudios de las ofertas.

En caso de adjudicación, la misma recaerá sobre la oferta de mayor conveniencia para RECOPE, la cual será aquella técnica y legalmente admisible, que obtenga la mayor calificación total en los factores de evaluación, y haya superado la calificación mínima, cuando así se haya definido.

Ahora bien, de darse un empate entre dos o más oferentes, entendiéndose éste cuando el puntaje total asignado obtenido por dos o más oferentes sean iguales, considerando hasta las centésimas de puntos en el valor obtenido, para la determinación el (la) adjudicatario (a), conforme al artículo 97 del RLGCP, se asignará los siguientes puntajes adicionales a las PYMES que hayan demostrado su condición según lo regulado en los artículos 32 y 97 del RLGCP, así:

• PYMES por objeto y por regiones de industria 5 puntos
• PYMES por objeto y por regiones de servicio o agropecuaria 5 puntos
• PYMES por objeto y por regiones de comercio 2 puntos

De continuar el empate, se considerará el (la) oferente que se encuentre certificado en la Norma ISO 14001.

En caso de mantenerse el empate y tratándose de personas jurídicas, la adjudicación recaerá sobre el (la) oferente que demuestre tener implementado un “Modelo de organización, prevención de delitos, gestión y control” bajo los términos establecidos a partir del artículo 6 y siguientes de la Ley N°9699 “Responsabilidad de las personas jurídicas sobre cohechos domésticos, soborno transnacional y otros delitos”.

Si continúa el empate, de conformidad con lo establecido en el artículo 97 del RLGCP, se procederá a convocar a los (las) oferentes involucrados y lo definirá la suerte para determinar la oferta ganadora.

El acto final se dictará como máximo, en el doble del plazo otorgado para la recepción de ofertas, incluyendo en ese cálculo las prórrogas otorgadas. El plazo se contará a partir del día hábil siguiente a la apertura de las ofertas.

RECOPE se reserva la facultad discrecional de adjudicar parcialmente una misma línea o partida.

1.9. CADUCIDAD DEL PROCEDIMIENTO

Transcurrido el plazo dispuesto en el artículo 51 de la LGCP y no se haya emitido el primer acto final del procedimiento de contratación, se procederá a dictar la caducidad del procedimiento, atendiendo las disposiciones establecidas en la Normativa Interna en Contratación Pública PA-05-12-004.

1.10. REQUISITOS PARA LA FORMALIZACIÓN

1.10.1. Acreditación de la existencia

Posterior a la firmeza del acto de adjudicación, la Administración procederá con la validación de la capacidad de actuación del adjudicatario (a) mediante el Sistema Electrónico de Reconocimiento (SER) en la dirección electrónica www.sicop.go.cr, Mapa del Sitio, Registro SER. Es responsabilidad del (la) oferente mantener vigente la información contenida en el SER, de lo contrario se emplazará al adjudicatario (a) para que, a más tardar al día hábil siguiente de la solicitud, realice la actualización correspondiente.

Con fundamento en lo dispuesto en el artículo 272 del RLGCP y dado la complejidad que reviste la acreditación de la existencia de una empresa extranjera, se otorga un plazo de ocho (08) hábiles posteriores a la firmeza del acto. Para tal efecto, en caso de resultar necesario, deberá presentar los documentos legales idóneos mediante los cuales se acredite la existencia y representación de la sociedad en el país de origen. Toda la documentación que se presente deberá estar debidamente legalizada por los medios consulares respectivos. En caso de que la empresa extranjera se encuentre domiciliada en alguno de los países adheridos al Convenio de la Haya del 5 de octubre de 1961 (Convenio de Apostilla), podrá presentar la documentación debidamente apostillada. En ambos casos deberán presentarse los documentos digitales correspondientes.

Las empresas extranjeras que participen dentro de un Consorcio, en caso de resultar necesario, deberán aportar la documentación señalada en el párrafo anterior; igual disposición aplicará para el caso de las sucursales, cuya disposición también deberá ser satisfecha por la casa matriz.

1.10.2. Garantía de Cumplimiento

De conformidad con lo regulado en el artículo 110 del RLGCP, la garantía de cumplimiento aplicará únicamente para las licitaciones menores y mayores, y debe rendirse conforme lo establecido en el artículo 111 del RLGCP y a través del SDU.

Ponderando el interés público inmerso en los procesos de contratación que gestiona RECOPE, y a efectos de prevenir daños mayores llegada la eventualidad, en donde se requerirá de una pronta y eficiente ejecución de las garantías que se rindan para la presente contratación, sin remisión a normativas ajenas que entraben el proceso; para este concurso no se aceptarán garantías emitidas por empresas aseguradoras.

Las garantías que se rindan en dinero en efectivo deberán tramitarse a través de SDU, a las cuentas habilitadas para tal efecto.

Quien resulte adjudicatario (a) dispondrá de 10 días hábiles siguientes a la firmeza del acto de adjudicación para rendir la correspondiente garantía de cumplimiento, por el porcentaje o cuantía y vigencia establecida en el SDU; además, deberán observarse los demás requisitos y condiciones que al respecto establece la LGCP y su Reglamento.

Los plazos de vigencia de la garantía de cumplimiento se contabilizarán a partir del recibo a satisfacción de dicho aval ante RECOPE.

Si se trata de ofertas en consorcio deberá presentarse una garantía. Asimismo, en razón de la responsabilidad solidaria de las firmas consorciadas, el aval deberá garantizar a todas ellas por la totalidad del monto adjudicado.

La garantía de cumplimiento puede rendirse en cualquier moneda extranjera o bien en su equivalente en moneda nacional, al tipo de cambio de referencia para la venta establecido por el Banco Central de Costa Rica, vigente al momento en que se registre el pago de la misma en el SDU. El contratista estará obligado a mantener actualizado el monto de la garantía, por las variaciones de tipo de cambio que le puedan afectar.

La Administración está facultada a ejecutar la garantía de cumplimiento si una vez formalizado el contrato y comunicada la orden de inicio, no se inicia la ejecución contractual.

La garantía de cumplimiento podrá ser ajustada parcialmente, ante solicitud del contratista, en proporción a la parte ya ejecutada, siempre y cuando se trate de servicios independientes entre sí, y que no imposibiliten la satisfacción del interés público perseguido en la presente contratación.

1.10.3. Presupuesto detallado

De conformidad con lo regulado en el artículo 42 de la LGCP, el adjudicatario (a) deberá presentar dentro de los ocho (8) días hábiles siguientes a la firmeza del acto de adjudicación el presupuesto detallado. Dicho presupuesto deberá ser concordante con la estructura del precio definida en este pliego de condiciones, tanto en valores absolutos como en la o las monedas en que cotizó su precio.

1.10.4. Patente Municipal

El adjudicatario deberá estar al día en el pago de la patente municipal, cuya condición será verificada a través del SDU, según la legislación que regula este tipo de impuesto.

1.11. FORMALIZACIÓN CONTRACTUAL

Se tendrá por perfeccionada la relación contractual entre RECOPE y el (la) contratista cuando el acto de adjudicación o readjudicación adquiera firmeza y la garantía de cumplimiento sea válidamente otorgada, cuando esta resulte aplicable para el proceso de contratación.

El instrumento de formalización lo constituirá el contrato generado en el SDU, el cual, deberá ser suscrito por el representante legal del adjudicatario (a).

Si por la cuantía del monto total adjudicado así lo demanda, se someterá al refrendo correspondiente según lo establezca el Reglamento de Refrendo que emita la Contraloría General de la República.

No obstante lo anterior, RECOPE se reserva la facultad de establecer adicionalmente para la formalización, la suscripción de un contrato rubricado por las partes, en cuyo caso, la Asesoría Jurídica de RECOPE comunicará al adjudicatario (a), el día en que deberá suscribir el contrato.

Una vez refrendado el contrato, RECOPE notificará al contratista la orden de inicio.

1.12. INSUBSISTENCIA DEL ACTO DE ADJUDICACIÓN

El acto de adjudicación será declarado insubsistente y la Administración estará facultada para readjudicarlo de forma inmediata, cuando se presente alguna de las causales reguladas en el artículo 52 de la LGCP.