EQUIPO DE MECÁNICA PARA VEHÍCULOS AUTOMOTORES

• Requisitos mínimos de admisibilidad.

2.16.1 Marca y modelo

El oferente obligatoriamente deberá indicar la marca y el modelo del bien ofrecido; de lo contrario su oferta quedará excluida, según resolución RC-006-2000 del 1 de febrero del 2000 y la R-DCA-00909-2020 del 1 de setiembre del 2020 de la Contraloría General de la República.

2.16.2 Experiencia de la empresa

Podrán participar en este concurso todas aquellas empresas legalmente constituidas que cuenten con un mínimo de 1 año (igual o superior a 12 meses) de experiencia en el mercado nacional y/o internacional en la comercialización y venta de equipos para mecánica de vehículos automotores, además, deberá aportar al menos dos facturas o dos órdenes de compra donde se evidencie dicha experiencia.

Las facturas electrónicas presentadas serán verificadas en el enlace https://verificatufactura.com/, para que la Administración pueda corroborar si las mismas fueron aceptadas por el Ministerio de Hacienda de Costa Rica.

Las órdenes de compra que se consideraran para estudio son las que puedan ser corroboradas en el Sistema Digital Unificado (Sistema Integrado de Compras Públicas, SICOP) como medio oficial para comprobar la veracidad de la información presentada en las ofertas, en procura de una contratación pública eficiente, eficaz, transparente, integra, con trazabilidad y transparencia, tanto de la información que se registra en la plataforma como de los procedimientos de contratación pública.

En el caso de contar con experiencia internacional, el oferente debe detallar en la siguiente tabla las referencias de bienes vendidos, en atención al artículo 94 del RLGCP.

Nota: se admite combinar experiencia nacional e internacional, siempre en el entendido que se debe aporta un total de dos referencias como mínimo.

La experiencia que se acredite, la Administración la aceptará en el tanto haya sido positiva, entendida ésta, como los bienes, obras o servicios recibidos a entera satisfacción, según lo indicado en el Artículo 94 del Reglamento a la Ley de Compras Públicas.

El Instituto Nacional de Aprendizaje se reserva la potestad de constatar la información presentada por el oferente.

2.16.3 Garantía de fabricación

La garantía de fabricación es aquella mediante la cual el proveedor / fabricante garantiza sus productos contra defectos de materiales, procesos de fabricación y estándares de calidad o dispositivos utilizados en la fabricación, entre otros elementos propios del proceso de manufactura, siempre y cuando el uso de los equipos haya sido el correcto acatando todos los procedimientos y normas técnicas descritas por el fabricante.  Es el compromiso que asume el fabricante de sustituir partes únicamente por daños de fabricación que sufra el equipo o sus componentes.

Esta garantía deberá tener una vigencia mínima a 12 meses y deberá ser cubierta en el sitio donde se encuentre ubicado el equipo o en su defecto en las instalaciones del proveedor previa coordinación y autorización del INA.

Esta garantía empieza a regir una vez recibido a satisfacción el equipo respectivo.

Nota:

El contratista deberá presentar certificado de la garantía que ofrezca para el equipo al momento de entregarlos en el sitio que el INA indique como lugar de entrega.

2.16.4 Garantía de Software

Esta garantía aplica para los códigos:

• 50107-0063-0017 “Escáner de diagnóstico automotriz tipo tableta electrónica con protocolo j2534”: Los equipos entregados debe incluir como mínimo 3 años de actualizaciones.

• 50107-0063-0024“Escáner para vehículo pesado”: Los equipos entregados debe incluir como mínimo 2 años de actualizaciones, (1 año para la activación al inicio y otro año adicional (renovación).

Además de certificar y garantizar por medio de un documento emitido por la empresa adjudicataria, en donde se establezca que al terminar el periodo de actualizaciones ofrecido ,el software del equipo siga funcionando con normalidad y no requiera estar vinculado o registrado en alguna plataforma para su funcionamiento que imposibilite su uso didáctico, en el caso que el equipo se bloquee, el proveedor deberá habilitar nuevamente el equipo, sin que esto represente un costo económico para el Instituto Nacional de Aprendizaje, el mismo será cubierto por la empresa adjudicataria.

2.16.5 Garantía de repuestos y mantenimiento

La garantía de repuestos es aquella mediante la cual el proveedor/fabricante garantiza que mantendrá dentro de sus existencias, los repuestos necesarios para la reposición de algún componente que hayan sufrido daños o desgastes propios del uso de los equipos.  Mientras que la garantía de mantenimiento se refiere a la disposición de la empresa a ofrecer el servicio de reparación de los equipos cuando estos por algún motivo requieran del mantenimiento correctivo o preventivo.

Deberá garantizarse la existencia de repuestos, así como garantizar que la empresa estará en capacidad de ofrecer el mantenimiento de los equipos en el momento en que estos sufran un desperfecto, por un período no menor a 12 meses.

Esta garantía empieza a regir después del recibo a satisfacción el equipo respectivo.

Nota:

El Contratista deberá presentar certificado de la garantía que ofrezca para el equipo al momento de entregarlos en el sitio que el INA indique como lugar de entrega.

2.16.6 Taller de servicio

Para efectos de respaldar la garantía de repuestos y mantenimiento de los equipos cotizados, el oferente deberá contar con un taller de servicio idóneo, para brindar el mantenimiento en Costa Rica, el cual puede ser propio, amparado a un convenio o a un acuerdo en estos casos se deberá adjuntar copia certificada ya sea del contrato, convenio o un documento de aceptación emitido por parte del representante legal o dueño del taller en el que manifieste su conformidad y compromiso de brindar el servicio de mantenimiento de equipos.

Si el oferente propone un taller bajo convenio, deben presentar certificación de que como mínimo tienen 1 año de experiencia en el mantenimiento y reparación de las marcas y modelos ofrecidos en la presente contratación.

Nota: El INA se reserva el derecho de inspeccionar el taller cuando lo considere oportuno y conveniente, por lo tanto, se deberá indicar dirección y número de teléfono del taller.    

2.16.7 Garantía de trabajo realizado

En el caso de que alguno de los equipos requiera mantenimiento, los mismos deberán tener una garantía del trabajo realizado (repuestos y mano de obra), no menor a 90 días (3 meses), con la finalidad de garantizar el buen funcionamiento del equipo luego de cualquier servicio de mantenimiento.

2.16.8 Clausulas ambientales

Los bienes deberán estar embalados con materiales reutilizables y/o reciclables, esto considerando que en el mercado existen alternativas de materiales para embalaje con un menor impacto ambiental y que incorporan un mejor valor económico para su valorización.

Se solicita en específico, evitar el uso poliestireno expandido o estereofón como material de embalaje.

Al momento de la entrega el oferente adjudicado deberá comprometerse a recoger, clasificar y depositar según la clasificación del material del embalaje en un Centro de Acopio, en la Municipalidad de la zona donde se ubica geográficamente la empresa o Centro de Acopio.

Conforme a la Directriz No. 14 MINAE, Artículo 4, la utilización de plásticos de un solo uso no es permitido.

El oferente deberá presentar junto con su oferta, copia vigente del convenio establecido con algún ente oficializado para el manejo de residuos. En dicho convenio se debe evidenciar el tratamiento y manejo de los residuos electrónicos y embalajes de desecho. De igual forma, si la empresa es un ente autorizado para el manejo de desechos debe aportar la certificación emitida por el organismo correspondiente.

Además, todos los convenios o cartas aportadas deben estar vigentes con no más de tres meses de emitido a la apertura del concurso.

2.16.9 Personal técnico

La empresa debe tener al menos 1 técnico capacitado cómo mínimo en el mantenimiento de los equipos que vende, con un mínimo de 1 año de experiencia en labores de mantenimiento de equipos iguales a los contenidos en esta contratación.

Dicha capacidad técnica deberá ser evidenciada por un documento emitido por la empresa que de fe de lo anterior con el respectivo título que lo respalde donde se especifique claramente la idoneidad “nombre, especialidad y grado académico” del personal que prestará la atención técnica.

2.16.10 Capacitación

El oferente deberá considerar en su oferta todo lo relacionado con la capacitación del equipo en el plazo de entrega, según requerimientos del INA. La administración no pagará ningún costo adicional por este aspecto, el oferente deberá estimar en forma adecuada la extensión de las labores a realizar con fin impartir la capacitación requerida por el INA.

Este punto del pliego de condiciones aplica para las siguientes partidas, según se detalla en el siguiente cuadro:

La administración no pagará ningún costo adicional por este aspecto, el oferente deberá estimar de forma adecuada en el plazo de entrega las labores a realizar con el fin de impartir la capacitación requerida por el INA.

Para coordinar aspectos relacionados con esta capacitación pueden comunicarse al Núcleo Mecánica de Vehículos con la Licda. Gladys Soto Ruiz, encargada del Proceso de Gestión Administrativa en horario de oficina, al teléfono 2210-6611 o al correo gsotoruiz@ina.ac.cr.

Ver reportes adjunto con nombre especificaciones técnicas.

1. CONDICIONES GENERALES

• Observaciones al acto de apertura de ofertas: se establece un plazo de un (1) día hábil después de la apertura de ofertas para que los oferentes puedan efectuar observaciones.

• Términos de pago.

El INA cancelará las facturas dentro de los treinta días naturales siguientes al recibo del equipo a satisfacción, previo visto bueno, por medio de la modalidad: Transferencia bancaria en la cuenta cliente bancaria. Debe entenderse que el recibo a satisfacción incluye la aceptación por parte del Almacén Central, del INA, previo informe positivo del técnico respectivo, según los requerimientos del INA. Todo de conformidad con el artículo 18 del RLGCP.

El pago podrá realizarse en la moneda fijada en la contratación, o bien, en colones costarricenses, salvo lo dispuesto en el artículo 49 de la Ley N°7558, Ley Orgánica del Banco Central de Costa Rica, de 3 de noviembre de 1995.

Para efectos del pago en colones, en contrataciones pactadas parcial o totalmente en moneda extranjera, la Administración deberá utilizar el tipo de cambio de referencia para la venta emitido por el Banco Central de Costa Rica, vigente al día en que se efectuará el pago, de conformidad con el artículo 48 de la citada Ley N°7558.

Se deberá remitir la factura electrónica a la dirección de correo fact.almacen001@ina.ac.cr al Almacén Central.

• Será necesario indicar en su oferta el nombre del representante o distribuidor en nuestro país que rendirá en Costa Rica las garantías de Fabricación, repuestos y mantenimiento, siendo la responsabilidad solidaria entre la empresa fabricante o extranjera que rinde la garantía y la empresa nacional que se encarga de ejecutarla o cumplirla.

• El oferente podrá subcontratar hasta en un cincuenta por ciento (50%) del monto adjudicado, lo cual procederá únicamente para la realización de cuestiones especializadas y ello no relevará al contratista de su responsabilidad. Con la oferta se aportará un listado de las empresas subcontratadas. En ese detalle, se indicarán los nombres de todas las personas físicas y jurídicas con las cuales se va a subcontratar, incluyendo su porcentaje de participación en las prestaciones a realizar y se aportará una certificación de los titulares del capital social y de los representantes legales de aquellas. Todo de acuerdo con el Artículo 133 del RLGCP. En caso de NO utilizar la figura de subcontratación, el oferente debe de manifestar y justificarlo en su oferta respectiva. Además, se recuerda que todos los subcontratistas aportados en el listado deberán estar registrados en SICOP, cumpliendo a cabalidad con los requisitos exigidos para ser proveedor de este sistema.

• Sobre aplicación del IVA

Para efectos de este concurso los proveedores participantes deberán presentar sus ofertas económicas con el impuesto (IVA) correspondiente, cuando aplique. Se indica que el INA no se encuentra exonerado.

El oferente deberá presentar en la sección información de bienes, servicios u obras en SICOP un desglose de la oferta de los servicios ofrecidos junto con el impuesto antes mencionado.

En caso de encontrarse el bien ofertado exonerado por medio de la Ley de Fortalecimiento de las Finanzas Públicas y decretos, el oferente deberá indicarlo.

Para efectos de este trámite el IVA que corresponde según lo indicado por la Unidad Técnica Especializada en su sondeo de mercado es de: 13%

• Desglose de tributos:

Si en el pliego de condiciones se pide un desglose de los tributos que afectan la propuesta y ésta no lo indica, se presume que el monto total cotizado los contempla, incluyendo tasas, sobretasas, aranceles de importación y demás impuestos del mercado local todo conforme a lo previsto en el artículo 41 de la Ley General de Contratación Pública y el artículo 98 del RLGCP. Caso contrario se indique que el bien o servicio es exonerado por Ley.

• Oferta económica:

En la oferta económica el oferente para las partidas indicadas en este pliego de condiciones deberá desglosar el precio de los equipos y accesorios de cada partida, el costo de la instalación y el costo de la capacitación, según los requerimientos del I.N.A. y de acuerdo con lo que requiere cada partida.  La administración no pagará ningún costo adicional al indicado para estos aspectos en la oferta y para efectos de comparación de precios, tales rubros deberán estar incluidos en el precio unitario cotizado del equipo.

Notas:

• En atención al artículo 123 del RLGCP el oferente está obligado a cotizar todo el objeto, salvo que se trate de líneas independientes entre sí, en cuyo caso podrá cotizar las de su interés. No se admitirá la cotización parcial de una línea.
• En atención al artículo 98 del RLGCP El precio deberá ser cierto y definitivo. En caso de divergencia entre el precio cotizado en números y letras, prevalecerá este último, salvo el caso de errores materiales evidentes, en cuyo caso prevalecerá el valor real.

• Adjudicación parcial.

El Instituto Nacional de Aprendizaje se reserva el derecho de adjudicar parcialmente una misma línea o bien parte de un mismo objeto. En este último caso, esta alternativa será posible cuando el objeto lo permita y ello no afecte su funcionalidad.

• Póliza de Riegos del trabajo.

El adjudicatario en firme dentro de los 2 días hábiles posteriores a la firmeza de la adjudicación deberá presentar antes de la confección del contrato respectivo, copia certificada de la Póliza de Riesgos de Trabajo, emitida por el Instituto Nacional de Seguros o por otra entidad aseguradora autorizada en el país.

Dicha póliza deberá cubrir a todos los colaboradores de la empresa contratista que intervengan en la ejecución del contrato, independientemente de si realizan sus labores dentro de las instalaciones del INA, en las instalaciones del propio contratista, o en cualquier otro lugar donde se desarrollen actividades vinculadas con la prestación del servicio.

En caso de prórroga o ampliación contractual, el contratista deberá extender la vigencia de la póliza en igual término.

La no presentación o mantenimiento de esta póliza en condiciones vigentes constituirá causal de incumplimiento.

• Información técnica

Literatura, catálogos o información técnica (brochures), del bien, de la marca y el modelo ofrecido, deben presentarse de manera obligatoria y adjuntarlo en su oferta; las características técnicas, así como las imágenes presentadas en la información técnica debe ser igual al bien ofertado, esto con la finalidad de minimizar las eventuales prevenciones que se deben realizar en el análisis técnico de las ofertas por las diferencias entre el bien ofertado y la literatura suministrada.

Dicha información deberá contener un detalle completo de todas las especificaciones técnicas del equipo ofrecido en idioma español.

Deberá de acatarse lo indicado en el artículo 118 del RLGCP.

• Modalidad para presentar ofertas:

Las ofertas deberán ser presentadas en MODALIDAD DE PLAZA: Mercaderías ya nacionalizadas en bodegas del oferente.

• Documentación.

Toda la documentación que se incluya en la oferta en fotocopias escaneadas debe ser legible y entendible (a excepción de la literatura técnica o documentación que no se solicite en el pliego de condiciones) deberá estar debidamente certificada por un abogado y sellada. Además, una declaración jurada firmada por parte del representante legal de la empresa, indicando que la documentación presentada es legítima y veraz; caso contrario, la Unidad Técnica correspondiente deberá realizar las prevenciones del caso.