Contratación para el mantenimiento preventivo (cambio de aceite y arreglo de llantas) de la flotilla vehicular de la Municipalidad de San Pablo.

Serán admisibles únicamente aquellas ofertas que cumplan con la totalidad de los requisitos legales, técnicos y administrativos establecidos en el pliego de condiciones y en la normativa vigente aplicable.

1. Instalaciones físicas:

El oferente deberá contar con instalaciones físicas adecuadas para la prestación de los servicios objeto de la contratación, incluyendo espacios para mantenimiento mecánico, cambio de aceite, reparación de llantas, alineamiento y balanceo, así como áreas seguras para la atención simultánea de vehículos livianos y pesados cuando corresponda. Para acreditar este requisito, deberá aportar una declaración jurada indicando la dirección exacta de las instalaciones donde se prestarán los servicios, acompañada de al menos cinco fotografías recientes del establecimiento que permitan verificar las áreas de trabajo, equipo disponible y condiciones generales de operación.

La Municipalidad se reserva el derecho de realizar inspecciones previas o posteriores a la adjudicación con el fin de verificar la existencia, condiciones y capacidad operativa de las instalaciones reportadas por el oferente.

1. Equipo y herramientas especializadas:

El oferente deberá demostrar que dispone del equipo, maquinaria y herramientas necesarias para la correcta ejecución de los servicios requeridos, incluyendo como mínimo equipo para cambio de aceite, reparación de llantas, balanceadora, alineadora computarizada, gatos hidráulicos o elevadores, compresores de aire y demás herramientas necesarias para la atención de la flotilla institucional. Para acreditar este requisito, deberá presentar una declaración jurada indicando el equipo disponible, pudiendo la Administración solicitar documentación complementaria, fotografías, facturas, registros de activos o realizar inspecciones para corroborar la información suministrada.

1. Personal técnico:

El oferente deberá contar con personal técnico capacitado y con experiencia comprobable en mantenimiento preventivo y correctivo de vehículos automotores. Para acreditar este requisito, deberá aportar una declaración jurada donde indique la cantidad de personal técnico disponible para la ejecución contractual y su experiencia general en labores relacionadas con el objeto de la contratación. La Administración podrá solicitar información adicional cuando lo considere necesario.

1. Gestión ambiental

El oferente deberá contar con mecanismos adecuados para el manejo y disposición final de residuos derivados de las labores de mantenimiento, incluyendo aceites usados, filtros y llantas. Para acreditar este requisito deberá presentar una declaración jurada indicando el procedimiento utilizado para la gestión de dichos residuos y, cuando corresponda, aportar evidencia de contratos, convenios o mecanismos utilizados para su disposición final conforme a la normativa ambiental vigente.

1. Verificación de requisitos

La Municipalidad podrá verificar en cualquier momento la información suministrada por los oferentes mediante inspecciones físicas, consultas en registros públicos, revisión documental, solicitudes de aclaración o cualquier otro mecanismo que permita comprobar la veracidad de los requisitos acreditados. La comprobación de información falsa, inexacta o que no pueda ser verificada podrá dar lugar a la exclusión de la oferta o a la aplicación de las sanciones que correspondan conforme a la Ley General de Contratación Pública y su Reglamento.

ESPECIFICACIONES TÉCNICAS DEL SERVICIO

Partida	Línea	Código	Especificación
Motocicletas
1	1	7818150392255310	SERVICIO DE CAMBIO DE ACEITE PARA VEHICULO
	2	1512150192444823	ACEITE DE MOTOR, GRADO SAE 10W40, VISCOSIDAD CINEMATICA 110cSt, PUNTO DE INFLAMACION 204°C, BASE SINTETICO, PRESENTACION 0,946 L (1/4 gal)
2	3	7818150392255310	SERVICIO DE CAMBIO DE ACEITE PARA VEHICULO
	4	1512150192381573	Aceite de motor ACEITE PARA MOTOR, SAE 10W30, BASE 100 % SINTETICO , INDICE DE VISCOSIDAD (ASTM D2270) ENTRE 142 Y 154, PUNTO DE INFLAMACION VASO ABIERTO ( (°C) (ASTM 92) ENTRE 220 y 240, PUNTO DE FLUIDEZ (°C) (ASTM D97) ENTRE -36 y -39, PARA , PRESENTACION 0,946 l (1/4 gal)
Automóviles (Kia Picanto)
3	5	7818150392255310	SERVICIO DE CAMBIO DE ACEITE PARA VEHICULO
	6	1512150192381576	Aceite de motor ACEITE PARA MOTOR, SAE 5W30, BASE 100 % SINTETICO, INDICE DE VISCOSIDAD (ASTM D2270) ENTRE 150 Y 168, PUNTO DE INFLAMACION VASO ABIERTO ( (°C) (ASTM 92) ENTRE 210 y 238, PUNTO DE FLUIDEZ (°C) (ASTM D97) ENTRE -36 y -39, PRESENTACION 0,946 l (1/4 gal)
SUV
4	7	7818150392255310	SERVICIO DE CAMBIO DE ACEITE PARA VEHICULO
	8	1512150192444823	ACEITE DE MOTOR, GRADO SAE 10W40, VISCOSIDAD CINEMATICA 110cSt, PUNTO DE INFLAMACION 204°C, BASE SINTETICO, PRESENTACION 0,946 L (1/4 gal)
5	9	7818150392255310	SERVICIO DE CAMBIO DE ACEITE PARA VEHICULO
	10	1512150192381576	Aceite de motor ACEITE PARA MOTOR, SAE 5W30, BASE 100 % SINTETICO, INDICE DE VISCOSIDAD (ASTM D2270) ENTRE 150 Y 168, PUNTO DE INFLAMACION VASO ABIERTO ( (°C) (ASTM 92) ENTRE 210 y 238, PUNTO DE FLUIDEZ (°C) (ASTM D97) ENTRE -36 y -39, PRESENTACION 0,946 l (1/4 gal)
Pick-Up 4X4
6	11	7818150392255310	SERVICIO DE CAMBIO DE ACEITE PARA VEHICULO
	12	1512150192381576	Aceite de motor ACEITE PARA MOTOR, SAE 5W30, BASE 100 % SINTETICO, INDICE DE VISCOSIDAD (ASTM D2270) ENTRE 150 Y 168, PUNTO DE INFLAMACION VASO ABIERTO ( (°C) (ASTM 92) ENTRE 210 y 238, PUNTO DE FLUIDEZ (°C) (ASTM D97) ENTRE -36 y -39, PRESENTACION 0,946 l (1/4 gal)
Camiones
7	13	7818150392255310	SERVICIO DE CAMBIO DE ACEITE PARA VEHICULO
	14	1512150192444823	ACEITE DE MOTOR, GRADO SAE 10W40, VISCOSIDAD CINEMATICA 110cSt, PUNTO DE INFLAMACION 204°C, BASE SINTETICO, PRESENTACION 0,946 L (1/4 gal)
8	15	1512150192140592	Aceite de motor ACEITE LUBRICANTE PARA MOTORES DE 2 TIEMPOS, USO COMO MEZCLA, ADITIVOS DETERGENTES PARA CONTROL DE DEPÓSITOS, VISCOSIDAD 33 - 58 cSt A 40 °C Y 5 - 10 cSt A 100 °C , PRESENTACIÓN ENVASE 0,946 L (1/4 Gal)
9	16	7818159792231718	SERVICIO DE CAMBIO DE LLANTAS (Veiculo Liviano)
10	17	7818159792231717	SERVICIO DE ROTACIÓN DE LLANTAS (Veiculo Livian
11	18	7818159792211538	SERVICIO DE REPARACIÓN DE LLANTAS (Veiculo Liviano)
12	19	7818159792121126	SERVICIO DE BALANCEO DE LLANTAS (Veiculo Liviano)
13	20	7818159792121125	SERVICIO DE ALINEAMIENTO Y TRAMADO (Veiculo Liviano)
14	21	7818159792211538	SERVICIO DE REPARACIÓN DE LLANTAS (Carga Pesada)
15	22	7818159792231718	SERVICIO DE CAMBIO DE LLANTAS (Carga Pesada)
16	23	7818159792211538	SERVICIO DE REPARACIÓN DE LLANTAS (Motocicleta)
17	24	7818159792231718	SERVICIO DE CAMBIO DE LLANTAS (Motocicleta)

 

       Condiciones Generales

La Municipalidad de San Pablo de Heredia requiere contratar una empresa especializada para brindar servicios de mantenimiento preventivo y correctivo básico de la flotilla vehicular institucional, bajo la modalidad según demanda, conforme a las necesidades operativas de la Administración durante la vigencia contractual.

• El contratista deberá contar con personal técnico calificado, instalaciones adecuadas, herramientas especializadas y equipo necesario para atender de manera integral los distintos tipos de vehículos y maquinaria que conforman la flotilla institucional, deberá garantizar que todos los servicios sean ejecutados conforme a las recomendaciones técnicas de los fabricantes y bajo estándares de calidad, seguridad y cumplimiento ambiental.
• Todos los insumos, lubricantes, filtros, grasas y materiales utilizados deberán ser nuevos, de alta calidad y compatibles con las especificaciones técnicas de cada vehículo, la Municipalidad se reserva el derecho de verificar la calidad de los productos utilizados y solicitar documentación técnica o fichas de seguridad cuando lo considere necesario.
• Será responsabilidad del contratista garantizar el adecuado manejo, recolección, transporte y disposición final de residuos derivados de las labores de mantenimiento, incluyendo aceites usados, filtros y llantas, conforme a la normativa ambiental vigente.
• La Municipalidad podrá solicitar los servicios de manera parcial o total, según las necesidades institucionales, sin que ello implique obligación de consumo mínimo durante la ejecución contractual.

 

1. Objeto de la contratación

La presente contratación tiene por objeto contratar los servicios de mantenimiento preventivo y correctivo básico para la flotilla vehicular institucional de la Municipalidad de San Pablo de Heredia, incluyendo labores de cambio de aceite, sustitución de filtros, reparación y revisión de llantas, engrase de componentes, alineado y balanceo, conforme a las necesidades institucionales y especificaciones técnicas establecidas. El servicio deberá ser brindado para los distintos tipos de vehículos y maquinaria municipal, incluyendo motocicletas, automóviles, SUV, pick-up, camiones, vagoneta y equipo tipo backhoe o retroexcavadora.

La contratación se realizará bajo la modalidad según demanda, por lo que los servicios serán requeridos conforme surjan las necesidades operativas de la Administración Municipal.

 

1. Alcance

El servicio de mantenimiento preventivo requerido deberá ejecutarse conforme a especificaciones técnicas claras y detalladas, adaptadas a las características y necesidades particulares de la flotilla vehicular de la Municipalidad de San Pablo de Heredia, la cual está compuesta por vehículos tipo automóvil, SUV, pick-up, camiones, una vagoneta y un equipo tipo backhoe o retroexcavadora. El contratista deberá garantizar la correcta ejecución de los servicios mediante personal capacitado, herramientas especializadas y utilización de insumos adecuados para cada tipo de vehículo, conforme a las especificaciones técnicas recomendadas por los fabricantes.

A continuación, se describen los lineamientos técnicos mínimos que deberán cumplirse:

Sección 1: Cambio de aceite y filtro

El proveedor deberá realizar el cambio de aceite de motor y sustitución del filtro correspondiente, conforme a las especificaciones técnicas y recomendaciones establecidas por el fabricante de cada vehículo o maquinaria institucional, el aceite utilizado deberá ser nuevo, de alta calidad y cumplir con las normas técnicas y viscosidades requeridas para cada unidad vehicular. No se permitirá el uso de lubricantes reutilizados o que no cumplan con las especificaciones técnicas recomendadas.

El contratista deberá llevar un control de kilometraje, horas de uso cuando aplique para maquinaria y fechas de mantenimiento de cada unidad atendida, debiendo informar oportunamente a la Administración sobre los próximos servicios preventivos requeridos.

Sección 2: Revisión y reparación de llantas

El proveedor deberá realizar inspecciones periódicas del estado general de las llantas de cada vehículo, incluyendo verificación de presión, desgaste, profundidad de la banda de rodamiento, estado de válvulas y detección de objetos incrustados o daños visibles, cuando corresponda, deberá efectuar la reparación de pinchaduras, sustitución de válvulas o recomendaciones técnicas para reemplazo de llantas que presenten desgaste excesivo o condiciones inseguras para la operación vehicular.

 

El servicio deberá incluir rotación de llantas cuando técnicamente se requiera, con el objetivo de garantizar un desgaste uniforme, mejorar el rendimiento y prolongar la vida útil de los neumáticos.

Sección 3 Alineado y balanceo

El servicio deberá incluir alineación de dirección y balanceo de ruedas, con el propósito de garantizar la estabilidad de los vehículos, evitar desgaste irregular de llantas, mejorar la conducción y optimizar el rendimiento operativo de las unidades vehiculares, el alineado consiste en el ajuste técnico de los ángulos de las ruedas del vehículo, con el fin de mantener una trayectoria recta, segura y estable durante su funcionamiento. Este procedimiento deberá realizarse utilizando equipo especializado de alineación computarizada, conforme a los parámetros técnicos establecidos por el fabricante de cada vehículo.

 

El servicio de alineado deberá ejecutarse cuando se detecten síntomas de desalineación tales como vibraciones, desviaciones en la dirección, desgaste irregular de llantas o sustitución de componentes relacionados con suspensión o dirección, el proveedor deberá entregar un reporte técnico con los valores de alineación antes y después del ajuste realizado, permitiendo a la Administración verificar el cumplimiento de los parámetros técnicos correspondientes. El balanceo deberá efectuarse mediante equipo especializado, garantizando la distribución uniforme del peso en las ruedas para evitar vibraciones y desgaste prematuro de componentes mecánicos y neumáticos.

Sección 4: Cambio de llantas y Rotación de llantas         

El proveedor deberá realizar el cambio de llantas cuando la Administración así lo requiera, utilizando los neumáticos suministrados por la Municipalidad o aquellos que formen parte del servicio contratado, según corresponda. La instalación deberá efectuarse siguiendo las recomendaciones técnicas del fabricante del vehículo y del neumático, garantizando el correcto montaje, ajuste, calibración de presión y verificación de condiciones de seguridad para su adecuada operación y deberá revisarse el estado de válvulas, aros y demás componentes asociados, informando a la Administración sobre cualquier anomalía detectada que pueda afectar el desempeño o seguridad de la unidad vehicular.

El contratista deberá realizar la rotación de llantas cuando resulte técnicamente recomendable o sea solicitada por la Administración, con el propósito de promover un desgaste uniforme de los neumáticos, mejorar su rendimiento y prolongar su vida útil, la rotación deberá ejecutarse conforme a los patrones recomendados por el fabricante del vehículo y considerando las condiciones de uso de cada unidad. Una vez concluido el servicio, el proveedor deberá informar sobre el estado general de las llantas y cualquier recomendación relacionada con su mantenimiento o eventual sustitución

1. Sistema de Gestión y Trazabilidad

Con el fin de garantizar un adecuado control y seguimiento de los servicios contratados, el adjudicatario deberá mantener un sistema de gestión y trazabilidad que permita registrar y documentar cada uno de los servicios efectuados a las unidades vehiculares de la Municipalidad. Para cada servicio realizado, el contratista deberá emitir un comprobante, orden de trabajo o reporte técnico que contenga como mínimo la identificación de la unidad atendida, placa o activo institucional, fecha de ingreso y salida, kilometraje u horas de trabajo cuando corresponda, descripción de los trabajos efectuados, insumos utilizados, observaciones técnicas y nombre del responsable que ejecutó el servicio.

El contratista deberá mantener un historial actualizado de mantenimiento para cada vehículo intervenido, el cual podrá ser solicitado por la Administración en cualquier momento durante la ejecución contractual,esta información servirá como herramienta para la planificación del mantenimiento preventivo, control de costos y seguimiento de la condición mecánica de la flotilla institucional.

1. Requisitos de Admisibilidad

Serán admisibles únicamente aquellas ofertas que cumplan con la totalidad de los requisitos legales, técnicos y administrativos establecidos en el pliego de condiciones y en la normativa vigente aplicable.

1. Instalaciones físicas:

El oferente deberá contar con instalaciones físicas adecuadas para la prestación de los servicios objeto de la contratación, incluyendo espacios para mantenimiento mecánico, cambio de aceite, reparación de llantas, alineamiento y balanceo, así como áreas seguras para la atención simultánea de vehículos livianos y pesados cuando corresponda. Para acreditar este requisito, deberá aportar una declaración jurada indicando la dirección exacta de las instalaciones donde se prestarán los servicios, acompañada de al menos cinco fotografías recientes del establecimiento que permitan verificar las áreas de trabajo, equipo disponible y condiciones generales de operación.

La Municipalidad se reserva el derecho de realizar inspecciones previas o posteriores a la adjudicación con el fin de verificar la existencia, condiciones y capacidad operativa de las instalaciones reportadas por el oferente.

1. Equipo y herramientas especializadas:

El oferente deberá demostrar que dispone del equipo, maquinaria y herramientas necesarias para la correcta ejecución de los servicios requeridos, incluyendo como mínimo equipo para cambio de aceite, reparación de llantas, balanceadora, alineadora computarizada, gatos hidráulicos o elevadores, compresores de aire y demás herramientas necesarias para la atención de la flotilla institucional. Para acreditar este requisito, deberá presentar una declaración jurada indicando el equipo disponible, pudiendo la Administración solicitar documentación complementaria, fotografías, facturas, registros de activos o realizar inspecciones para corroborar la información suministrada.

1. Personal técnico:

El oferente deberá contar con personal técnico capacitado y con experiencia comprobable en mantenimiento preventivo y correctivo de vehículos automotores. Para acreditar este requisito, deberá aportar una declaración jurada donde indique la cantidad de personal técnico disponible para la ejecución contractual y su experiencia general en labores relacionadas con el objeto de la contratación. La Administración podrá solicitar información adicional cuando lo considere necesario.

1. Gestión ambiental

El oferente deberá contar con mecanismos adecuados para el manejo y disposición final de residuos derivados de las labores de mantenimiento, incluyendo aceites usados, filtros y llantas. Para acreditar este requisito deberá presentar una declaración jurada indicando el procedimiento utilizado para la gestión de dichos residuos y, cuando corresponda, aportar evidencia de contratos, convenios o mecanismos utilizados para su disposición final conforme a la normativa ambiental vigente.

1. Verificación de requisitos

La Municipalidad podrá verificar en cualquier momento la información suministrada por los oferentes mediante inspecciones físicas, consultas en registros públicos, revisión documental, solicitudes de aclaración o cualquier otro mecanismo que permita comprobar la veracidad de los requisitos acreditados. La comprobación de información falsa, inexacta o que no pueda ser verificada podrá dar lugar a la exclusión de la oferta o a la aplicación de las sanciones que correspondan conforme a la Ley General de Contratación Pública y su Reglamento.

• Sistema de control, fiscalización

La fiscalización de la ejecución contractual estará a cargo del Administrador del Contrato, quien tendrá la responsabilidad de velar por el correcto cumplimiento de las obligaciones contractuales, verificar la calidad de los servicios prestados, controlar la adecuada utilización de los insumos empleados y garantizar que los trabajos realizados se ajusten a las condiciones técnicas establecidas en el presente pliego de condiciones. Para cada servicio solicitado, el contratista deberá emitir una orden de trabajo, boleta de servicio o reporte técnico que detalle como mínimo: la identificación de la unidad vehicular atendida, placa o número de activo, fecha de ingreso y salida, kilometraje u horas de operación cuando corresponda, descripción de los trabajos efectuados, insumos utilizados, observaciones técnicas y nombre del responsable que ejecutó el servicio. Dichos documentos formarán parte del expediente de ejecución contractual y constituirán respaldo para la recepción de los servicios y el trámite de pago correspondiente.

La Administración podrá realizar inspecciones físicas en las instalaciones del contratista, verificaciones documentales, revisiones técnicas de las unidades atendidas y cualquier otra actuación de control que estime pertinente para corroborar la correcta ejecución del contrato, podrá solicitar informes técnicos, registros de mantenimiento, fichas técnicas de lubricantes, filtros o materiales utilizados, así como cualquier información relacionada con la ejecución de los servicios contratados.

Previo a la recepción conforme de cada servicio, el Administrador del Contrato o el funcionario designado verificará que los trabajos realizados correspondan a los efectivamente solicitados, que los insumos utilizados cumplan con las especificaciones ofertadas y que la unidad vehicular se encuentre en condiciones adecuadas de funcionamiento. En los servicios de alineado y balanceo, el contratista deberá entregar el respectivo reporte técnico emitido por el equipo utilizado, en el cual se evidencien los parámetros antes y después de la intervención realizada. Si durante la recepción de los servicios se detectan defectos, inconsistencias, omisiones, utilización de materiales no autorizados o cualquier incumplimiento de las condiciones contractuales, la Municipalidad podrá rechazar total o parcialmente los trabajos realizados y requerir su corrección inmediata, sin costo adicional para la Administración y sin perjuicio de la aplicación de las sanciones que correspondan.

La recepción conforme de los servicios no libera al contratista de su responsabilidad por defectos ocultos, vicios en la ejecución, utilización de materiales inadecuados o cualquier incumplimiento que se detecte con posterioridad. En tales casos, la Municipalidad podrá exigir la corrección de los trabajos, la sustitución de materiales o la reparación de los daños ocasionados, sin costo alguno para la Administración, el contratista deberá conservar durante toda la vigencia contractual un historial actualizado de mantenimiento de las unidades atendidas, el cual podrá ser requerido por la Municipalidad en cualquier momento para fines de control, auditoría, seguimiento contractual o planificación del mantenimiento preventivo de la flotilla institucional.

1. Sanciones por Incumplimientos Referentes al Servicio
2. Estipulación de Faltas

Para efectos de la presente contratación, los incumplimientos se clasificarán como faltas leves, graves y muy graves.

Faltas leves:

• Retrasos menores en la entrega de reportes o documentación solicitada.
• Errores administrativos que no afecten la ejecución del servicio.
• Incumplimientos menores corregidos de manera inmediata.

Faltas graves:

• Incumplimiento de los tiempos de atención comprometidos sin justificación válida.
• Utilización de insumos distintos a los ofertados o autorizados por la Administración.
• Omisión de controles técnicos requeridos para la correcta ejecución del servicio.
• Reincidencia en faltas leves.

Faltas muy graves:

• Negativa injustificada a brindar los servicios requeridos.
• Ejecución deficiente que genere daños a los vehículos o maquinaria municipal.
• Presentación de información falsa relacionada con la ejecución contractual.
• Incumplimiento reiterado de obligaciones contractuales que afecte la continuidad del servicio.
• Incumplimiento de disposiciones ambientales relacionadas con la gestión de residuos derivados del mantenimiento.

1. Sanciones por Incumplimientos en el Servicio

Sin perjuicio de las demás acciones legales y contractuales que correspondan, la Municipalidad podrá aplicar las siguientes medidas:

Por faltas leves:

• Apercibimiento escrito.

Por faltas graves:

• Apercibimiento formal por escrito.
• Solicitud de plan correctivo de cumplimiento.
• Aplicación de multas contractuales cuando proceda conforme a la normativa vigente y lo establecido en el cartel.

Por faltas muy graves:

• Aplicación de multas contractuales.
• Inicio del procedimiento para la resolución contractual por incumplimiento.
• Comunicación de los hechos a las autoridades competentes cuando resulte procedente.

La aplicación de las sanciones se realizará observando los principios de razonabilidad, proporcionalidad y debido proceso.

1. Procedimiento para Imponer Sanciones

Previo a la imposición de cualquier sanción, la Administración deberá comunicar por escrito al contratista los hechos que motivan el presunto incumplimiento, otorgándole un plazo razonable para presentar los descargos, pruebas y alegatos que estime pertinentes, recibida la respuesta del contratista o vencido el plazo otorgado sin que exista pronunciamiento, el Administrador del Contrato procederá a analizar los antecedentes y emitirá la recomendación correspondiente para la adopción de la decisión administrativa respectiva.

La resolución que imponga una sanción deberá encontrarse debidamente motivada y fundamentada en los hechos acreditados durante el procedimiento, garantizando en todo momento el respeto al debido proceso, el derecho de defensa y demás principios establecidos en la Ley General de Contratación Pública, su Reglamento y la Ley General de la Administración Pública.