Servicio según Demanda para el Mantenimiento Preventivo y Correctivo para la Reparación de Equipo de Transporte Tipo Grúas Hidráulicas con Canasta, Articulada y Siembra Postes

Los oferentes interesados en cotizar deberán cumplir con los siguientes requisitos, los cuales se consideran indispensables para la aceptación de la oferta y su evaluación:

 

 

7.1      Los oferentes deberán presentar junto con la oferta, una declaración jurada y firmada por el representante legal, con la que la empresa garantice que cuenta con el equipo suficiente y necesario para los diferentes servicios relacionados a cualquier reparación mecánica de naturaleza hidráulica que se presente, de acuerdo con la composición de los equipos de la flotilla institucional de JASEC detallados.

 

7.2      El oferente deberá presentar certificación del Registro Nacional, que demuestre que el domicilio comercial del oferente se encuentra ubicado en las provincias de Cartago o San José, dicha fijación del área geográfica justificado en que dicho requerimiento se debe a la necesidad con la que cuenta JASEC de agilizar y evitar el menor impacto posible en la atención de los tiempos del servicio que ofrece la Institución a sus clientes.

 

7.3      El oferente deberá declarar bajo fe de juramento que los materiales y repuestos a utilizar para realizar las reparaciones son de primera calidad, adecuados al tipo, marca, modelo y naturaleza de la reparación que se esté solicitando según sea el caso.

 

7.4      El taller deberá contar con pólizas de incendio y de responsabilidad civil, cuyas copias deberán adjuntarse a la oferta para permitir a la administración verificar que cubre el valor de los equipos de los vehículos que pudieran llegar a ser trabajados en un mismo momento según las necesidades de JASEC. Debe indicar también que el taller se compromete a mantener y realizar ajustes en la póliza que correspondan, asegurando ser suficientes para la(s) unidades que se intervengan, póliza de riesgos del trabajo así mismo este tendrá que mantenerlas vigentes durante el periodo de vigencia de la contratación y por consiguiente de ejecución de los trabajos.

 

7.5      El taller del oferente deberá contar con el permiso Sanitario de Funcionamiento vigente y contar con la patente respectiva vigente para ejercer actividad, y mantenerla vigente durante el periodo de la contratación. Para efecto de demostración de este aspecto debe adjuntarse copia de los documentos antes citados.

SERVICIOS SEGÚN DEMANDA DE MANTENIMIENTO PREVENTIVO Y CORRECTIVO PARA LA REPARACIÓN DE EQUIPO DE TRANSPORTE TIPO GRÚAS HIDRÁULICAS CON CANASTA, ARTICULADA Y SIEMBRA POSTES.

 

1. JUSTIFICACIÓN DE LA PROCEDENCIA

 

La Junta Administrativa del Servicio Eléctrico de Cartago requiere contratar el servicio de mantenimiento preventivo y correctivo según demanda para la reparación de equipo de transporte tipo grúas hidráulicas con canasta, articulada y siembra postes. para la flotilla de JASEC.

 

La presente contratación tiene por objeto, conforme a lo establecido en el artículo 86 inciso b) del Reglamento a la Ley General de Contratación Pública, la prestación del servicio de mantenimiento preventivo y correctivo de equipo de transporte tipo grúas hidráulicas con canasta, articulada y siembra postes, necesarios para garantizar la operación segura, confiable y eficiente de dichos equipos.  

 

Estos equipos son utilizados en la ejecución de labores esenciales tales como la conservación de la red eléctrica, la atención de emergencias en los que sectores quedan des energizados y otras tareas operativas estratégicas a cargo de las Unidades Técnicas; por lo cual su adecuada operatividad resulta indispensable para la continuidad del servicio público.

 

Dadas las características técnicas inherentes de los equipos y la especificidad de sus sistemas mecánicos, hidráulicos y electrónicos, se requiere que idealmente sus mantenimientos y reparaciones sean realizados por talleres de comprobada experiencia, ya que estos garantizan su funcional, confiabilidad operativa y conservación de las condiciones de desempeño previstas por el fabricante.

 

La no atención en cuanto a sus mantenimientos podría generar fallas prematuras, afectación de sistemas críticos, incremento de costos correctivos, pérdida de vida útil de los equipos y riesgos operativos, motivo por el cual contar con adecuados planes de mantenimiento constituye un requerimiento estrictamente técnico y de atención, orientados a proteger la inversión institucional y asegurar la continuidad del servicio.

 

Dentro de su operativa JASEC, requiere para todas las unidades que conforman la flotilla vehicular, la realización efectiva de los mantenimientos preventivos a lo largo de todo el año, así como las revisiones técnicas en cumplimiento del programa de mantenimiento correspondiente.

 

Adicionalmente la administración señala que, al Departamento de Administración de Activos, Mantenimiento de Edificios y Vehículos, le corresponde vigilar, prevenir y velar por la disposición correcta de las unidades para el uso de los diferentes Departamentos que conforman la institución, por lo que también requiere la realización efectiva de los mantenimientos correctivos de los daños que puedan surgir a lo largo de todo el año

 

Es de vital importancia para la institución contar con estos servicios según demanda de mantenimiento en sus modalidades preventivo y correctivo, con el fin de solventar las necesidades de carácter hidráulico que permitan mantener la flotilla vehicular disponible y en óptimas condiciones.

 

1. OBJETIVOS GENERALES/PARTICULARES

 

Las labores de una gran parte de los Departamentos de la institución se realizan las veinticuatro horas del día, todos los días del año, de manera que los vehículos destinados a estos propósitos además que deben encontrarse en correcto funcionamiento y exigencia constante, deben transitar por las diferentes vías nacionales públicas y caminos vecinales de las áreas urbanas y rurales, siendo crítico que se cuente con la disponibilidad de las unidades con las que cuenta la institución.

 

Como parte de las funciones asociadas a la administración de la flotilla, las mismas incluyen tanto acciones de prevención, así como la atención de hechos de naturaleza correctiva e imprevista, además de muchos otros trabajos que, por ser las unidades utilizadas en regiones de difícil acceso, que hacen que las condiciones de operación de estos automotores y equipos sean severas, provocando que deban circular por caminos de piedra, lastre y barro, lo que los hace propensos a la generación de daños en las unidades.

 

Asimismo, la naturaleza operativa de los equipos y las condiciones variables de uso  no permiten predefinir con exactitud el volumen anual de servicios, repuestos y consumibles que serán requeridos, dado que la ocurrencia de fallas y reparaciones depende de la intensidad operativa, las condiciones del terreno y eventuales situaciones extraordinarias.

 

En atención a lo anterior, la modalidad adecuada es la contratación por demanda bajo precios unitarios, de manera que la Administración pueda emitir órdenes de trabajo únicamente según la necesidad real y la disponibilidad presupuestaria del período, sin que exista obligación de consumo mínimo.

 

En cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 85 del Reglamento, se realizó el correspondiente sondeo y estudio de mercado para la determinación del precio de referencia, mediante la recopilación y análisis de cotizaciones en proveedores especializados, la comparación de precios unitarios, así como la proyección por parte del taller mecánico sobre las posibles necesidades de mantenimiento que pudieran llegar a requerir los equipos.

En observancia del artículo 85 citado, se procedió a realizar el sondeo y estudio de mercado correspondiente, mediante:

• Consultas y análisis dentro de la plataforma de compras públicas SICOP
• Revisión de procedimientos de contratación anteriores, en caso de encontrarse, con objeto similar
• Comparación de precios ofertados en ítems equivalentes, y
• Solicitud de proformas a varios proveedores especializados en equipo hidráulico de los equipos detallados.

El análisis realizado permite identificar rangos de precios de referencia acordes al comportamiento del mercado y evidencia la existencia de oferentes con capacidad técnica para atender el servicio requerido.

En consecuencia, el presente estudio de mercado respalda la necesidad, razonabilidad y viabilidad técnica y económica de la contratación, así como la estimación del valor referencial que servirá de base para la definición del procedimiento de contratación, en apego al marco normativo vigente y a los principios que rigen la contratación pública.

Los resultados del análisis permiten sustentar la razonabilidad técnica y económica de los montos estimados del procedimiento, los cuales se consideran meramente referenciales para efectos de competencia y comparación de ofertas, tomando en cuenta que la ejecución contractual será conforme a la modalidad según demanda y estará sujeta tanto a la disponibilidad presupuestaria vigente así como al surgimiento real de necesidades de mantenimiento que se presenten en el desarrollo de la contratación.

Debido a lo expuesto, la presente contratación se considera técnica y operativamente necesaria para garantizar la continuidad del servicio público, la conservación adecuada de los equipos, así como la optimización del uso de los recursos institucionales, recomendándose su tramitación bajo la modalidad de contratación por demanda en los términos descritos.

De acuerdo con lo previamente indicado se detalla como referencia, el listado de las unidades, años de antigüedad, así como el equipo hidráulico con el que cuentan, como parte de la flotilla vehicular institucional de JASEC, esta antigüedad determina que los mantenimientos preventivos cobran aún mayor relevancia, en procura de evitar el surgimiento de daños de carácter correctivo con la finalidad de  que sean estos los menores posibles y que se pueda contar con las unidades con el mayor funcionamiento el mayor tiempo posible.

1. REQUERIMIENTO DEL SERVICIO

 

Se requiere la contratación de un servicio especializado que permita la adquisición de Servicios según Demanda de Mantenimiento Preventivo y Correctivo para la Reparación de Equipo de Transporte Tipo Grúas Hidráulicas con Canasta, Articulada y Siembra Postes, para lo cual se deben cotizar los requerimientos sobre la base de precios unitarios, con las especificaciones y condiciones técnicas mínimas que más adelante se detallan y las cuales deben ser indicadas en el mismo orden y numeración que se establece en este cartel.

Se detalla a continuación la composición de la partida y sus diferentes ítems:

Servicios según Demanda de Mantenimiento Preventivo y Correctivo para la Reparación de Equipo de Transporte Tipo Grúas Hidráulicas con Canasta, Articulada y Siembra Postes.

Partida	Ítem	Código SICOP	Cantidad de Servicios	Cantidad de unidades a reparar	Unidad	Descripción Servicio
1	1	7818010792032192	1	1	Unidades	Mantenimiento preventivo y correctivo según demanda para el equipo hidráulico de la marca: HIAB 102
	2			4		Mantenimiento preventivo y correctivo según demanda para el equipo hidráulico de la marca: ALTEC AL32
	3			3		Mantenimiento preventivo y correctivo según demanda para el equipo hidráulico de la marca: ALTEC AM450
	4			1		Mantenimiento preventivo y correctivo según demanda para el equipo hidráulico de la marca: ALTEC AM60
	5			1		Mantenimiento preventivo y correctivo según demanda para el equipo hidráulico de la marca: PALFINGER PK 50000
	6			2		Mantenimiento preventivo y correctivo según demanda para el equipo hidráulico de la marca: VERSALIFT SST37EIH-02

 

 

 

 

La modalidad de esta contratación corresponde a un Servicio según Demanda para el Mantenimiento Preventivo y Correctivo para la Reparación de Equipo de Transporte Tipo Grúas Hidráulicas con Canasta, Articulada y Siembra Postes, con una duración en su periodo original de doce (12) meses y un monto estimado de ¢68.000.000,00 (sesenta y ocho millones exactos).

 

Se reitera el cumplimiento por parte de la Administración, respecto a su potestad para celebrar contratos bajo la modalidad de entrega según demanda, al amparo, en este caso, de una Licitación Reducida, no sobrepasando el consumo total, así como no superando el umbral establecido para el procedimiento de licitación menor bajo el cual se está realizando el presente proceso de contratación.

 

Resumen de Composición de Unidades Vehiculares Tipo Grúa Hidráulica

 

 

Nota: En resumen, los servicios de mantenimiento preventivo y correctivo se contratarán para ser brindados a las grúas de acuerdo con las siguientes marcas:

 

• HIAB 102: instalada en el vehículo placas 108-119.
• ALTEC AL32A: instaladas en los vehículos placas 108-145, 108-146, 108-147, 108-148.
• ALTEC AM450: instaladas en los vehículos placas 108-085, 108-202, 108-203.
• ALTEC AM60: instalada en el vehículo placas 108-275.
• PALFINGER PK 50002-EH: instalada en el vehículo placas 108-253.
• VERSALIFT SST37EIH-02: instalada en el vehículo placas 108-279 y 108-286.

Estimación de consumo para el plazo que pretende ejecutar la contratación

 

Esta estimación se basa en la cantidad actual de unidades en la flotilla de JASEC. Estas proyecciones se realizan utilizando el criterio que en base a su experiencia los mecánicos del Taller de vehículos de JASEC, pueden contemplar como necesarios a ser requeridos para un esquema de 4 años, se detalla dicha proyección:

 

PROYECCIÓN DE CONSUMO 2026, 2027, 2028 Y 2029

 

UNIDAD 108-119 BRAZO HIDRAÚLICO MARCA HIAB MODELO DE REFERENCIA 102             

 

 

Para esta contratación, se estima una cantidad base de equipos de transporte tipo grúas hidráulicas con canasta, articulada y siembra postes sujetos a los potenciales servicios por adquirir y conforme al comportamiento dinámico de la flotilla vehicular, la cantidad de servicios de mantenimiento requerida podrá variar, incrementándose, según las necesidades institucionales que se presenten durante la ejecución del contrato.

La cantidad específica de equipos por atender será definida mediante órdenes de pedido emitidas por la Administración del contrato por medio del fiscalizador, las cuales deberán ser atendidas por el contratista en los plazos establecidos en la cláusula de tiempo de entrega correspondiente del presente pliego de condiciones.

El adjudicatario de una contratación bajo la modalidad de entrega según demanda goza de una exclusividad condicionada para el suministro del objeto contractual.

Esto significa que, una vez en ejecución el contrato, Jasec está obligada a adquirirle únicamente a ese contratista los bienes correspondientes a los renglones adjudicados a medida que surjan necesidades puntuales por cubrir por parte de JASEC.

Sin embargo, esta exclusividad no es absoluta y está delimitada por las siguientes condiciones técnicas y legales:

 

 

 

 

 

Alcance y límites de la exclusividad

 

• Sin compromiso de compra mínima: Aunque el contratista tiene la exclusividad de ser el proveedor elegido, la Administración no asume ninguna obligación de compra mínima. El consumo real dependerá estrictamente de las necesidades que se presenten durante la vigencia de la contratación.

 

• Excepción por incumplimiento del contratista: Si la institución pública emite una orden de pedido y el adjudicatario no brinda los servicios dentro del plazo pactado o lo hace sin cumplir los requisitos de calidad, la exclusividad se rompe temporalmente. Para salvaguardar el fin público, la Administración queda legalmente facultada para realizar compras menores o de urgencia con terceros proveedores.

 

• Riesgo comercial y de almacenamiento: Para mantener vigente esta exclusividad, el contratista asume la obligación onerosa de garantizar la capacidad operativa, logística y de inventario para responder en los plazos convenidos, a los requerimientos de la Administración, sosteniendo los precios unitarios adjudicados.

 

1. REQUISITOS DE ADMISIBILIDAD

 

Los oferentes interesados en cotizar deberán cumplir con los siguientes requisitos, los cuales se consideran indispensables para la aceptación de la oferta y su evaluación:

 

7.1      Los oferentes deberán presentar junto con la oferta, una declaración jurada y firmada por el representante legal, con la que la empresa garantice que cuenta con el equipo suficiente y necesario para los diferentes servicios relacionados a cualquier reparación mecánica de naturaleza hidráulica que se presente, de acuerdo con la composición de los equipos de la flotilla institucional de JASEC detallados.

 

7.2      El oferente deberá presentar certificación del Registro Nacional, que demuestre que el domicilio comercial del oferente se encuentra ubicado en las provincias de Cartago o San José, dicha fijación del área geográfica justificado en que dicho requerimiento se debe a la necesidad con la que cuenta JASEC de agilizar y evitar el menor impacto posible en la atención de los tiempos del servicio que ofrece la Institución a sus clientes.

 

7.3      El oferente deberá declarar bajo fe de juramento que los materiales y repuestos a utilizar para realizar las reparaciones son de primera calidad, adecuados al tipo, marca, modelo y naturaleza de la reparación que se esté solicitando según sea el caso.

 

7.4      El taller deberá contar con pólizas de incendio y de responsabilidad civil, cuyas copias deberán adjuntarse a la oferta para permitir a la administración verificar que cubre el valor de los equipos de los vehículos que pudieran llegar a ser trabajados en un mismo momento según las necesidades de JASEC. Debe indicar también que el taller se compromete a mantener y realizar ajustes en la póliza que correspondan, asegurando ser suficientes para la(s) unidades que se intervengan, póliza de riesgos del trabajo así mismo este tendrá que mantenerlas vigentes durante el periodo de vigencia de la contratación y por consiguiente de ejecución de los trabajos.

 

7.5      El taller del oferente deberá contar con el permiso Sanitario de Funcionamiento vigente y contar con la patente respectiva vigente para ejercer actividad, y mantenerla vigente durante el periodo de la contratación. Para efecto de demostración de este aspecto debe adjuntarse copia de los documentos antes citados.

 

1. ESPECIFICACIONES TÉCNICAS

 

Los oferentes interesados en cotizar deberán cumplir con las siguientes especificaciones técnicas, indispensables para la aceptación de la oferta y su evaluación:

 

8.1      El jefe o encargado del personal técnico del taller que realice las reparaciones de los vehículos debe ser al menos graduado en mecánica automotriz de un colegio vocacional, del INA u otro similar, para lo cual debe aportar fotocopia de los títulos respectivos.

 

8.2      El oferente debe indicar que entiende y acepta, que, en caso de presentarse sustituciones de personal, el nuevo recurso humano deberá cumplir o exceder los mismos requisitos académicos y de experiencia del personal que está siendo sustituido.

 

8.3      El oferente debe contar con instalaciones del taller acondicionadas para realizar la reparación de diferentes componentes hidráulicos, en caso de que las labores de reparación no puedan ser efectuadas en las instalaciones de JASEC como prioridad.

 

8.4      Es requisito indispensable que los oferentes indiquen en su oferta que aceptan ser considerados para las reparaciones de la naturaleza descrita y que conocen lo referente al tipo de servicio y según se haya indicado en cuanto a la capacidad de cada taller para la atención de las marcas indicadas por parte del oferente con el debido conocimiento y a ser realizadas sin problemas.

 

8.5      Las unidades que se encuentren en reparación no estarán en la vía pública ni serán utilizados para otros fines y su movilización se realizará dentro y fuera del taller por personas previa y debidamente autorizadas por JASEC, esto para los casos de atención en el taller del contratista.

 

8.6      El oferente debe manifestar que para el mantenimiento correctivo indeterminado el taller contará con el suficiente equipo y herramienta para realizar las reparaciones que se les soliciten, del tipo y la naturaleza acorde con la variedad y composición de la flotilla vehicular institucional. Los mismos se encontrarán en el taller para uso inmediato y que los vehículos no se trasladarán a ningún otro taller ni se atrasará la reparación por no tener disponible el equipo.

 

8.7      El oferente debe manifestar que, en caso de requerirse para la reparación de un vehículo, algún equipo o herramienta especializada que el taller no cuente, se compromete a conseguir el mismo en un tiempo razonable y verificable dándole  prioridad, de tal manera que pueda cumplir con el servicio requerido por JASEC.

 

 

8.8      El oferente debe aportar, las fotos que demuestren las condiciones de las instalaciones, equipo y personal, para que de esta manera se pueda comprobar por parte del fiscalizador el cumplimiento de lo solicitado en este pliego de condiciones y que las mismas podrán ser verificados mediante visita al lugar por el fiscalizador de la contratación en compañía con personal del área de taller.

 

8.9      El oferente debe manifestar que acepta que JASEC realice verificaciones del taller y del equipo y herramientas ofertado, de manera que exista congruencia entre lo ofertado y lo observado en la visita. Las visitas podrán realizarse tanto antes, así como durante la vigencia del contrato.

 

8.10    Declaración jurada de tener5 años de experiencia en la prestación de servicios hidráulicos similares a los solicitados en el presente cartel.

 

8.11    Copia de contratos, órdenes de compra o facturas emitidas a instituciones públicas que respalden los años de experiencia declarados, también se podrá valorar la experiencia laboral mediante cartas, el enunciado principal debe certificar de forma oficial y veraz el periodo y los trabajos realizados. Para cualquiera de las opciones mediante la cual se certifique la experiencia se debe indicar el nombre, número de cédula y datos del contacto, como lo es el correo electrónico con quién verificar la información.

 

8.12    El oferente será responsable del diagnóstico y plan de reparación o para cada actividad de mantenimiento preventivo requerido para cada vehículo deberá indicar según cada caso las labores particulares y alcance, así como los elementos específicos a reparar o a sustituir.  

 

El presente servicio comprende la ejecución de labores de mantenimiento preventivo y correctivo para la maquinaria pesada y vehículos de carga pertenecientes a la Junta Administrativa del Servicio Eléctrico de Cartago (JASEC), con el fin de garantizar su operatividad, seguridad mecánica y continuidad en las funciones asociadas a la prestación de los servicios municipales.

 

Con el fin de garantizar la operatividad, seguridad mecánica y continuidad en las funciones asociadas a la prestación de los servicios, tanto los trabajos de mantenimientos de tipo preventivo, así como de mantenimiento correctivo, deben cumplir con las especificaciones mínimas en general, para ambos planes de mantenimiento. Se desglosan a continuación en detalle para cada tipo:

 

En general el Mantenimiento Preventivo incluye todo tipo de intervenciones programadas según horas de trabajo, condiciones de operación y recomendaciones técnicas según cada uno de los fabricantes, tales como: revisión general de sistemas mecánicos, cambio de lubricantes, fluido hidráulico y filtros, inspección de  otros componentes hidráulicos y de verificación de sistemas eléctricos, limpieza de sistemas, ajustes menores y demás actividades orientadas a prolongar la vida útil de los equipos y reducir la probabilidad de fallas imprevistas. Estas acciones permiten conservar el rendimiento operativo de la maquinaria, minimizar tiempos de inactividad y asegurar un funcionamiento adecuado durante la ejecución de obras y labores.

 

El plan de mantenimiento preventivo debe incluir para cada una de las grúas, servicios mensuales, semestrales y servicios anuales según demanda. Los servicios se realizarán (previa coordinación con el fiscalizador del contrato) en las instalaciones de JASEC en Barrio Fátima, según sea requerido, clasificado por sistemas y componentes críticos, se detallan a continuación:

 

1    Sistema Hidráulico

1.1 Inspección de fugas: Revisar mangueras, conexiones, cilindros y bloques de válvulas.

1.2 Análisis de fluido: Comprobar nivel, color y viscosidad del aceite hidráulico.

1.3 Cambio de filtros: Reemplazar filtros de retorno, presión y de aire del depósito según horas de uso.

1.4 Estado de mangueras: Detectar abrasiones, grietas, deformaciones o rozamientos críticos.

1.5 Presión del sistema: Verificar y calibrar las presiones de trabajo y de alivio con manómetro.

1.6 Cilindros hidráulicos: Evaluar el estado de los vástagos (rayaduras, corrosión) y sellos retenedores.

2     Estructura y Elementos Mecánicos

2.1Inspección de soldaduras: Buscar fisuras en la base, pluma, estabilizadores y uniones críticas.

2.2 Pernos de sujeción: Verificar el torque de los pernos de la corona de giro y soporte base.

3     Pasadores y bujes: Engrasar y revisar que no exista juego o desgaste excesivo.

4     Pluma telescópica: Limpiar, inspeccionar patines de desgaste (deslizadores) y ajustar holguras.

5     Estabilizadores: Probar la extensión, retracción y el estado de las zapatas de apoyo.

6     Mecanismo de Giro y Elevación

6.1 Corona de giro: Lubricar la dentadura y verificar la holgura axial y radial.

6.2 Reductor de giro: Revisar nivel de aceite y detectar ruidos o vibraciones anormales.

6.3 Cabrestante (Winche): Inspeccionar el tambor, el correcto enrollado del cable y fugas en su motor.

7     Sistema de frenos: Probar la retención de carga del freno del cabrestante y del giro.

8     Cable de Acero y Elementos de Izaje

8.1 Estado del cable: Buscar hilos rotos, cocas, aplastamientos, corrosión o reducción de diámetro.

8.2 Lubricación del cable: Aplicar lubricante específico para cables de alta tracción.

8.3 Terminales y grapas: Revisar la fijación del terminal de cuña y sus elementos de seguridad.

8.4 Bloque del gancho: Inspeccionar la polea, el pestillo de seguridad, el rodamiento de giro y buscar grietas en el gancho (mediante tintas penetrantes si aplica).

9     Sistema Eléctrico y Dispositivos de Seguridad

9.1Limitador de capacidad (LMI): Calibrar y probar el sistema de corte por sobrecarga.

10  Finales de carrera: Verificar el interruptor de límite de subida del gancho y fin de carrera del cable.

11  Indicadores de ángulo: Confirmar el correcto funcionamiento de los sensores de ángulo y longitud de pluma.

12  Controles y mandos: Probar la sensibilidad de joysticks, palancas y botoneras.

13  Paradas de emergencia: Testear el corte inmediato de energía desde todos los puntos de control.

14  Frecuencia Recomendada de Ejecución

 

 

En general el Mantenimiento Correctivo comprende las intervenciones necesarias para atender averías, desperfectos, desgaste prematuro o fallas que se presenten en los equipos durante su operación, incluyendo diagnóstico técnico, sustitución de partes o componentes, reparación de sistemas mecánicos, hidráulicos, estructurales, eléctricos y de transmisión, así como cualquier otra acción requerida para restablecer la funcionalidad del equipo y devolverlo a condiciones óptimas de operación. Este tipo de mantenimiento resulta indispensable dada la naturaleza del trabajo de la maquinaria especial y las altas exigencias operativas a las que se encuentran día a día expuestas.

 

El desglose de actividades mínimas a ser contempladas dentro del plan de mantenimiento correctivo se realizará cada vez que el equipo hidráulico presente alguna falla o daño en algún componente del sistema hidráulico, reportado o detectado ya sea por el operador del equipo, el taller mecánico o por recomendación de los técnicos del contratista. El servicio de mantenimiento correctivo deberá incluir tanto el servicio de mano de obra, así como los repuestos que se requieran sustituir, la rutina general se detalla a continuación:

 

 

1    Diagnóstico y Seguridad Inicial

1.1 Aislamiento del equipo: Delimitar el área de trabajo con conos y cintas de peligro.

1.2 Bloqueo y etiquetado: Des energizar el sistema eléctrico y bloquear mecánicamente el motor.

1.3 Liberación de presión: Despresurizar el circuito hidráulico por completo antes de aflojar conexiones.

1.4 Inspección visual preliminar: Buscar fugas evidentes, grietas estructurales o deformaciones.

1.5 Lectura de códigos: Conectar el escáner de diagnóstico para extraer fallas de la computadora.

2     Intervención del Sistema Hidráulico

2.1 Contención de fluidos: Colocar bandejas plásticas para evitar la contaminación del suelo.

2.2 Desmontaje de componentes: Retirar bombas, motores, válvulas o cilindros dañados de forma limpia.

2.3 Inspección de mangueras: Revisar rozamientos, agrietamientos o protuberancias en las líneas.

2.4 Limpieza de conexiones: Limpiar roscas y bridas con solventes dieléctricos antes del reensamblaje.

2.5 Reemplazo de sellos: Cambiar todos los empaques, juntas tóricas (O-rings) y retenedores del componente afectado.

2.6 Filtrado del aceite: Dializar o cambiar el fluido hidráulico si se detecta  contaminación por partículas.

3. Intervención Mecánica y Estructural

3.1 Verificación de soldaduras: Inspeccionar con partículas magnéticas o líquidos penetrantes si hay fisuras en la pluma.

3.2 Revisión de elementos de desgaste: Evaluar el estado de las almohadillas de deslizamiento (pads) de la pluma.

3.3 Inspección de cables: Medir el diámetro del cable de acero y buscar alambres rotos o deformaciones.

3.4 Engrane y rodamiento de giro: Verificar la holgura del rodamiento de la corona de orientación.

3.5 Ajuste de torque: Ajustar los pernos estructurales utilizando una llave dinamométrica calibrada adecuada para tal fin.

4. Intervención Eléctrica y de Control

4.1 Revisión de cableado: Buscar cables pelados, quemados o con pérdida de aislamiento.

4.2 Comprobación de sensores: Probar transductores de presión, sensores de ángulo y de longitud de pluma.

4.3 Prueba del limitador de momento: Verificar que el sistema de seguridad corte los movimientos peligrosos.

4.4  Limpieza de tableros: Remover polvo y humedad de las cajas de fusibles y relés.

5.    Pruebas, Ajustes y Puesta en Marcha

5.1 Purga del sistema: Eliminar el aire atrapado en los cilindros hidráulicos mediante ciclos suaves.

5.2  Ajuste de presiones: Regular las válvulas de alivio principal y secundarias según el manual del fabricante.

5.3 Prueba de funcionamiento en vacío: Operar todos los mandos sin carga para verificar la suavidad del movimiento.

5.3  Prueba de carga (Estática y Dinámica): Levantar pesos controlados   para verificar la estabilidad y retención de los cilindros.

5.4 Monitoreo de temperatura: Medir el calentamiento del aceite hidráulico durante la operación.

6.    Entrega y Documentación

6.1 Limpieza final: Retirar trapos, piezas viejas y limpiar las manchas de aceite en la grúa.

6.2 Orden de trabajo: Firmar el reporte detallando repuestos utilizados, horas hombre y causa de la falla.

6.3 Actualización del historial: Registrar la reparación en la bitácora o software de gestión de activos.

 

 

 

Ambos tipos de mantenimiento se ejecutarán conforme a las necesidades reales de operación de cada equipo, priorizando la seguridad del personal operador, la continuidad de los servicios institucionales y la protección de la inversión pública asociada al parque de maquinaria de Jasec, procurando tiempos de respuesta oportunos y la mayor disponibilidad operativa posible.

 

 

8.13    El contratista se compromete a entregar un equipo sustituto de iguales o superiores características a la unidad que se detalla en el cuadro de abajo, en un plazo menor a 2 días hábiles y con las pólizas correspondientes, como sustituto al equipo que se encuentre sujeto a una reparación prolongada que sería para reparaciones con duración mayor a 5 días hábiles y según las siguientes características como referencia:

 

 

 

El oferente deberá presentar en el detalle en su oferta si el equipo a ofrecer como sustituto es propio o alquilado, así mismo deberá comprometerse a brindar el mismo cubierto al 100% con las pólizas necesarias asegurando una operación segura, siendo las principales: automóviles, responsabilidad civil a terceros que le aseguren a JASEC el poder utilizarlo sin riesgo alguno, también debe considerar cualquier otro insumo, como lo es por ejemplo el combustible, que producto de su uso se genere.

 

El oferente para cada una de las líneas deberá cotizarlas desglosando por separado el precio unitario del servicio, indicando el rubro correspondiente a Repuestos, Mano de Obra y el total por cada línea. 

 

Para mayor comprensión y documentación de todos los costos incorporados en la oferta, se adjunta cuadro para presentación de la oferta el cual debe ser completado con lo solicitado. El formato y contenido del cuadro (se adjuntan como anexo) es de registro obligatorio por parte del oferente, el mismo debe ser cotizado en su totalidad para ser considerado para la admisibilidad de la oferta. Resultará adjudicado quien además de haber cotizado todos los servicios desglosados en los cuadros sea quien sumados los 5 cuadros cotice el menor precio, los cuadros a cotizar se detallan a continuación:

 

 

Cuadro N°1

 

UNIDAD 108-119 BRAZO HIDRAÚLICO MARCA HIAB MODELO DE REFERENCIA 102
			COSTOS EN COLONES(¢)
# ÍTEM	Cantidad	ACTIVIDAD	REPUESTOS	MANO DE OBRA	TOTAL	RECOMENDACIÓN DE SUSTITUCIÓN
1	1	Cambio tapón de llenado
2	1	Cambio de filtro de aceite
3	1	Limpieza de tanque
4	1	Filtrado de aceite
5	1	Reparación de fugas
6	1	Cambio de filtros de succión
7	1	Cambio de manómetros
8	1	Calibre de válvulas de alivio
9	1	Calibre de válvulas contrabalances
10	1	Cambio de visores de nivel
11	1	Cambio de tapón de llenado
12	1	Sellado cuerpo valvular 2 spool
13	1	Sellado cuerpo valvular 6 spool
14	1	Revision de válvulas hidráulicas (sellado)
15	1	Cambio de válvulas reguladoras de flujo
16	1	Sellado piston estabilizador
17	1	Sellado motor Danfoss
18	1	Cambio de válvulas de bola
19	1	Cambio de válvulas aisladoras p/manómetro
20	1	Empaque de motor serie 51 Danfoss
21	1	Metro de manguera de 3/8
22	1	Metro de manguera de 1/2
23	1	Reparación de bomba hidráulica (sellado)
24	1	Cambio de vástagos cromados
			SUBTOTAL
			I.V.A. 13%
			TOTAL

 

 

 

Cuadro N°2

 

UNIDADES 108 (146 - 145 - 148 - 147) BRAZO HIDRAÚLICO MARCA ALTEC MODELO DE REFERENCIA AL-32
			COSTOS EN COLONES(¢)
# ÍTEM	Cantidad	ACTIVIDAD	REPUESTOS	MANO DE OBRA	TOTAL	RECOMENDACIÓN DE SUSTITUCIÓN
1	1	Regulación de presiones
2	1	Filtrado de aceite
3	1	Cambio tapón de llenado
4	1	Cambio de filtro de aceite
5	1	Limpieza de tanque
6	1	Reparación de fugas
7	1	Cambio de filtros de succión
8	1	Cambio de manómetros
9	1	Calibre de válvulas de alivio
10	1	Calibre de válvulas contrabalances
11	1	Cambio de visores de nivel
12	1	Cambio de tapón de llenado
13	1	Sellado de mando 4 spooler
14	1	Metro manguera de 1/2, dieléctrica
15	1	Metro manguera de 3/8, dieléctrica
16	1	Sellado pistones estabilizadores 4 unidades c/u
17	1	Prueba Dieléctrica
			SUBTOTAL
			I.V.A. 13%
			TOTAL

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Cuadro N°3

 

 

UNIDADES 108 (085 -202 - 203) BRAZO HIDRAÚLICO MARCA ALTEC MODELO DE REFERENCIA AM-450
			COSTOS EN COLONES(¢)
# ÍTEM	Cantidad	ACTIVIDAD	REPUESTOS	MANO DE OBRA	TOTAL	RECOMENDACIÓN DE SUSTITUCIÓN
1	1	Regulación de presiones
2	1	Filtrado de aceite
3	1	Cambio tapón de llenado
4	1	Cambio de filtro de aceite
5	1	Limpieza de tanque
6	1	Reparación de fugas
7	1	Cambio de filtros de succión
8	1	Cambio de manómetros
9	1	Calibre de válvulas de alivio
10	1	Calibre de válvulas contrabalances
11	1	Cambio de visores de nivel
12	1	Cambio de tapón de llenado
13	1	Sellado de cuerpo valvular 3 spool
14	1	Metro de manguera de 3/8
15	1	Metro de manguera de 1/4
16	1	Empacado de pistón 3 x 6 3 unidades c/u
17	1	Empacado cilindro BOOM
18	1	Prueba Dieléctrica
			SUBTOTAL
			I.V.A. 13%
			TOTAL

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Cuadro N°4

 

 

UNIDADES 108- 275) BRAZO HIDRAÚLICO MARCA ALTEC MODELO DE REFERENCIA AM-60
			COSTOS EN COLONES(¢)
# ÍTEM	Cantidad	ACTIVIDAD	REPUESTOS	MANO DE OBRA	TOTAL	RECOMENDACIÓN DE SUSTITUCIÓN
1	1	Regulación de presiones
2	1	Filtrado de aceite
3	1	Cambio tapón de llenado
4	1	Cambio de filtro de aceite
5	1	Limpieza de tanque
6	1	Reparación de fugas
7	1	Cambio de filtros de succión
8	1	Cambio de manómetros
9	1	Calibre de válvulas de alivio
10	1	Calibre de válvulas contrabalances
11	1	Cambio de visores de nivel
12	1	Cambio de tapón de llenado
13	1	Sellado de cuerpo valvular 3 spool
14	1	Metro de manguera de 3/8
15	1	Metro de manguera de 1/4
16	1	Empacado de pistón 3 x 6 3 unidades c/u
17	1	Empacado cilindro BOOM
18	1	Prueba Dieléctrica
			SUBTOTAL
			I.V.A. 13%
			TOTAL

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Cuadro N°5

 

 

UNIDAD 108-253 BRAZO HIDRAÚLICO MARCA PALFINGER MODELO DE REFERENCIA 50000PK
			COSTOS EN COLONES(¢)
# ÍTEM	Cantidad	ACTIVIDAD	REPUESTOS	MANO DE OBRA	TOTAL	RECOMENDACIÓN DE SUSTITUCIÓN
1	1	Regulación de presiones
2	1	Filtrado de aceite
3	1	Cambio tapón de llenado
4	1	Cambio de filtro de aceite
5	1	Limpieza de tanque
6	1	Reparación de fugas
7	1	Cambio de filtros de succión
8	1	Cambio de manómetros
9	1	Calibre de válvulas de alivio
10	1	Calibre de válvulas contrabalances
11	1	Cambio de visores de nivel
12	1	Cambio de tapón de llenado
13	1	Metro de manguera de 3/8
14	1	Metro de manguera de 1/2
15	1	Sellado cilindro Palfinger BOOM
			SUBTOTAL
			I.V.A. 13%
			TOTAL

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Cuadro N°6

 

 

UNIDAD 108 (279 - 286) BRAZO HIDRAÚLICO MARCA VERSALIFT MODELO DE REFERENCIA SST-37 EIH
			COSTOS EN COLONES(¢)
# ÍTEM	Cantidad	ACTIVIDAD	REPUESTOS	MANO DE OBRA	TOTAL	RECOMENDACIÓN DE SUSTITUCIÓN
1	1	Regulación de presiones
2	1	Cambio tapón de llenado
3	1	Cambio de filtro de aceite
4	1	Limpieza de tanque
5	1	Filtrado de aceite
6	1	Reparación de fugas
7	1	Cambio de filtros de succión
8	1	Cambio de manómetros
9	1	Calibre de válvulas de alivio
10	1	Calibre de válvulas contrabalances
11	1	Cambio de visores de nivel
12	1	Cambio de tapón de llenado
13	1	Sellado control 6 spool 2 unidades
14	1	Sellado motor Dynamics
15	1	Metro de manguera de 3/8 dieléctrica
16	1	Metro de manguera de 1/4 dieléctrica
17	1	Sellado de todos los pistones VERSALIFT
18	1	Prueba Dieléctrica
			SUBTOTAL
			I.V.A. 13%
			TOTAL

 

 

Los montos subtotales, por concepto de I.V.A. y sus totales, deben ser congruentes, tanto con la información incluida en la oferta así como con la información indicada en el sistema de compras Sicop para cada partida.

 

 

 

 

 

La presente licitación de servicios al realizarse bajo la modalidad de entrega según  demanda, permite que la Administración adquiera determinados bienes, según sus necesidades sin que exista obligación alguna de adquirir una cantidad determinada, adicionalmente la determinación de proyección de consumo, se caracteriza por ser una lista no taxativa (la misma es abierta), donde la Administración adquiere los servicios según sus necesidades reales durante el periodo determinado de vigencia de la contratación, sin obligarse o comprometerse  a comprar una cantidad fija total o en un periodo específico.  

 

 

1. CONDICIONES Y METODOLOGÍA PARA LA EJECUCIÓN DE LOS SERVICIOS Y PROCEDIMIENTO DE ORDENES DE PEDIDO

 

Para la partida incluida en el presente pliego, los interesados deberán cumplir con las siguientes condiciones durante el proceso de la ejecución de los servicios contratados.  

 

Los detalles para la ejecución de los servicios se detallan a continuación:

El Departamento Administración de Activos, Mantenimiento de Edificios y Vehículos será el único autorizado para solicitarle al contratista suplir los servicios contenidos en la partida que se requieran para los vehículos a atender. No se reconocerá pago alguno sobre entregas de repuestos o servicio de reparación o mantenimiento que hayan sido realizadas al margen de lo indicado.

 

Mediante correo electrónico, el fiscalizador del contrato solicitará al contratistael servicio requerido. En el caso de los servicios de reparación, estos deberán efectuarse en las instalaciones de JASEC, por motivo que es ahí donde se encuentran los equipos especializados para realizar la reparación, en casos en que el adjudicatario recomiéndelos trabajos sean realizados en las instalaciones de su taller, los gastos de traslado que surjan producto de esta decisión corren por cuenta del adjudicatario, estos trabajos   deben ser coordinados y solicitar autorización previamente con el fiscalizador del contrato.

 

El Departamento Administración de Activos, Mantenimiento de Edificios y Vehículos notificará al contratista la orden de pedido de los servicios según corresponda, mediante el formulario confeccionado para tal fin. Las personas autorizadas para realizar esta notificación son:

 

LIC. RAÚL CALDERÓN MONGE CÉDULA 3-0351-0666

LIC.SIMÓN MARÍN BRENES CÉDULA 3-0411-0072

 

El servicio de taller debe incluir el desglose, tanto del monto correspondiente a la mano de obra, como los montos correspondientes a cada uno de los repuestos y trabajos requeridos.

 

La solicitud al adjudicatario se realizará mediante el formulario llamado “Orden de Pedido Institucional” (se adjunta). Este formulario tendrá validez únicamente si se presenta debidamente lleno y firmado por las personas indicadas en el punto anterior.

 

FORMULARIO

 

Para este proceso se utilizará el formulario oficial de orden de pedido, según se muestra a continuación:

 

 

N° Orden Compra Original

PAGINA

JUNTA ADMINISTRATIVA DEL SERVICIO ELECTRICO MUNICIPAL DE CARTAGO

Cédula Jurídica 3-007-045087-09

XXXX

1

Teléfono: 550-6800 Apdo. 179-7050    Sitio Web: www.jasec.go.cr

FECHA

ORDEN PEDIDO INSTITUCIONAL NO.XXXX

Proveedor NO. XXXX

XXXXXXXXXXXXXXXXX

Casa Representante

Plazo de entrega:   XXXXXXXXXXXXXX

Cédula NO.    XXXXXXX

Forma de Pago:       xxxxxxxxxxxxxxxxx

Moneda:  XXXXXXXXXXXX  COLONES/ DOLARES

Lugar de entrega:   XXXXXXXXXXXXXXXXXXX

Solicitada por:          XXXXXXXXXXXXXXX

Proceso:  XXXXXXXXXXXXXXXXXX

ARTICULO

CODIGO BODEGA

DESCRIPCION DE OBJETO

CANTIDAD

UNIDAD

PRECIO UNITARIO

PRECIO TOTAL

1

XXXXXXXX

XXXXXXXXXXXXXXXXXXX

XXXXXXXX

XXXXX

XXXXXXXXX

XXXXXXXXXXXXXXXX

2

3

Impuestos IVA

Otras Condiciones Importantes: 1. Sin excepción para iniciar el trámite de pago se debe presentar la orden de compra original y la factura electrónica, en consecuencia, el plazo convenido para pagar, se contará a partir de la fecha que se cumpla esta condición. A falta de especificaciones se entiende que JASEC paga a 30 días crédito directamente en las Cuentas del Proveedor, el cual deberá indicar en la factura el Nº de Cuenta y Banco respectivo. Para el Comprobante electrónico: a) Ser emitido a nombre de JASEC, con su respectiva cédula jurídica y debe incluir en su detalle: número de orden de compra, nombre y correo electrónico del fiscalizador. b) Para su aceptación tributaria, debe ser remitido a la dirección de correo del fiscalizador como también a la dirección: factura.electronica@jasec.go.cr c) En caso de inconsistencias en los comprobantes electrónicos el Fiscalizador del contrato le notificará al Proveedor el cual deberá emitir las Nota de Débito o Crédito en un plazo máximo de 2 días hábiles posteriores a su notificación. 2. No se aceptarán facturas cuyos precios o condiciones difieran de los consignados en este documento, a excepción de las autorizadas por el DEPARTAMENTO PROVEEDURIA. 3. Salvo que se indique esta condición, no se admiten entregas parciales. El contratista estará obligado a entregar, a la Administración, bienes y servicios en las mejores condiciones y actualizados.  4. Toda mercadería que sea entregada en nuestras bodegas viajará por cuenta y riesgo del contratista. 5. En la factura deberá detallar por cada línea adjudicada el porcentaje de la tarifa correspondiente al IVA que le sea aplicable en el monto total. Además, se debe desglosar por porcentaje el total de IVA imputado, de acuerdo a la ley 9635. 6. La responsabilidad, verificación y control de la ejecución contractual es del fiscalizador del contrato, el cual se encuentra definido en el PALI.PR1.RG2 Reglamento Gestión de Procedimientos de Contratación Administrativa de JASEC y el numeral 109 de la Ley General Contratación Pública. 7. En ningún caso el fiscalizador podrá o estará autorizado para solicitar servicios por encima del estimado económico y de la reserva presupuestaria correspondiente, al tenor de lo dispuesto en el artículo 110 inciso a) y f) de la Ley de la Administración Financiera de la Republica. De igual forma el contratista no podrá alegar desconocimiento de la normativa aplicable regulado en el artículo 103 de la ley No.9986 Ley General de Contratación Pública. 8. En apego al artículo No. 112 de la ley No.9986 Ley General de Contratación Pública, el contratista o fiscalizador deberán comunicar a la Proveeduria cuando exista una inactividad contractual por más 6 meses.

DESGLOSE PRESUPUESTARIO:

RESERVA

CENTRO COSTO

CUENTA

MONTO

XXXX

XXXXXXX

XXXXX

XXXXX

TOTAL:

XXXXXXXXX

Observaciones

Firma Autorizada

Firma Autorizada

Fiscalizador/ profesional

Coordinador/ Superior

COPIAS:

CBS______     ALMACEN________        USUARIO________

 

Una vez notificada el adjudicatario la orden de pedido, este deberá coordinar con los autorizados indicados en el punto 6.3, los trabajos requeridos a ser realizados y deberá cumplirse en el tiempo estipulado en el tiempo de entrega que para estos fines, se encuentra fijado en 15 días hábiles una vez aprobada la misma en SICOP.

 

Una vez que, en caso de ser requerido, las piezas u otro componente del vehículo han sido debidamente reparadas, el adjudicatario deberá coordinar con el fiscalizador para su reinstalación y hacer las pruebas de rigor. Se dará el visto bueno sobre la ejecución del trabajo realizado, para tal efecto firmará en el espacio correspondiente del formulario “Orden de Pedido Institucional”, indicando además fecha de recepción del trabajo.

 

El contratista se compromete a que una vez se hayan realizado las labores de mantenimiento, presentar un informe con fotografías explicando en detalle los trabajos realizados, cotejando el estado inicial de la unidad y demostrando el estado final y pruebas, demostrando que la unidad queda en óptimas condiciones de funcionamiento, como mínimo, debe incluir lo siguiente:

 

• Fecha de inicio y de finalización de la prestación de cada servicio

 

• Datos generales del equipo.

 

• Responsable de las reparaciones.

 

• Monto total del servicio (insumos, mano de obra, repuestos y otros)

 

• Descripción del trabajo realizado

 

• Otras observaciones que considere convenientes reportar.

 

El contratista está en la obligación de mostrar todos los repuestos en mal estado que hayan sido reemplazados, con el fin de verificar la sustitución de estos. Posteriormente, éstos deberán ser dispuestos de acuerdo con la normativa ambiental solicitada para garantizar la disposición de estos artículos.

 

1.  
2.  
3.  
4.  
5. SISTEMA DE EVALUACION

 

Al proceso de evaluación serán sometidas únicamente las ofertas que cumplan los requisitos de admisibilidad generales o particulares especificados en el presente pliego de condiciones.

 

La comparación y adjudicación se hará de acuerdo con lo indicado en el requerimiento y tomando en consideración lo siguiente:

 

 

Criterio	Puntos
1. Precio	85
2. Pymes	10
3. Criterio sustentable	5
Total	100

 

• PRECIO

 

A la oferta que presente el precio más bajo entre las ofertas admisibles se le asignarán 85 puntos.

 

Los otros puntajes se asignan a los demás oferentes en forma proporcional aplicando la siguiente fórmula:

 

P=m1/m2 x 85

Donde:

P=Porcentaje obtenido

m1= el precio menor

m2= Precio a evaluar

 

• PYMES:

Se asignará el puntaje máximo de 5 puntos al oferente que entregue una certificación oficial de PYME emitida por el MEIC que se encuentre vigente.

 

• CRITERIO SUSTENTABLE:

 

Para garantizar el cumplimiento de los fines y metas del Estado Costarricense en materia ambiental, se asignará el puntaje máximo de 5 puntos al oferente que presente certificado de carbono neutro y/o bandera azul.

 

CERTIFICADO	PUNTOS
Certificado Carbono Neutral		2.5
Certificado Bandera Azul		2.5

 

 

1. LUGAR DE ENTREGA

 

La entrega de los servicios deberá ser realizadas en las instalaciones JASEC Barrio Fátima: 300 metros norte y 100 metros oeste de la Iglesia M.ª Auxiliadora, esto para el mantenimiento tanto preventivo como correctivo de los equipos. En casos donde se recomiende, amerite y se coordine previamente con el fiscalizador, los servicios se podrán coordinar para ser realizados en las instalaciones del contratista.

 

Para los casos de atención en carretera los servicios deberán ser brindado en el lugar donde se generen los eventos.

 

1. PLAZO DE ENTREGA

 

La Administración podrá solicitar al contratista, mediante órdenes de pedido, la realización de trabajos de mantenimiento tanto preventivo como correctivo en los vehículos de la flotilla según sea requerido por parte de JASEC. Estas órdenes deberán ser atendidas dentro del plazo establecido, mismo que rige también para las atenciones de trabajos por concepto de garantía, conforme al siguiente tiempo de respuesta:

 

 

PLAZO MÁXIMO: 15 días hábiles una vez aprobada la misma en SICOP.

 

Los plazos definidos responden a la necesidad de equilibrar la atención oportuna de las solicitudes con la planificación operativa del contratista. El plazo máximo de 15 días hábiles una vez aprobada la misma en SICOP, brinda un margen razonable para coordinar la logística, disponibilidad de personal técnico, acceso a las unidades, suministros y repuestos a utilizar, así como condiciones operativas por parte del contratista para la atención de las solicitudes planteadas por parte de JASEC.

 

Este rango de tiempo busca asegurar que las intervenciones se realicen de manera eficiente beneficiando los intereses de JASEC, buscando no afectar la continuidad del servicio ni comprometer la calidad de las reparaciones de las unidades de JASEC.

 

El contratista deberá garantizar el cumplimiento de estos plazos, asegurando una atención oportuna y eficiente a las solicitudes emitidas por parte de JASEC mediante el fiscalizador del contrato.

 

El tiempo de entrega, al ser una licitación por demanda, dependerá de la naturaleza y complejidad de los fallos atendidos, por lo que, para cada trabajo que se genere, el contratista se compromete a indicar el plazo en días hábiles en que entregará los trabajos finalizados según cada caso en el detalle de los fallos encontrados en la unidad reportada por parte del fiscalizador. Dicho plazo se contabilizará en días hábiles a partir de la entrega de la orden de pedido, debiendo el mismo ser correctamente justificado, este deberá ser el menor tiempo posible.

 

Una vez realizada la comunicación mencionada en el párrafo anterior, el plazo de entrega para cualquier servicio comenzará a contabilizarse a partir de la comunicación de la orden de pedido, a través de los medios indicados en el presente cartel para este fin.

 

1. VIGENCIA DEL CONTRATO

 

El plazo del contrato será de doce (12) meses.

 

Se establece el cumplimiento por parte de la Administración, respecto a su potestad para celebrar contratos bajo la modalidad de entrega según demanda, al amparo, en este caso, de una licitación menor, no sobrepasando el consumo total, así como no superando el umbral establecido para el procedimiento de licitación menor bajo el cual se está realizando el presente proceso de contratación.

 

1. MULTAS

 

Se aplicará una multa equivalente al 0.2% del monto de la facturación mensual en caso de incumplimientos relacionados con aspectos cualitativos del servicio, específicamente en los siguientes escenarios:

 

• Atrasos en la solución de trabajos de mantenimiento solicitados: Cuando se dé la no atención de reportes de mantenimiento preventivos y correctivos, sin solución dentro del plazo establecido en el presente cartel.

 

• No atención en tiempo de trabajos de mantenimiento como producto de coberturas de garantía: Cuando se dé la no solución dentro del plazo establecido en el presente pliego de condiciones, por concepto de atención coberturas de garantía.

 

• Fallas de los equipos que generen atenciones en carretera: Cuando se registren más de tres reportes por concepto de fallas atribuibles a reparaciones previas que hayan sido realizadas por parte del contratista.

 

• Cuando se incumpla con la atención geográfica y en tiempo en carretera:

Cuando se dé la no solución dentro del área geográfica y en el plazo establecido en el presente pliego de condiciones, por concepto de atención de los equipos.

 

Procedimiento de aplicación:

 

La Administración notificará al proveedor mediante correo electrónico, detallando el incumplimiento identificado. A partir de dicha notificación, el proveedor dispondrá de tres (3) días hábiles para corregir la situación. Si al finalizar este plazo no se ha recibido respuesta o no se ha solucionado el desperfecto, se procederá con el cobro de la multa correspondiente en la facturación mensual.

 

Justificación técnica y legal:

 

La aplicación de esta multa responde a la necesidad de asegurar la calidad, continuidad y confiabilidad del servicio contratado, así como a la protección del interés público. Los desperfectos técnicos reiterados generan riesgos operativos y afectan directamente la eficiencia institucional. El porcentaje definido se fundamenta en un análisis de costo-beneficio, matriz de riesgos y criterios de razonabilidad y proporcionalidad, conforme a la normativa vigente.

Límite máximo:

 

El monto total acumulado por concepto de multas no podrá superar el 25% del valor total del contrato.

 

1. GARANTIA

 

Los trabajos deberán entregarse con una garantía mínima de seis meses a partir de la fecha en que se finaliza y da por recibido el servicio de reparación.

 

El adjudicatario quedará comprometido a atender los reclamos por garantía en un plazo no mayor a 24 horas la solicitud realizada por parte del fiscalizador, así como reponer por su cuenta y riesgo, incluyendo el transporte y cualquier otro gasto adicional de traslado de su personal, los materiales, equipos o sus componentes que se pruebe se han dañado como consecuencia de las reparaciones, por mala calidad de los materiales empleados, por funcionamiento defectuoso, por deficiente embalaje o por cualquier otra causa imputable al contratista.

 

En el caso de componentes dañados, una vez que JASEC establece un reclamo por Garantía, la contabilización del período de garantía se suspende hasta la sustitución del componente dañado. En el caso de remplazo total de un bien por las causas enumeradas anteriormente, el remplazo gozará de la misma garantía por cuenta y riesgo del contratista.

 

1. FORMA DE PAGO

 

Para la partida única, la forma de pago, una vez presentada(s) la(s) factura(s), por parte del adjudicatario y recibidos los artículos a conformidad de JASEC, se regirán de la siguiente manera:

 

La forma de pago será de contra entrega del servicio finalizado con crédito a 30 días naturales una vez recibido a satisfacción el objeto contractual por parte del fiscalizador. Durante los primeros 5 días del mes siguiente el proveedor deberá enviar la factura de cobro con el total de los servicios prestados, los cuales serán cotejados con el respaldo de los formularios de órdenes de pedido de los servicios solicitados.

 

La factura deberá desglosar todos los ítems solicitados.  No se dará trámite a ninguna factura que no esté debidamente detallada o carente del visto bueno de recepción del bien.

 

Para efectos de pago, debe agregarse a la factura el número de cuenta y Banco donde deberá transferirse el monto adjudicado, únicamente con el Banco de Costa Rica y Banco Nacional. La cuenta para la transferencia bancaria respectiva deberá estar a nombre de la persona física o jurídica que se presenta a concurso como oferente.

 

La cuenta para la transferencia bancaria respectiva deberá estar a nombre de la persona física o jurídica que se presenta a concurso como oferente.

Comprobantes Electrónicos

1. El comprobante electrónico debe ser emitido a nombre de JASEC, con su respectiva cédula jurídica y debe incluir en su detalle: número de orden de compra, nombre del fiscalizador, correo del fiscalizador.
2. El comprobante electrónico debe ser remitido a la dirección de correo del fiscalizador y a la dirección factura.electronica@jasec.go.cr para su aceptación tributaria.

 

1. En caso de inconsistencias en los comprobantes electrónicos el Fiscalizador le notificará al Proveedor el cual deberá emitir las Nota de Débito o Crédito en un plazo máximo de 2 días hábiles posteriores a su notificación.
2. Los proveedores deberán de remitir tres archivos que se mencionan a continuación:

Factura electrónica (versión gráfica PDF)

Archivo en formato XML

Archivo en formato XML (Aceptación Tributaria)

La factura electrónica debe contener al menos los siguientes datos:

Facturar de acuerdo con la orden de compra (cantidades, precios unitario y total, IVA, etc.)

Cedula jurídica JASEC: 3007045087

Número de orden de compra: Según Notificación oficial

Número de procedimiento: Según SICOP

Nombre del fiscalizador: Según SICOP

Correo del fiscalizador: Según SICOP

Número de cuenta IBAN para el pago

Para el pago deberá aportar certificación emitida por la CCSS indicando que se encuentra al día en la cancelación de las cuotas obrero – patronal. Así mismo, deberá indicar el número de cuenta bancaria a la cual realizar el pago. En ningún caso se darán anticipos de pago.

La oferta que indique una forma de pago distinta será declarada inadmisible. En ningún caso se darán anticipos de pago.

Todo pago a cargo de la Administración se realizará luego de la recepción parcial o definitiva de los bienes y servicios según formulario PALI PR3 FM2 Acta de Recepción de Materiales.

1. PRESUPUESTO

 

De acuerdo con lo establecido en el artículo 38 de la Ley No. 9986, se advierte que la validez de la contratación queda sujeta a la existencia de contenido presupuestario.

 

Para la contratación será apropiado el monto de ¢68.000.000,00 sin I.V.A misma respaldada mediante reserva presupuestaria N.°24094 en los Centros de Costo 02-01-06-01-01 y 10-02-04-03-01, Partida 1-08-05-00, en el siguiente cuadro se detalla:

Centro Presupuestaria	Cuenta Presupuestaria	Monto
02-01-06-01-01	1-08-99-00	¢1 700 754,55
10-02-04-03-01	1-08-99-00	¢ 66 299 245,45
Total		¢68 000 000,00

 

 

1. FISCALIZADOR DEL CONTRATO

 

El control de la calidad y verificación de la adecuada recepción de objeto contractual queda a cargo de Raúl Calderón Monge correo electrónico raul.calderon@jasec.go.cr y como suplente Franciny Rojas Loaiza correo electrónico franciny.rojas@jasec.go.cr, que, en casos de ausencia, será quien realizará la verificación del objeto de la presente Licitación.

 

1. DECLARACIÓN

 

Se adjunta declaración jurada firmada por el fiscalizador de la contratación Raúl Calderón Monge.

 

1. CLAUSULA PENAL

 

JASEC define la siguiente forma de cálculo de los porcentajes de la cláusula penal. Se tomará como base la valoración de cuatro (4) factores, que a continuación se describen:

 

Memoria de cálculo de estimación de la cláusula penal
Factor		Puntos
1	Plazo de ejecución	10
2	Riesgos del incumplimiento	30
3	Consecuencias del incumplimiento	30
4	Estimación del monto total a contratar	30
	Total	100

 

 

Para cada factor, el área técnica deberá realizar la valoración cualitativa y cuantitativa, la cual se observa en la siguiente Tabla:

 

 

Tabla N°1.

 

Factores	1	2	3	4
Importancia	Plazo	Riesgo	Repercusiones	Monto
Baja	Cuando a criterio del fiscalizador o administrador del contrato, sobre el atraso en la entrega del bien o servicio contratado, afecta levemente la prestación de los servicios a sus usuarios internos, proveedores, clientes y/o superintendencia. Así como el cumplimiento de normativas y solicitudes de Junta Directiva. Puntaje: 5	Cuando el incumplimiento genera un riesgo que a criterio del fiscalizador o administrador del contrato afecta levemente el servicio o necesidad para el cual se adquiere el bien o servicio. Puntaje: 10	Cuando a criterio del fiscalizador o administrador del contrato las repercusiones por el incumplimiento afectan levemente la prestación de los servicios que brinda la Institución. Puntaje: 10	Cuando la línea adjudicada en el proceso de contratación corresponda a un monto menor o igual a los umbrales de licitaciones.   Puntaje 10
Media	Cuando a criterio del fiscalizador o administrador del contrato el atraso en la entrega del bien o servicio contratado afecta moderadamente la prestación de los servicios a sus usuarios internos, proveedores, clientes y/o superintendencia. Así como el cumplimiento de normativas y solicitudes de Junta Directiva. Puntaje: 8	Cuando el incumplimiento genera un riesgo que a criterio del fiscalizador o administrador del contrato afecta moderadamente el servicio o necesidad para el cual se adquiere el bien o servicio. Puntaje:20	Cuando a criterio del fiscalizador o administrador del contrato las repercusiones por el incumplimiento afectan moderadamente la prestación de los servicios que brinda la Institución. Puntaje: 20	Cuando la línea adjudicada en el proceso de contratación corresponda a un monto menor o igual a los umbrales de licitaciones. Puntaje: 20
Alto	Cuando a criterio del fiscalizador o administrador del contrato el atraso en la entrega del bien o servicio contratado afecta altamente la prestación de los servicios a sus usuarios internos, proveedores, clientes y/o superintendencia. Así como el cumplimiento de normativas y solicitudes de Junta Directiva. Puntaje: 10	Cuando el incumplimiento genera un riesgo que a criterio del fiscalizador o administrador del contrato afecta altamente el servicio o necesidad para el cual se adquiere el bien o servicio. Puntaje:30	Cuando a criterio del fiscalizador o administrador del contrato las repercusiones por el incumplimiento afectan altamente la prestación de los servicios que brinda la Institución. Puntaje: 30	Cuando la línea adjudicada en el proceso de contratación corresponda a un monto menor o igual a los umbrales de licitaciones.    Puntaje:30

 

 

 

Calificación de importancia de la cláusula penal y porcentaje a aplicar

El siguiente cuadro describe el puntaje por asignar por el técnico, estableciendo dos escenarios por parte del Departamento Proveeduría, con el fin de aplicar el porcentaje de clausula penal por día de atraso con una tolerancia prudencial.

 

 

Cálculo del Porcentaje Aplicar como resultado de la Tabla 2
Descripción	Primer Escenario	Segundo Escenario
Puntaje Asignado	Porcentaje de sanción diaria aplicar	Porcentaje de sanción diaria aplicar
Menos de 40 puntos	0,30%	0,25%
De 41 a 70 puntos	0,45%	0,35%
Superior a 70 puntos	0,60%	0,50%

 

En la siguiente Tabla N°2, describe cada factor aplicado la metodología de evaluación, donde se deberá escoger cada caso a aplicar y conjuntamente su puntación.

 

 

 

Tabla N°2

 

Factor 1: Valoración del plazo en la calificación 10 puntos				Aplicación de la metodología de evaluación
En caso de que la Administración estimé importante incluir el plazo de entrega en el sistema de evaluación, este afectará la ponderación del factor precio, motivo por el cual deberá quedar correlativamente asegurada en el sistema de evaluación, la asignación de puntos se hará de la siguiente forma:				Indique el N° de caso que aplica	Puntos a aplicar por factor
Ponderación asignada al tiempo de entrega				Caso 3	10
	Superior a	Hasta	Puntos a asignar
Caso 1	1	5	5
Caso 2	6	10	8
Caso 3	más de 10 puntos		10
Factor 2: Riesgos del incumplimiento 30 puntos
En un eventual incumplimiento en la realización de los proyectos, obras, entrega de bienes y servicios afectarían directamente los programas de JASEC, los índices de calidad, confiabilidad y eficiencia del Sistema Eléctrico y Comercial, así como la atención del servicio del abonado, lo que implicaría una serie de consecuencias que ponen en riesgo la ejecución planificada, a continuación, se dan tres casos con el riesgo en el proyecto a ejecutar.				Indique el N° de caso que aplica	Puntos a aplicar por factor
Grado de vinculación en el riesgo del Proyecto a ejecutar			Puntos a asignar	Caso 2	20
Caso 1	El incumplimiento pone en riesgo bajo en relación a la eficacia, eficiencia o la continuidad de los servicios que se brindan a los clientes internos o externos, así como los ingresos o imagen institucional.		10
Caso 2	El incumplimiento pone en riesgo, a nivel medio bajo, la eficacia, eficiencia o la continuidad de los servicios que se brindan a los clientes internos o externos, así como los ingresos o imagen institucional.		20
Caso 3	Cuando el incumplimiento pone en riesgo, a nivel alto la eficacia, eficiencia o la continuidad de los servicios que se brindan a los clientes internos o externos, así como los ingresos o imagen institucional.		30
Factor 3: Consecuencias del incumplimiento 30 puntos
Se refiere al grado de relación de los bienes o servicios a adquirir y si están relacionados con los beneficios que reciben los clientes por el servicio público que se presta, la asignación de puntos se hará de la siguiente forma:				Indique el N° de caso que aplica	Puntos a aplicar por factor
Grado de vinculación con los procesos (Repercusiones)			Puntos a asignar	Caso 2	20
Caso 1	Ligeramente relacionados: los bienes o servicios del contrato se utilizarán en atender las necesidades que no afectan directamente un proyecto o programa con medio o bajo impacto sobre la estrategia y objetivos de la dependencia.		10
Caso 2	Moderadamente relacionados: los bienes o servicios del contrato se utilizarán en los procesos de apoyo proyecto o programa importantes para el cumplimiento de objetivos de la dependencia.		20
Caso 3	Altamente relacionados: los bienes o servicios del contrato si el incumplimiento afecta un proyecto o programa estratégico para la dependencia.		30
Factor 4 Valoración del monto 30 puntos
El grado de afectación que se estima en el contrato sobre los objetivos, estrategia o prestación del servicio público en atención a su monto, entendiéndose que a mayor monto el procedimiento de selección es más riguroso, la asignación de puntos se hará de la siguiente forma:				Indique el N° de caso que aplica	Puntos a aplicar por factor
Ponderación asignada conforme a los montos de las licitaciones				Caso 1	20
Superior a		Hasta	Puntos a asignar
Caso 1	₡1,00	₡79.355.725	10
Caso 2	₡79.355.726	₡284.666.705	20
Caso 3	₡284.666.706	₡317.422.900 o más	30
TOTAL DE PUNTOS					70
PORCENTAJE APLICAR DE LA CLAUSULA PENAL EN LA TABLA DEFINIDA					0.35%

 

A continuación, se indican los motivos de la puntuación brindada en cada uno de los factores por parte del usuario técnico:

 

Factor N.°1 Valoración del plazo en la calificación

 

Esta decisión se fundamenta en que el plazo solicitado al proveedor corresponde al producto o servicio principal evaluado, lo cual representa una ventaja significativa en términos de eficiencia y respuesta operativa para los equipos vehiculares que serán atendidos mediante los mantenimientos.

 

Factor N.°2 Riesgos del incumplimiento

 

Aunque la ausencia del servicio afectaría procesos operativos importantes como los indicadores de las cuadrillas y el mantenimiento de la red eléctrica que en caso de no realizarse compromete de forma directa e inmediata la continuidad del servicio eléctrico, así como la atención al abonado, lo cual representaría un riesgo alto.

 

Por esta razón, se considera que el impacto del incumplimiento se ubica en un nivel moderado, afectando la eficiencia y trazabilidad operativa, pero sin poner en riesgo crítico los objetivos estratégicos de JASEC.

 

Factor N.°3 Consecuencias del incumplimiento

 

El servicio de continuo en operación de los equipos hidráulicos de la institución está vinculado con funciones operativas importantes. Estos procesos son de apoyo a la operación general de JASEC y contribuyen al cumplimiento de sus objetivos y constituyen en sí mismos servicios estratégicos que afectan directamente la prestación del servicio público eléctrico. Es por esto que la ausencia en la prestación de estos servicios no detiene la operación, pero si desmejoran la atención del sistema eléctrico, así como la atención al abonado.

 

Factor N.°4 Valoración del monto

 

Esta decisión se fundamenta en que el monto estimado del contrato se encuentra dentro del rango de ¢1,00 a ¢68.000.000,00 sin I.V.A, conforme a lo establecido en el pliego de condiciones.

 

Obteniendo como resultado el porcentaje de la cláusula penal de 0.45%, por día de atraso.

 

 

**********************ÚLTIMA LÍNEA*******************************

 

Esta sección establece las condiciones generales aplicables al procedimiento de licitación tramitado por la Junta Administrativa del Servicio Eléctrico de Cartago, en adelante denominada JASEC.

Para una correcta interpretación de estas condiciones generales, se deberá considerar en conjunto lo dispuesto en:

• La Sección II, que detalla las Condiciones Específicas de la contratación, incluidas las especificaciones técnicas. En caso de contradicción entre las condiciones generales y las especificaciones técnicas contenidas en la Sección II, prevalecerá lo dispuesto en estas últimas.

El régimen jurídico aplicable a este procedimiento de contratación se encuentra establecido en los siguientes instrumentos normativos:

• El artículo 5 de la Ley General de Contratación Pública N.º 9986, publicada en el Alcance N.º 109 a La Gaceta N.º 103 del lunes 31 de mayo de 2021.
• El Reglamento a la Ley General de Contratación Pública, contenido en el Decreto Ejecutivo N.º 43808-H, publicado en el Alcance N.º 258 a La Gaceta N.º 229 del miércoles 30 de noviembre de 2022.

Este pliego de condiciones se estructura en dos secciones principales, que deben ser leídas e interpretadas de forma integral para garantizar el cumplimiento de los requisitos del procedimiento.

1. SECCIÓN PRIMERA: CONDICIONES GENERALES DEL PLIEGO DE CONDICIONES PARA TODO TIPO DE LICITACIONES REDUCIDAS, MENORES Y MAYORES.

CAPÍTULO I

1.- GENERALIDADES

Podrán participar en esta licitación las personas físicas o jurídicas que presenten su oferta, ya sea actuando directamente, por medio de su representante legal, o a través de un representante de casas extranjeras debidamente autorizado.

Por el solo hecho de presentar su oferta, el oferente declara y acepta lo siguiente:

 

a)    Que conoce íntegramente los documentos referentes a esta Licitación y sus modificaciones y que acepta todos los términos y condiciones contenidos en ellos.

1. Que se somete a las leyes y Tribunales de Costa Rica en todo lo concerniente a los trámites del presente proceso licitatorio y a la ejecución del contrato. En el caso de oferentes extranjeros, se declara expresamente la renuncia a cualquier intervención o reclamación diplomática en su favor.
2. Que acepta la jurisdicción nacional para resolver cualquier controversia directa o indirectamente relacionada con el contrato, con renuncia expresa a cualquier otra jurisdicción.
3. Que cumple estrictamente con las obligaciones laborales y de seguridad social respecto de sus trabajadores.
4. Que se encuentra inscrito y al día en la plataforma SICOP. Se aclara que JASEC no realiza pagos a través de dicha plataforma, por lo que, en caso de resultar adjudicatario, el oferente deberá inscribirse en el Registro de Proveedores de JASEC.
5. Que, en el caso de oferentes extranjeros, estos podrán participar directamente o mediante un representante de casas extranjeras debidamente autorizado por el principal. Dicho representante también podrá presentar la oferta a nombre de un tercero, siempre que se acredite la existencia de un contrato de representación válido.
6. OFERTAS ELECTRÓNICAS
   • REQUISITOS DE LAS OFERTAS

Toda oferta deberá ser elaborada y presentada en el Sistema Unificado de Compras Públicas, a más tardar a la hora y fecha señalada en el pliego de condiciones, como cierre de recepción de ofertas.

 

Las ofertas deberán cumplir los siguientes aspectos:

• La redacción en idioma español. La información técnica o complementaria y los manuales de uso expedidos por el fabricante deberán presentarse en idioma español, salvo que en el pliego de condiciones se permitan otros idiomas con la traducción debidamente consularizada o se acepte una traducción libre de su texto.
• Debe ser firmada por persona con capacidad legal.
• El Oferente está obligado a cotizar todo el objeto, salvo que se trate de partidas independientes entre sí, en cuyo caso podrá cotizar en las de su interés, sin que sea necesario que el pliego de condiciones lo autorice. No se permite la cotización parcial de una línea.
• Todas las unidades de medidas que se utilicen en la oferta deben estar dadas en el Sistema Internacional (S.I.) de Pesos y Medidas.
• En el pliego de condiciones se indicará cuando se aceptan ofertas alternativas. Se entenderá por oferta alternativa una propuesta distinta a la definida en el pliego de condiciones, respetando el núcleo del objeto y la necesidad a satisfacer, que puede ser conveniente y oportuna para la entidad. La Institución en la sección correspondiente indicará la cantidad máxima de ofertas base y alternativas que se permitirán. Para efectos de presentar varias ofertas, el Oferente deberá registrarlas de forma separada en el Sistema Unificado de Compras Públicas.
• Aportar manuales o documentación técnica como un archivo en PDF o GIF.
• Para las muestras del producto a ofertar, deberá señalarse el lugar de entrega, custodia, análisis y el plazo para la devolución.
• Aportar los tributos que afectan los precios, cuando se omitan se presumen incluidos en el precio cotizado.
• El ofertante nacional o extranjero deberá aportar en la oferta, Declaración Jurada que no le afecta el régimen de prohibiciones establecido en los numerales N°28 y N°29  Ley General de Contratación Pública Nº9986.  Además, deberá confirmar si no hay conflicto de intereses con algún funcionario que tramite o realice estudios o criterios en el concurso y la aceptación de la cláusula COMPROMISO ANTICORRUPCIÓN establecida en la sección segunda.

 

• CRITERIOS COMPARATIVOS PARA EVALUAR Y ADJUDICAR

 

En la ponderación de las ofertas, se considerarán los factores que se definen en la sección de especificaciones técnicas.

• Tratándose de contrataciones de objeto múltiple, la evaluación se hará para cada una de las líneas o grupos de líneas definidos en el requerimiento, según se haya establecido en este pliego de condiciones por lo que JASEC podrá acordar la adjudicación parcialmente entre uno o más oferentes según convenga a sus intereses.

 

• En caso de recibir propuestas en distintas monedas, y únicamente para efectos del estudio comparativo de precios de las ofertas, el Sistema Unificado de Compras Públicas las convertirá a una misma moneda aplicando el tipo de cambio de referencia para la venta, calculado por el Banco Central de Costa Rica, vigente al momento de la apertura de ofertas.

 

• Cuando se trate de la adquisición de bienes, el oferente, deberá indicar las normas bajo las cuales se fabricarán y para los repuestos genuinos o la fabricación de piezas que por su aplicación dentro del proyecto pueda tener el carácter de "especial”.

 

• La Administración se reservará el derecho de adjudicar el concurso a uno o más oferentes en forma total o parcial, por partidas según lo indicado en el pliego de condiciones.

 

• En caso de que al concurso no se presenten ofertas o las que lo hicieren no se ajusten a los requerimientos sustanciales, la Administración declarará infructuoso el concurso. Cuando, existiendo ofertas elegibles, pero por razones de interés público no se recomiende adjudicar, la Administración mediante acto motivado declarará desierto el concurso.

 

• La Administración se reservará el derecho de adjudicar al segundo mejor oferente en caso de declarar insubsistente el concurso.

 

• PLAZO PARA ADJUDICACIÓN

El Acto Final será comunicado a través del Sistema Integrado de Compras Públicas (SICOP).

Este acto se emitirá dentro del plazo máximo establecido en la Sección Segunda de este pliego de condiciones, contado a partir del día hábil siguiente a la recepción de las ofertas.

JASEC se reserva la facultad discrecional de adjudicar parcialmente o de declarar desierta la presente contratación, según lo estime conveniente a sus intereses institucionales.

En caso de que se ofrezcan bienes sujetos a desgravación arancelaria, y para efectos de comparación de ofertas, JASEC adicionará a aquellas propuestas cotizadas en moneda extranjera que no incluyan productos desgravados el valor correspondiente a los impuestos y derechos de importación, en la proporción que corresponda.

• GARANTÍAS DE CUMPLIMIENTO

Las garantías de cumplimiento deberán ser depositadas a través del Sistema Integrado de Compras Públicas (SICOP), conforme a los términos y cuentas bancarias de JASEC indicados en dicha plataforma.

En caso de que JASEC se vea en la necesidad de ejecutar la garantía antes del vencimiento del contrato, el adjudicatario estará obligado a presentar una nueva garantía, de forma que el contrato permanezca debidamente respaldado hasta su total ejecución.

Es responsabilidad del contratista mantener vigente la garantía de cumplimiento mientras no se haya recibido formalmente el objeto contractual. Si, un día hábil antes del vencimiento de la garantía, el contratista no ha gestionado su prórroga, la Administración podrá hacerla efectiva de manera preventiva y mantener los fondos en una cuenta bajo custodia. Dichos fondos servirán como medio de resarcimiento en caso de incumplimiento. En este supuesto, el contratista podrá presentar una nueva garantía que sustituya el monto retenido.

La garantía otorgada por los fabricantes sobre materiales y equipos no podrá ser inferior a doce (12) meses contados a partir de la entrada en operación de los equipos o del uso de los materiales, o veinticuatro (24) meses posteriores a su aceptación por parte de JASEC, lo que ocurra primero.

Cuando el oferente de los materiales o equipos sea un exportador, este asumirá responsabilidad solidaria con el fabricante respecto al cumplimiento de las garantías estipuladas en el presente procedimiento de contratación.

1. FORMA DE PAGO

La forma habitual de pago en JASEC es mediante transferencia bancaria, a crédito, con un plazo de treinta (30) días naturales, contado a partir de la verificación satisfactoria del cumplimiento de las obligaciones contractuales.

En caso de requerirse una modalidad de pago distinta, esta deberá ser coordinada previamente con los Departamentos de Tesorería y Proveeduría. JASEC podrá aplicar, según corresponda, las siguientes modalidades de pago:

• Pago por resultados
• Pago por precio-volumen
• Pago en función del uso

Cuando se trate de pagos a empresas extranjeras por servicios prestados dentro del territorio nacional, se generará la obligación de practicar la retención correspondiente, conforme a lo dispuesto en el artículo 59 de la Ley del Impuesto sobre la Renta. La tarifa aplicable dependerá del concepto específico del pago a remesar, según lo establecido en dicha normativa

Toda oferta que proponga una forma de pago distinta a la establecida será declarada inadmisible.

La factura deberá detallar, por cada línea adjudicada, el porcentaje correspondiente del Impuesto al Valor Agregado (IVA) aplicable al monto total.

JASEC se reserva el derecho de retener hasta un 5% de las sumas por pagar al adjudicatario en caso de incumplimientos contractuales. Esta retención podrá aplicarse de forma directa o, en su defecto, mediante la ejecución parcial de la garantía de cumplimiento, según lo que resulte más conveniente para la Administración según el artículo 115 Decreto 43808-H.

Retenciones en el pago: JASEC se reserva el derecho de retener hasta un 10% de las sumas a pagar en caso de incumplimientos contractuales por parte del adjudicatario. Esta retención podrá aplicarse directamente o, en su defecto, mediante la ejecución parcial de la garantía de cumplimiento, según lo que resulte más conveniente para la Administración.

En el caso de pagos a empresas extranjeras por servicios prestados dentro del territorio nacional, se generará la obligación de practicar la retención correspondiente, conforme al artículo 59 de la Ley del Impuesto sobre la Renta. La tarifa aplicable dependerá del concepto específico del pago a remesar.

Todo pago a cargo de la Administración se realizará una vez efectuada la recepción definitiva de los bienes o servicios contratados. Esta recepción no exime al contratista de su responsabilidad por vicios ocultos, conforme a lo dispuesto en los artículos 284 y 285 del Reglamento a la Ley General de Contratación Pública (Decreto Ejecutivo N.º 43808-H)

• TRÁMITES DE EXONERACIÓN

JASEC no cuenta con exoneración tributaria ante el Ministerio de Hacienda. Por tanto, en el caso de productos importados cuya empresa oferente esté domiciliada fuera del territorio nacional, los precios deberán cotizarse bajo el término Incoterms 2020: DDP (Delivered Duty Paid) – Bodegas JASEC.

Cualquier oferta que indique un lugar de entrega distinto al señalado será considerada inelegible.

Todo el trámite de nacionalización será de entera responsabilidad del contratista, quien deberá asumir todos los costos asociados, incluyendo, pero no limitándose a:

• Contratación de una agencia aduanal.
• Pago de bodegaje en el almacén fiscal.
• Transporte desde el almacén fiscal hasta el sitio de entrega.
• Descarga del material en el lugar de destino.
• Cualquier otro costo directo o indirecto derivado del proceso de importación y entrega.

JASEC no asumirá, en ninguna circunstancia, el pago de bodegaje, impuestos, tributos ni ningún otro gasto relacionado con la nacionalización de la mercadería.

La entrega se considerará completada únicamente cuando la mercadería haya sido descargada (puesta en el suelo) en el sitio de entrega designado. Solo a partir de ese momento, el contratista quedará liberado de responsabilidad sobre el bien entregado.

• DESGRAVACIÓN ARANCELARIA

Los proveedores que ofrezcan bienes sujetos a beneficios de desgravación arancelaria establecidos en instrumentos bilaterales o multilaterales de comercio suscritos y ratificados por la República de Costa Rica deberán cumplir con los siguientes requisitos:

• Indicar en su oferta la partida, subpartida o fracción arancelaria correspondiente a los bienes ofertados.
• Declarar bajo juramento que los bienes estarán acompañados de los certificados de origen que respalden la información arancelaria proporcionada en la oferta.

El incumplimiento de estos requisitos podrá dar lugar a la descalificación de la oferta o a la aplicación de las sanciones correspondientes, conforme a la normativa vigente.

• TIEMPO Y FORMA DE ENTREGA

En caso de que la oferta incluya materiales o equipos a importar, deberá indicarse expresamente el tiempo estimado para el embarque, conforme a lo establecido en la legislación tributaria costarricense.

El plazo de entrega se contará a partir del día hábil siguiente a la notificación de la Orden de Compra. Dicho plazo deberá ser indicado en la oferta en días naturales o hábiles, según corresponda.

El adjudicatario deberá acompañar cada bulto enviado a JASEC con la documentación correspondiente, la cual deberá detallar de forma precisa:

• Contenido de cada bulto
• Precio unitario
• Lista de empaque
• Precio total de los materiales y equipos

En la parte exterior de cada bulto deberá indicarse claramente el número de pedido y la orden de compra. Asimismo, todos los bultos deberán estar debidamente identificados al momento del embarque. No se permitirá la mezcla de materiales correspondientes a diferentes pedidos en un mismo bulto durante el proceso de empaque y embalaje.

Los materiales o equipos que, al momento de la entrega, presenten defectos evidentes e inaceptables a juicio de JASEC, serán rechazados de inmediato y no se considerarán como recibidos. El adjudicatario deberá suministrar los catálogos técnicos que describan los equipos y accesorios entregados.

Para contrataciones en plaza, la oferta deberá indicar el tiempo y lugar de entrega de los materiales y equipos. En caso de adjudicación, el plazo de entrega se contará a partir de la notificación por fax de la Orden de Compra. La mercadería deberá ser entregada en el Almacén de JASEC ubicado en Barrio Fátima o en el Almacén Birrís, según se indique.

• RECLAMOS DE MERCADERÍA

 

En caso de que el adjudicatario envíe un artículo que no corresponde a lo adjudicado, o que sea defectuoso, JASEC procederá a su devolución siempre y cuando el adjudicatario cancele los gastos de nacionalización. La firma de la solicitud de exoneración de los bienes sustitutos quedará condicionada a la demostración de la cancelación de los gastos de nacionalización de los bienes originalmente exonerados. En caso de que el contratista no desee nacionalizar los bienes defectuosos o diferentes a lo adjudicado, JASEC podrá autorizar la reexportación de dichos bienes en el entendido de que todos los gastos y trámites asociados correrán por cuenta del contratista.

Solo cuando la totalidad de lo adjudicado se halla entregado a satisfacción, en la Bodega de JASEC, el contratista adquirirá el derecho al pago.

En caso de sobrantes de materiales, estos pasarán a ser propiedad de JASEC.

En el caso de compras de importación, los costos asociados a reclamos por faltantes o errores en la entrega de la mercadería se gestionarán de la siguiente manera:

1. Faltantes de mercadería:
   Durante la revisión en el Almacén de JASEC, se detecta un faltante de productos que sí fueron incluidos en la factura, el adjudicatario será responsable de cubrir todos los costos relacionados con el envío del faltante, incluyendo:

• Impuestos de nacionalización
• Gastos de desalmacenaje
• Costos de entrega en las bodegas de JASEC

 

1. Errores o defectos en la entrega:
   El adjudicatario entrega un artículo que no corresponde a lo adjudicado o que presenta defectos, JASEC procederá a su devolución, el adjudicatario asume los gastos de nacionalización de dichos bienes.

En caso de que el contratista no desee nacionalizar los bienes defectuosos o incorrectos, JASEC podrá autorizar su reexportación, bajo el entendido de que todos los gastos y trámites asociados correrán por cuenta del contratista.

 

1. Condición para el pago:
   El contratista adquirirá el derecho al pago únicamente cuando la totalidad de los bienes adjudicados haya sido entregada a satisfacción en la bodega de JASEC.

 

1. Sobrantes de materiales:
   Cualquier sobrante de materiales entregado pasará a ser propiedad de JASEC, sin que ello implique un ajuste en el monto a pagar.

 

• OBLIGATORIEDAD DE LA FICHA TÉCNICA Y DE ALMACENAMIENTO

 

• FICHA TÉCNICA

Con el objetivo de revisar el flujo de proceso que ha seguido la adquisición de productos, los oferentes que participen en los distintos procedimientos ordinarios de contratación pública deben presentar en sus ofertas, como requisito indispensable, la Ficha Técnica de cada producto. Este documento se utilizará para determinar el cumplimiento de las características del objeto(s) exigidas en el pliego de condiciones, en fase de elegibilidad.

Cuando exista discrepancia con el pliego de condiciones se rechaza la mercadería hasta ajustarse el objeto contractual requerido por la administración.

• FICHA DE ALMACENAMIENTO

Adicionalmente es requisito indispensable, ya sea en la oferta o bien en el momento de la entrega del objeto, actuando como contratista, presentar Ficha de Almacenamiento a efecto de manipular y conservar de forma correcta los artículos correspondientes a los materiales cotizados o adjudicados.

 El Departamento Almacén como área responsable de la conservación y custodia del inventario, ha definido los grupos de artículos para los cuales el contratista deberá suministrar la respectiva Ficha de Almacenamiento:

• Transformadores de Distribución Transformadores de Corriente y Transformadores de Potencia.
• Fibra Óptica.
• Equipo Electrónico.
• Contadores y Colectores de Energía.
• Postes Tubulares y de Concreto
• Recloser y controles.
• Productos químicos y conexos como: combustibles, lubricantes, diluyentes, abonos, fertilizantes, insecticida, fungicidas y similares
• Productos tóxicos.
• Equipo especializado para Subestaciones.
• Equipo especializado para Plantas Hidroeléctricas.
• Cable de Potencia Concéntrico.

 

Si en la oferta no se presentó la Ficha de Almacenamiento, esta deberá entregarse en el Almacén de JASEC designado en la Orden de Compra, junto con la factura comercial. La omisión de su entrega ocasionará que la recepción del objeto contractual se dé en forma provisional bajo protesta, en los términos del artículo N°284 del Reglamento a la Ley General de Contratación Pública DE Nº43808-H, de forma que quedará en suspenso la Recepción Definitiva y por consiguiente el inicio del plazo para efectuar el pago hasta que se subsane este aspecto por parte del contratista.

La Ficha de Almacenaje deberá contener al menos la siguiente información:

Manipulación: Especificar las precauciones necesarias para garantizar un traslado y manipulación sin peligro, tales como el tipo del equipo de manutención a emplear. Incluir recomendaciones sobre medidas de orden técnico y cualquier otra exigencia o norma específica relativa al bien.

Condiciones de Almacenaje: Especificar las condiciones necesarias para el almacenamiento, por ejemplo: si se requiere un lugar fresco o ventilado, si puede estar expuesto a la intemperie, si debe aislarse del suelo para evitar filtraciones de humedad.

Formas de Almacenamiento: Definir el Patrón de Paletizado, la unidad de carga paletizada a utilizar (dimensiones y peso de la carga y/o características de la paleta que se debe utilizar), cantidades máximas de niveles a estibar; dependiendo del material si se requieren durmientes, así como las normas de uso para bobinas de cable.

Condiciones Especiales de Conservación: Cualquier recomendación e información adicional suministrada por el fabricante o por el distribuidor del material, que permita asegurar la conservación del artículo.

En caso de tratarse de equipos y materiales especializados no incluidos en la categorización indicada anteriormente, JASEC se reserva el derecho de solicitar al Contratista posterior a la recepción provisional de los artículos; la respectiva Ficha de Almacenamiento.

 

1. PENALIZACIÓN

 

El adjudicatario se obliga a cumplir estrictamente con lo dispuesto en la Ley General de Contratación Pública N.º 9986, así como con todas las condiciones establecidas en el pliego de condiciones y los términos de su oferta.

El incumplimiento de cualquiera de las cláusulas contenidas en dichos documentos facultará a la Administración para proceder con la resolución del contrato y la ejecución de la garantía de cumplimiento, previa audiencia otorgada al contratista, sin perjuicio de las acciones legales que correspondan para el resarcimiento de daños y perjuicios en la vía jurisdiccional.

De esta manera, JASEC podrá rescindir la relación contractual derivada del presente procedimiento cuando así lo amerite, siempre que la decisión esté debidamente razonada y fundamentada, conforme a lo establecido en el artículo 288 y siguientes del Reglamento a la Ley General de Contratación Pública (Decreto Ejecutivo N.º 43808-H).

En caso de que se incluyan sanciones pecuniarias fijas y predeterminadas en el pliego de condiciones, estas deberán estar debidamente justificadas. Es decir, deberá demostrarse el riesgo o afectación potencial a la Administración, tanto en lo relativo a:

• La cláusula penal por incumplimiento del plazo de ejecución pactado ya sea por ejecución anticipada o tardía.
• Las multas por ejecución defectuosa del objeto contractual.

Estas sanciones deberán incorporarse en la Sección II del pliego, correspondiente a las especificaciones técnicas.

Es importante señalar que la suma de las sanciones aplicables por estos conceptos no podrá exceder el 25% del monto total del contrato, conforme a los límites establecidos por la normativa vigente.

JASEC se reserva el derecho de valorar, además, el cobro de daños y perjuicios derivados de estos incumplimientos. Asimismo, la entrega morosa o el incumplimiento contractual serán considerados en la evaluación del desempeño del proveedor.

En caso de que se determine la existencia de un daño o perjuicio, se procederá a la apertura de un procedimiento administrativo para la eventual imposición de sanciones, conforme a lo dispuesto en la Ley General de Contratación Pública N.º 9986.

1. REAJUSTE Y DESGLOSE DE PRECIOS

 

Con el fin de asegurar y mantener el equilibrio económico del contrato, JASEC reconocerá ajustes de precios, conforme a lo dispuesto en el Artículo 43 de la Ley General de Contratación Pública. La dependencia técnica correspondiente deberá verificar la fórmula de reajuste o revisión de precios en los casos que así lo ameriten.

 

Los oferentes deberán incluir en su propuesta de oferta una estructura de precios completa y un presupuesto detallado, que identifique y cuantifique todos los elementos que componen el precio ofertado.

Los reajustes se calcularán únicamente sobre los elementos de costo, utilizando índices de precios oficiales. En ningún caso se reajustarán los rubros correspondientes a utilidad ni imprevistos.

 

En caso de solicitar un ajuste especial en dólares, el contratista deberá presentar un estudio económico-financiero acompañado de toda la evidencia documental necesaria que respalde el desequilibrio contractual.

 

La solicitud de reajuste o revisión de precios será admitida únicamente cuando se cumpla con la totalidad de la información y requisitos establecidos en el artículo 61 del Reglamento para el Reajuste de Precios en los Contratos de Obra Pública y la Revisión de Precios en los Contratos de Bienes y Servicios.

 

En caso de que la documentación presentada sea incompleta o insuficiente, la Administración podrá prevenir al contratista para que aporte la información adicional requerida, dentro del plazo que se le indique, conforme a lo dispuesto en dicho artículo.

 

Las fórmulas aplicables para el cálculo de los reajustes serán las siguientes:

 

Para contratos de obra pública: se aplicará la fórmula matemática establecida en el Artículo 26 del Reglamento para el Reajuste de Precios en los Contratos de Obra Pública y la Revisión de Precios en los Contratos de Bienes y Servicios.

 

**Los cálculos se realizarán sobre las estimaciones periódicas de avance aprobadas por la Administración. Para ello, deberá existir un programa de trabajo vigente.

Para los contratos de Bienes y Servicios: se utilizará la fórmula definida en el Artículo 51 Reglamento Reajuste Precios en los Contratos de Obra Pública y la Revisión de Precios en los Contratos de Bienes y Servicios.

**En estos casos, el cálculo se basará en la valoración de los pagos por entregas, conforme al cronograma de tiempos vigente.

El derecho a solicitar reajustes o revisiones de precios concluye con el finiquito del contrato.

5.2 DESGLOSE DEL PRECIO Y PRESUPUESTO DETALLADO

En cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 42 de la Ley General de Contratación Pública y los artículos 102 y 103 del reglamento citado, el oferente deberá presentar, como parte de su oferta, la estructura del precio en valores absolutos y porcentuales. En caso de discrepancia entre ambos, prevalecerán los valores absolutos, los cuales deberán coincidir con la moneda o monedas en que se presenta la oferta.

A continuación, se presenta un cuadro de ejemplo que ilustra cómo debe estructurarse el presupuesto detallado, el cual constituye la memoria de cálculo que respalda el precio cotizado. Esta información debe reflejarse fielmente en la estructura del precio incluida en la oferta:

El presupuesto detallado debe desglosar los componentes de cada actividad, unidad de obra, bien o servicio, según corresponda, e incluir obligatoriamente al menos los siguientes elementos:

• Costos directos: Son aquellos gastos que, aunque no están directamente vinculados con la producción, resultan esenciales para el funcionamiento operativo de la empresa, que deben contemplar:
  • Recursos de materiales
  • Mano de obra (con el detalle de cargas sociales)
  • Equipos y maquinaria
  • Subcontratos debidamente identificados
• Costos indirectos: Son aquellos gastos que, aunque no están directamente vinculados con la producción de bienes o la prestación de servicios, son esenciales para el funcionamiento general de la empresa. Entre ellos se incluyen el alquiler, los servicios públicos, los seguros y otros costos administrativos
• Utilidad:  Es la ganancia que obtiene la empresa
• Imprevistos: Son provisiones para cubrir gastos inesperados.

Este desglose es fundamental para la aplicación de la fórmula de reajuste o revisión de precios, conforme a lo establecido en los artículos 107, 108 y 109 del Decreto 43808-H.

5.3 PRESUPUESTO DETALLADO.

El contratista que resulte adjudicado debe presentar dentro del plazo de ocho días hábiles siguientes a la firmeza de la adjudicación, el presupuesto detallado correspondiente a la memoria de cálculo efectuada y que sustenta el precio cotizado.

1. ARBITRAJE

Las partes únicamente podrán recurrir al arbitraje cuando exista una autorización previa, expresa y por escrito emitida por la Junta Directiva o por la instancia competente de la institución. Dicha autorización deberá otorgarse conforme a los lineamientos y procedimientos establecidos por la autoridad correspondiente, y deberá constar en el expediente contractual como requisito indispensable para la validez del sometimiento a arbitraje.

1. COMPRAS ESTRATEGICAS

 

La Proveeduría Institucional será responsable de verificar que los pliegos de condiciones incluyan criterios estratégicos, los cuales podrán establecerse como requisitos de admisibilidad o como criterios de evaluación, según su pertinencia y necesidad en cada procedimiento de contratación.

Estos criterios deberán estar alineados con los objetivos de las políticas públicas en los ámbitos social, ambiental y económico, tanto a nivel local como regional, así como con el fomento de la innovación, conforme a lo dispuesto en el Artículo 20 de la Ley General de Contratación Pública. Esta norma establece que las contrataciones públicas deben contribuir al desarrollo social equitativo, la promoción económica de sectores vulnerables, la protección ambiental y la innovación, reconociendo su carácter instrumental para el progreso económico y el bienestar general.

En este sentido, es obligación del gestor de compras incorporar en los pliegos de condiciones criterios estratégicos de corto, mediano y largo plazo, considerando el ciclo de vida del bien o servicio, con el fin de garantizar una contratación pública sostenible, alineada con los principios de eficiencia, eficacia y responsabilidad social.

 

1. CUMPLIMIENTO DE LO PACTADO

El adjudicatario se compromete a cumplir estrictamente con lo dispuesto en la Ley General de Contratación Pública N.º 9986, así como con todas las disposiciones establecidas en el pliego de condiciones y los términos de su oferta.

El incumplimiento de cualquiera de las cláusulas contenidas en dichos documentos facultará a la Administración para proceder con la resolución del contrato y la ejecución de la garantía de cumplimiento, previa audiencia otorgada al contratista, sin perjuicio de ejercer las acciones correspondientes en la vía jurisdiccional para el resarcimiento de daños y perjuicios.

Igualmente, JASEC podrá rescindir la relación contractual derivada del presente procedimiento cuando así lo amerite, siempre que la decisión esté debidamente razonada, fundamentada y justificada, conforme a lo establecido en los artículos 90 y siguientes del Reglamento a la Ley General de Contratación Pública (Decreto Ejecutivo N.º 43808-H).

 

1. EJECUCIÓN CONTRACTUAL

En contratos cuya ejecución se extienda a lo largo de varios periodos económicos, el fiscalizador o administrador del contrato no está autorizado para solicitar servicios ni comprometer recursos adicionales que excedan la estimación económica adjudicada, independientemente de la variación en el tipo de cambio. La conversión de moneda debe cubrir exclusivamente el monto comprometido, y los saldos a favor generados por diferenciales cambiarios no constituyen recursos disponibles para ampliar el alcance contractual, salvo que exista una modificación contractual debidamente formalizada.

Cuando el fiscalizador o administrador del contrato gestione la apropiación de recursos en la reserva presupuestaria y en la orden de compra, deberá asegurarse de que dicha gestión se enmarque en la planificación presupuestaria plurianual. Además, está obligado a contar con un mecanismo de control documentado que respalde los pagos realizados y permita verificar el uso adecuado de los fondos públicos, conforme a lo establecido en los artículos 38 de la Ley General de Contratación Pública N.º 9986 y 87 del Decreto Ejecutivo N.º 43808-H.

Por su parte, el contratista no podrá alegar desconocimiento de la normativa aplicable, según lo dispuesto en el artículo 119 de la Ley General de Contratación Pública N.º 9986.

1. FINIQUITO

 

Las partes contratantes están facultadas para acordar la suscripción del finiquito del contrato, el cual podrá formalizarse a través del Sistema Digital Unificado de Compras.

 

La suscripción del finiquito por parte de quien ostente la capacidad legal correspondiente tendrá efectos liberatorios, impidiendo la formulación de reclamos posteriores, salvo aquellos relacionados con vicios ocultos, cuya responsabilidad subsiste conforme a la normativa aplicable.

 

 

1. SECCIÓN SEGUNDA: ESPECIFICACIONES TECNICAS, PARTICULARES Y GENERALES

 

1. DOCUMENTACIÓN VERAZ

Toda la documentación que se adjunte a la oferta digital deberá ser fiel, exacta y concordante con los documentos originales. La Administración se reserva el derecho de requerir la presentación de los originales en cualquier etapa del procedimiento, incluida la fase de ejecución contractual.

La inclusión de información falsa o inexacta, comprobada mediante el debido proceso, constituirá causal de resolución contractual, sin perjuicio de la aplicación de otras sanciones administrativas, civiles o penales que correspondan.

1. CLÁUSULA COMPROMISO ANTICORRUPCIÓN

Las personas físicas o jurídicas que participen en este procedimiento de contratación adquieren el compromiso de cumplir con los principios de integridad, transparencia y buenas prácticas comerciales, conforme a lo establecido en el numeral 24 del Decreto Ejecutivo N.º 43808-H y demás normativa aplicable.

En particular, se comprometen a:

• No suministrar bienes, servicios u obras de calidad inferior a la ofertada.
• No ofrecer ni entregar obsequios, donaciones, dádivas, comisiones, gratificaciones u otros beneficios que puedan comprometer la transparencia e imparcialidad del procedimiento.
• Abstenerse de ejercer presiones o influencias indebidas sobre funcionarios públicos de la Administración contratante.
• No introducir ni invocar hechos falsos en su oferta ni en ninguna etapa del procedimiento.
• No obtener información de forma ilegal que les otorgue una ventaja indebida.
• No utilizar de forma ilegítima una PYME vinculada a su grupo económico para obtener beneficios contractuales.
• No incurrir en prácticas colusorias o anticompetitivas que distorsionen el mercado y perjudiquen la Hacienda Pública.

Asimismo, se comprometen a no incurrir, directa ni indirectamente, en actos punibles conforme al Código Penal y a la Ley Contra la Corrupción y el Enriquecimiento Ilícito en la Función Pública (Ley N.º 8422).

1. ESTIMACIÓN ECONÓMICA ADJUDICADA

El fiscalizador o administrador del contrato no está autorizado para comprometer recursos adicionales en la reserva presupuestaria ni en la orden de compra cuando se exceda la estimación económica adjudicada, especialmente si esta fue otorgada en una moneda distinta. En tales casos, el tipo de cambio aplicable deberá garantizar la cobertura total del compromiso contractual.

De esta forma, los saldos a favor que pudieran generarse no otorgan derecho alguno para solicitar servicios adicionales, salvo que exista una modificación unilateral debidamente formalizada del contrato.

Es responsabilidad del fiscalizador o administrador del contrato implementar y mantener un mecanismo de control de pagos efectivo, que permita demostrar el uso adecuado y transparente de los fondos públicos asignados.