2026LD-000021-0002500001 · SICOP 20260903494
Contratación del Servicio de Recolección, Acarreo y Disposición final de Materiales de Construcción, Vegetación, Tierra y escombros
Municipalidad de Palmares
Municipalidad de Palmares está evaluando esta compra con un presupuesto de ₡64,0 millones. Se recibieron 1 oferta de 1 empresa el 05/10/2026. La más baja fue de Nivelaciones y Transportes Roljuanjo, ₡50 000 (99,9 % por debajo del presupuesto).
Las ofertas ya se abrieron y son públicas. La institución está decidiendo; ya no se puede ofertar.
₡64,0 millones
Ofertas recibidas
1
de 1 empresa
Oferta más baja
₡50 000
99,9 % por debajo del presupuesto
Fechas clave
- Se publicó28/09/2026 11:10 · hace 13 días
- Límite para 30/09/2026 23:59 · hace 11 días
- Límite para 30/09/2026 23:59 · hace 11 días
- Cierre de ofertas05/10/2026 11:15 · hace 6 días
- de ofertas05/10/2026 11:20 · hace 6 días
- (plazo máximo)≈ 19/10/2026 · en 8 días
Contexto
- Municipalidad de Palmares adjudicó ₡257,6 millones en 76 procedimientos en los últimos 12 meses.Ver la institución → Sus licitaciones abiertas →
Qué se compra2 líneas
- Servicio de Recoleccion y Transporte de Escombros1 · ₡20 000,001₡20 000,00
- Servicio de Recepción y Disposicion de Escombros de Construccion1 · ₡30 000,001₡30 000,00
Rango de precio de referenciaarts. 44 y 106 RLGCP
- ₡54,4 millones – ₡64,0 millones
Del presupuesto menos 15 % al presupuesto: una referencia, no una regla de ley. Cada cartel fija sus propias bandas de tolerancia alrededor de su precio de referencia (art. 44 del Reglamento a la Ley General de Contratación Pública): revíselas. Por debajo de la banda, la institución le pedirá justificar el precio y puede excluirlo como ruinoso; por encima del presupuesto, solo se adjudica si la institución consigue los fondos o usted acepta ajustar el precio (art. 106).
El precio vale 75 de 100 puntos. Si el cartel usa la regla de tres inversa, cada 1 % por encima de la oferta más baja cuesta ≈ 0,75 puntos.
Lo que exige el cartel
- : 800000 durante 13 meses
- : no se exige
- La oferta debe mantenerse 30 días hábiles
- Contrato por 1 años
- Ofertar en : no
- : no
- : sí
- Pago por adelantado: no
- : Precio 75 % · Experiencia de la empresa 10 % · Ubicación Geográfica 5 % · Criterio Ambiental 5 % · Promoción a Pymes. 5 %
- Sin experiencia previa se puede llegar a 90 de 100 puntos.
Ordenadas de la más barata a la más cara según la conversión a dólares de SICOP (₡462,08 por dólar el día de la apertura). Toque una oferta para ver el detalle.
Puntos obtenidos sobre el máximo de cada factor. Gana el puntaje más alto, no necesariamente el precio más bajo.
| Oferente | Preciomáx. 75 | Experiencia de la empresamáx. 10 | Ubicación Geográficamáx. 5 | Criterio Ambientalmáx. 5 | Promoción a Pymes.máx. 5 | Totalde 100 |
|---|---|---|---|---|---|---|
| Nivelaciones y Transportes Roljuanjo | 75 | 10 | 5 | 5 | 5 | 100 |
Ámbar: no obtuvo el máximo · rojo: cero puntos.
Requisitos para participarLo que una empresa debe cumplir para que su oferta sea admitida.
1. El oferente deberá encontrarse legalmente habilitado para contratar con la Administración Pública, de conformidad con la Ley General de Contratación Pública N.° 9986, su Reglamento y demás normativa aplicable. 2. El oferente deberá encontrarse al día en el cumplimiento de sus obligaciones con la Caja Costarricense de Seguro Social (CCSS), el Fondo de Desarrollo Social y Asignaciones Familiares (FODESAF), la Administración Tributaria y demás obligaciones legalmente exigibles. 3. El oferente deberá contar con patente comercial vigente y Permiso Sanitario de Funcionamiento, cuando corresponda, compatibles con las actividades que desarrollará para la prestación del servicio. 4. El oferente deberá acreditar su inscripción y autorización vigente ante el Ministerio de Salud como Gestor Autorizado de Residuos, de conformidad con la Ley N.° 8839, su Reglamento General y demás normativa vigente aplicable. La autorización deberá comprender los tipos de residuos y las etapas de gestión que efectivamente realizará el oferente, según corresponda a recolección, transporte, acopio, valorización, tratamiento y/o disposición final. 5. El oferente deberá identificar el sitio o sitios que utilizará para la recepción, acopio, valorización, tratamiento y/o disposición final de los materiales objeto de la contratación y demostrar que se encuentran legalmente habilitados para recibir específicamente dichos materiales. Deberá aportar, según corresponda a la naturaleza y actividad del sitio: a) Permiso Sanitario de Funcionamiento vigente. b) Autorizaciones correspondientes del Ministerio de Salud. c) Viabilidad ambiental emitida por SETENA, cuando resulte legalmente exigible. d) Patente, uso de suelo y demás autorizaciones municipales que legalmente correspondan.
e) Cualquier otro permiso, autorizacion o habilitacion exigida por la normativa vigente para la operacion del sitio y el manejo de los residuos correspondientes. La documentacion debera permitir comprobar que las actividades y tipos de materiales autorizados son compatibles con el objeto de esta contratacion. 6. El oferente debera demostrar que los permisos, registros y autorizaciones requeridos se encuentran vigentes y cubren la totalidad del plazo contractual. Cuando alguno posea una vigencia inferior al plazo de la contratacion, debera acreditar que es susceptible de renovacion y presentar compromiso expreso de renovarlo oportunamente y mantenerlo vigente, de manera ininterrumpida, durante toda la ejecucion contractual. La misma obligacion sera aplicable a los permisos y autorizaciones correspondientes a gestores o sitios operados por terceros. 7. Cuando el sitio utilizado no sea propiedad del oferente, este debera demostrar mediante contrato, convenio, arrendamiento, autorizacion, carta de disponibilidad u otro documento idoneo que tendra acceso y disponibilidad legal del sitio durante todo el plazo contractual. Debera indicar como minimo la direccion exacta y coordenadas geograficas de cada sitio propuesto. 8. El oferente debera acreditar un minimo de cinco (5) anos de experiencia en servicios relacionados con recoleccion, acarreo, transporte, manejo, valorizacion y/o disposicion de materiales de construccion, demolicion, tierra, escombros, residuos vegetales u otros residuos no peligrosos de naturaleza similar. La experiencia debera acreditarse mediante al menos tres (3) servicios ejecutados satisfactoriamente para instituciones publicas o empresas privadas. Para su comprobacion podran presentarse contratos, ordenes de compra, certificaciones, constancias de satisfaccion, actas de recepcion, finiquitos u otros documentos idoneos que permitan verificar como minimo el contratante, objeto, periodo de ejecucion y cumplimiento satisfactorio. 9. Maquinaria, vehiculos y equipo minimo. El oferente debera acreditar la disponibilidad, como minimo, de: „h Dos (2) vagonetas con capacidad minima de 12 m3 cada una, aptas para el acarreo de los materiales objeto de la contratacion. „h Una (1) retroexcavadora, con capacidad y caracteristicas adecuadas para realizar labores de carga, remocion y manipulacion de los materiales. Para cada unidad debera indicar tipo, marca, modelo, ano de fabricacion, capacidad, numero de placa o serie cuando corresponda y condicion de disponibilidad. Los vehiculos y maquinaria podran ser propios, arrendados, bajo leasing o encontrarse disponibles mediante otro mecanismo juridicamente valido que garantice su utilizacion durante la ejecucion contractual. 10. Los vehiculos, maquinaria y equipo deberan encontrarse en adecuadas condiciones mecanicas, estructurales, operativas y de seguridad y cumplir con revision tecnica vehicular, derecho de circulacion, seguros, permisos y demas requisitos legalmente exigibles, segun corresponda. El oferente deberá garantizar la continuidad del servicio y la sustitución oportuna de vehículos o maquinaria que presenten desperfectos por otros de capacidad y características adecuadas para continuar la prestación. 11. El oferente deberá demostrar capacidad técnica y operativa suficiente para atender las solicitudes ordinarias y extraordinarias de la Municipalidad de Palmares, incluyendo las derivadas de situaciones de emergencia, garantizando disponibilidad suficiente de personal, vehículos, maquinaria y equipo. 12. El oferente deberá acreditar que cuenta con las pólizas y seguros necesarios para la ejecución del servicio y comprometerse a mantenerlos vigentes de forma ininterrumpida durante todo el plazo contractual. Como mínimo deberá contar con: a) Póliza de Riesgos del Trabajo, que cubra al personal destinado a la prestación del servicio. b) Seguros legalmente exigibles para los vehículos y maquinaria utilizados. c) Póliza de responsabilidad civil, con cobertura para lesiones o daños a terceros y daños a bienes muebles o inmuebles, infraestructura pública, propiedad municipal y propiedad privada, derivados de las labores de recolección, carga, acarreo, transporte, descarga, disposición de materiales y operación de vehículos o maquinaria. Cuando las pólizas posean una vigencia inferior al plazo contractual, deberán ser renovadas oportunamente y mantenerse sin interrupciones durante toda la ejecución. 13. El oferente deberá designar una persona responsable de la coordinación del servicio, indicando nombre completo, número telefónico y correo electrónico, con capacidad para atender oportunamente las solicitudes e instrucciones de la Administración. 14. El oferente deberá presentar un plan básico de operación que describa, como mínimo, la metodología para la recolección, carga, acarreo y entrega de los materiales, vehículos y maquinaria disponibles, sitios de destino, medidas de seguridad, mecanismos de trazabilidad y procedimiento previsto para atender situaciones extraordinarias o de emergencia. 15. El oferente deberá presentar una declaración jurada mediante la cual manifieste que: a) Cumplirá durante toda la ejecución con la normativa ambiental, sanitaria, laboral, de tránsito, seguridad ocupacional y demás disposiciones aplicables. b) Mantendrá vigentes los permisos, registros, autorizaciones, pólizas y seguros requeridos. c) Los materiales serán entregados únicamente a gestores y sitios legalmente habilitados para recibir el tipo de residuo correspondiente. d) Mantendrá disponibles los vehículos, maquinaria, equipo y capacidad operativa ofrecidos. e) No realizará abandono, vertido, depósito o disposición de materiales en sitios no autorizados. f) La información y documentación aportada en su oferta es auténtica, vigente y veraz.
La Administración podrá verificar la autenticidad, vigencia y alcance de la documentación presentada, consultar los registros oficiales correspondientes, así como realizar inspecciones a los sitios, vehículos, maquinaria y equipo ofrecidos, y solicitar las aclaraciones o subsanaciones que resulten jurídicamente procedentes, sin que ello implique una modificación o mejora indebida de la oferta. 16. El oferente deberá presentar junto con su oferta la estructura del precio correspondiente al precio unitario final integral por metro cúbico (m³), expresada tanto en valores absolutos como porcentuales, de conformidad con el artículo 42 de la Ley General de Contratación Pública N.° 9986 y la normativa reglamentaria aplicable. El precio unitario final deberá incluir obligatoriamente ambos componentes esenciales del servicio: (a) recolección, carga, acarreo y transporte; y (b) descarga, valorización, tratamiento y/o disposición final autorizada. No se admitirán como precio integral cotizaciones que dejen alguno de estos componentes sujeto a cobro separado o adicional. La estructura deberá guardar correspondencia exacta con el precio unitario final ofertado y presentarse conforme al siguiente formato: Componente de la estructura del precio Monto por m³ (¢) Porcentaje (%) Costos directos ¢__________ ______ % Costos indirectos ¢__________ ______ % Utilidad ¢__________ ______ % Imprevistos ¢__________ ______ % TOTAL PRECIO UNITARIO POR m³ ¢__________100 %
Los interesados deben presentar su propuesta en el periodo establecido para recibir la documentación requerida, esto posterior a la publicación en SICOP de la invitación realizada por parte de la Municipalidad y según lo solicitado en los documentos de la contratación.
Las personas o empresas interesadas en participar de esta compra, deberán aceptar los siguientes requisitos de admisibilidad:
- Todos los interesados deberán estar al día con todas las cargas sociales e impuestos nacionales con los distintos entes gubernamentales tales como:
- Caja Costarricense de Seguro Social
- Fondo de Desarrollo Social y Asignaciones Familiares
- Ministerio de Hacienda
- Municipalidades y demás que establezca la ley.
- Igualmente presentará las declaraciones juradas requeridas en los procesos de contratación pública, de conformidad con La Ley General de Contratación Pública y su Reglamento.
- En caso de oferentes calificadas como PYME, deberá aportar documentos donde se acredite tal condición, siempre en observancia de lo establecido en el artículo 20, inciso a), de la Ley № 82623, Ley de Fortalecimiento de las Pequeñas y Medianas Empresas y sus reformas, publicada en el Diario Oficial La Gaceta № 94, del 17 de mayo del 2002.
La Municipalidad realizará el proceso de estudio de propuestas en un plazo no mayor al doble del plazo establecido para la recepción de propuestas; dentro de dicho plazo la Administración podrá requerir el subsane de documentos o información por parte de los oferentes; para lo cual se brindará un plazo hasta de 3 días hábiles como máximo, no prorrogables.
Los oferentes podrán efectuar observaciones a sus ofertas en forma electrónica por medio del sistema dentro del plazo establecido posterior a la publicación de la apertura.
La Administración no admitirá para trámite consultas, documentos, aclaraciones, objeciones, entre otros; que sean presentados por otra vía que no sea SICOP, salvo que así lo haya solicitado o autorizado explícitamente a través de un comunicado mediante el sistema SICOP.
En cuanto a las aclaraciones al pliego de condiciones, éstas deben presentarse vía sistema SICOP, en las secciones que éste tiene habilitadas para tales efectos (solicitud de aclaración-objeción al pliego de condiciones), pues caso contrario la Administración se ve imposibilitada a darles el trámite correspondiente a través del sistema.
Todas las unidades de medidas que se utilicen en la oferta deben estar dadas en el Sistema Internacional (S.I.) de Pesos y Medidas.
Por el solo hecho de presentar su oferta en el presente concurso, el oferente admite conocer completamente las condiciones del concurso, sus aclaraciones o modificaciones, y que acepta todos los términos y condiciones que en ellos constan, así como cumplir estrictamente con las obligaciones laborales y de seguridad social de sus trabajadores; para lo que deberá certificación de estar al día con la CCSS, póliza de riesgos del trabajo y que el contrato que se llegue a suscribir entre las partes no generará responsabilidad alguna para la Administración, en cuanto a dichos rubros y someterse a la jurisdicción y a los Tribunales nacionales.
La persona física o jurídica oferente deberá aportar la siguiente documentación:
Persona Física:
Deberá presentar copia de la cédula de identidad con sus calidades.
Persona Jurídica:
Certificación registral o notarial que indique:
Quién (es) ostentan la representación judicial y extrajudicial de la compañía, indicando sus calidades y si pueden actuar en forma conjunta o separada.
La naturaleza y propiedad de las acciones.
Las citas de inscripción en el Registro Público, de la sociedad, del personero acreditado y el domicilio social.
En caso de que las acciones pertenezcan a una o varias personas jurídicas, deberá indicarse el nombre de los accionistas de estas.
Fotocopias de la cédula(s) jurídica(s) de lo(s) oferente(s) y de la(s) cédula(s) de identidad del (los) representante(s) legal (es).
· Declaraciones juradas:
Que no se encuentra sujeto a ninguna de las causales de prohibición establecidas en la Ley General de Contratación Pública.
- Que, en caso de encontrarse en alguno de los supuestos de prohibición regulados en los incisos j) y k) del artículo 28 de la Ley General de Contratación Pública, cumple con alguno de los supuestos de desafectación establecidos en el artículo 30 de la Ley General de Contratación Pública.
- Tratándose de personas jurídicas deberán indicar, en la declaración jurada, la naturaleza y propiedad de las acciones. En caso de que los accionistas del oferente y del subcontratista sean a su vez personas jurídicas, la declaración jurada deberá comprender, además, la información señalada anteriormente respecto de estas últimas.
· Pólizas:
- Para el caso de la póliza todo oferente debe contar y estar al día de la recepción de ofertas con la póliza de riesgos de trabajo aportando la certificación en la oferta. El oferente debe presentar una certificación emitida por el Instituto Nacional de Seguros, en la que se haga constar que cuenta con un seguro de riesgos del trabajo vigente y que dicho seguro cubre y ampara la actividad que desarrolla.
- El oferente debe estar claro al momento de ofertar según la naturaleza del objeto, tener presente los siguientes puntos:
- Para el caso de bienes y servicios: Debe aportar la póliza de riesgos de trabajo al momento de ofertar y en caso de requerir ser declarada, la Municipalidad solicitará esa condición previa a la formalidad del contrato. Para aquellos servicios que NO representen instalaciones nuevas, éstos no deberán ser declarados, solo que el pliego de condiciones solicita esa condición, así como también una póliza de responsabilidad civil y daños a terceros.
- Para el caso de obra: Debe contar con la póliza de riesgos de trabajo al momento de ofertar y en caso de una obra nueva o remodelación deberá declarar la póliza de riesgos de trabajo, así como la de responsabilidad civil y daños a terceros del proyecto, bajo las condiciones que señale este pliego de condiciones. El adjudicado en firme deberá apersonarse a la aseguradora para declarar esas pólizas al proyecto y aportar la certificación que acredite esa condición con el número de procedimiento, nombre de la Municipalidad y nombre del proyecto a desarrollar.
· Patente:
El oferente debe presentar copia de la patente comercial expedida por la respectiva autoridad Municipal que lo faculte para cumplir con el objeto contractual y estar al día con el pago de la misma, conforme lo establece la legislación vigente para las actividades que así lo requieren, presentar copia del Permiso Sanitario de Funcionamiento vigente, el cual debe ser afín al objeto del contrato y a nombre de la persona física o jurídica que presenta la oferta, para cada solicitud el administrador del contrato verificara la vigencia de lo solicitado en este apartado.
· FODESAF
El oferente deberá estar al día en el pago de las obligaciones con FODESAF según lo establecido en el artículo 22 inciso c) de la Ley 8783, Reforma No. 5662 Ley de Desarrollo Social y Asignaciones Familiares, se verificará a través del SICOP.
· Obrero Patronal
El oferente deberá estar al día con las obligaciones Obrero Patronales al momento de la apertura de ofertas, de conformidad con la reforma al Art. 74 de la Ley constitutiva de la Caja Costarricense de Seguro Social publicado en la gaceta N° 92 del 25 mayo del 2023, y el Art. 14 inciso f) de la LGCP, se verificará a través del SICOP.
· Hacienda
El oferente deberá estar al día con las obligaciones formales y materiales ante la Administración Tributaria, de conformidad con el artículo 18 bis del Código de Normas y Procedimientos Tributarios. Dicha situación se verificará mediante el sistema correspondiente, dentro del portal de consultas en internet del Ministerio de Hacienda.
· Sistema Digital Unificado
Todo aquel proveedor inscrito en el Sistema Digital Unificado (SICOP), tiene la obligatoriedad de mantener actualizado su registro con toda la información relacionada, la misma debe de indicar la naturaleza y propiedad de las acciones y su beneficiario final, así como la declaración donde indique que no se encuentra sujeto a ninguna de las causales de prohibición establecidas en la ley 9986, conforme lo regulado en el artículo 29 de la Ley General de Contratación Pública y emisión por parte de la Dirección de Contratación Pública mediante Circular MH-DCoP-CIR-0054-2023 y publicación en La Gaceta N.94 del lunes 29 de mayo del 2023.
· Subcontrataciones
El oferente debe de indicar si realizara subcontrataciones en la propuesta y en caso de hacerlo debe de aportar un listado de las empresas subcontratadas. En ese detalle, se indicarán los nombres de todas las razones sociales o bien personas físicas con las cuales se va a subcontratar, incluyendo su porcentaje de participación en el costo total de la oferta y se aportará una certificación de los titulares del capital social y de los representantes legales de aquellas. (Artículo 133 de Reglamento a la Ley de Contratación Pública).
Qué hay que entregarAlcance y detalle técnico del bien, servicio u obra.
ESPECIFICACIONES TÉCNICAS
1. Objeto y alcance del servicio
La presente contratación comprende la prestación, bajo la modalidad según demanda, del servicio integral de recolección, carga, acarreo, transporte, descarga y entrega para valorización, tratamiento y/o disposición final autorizada de materiales de construcción, vegetación, tierra, escombros y otros residuos no peligrosos de naturaleza similar generados como consecuencia de labores municipales ordinarias o extraordinarias, mantenimiento de infraestructura, obras municipales, limpieza, conservación, atención de emergencias y demás actividades propias de la Municipalidad de Palmares.
El contratista será responsable de ejecutar integralmente el servicio desde el sitio de recolección indicado por la Municipalidad hasta su entrega al gestor, instalación o sitio legalmente autorizado que corresponda.
Para ello deberá aportar por su cuenta el personal, vehículos, maquinaria, equipo, combustible y demás recursos necesarios para la correcta ejecución del servicio.
El servicio únicamente se considerará completamente ejecutado cuando el material haya sido retirado del sitio indicado por la Municipalidad, transportado y entregado al gestor o sitio autorizado correspondiente y dicha entrega se encuentre debidamente acreditada.
2. Modalidad según demanda
El servicio se prestará bajo la modalidad según demanda. El plazo inicial será de un (1) año, prorrogable hasta por tres (3) períodos adicionales de un año cada uno, para una vigencia máxima de cuatro (4) años. La Municipalidad de Palmares no garantiza cantidades mínimas de consumo.
El consumo total acumulado de la contratación, incluyendo todas las prórrogas, no podrá superar ₡64.000.000,00 (sesenta y cuatro millones de colones exactos). Este tope constituye el límite máximo de consumo para efectos del procedimiento y no implica obligación de agotarlo. Los servicios se ejecutarán únicamente cuando exista una necesidad institucional y se haya emitido la correspondiente orden de pedido, salvo las particularidades establecidas para la atención de emergencias.
3. Ámbito territorial de la recolección
La recolección de los materiales se realizará exclusivamente dentro de los límites territoriales del cantón de Palmares, en los sitios que determine la Municipalidad.
No podrán incorporarse a las órdenes de pedido materiales cuya recolección deba realizarse fuera del cantón.
El gestor o sitio autorizado de valorización, tratamiento y/o disposición final podrá encontrarse fuera del cantón de Palmares, siempre que se encuentre legalmente habilitado para recibir el tipo de material correspondiente y cumpla las condiciones establecidas en el pliego.
El precio unitario por metro cúbico deberá contemplar el traslado desde cualquier punto autorizado de recolección dentro del cantón de Palmares hasta el sitio de destino correspondiente.
4. Materiales comprendidos
La contratación podrá comprender, entre otros:
tierra y material producto de excavaciones;
concreto y concreto demolido;
escombros de construcción y demolición;
piedra y material granular;
asfalto;
elementos de concreto;
residuos vegetales, ramas y troncos;
materiales resultantes de limpieza, mantenimiento, obras o atención de emergencias municipales; y
otros residuos no peligrosos de naturaleza similar que sean previamente autorizados por la Municipalidad y que puedan ser legalmente gestionados por el contratista.
5. Materiales excluidos
Queda excluida la gestión de residuos peligrosos, hospitalarios o infectocontagiosos, hidrocarburos, aceites, pinturas, solventes, sustancias químicas, baterías, residuos electrónicos, materiales con asbesto y cualquier otro residuo que, conforme con la normativa vigente, requiera condiciones especiales de gestión no contempladas en las autorizaciones del contratista.
El contratista no podrá transportar, recibir ni disponer materiales para los cuales no se encuentre debidamente autorizado.
METODOLOGÍA PARA LA EJECUCIÓN DEL SERVICIO
6. Coordinación y visita previa
Previo a la emisión de cada orden de pedido, la Municipalidad coordinará con el contratista una visita o inspección al sitio donde se encuentren los materiales por recolectar.
Durante dicha visita se verificarán, como mínimo:
ubicación y condiciones de acceso;
tipo general de material;
volumen estimado;
condiciones para ingreso y operación de vehículos y maquinaria;
espacio disponible para maniobras;
maquinaria y equipo requerido;
condiciones particulares de seguridad; y
cualquier otra circunstancia que pueda incidir en la ejecución.
La visita previa permitirá al contratista conocer las condiciones existentes antes de la emisión de la orden de pedido.
La realización de la visita no autoriza el inicio de los trabajos.
7. Determinación del volumen para la orden de pedido
Durante la visita previa, la Municipalidad, con participación del contratista, realizará una estimación del volumen de material por recolectar, expresado en metros cúbicos (m³).
La estimación se realizará preferentemente mediante cubicación o medición física, considerando las dimensiones aproximadas del material.
Cuando por las características, distribución o condiciones del material no sea posible realizar una cubicación directa, podrá utilizarse la capacidad volumétrica conocida de las vagonetas u otro método técnicamente aceptable y verificable.
La Municipalidad podrá elaborar un registro de cubicación y evidencia fotográfica que respalde la estimación realizada.
La determinación y aprobación final del volumen estimado que sustentará la orden de pedido corresponderá a la Municipalidad de Palmares. Esta estimación previa no sustituye la verificación del volumen efectivamente ejecutado que se realizará para efectos de pago conforme al apartado 18.
8. Emisión de la orden de pedido
Una vez realizada la coordinación previa y determinado el volumen estimado, la Municipalidad emitirá la respectiva orden de pedido, indicando como mínimo:
lugar de recolección;
tipo general de material;
volumen estimado en m³;
precio unitario adjudicado;
monto autorizado; y
cualquier condición particular necesaria para la ejecución.
El contratista no podrá iniciar los trabajos antes de contar con la respectiva orden de pedido notificada, salvo el procedimiento excepcional establecido para emergencias.
9. Plazo para atención ordinaria
El contratista deberá iniciar la atención de cada orden de pedido en un plazo máximo de tres (3) días hábiles, contados a partir del día hábil siguiente a su comunicación.
Se entenderá por inicio efectivo la presencia en el sitio del personal, vehículos, maquinaria y equipo necesarios y el comienzo efectivo de las labores.
Una vez iniciadas, las labores deberán ejecutarse de manera continua, diligente y sin interrupciones injustificadas hasta completar el servicio.
10. Atención de emergencias
Cuando la Municipalidad determine que existe una emergencia, deslizamiento, inundación, caída de árboles, afectación de infraestructura u otra situación que requiera atención prioritaria, el contratista deberá iniciar la atención en un plazo máximo de cuatro (4) horas contado a partir de la comunicación municipal.
En estos casos podrá utilizarse un procedimiento abreviado de coordinación, sin perjuicio de que la Administración documente la autorización correspondiente, los volúmenes ejecutados y la trazabilidad de los materiales.
11. Ejecución material
Recibida la orden de pedido, el contratista deberá movilizar el personal, vehículos, maquinaria y equipo necesarios.
Será responsabilidad del contratista efectuar integralmente:
recolección → carga → acarreo → transporte → descarga → entrega al gestor o sitio autorizado.
El contratista deberá disponer durante la ejecución de la maquinaria y vehículos establecidos en el pliego y garantizar su sustitución cuando algún equipo presente desperfectos que puedan afectar la continuidad del servicio.
12. Transporte
Los materiales deberán transportarse de forma segura, adoptando las medidas necesarias para evitar derrames, caída o dispersión de materiales, generación innecesaria de polvo, accidentes, obstrucciones o afectación de las vías públicas.
Las cargas deberán encontrarse debidamente aseguradas y, cuando las características del material lo requieran, cubiertas durante el transporte.
13. Destino de los materiales
Los materiales recolectados deberán trasladarse únicamente a gestores, instalaciones o sitios legalmente autorizados para recibir el tipo específico de material correspondiente.
Cuando resulte técnica y legalmente procedente, deberá respetarse la gestión que corresponda según la naturaleza del material, incluyendo reutilización, valorización, tratamiento o disposición final.
Queda prohibido abandonar, descargar, almacenar o disponer materiales en sitios no autorizados.
14. Cambio del sitio de destino
El contratista no podrá sustituir unilateralmente el gestor o sitio autorizado declarado y aprobado.
Cuando un sitio deje de operar o no pueda continuar recibiendo los materiales, el contratista deberá comunicarlo inmediatamente y proponer otro sitio legalmente habilitado, aportando previamente la documentación correspondiente para aprobación de la Municipalidad.
El cambio no podrá generar costos adicionales para la Administración.
CONTROL Y TRAZABILIDAD
15. Registro de cada servicio
Cada servicio deberá contar con un registro físico o electrónico que permita identificar como mínimo:
número de orden de pedido;
fecha;
lugar de recolección;
tipo de material;
volumen en m³;
vehículo utilizado y placa;
conductor;
fecha del transporte;
gestor o sitio de destino; y
comprobante de recepción.
16. Comprobación del destino
El contratista deberá aportar los comprobantes, boletas, certificados o documentos emitidos por el gestor o sitio receptor que permitan acreditar el destino dado a los materiales.
La Municipalidad podrá solicitar fotografías, bitácoras, reportes digitales, controles volumétricos y demás evidencia necesaria para verificar la trazabilidad.
17. Control municipal
La Municipalidad, por medio del fiscalizador designado, podrá verificar en cualquier momento la correcta ejecución del servicio.
Podrá realizar inspecciones durante la recolección, carga, acarreo, transporte y descarga, así como inspeccionar los gestores o sitios de destino, vehículos, maquinaria, permisos y documentación.
Los volúmenes podrán verificarse mediante cubicación, capacidad volumétrica de las vagonetas, medición física u otro método técnicamente aceptable.
18. Volumen efectivamente ejecutado
La cantidad incluida en la orden de pedido tendrá carácter estimado.
Para efectos de pago únicamente se reconocerán los m³ efectivamente recolectados, transportados y entregados al gestor o sitio autorizado, debidamente acreditados.
La capacidad nominal o máxima de los vehículos utilizados no constituirá por sí sola prueba del volumen efectivamente transportado. Para cada viaje, la Municipalidad podrá verificar el volumen mediante las dimensiones útiles del cajón o batea del vehículo y la altura promedio efectiva de la carga, cubicación física, capacidad volumétrica previamente verificada u otro método técnicamente aceptable y comprobable.
Cuando el vehículo no se encuentre cargado a su capacidad total, únicamente se reconocerá para efectos de pago el volumen efectivamente transportado.
Cada viaje deberá quedar respaldado mediante un registro que permita identificar, como mínimo, la placa del vehículo, capacidad volumétrica verificada, volumen efectivamente transportado, fecha, lugar de recolección, evidencia fotográfica y comprobante de recepción del material en el gestor o sitio autorizado.
Cuando durante la ejecución se determine que el volumen requerido puede superar la cantidad autorizada, el contratista deberá comunicarlo previamente y no podrá exceder la cantidad autorizada sin aprobación de la Municipalidad.
19. Conservación de registros
El contratista deberá conservar los comprobantes, bitácoras y demás documentación relacionada con la ejecución durante un período mínimo de cinco (5) años posteriores a la finalización del contrato, manteniéndolos disponibles para la Municipalidad y autoridades competentes cuando sean requeridos.
FORMA DE COTIZACIÓN Y PAGO
20. Forma de cotización
El oferente deberá cotizar un único precio unitario final integral por metro cúbico (m³), aplicable a la totalidad de los materiales comprendidos en la contratación.
Dicho precio deberá contemplar obligatoriamente y de manera integral ambos componentes esenciales del servicio:
a) recolección, carga, acarreo y transporte; y b) descarga, valorización, tratamiento y/o disposición final autorizada.
Para efectos de cotización, comparación de ofertas, adjudicación, ejecución contractual y pago, el precio unitario ofertado se entenderá como la tarifa integral por m³. Si el oferente presenta un desglose informativo por componentes, la suma de todos ellos deberá corresponder exactamente al precio unitario final ofertado. Asimismo, deberán incluirse todos los costos directos e indirectos: personal, maquinaria, vehículos, combustible, mantenimiento, transporte, costos del gestor o sitio receptor, permisos, pólizas, cargas sociales, tributos, administración y cualquier otro costo necesario para ejecutar el servicio.
No se reconocerán cobros independientes o adicionales por disposición final, distancia de acarreo, kilometraje, tipo de material autorizado, utilización de maquinaria, combustible, ingreso o descarga, tratamiento, valorización ni por otros conceptos inherentes al servicio.
21. Unidad de medida
La unidad de medida será el metro cúbico (m³).
El pago se realizará exclusivamente sobre los m³ efectivamente ejecutados, verificados y recibidos a satisfacción por la Municipalidad, aplicando el precio unitario final integral adjudicado.
OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA
22. Obligaciones generales
Sin perjuicio de las demás establecidas en el pliego y la normativa aplicable, el contratista deberá:
a) Ejecutar integralmente la recolección, carga, acarreo, transporte, descarga y destino autorizado de los materiales.
b) Aportar y mantener disponible el personal, vehículos, maquinaria y equipo requeridos.
c) Mantener los vehículos y maquinaria en condiciones adecuadas de operación y seguridad y sustituir oportunamente los que presenten desperfectos.
d) Mantener vigentes durante toda la ejecución su condición de Gestor Autorizado de Residuos, permisos sanitarios, ambientales y municipales, viabilidad ambiental de SETENA cuando legalmente corresponda y demás autorizaciones exigibles.
e) Mantener vigentes las pólizas y seguros establecidos en el pliego.
f) Utilizar exclusivamente gestores y sitios legalmente autorizados.
g) Cumplir la normativa ambiental, sanitaria, laboral, de tránsito, seguridad ocupacional y gestión integral de residuos aplicable.
h) Garantizar la trazabilidad desde el punto de recolección hasta el destino autorizado.
i) Comunicar inmediatamente cualquier situación que pueda afectar la continuidad del servicio.
j) Brindar todas las facilidades necesarias para la fiscalización municipal.
k) Atender las instrucciones del fiscalizador municipal que correspondan al objeto contractual.
l) Garantizar la continuidad y atención oportuna del servicio.
m) Designar una persona responsable de la coordinación con la Municipalidad.
n) Asumir todos los costos necesarios para ejecutar integralmente el servicio conforme al precio unitario adjudicado.
23. Retiro total y limpieza
El contratista deberá recolectar, cargar, retirar y transportar el cien por ciento (100 %) del material solicitado y autorizado mediante la respectiva orden de pedido, incluyendo los remanentes derivados de las labores de carga y manipulación.
Finalizada la recolección deberá dejar el área limpia, ordenada, libre del material objeto de la orden y en condiciones adecuadas de seguridad, sin costo adicional para la Municipalidad.
El servicio no se considerará recibido a satisfacción mientras permanezca material cuya recolección haya sido incluida en la orden de pedido, salvo autorización expresa de la Administración.
24. Responsabilidad por daños
El contratista será responsable por los daños que resulten imputables a su personal, vehículos, maquinaria, equipo o subcontratistas durante la ejecución y que afecten personas, infraestructura pública, vías, aceras, sistemas pluviales, bienes municipales, propiedad privada, vehículos o bienes de terceros.
Deberá asumir por su cuenta la reparación, reposición o indemnización que corresponda.
La existencia o límite de una póliza no eximirá al contratista de las responsabilidades que legal o contractualmente le correspondan.
SEGURIDAD DURANTE LA EJECUCIÓN
25. Medidas de seguridad
El contratista será responsable de implementar todas las medidas de seguridad y salud ocupacional necesarias durante las labores.
Como mínimo deberá:
a) Proporcionar y exigir la utilización del equipo de protección personal adecuado.
b) Delimitar y señalizar las áreas de trabajo cuando exista riesgo para trabajadores, peatones, vehículos o terceros.
c) Implementar las medidas de señalización y control de tránsito correspondientes cuando se trabaje sobre o junto a vías públicas.
d) Mantener zonas seguras alrededor de la maquinaria.
e) Realizar las maniobras de vehículos y maquinaria de manera segura.
f) Mantener vehículos y maquinaria en condiciones adecuadas de seguridad.
g) Asegurar y cubrir las cargas cuando corresponda.
h) Prevenir daños a infraestructura pública, servicios públicos y propiedades privadas.
i) Suspender temporalmente las labores cuando exista un riesgo inminente para personas o bienes y comunicarlo inmediatamente a la Municipalidad.
j) Comunicar inmediatamente cualquier accidente, incidente o daño ocurrido durante la ejecución.
Las condiciones particulares de seguridad deberán analizarse también durante la visita previa.
OBLIGACIONES DE LA MUNICIPALIDAD
26. Obligaciones de la Municipalidad de Palmares
Corresponderá a la Municipalidad:
a) Identificar la necesidad del servicio.
b) Coordinar con el contratista la visita previa al sitio.
c) Facilitar la información disponible sobre ubicación, accesos y características generales del material.
d) Realizar y aprobar la estimación del volumen en m³ que sustentará la orden de pedido.
e) Emitir la respectiva orden de pedido.
f) Designar al funcionario responsable de la fiscalización.
g) Verificar la ejecución, volumen, trazabilidad y destino autorizado de los materiales.
h) Revisar comprobantes, bitácoras y demás documentación presentada.
i) Comunicar oportunamente las observaciones o correcciones requeridas.
j) Tramitar el pago de los servicios efectivamente ejecutados, verificados y recibidos a satisfacción.
k) Coordinar los requerimientos extraordinarios y de emergencia.
l) Facilitar, cuando corresponda, el acceso a propiedades o instalaciones municipales donde se encuentren los materiales.
RECEPCIÓN DEL SERVICIO
27. Recepción conforme y visto bueno
Finalizada cada orden de pedido, el fiscalizador municipal realizará la verificación final del servicio.
Para otorgar el visto bueno se verificará como mínimo:
a) retiro del 100 % del material solicitado;
b) limpieza, orden y seguridad del sitio;
c) volumen efectivamente ejecutado;
d) entrega de comprobantes y documentación de trazabilidad;
e) entrega del material al gestor o sitio legalmente autorizado; y
f) inexistencia de incumplimientos o correcciones pendientes.
La Municipalidad podrá realizar una inspección final y registro fotográfico.
Cuando existan deficiencias, el contratista deberá corregirlas antes de que se otorgue la recepción conforme.
El visto bueno o recepción conforme del fiscalizador municipal será requisito previo para tramitar el pago correspondiente.
Se debe cotizar la siguiente línea:
Cod. SICOP
Servicio requerido
Precio Unitario
Unidad 7612150192400049 SERVICIO DE RECOLECCION Y TRANSPORTE DE ESCOMBROS m3 7612150192190752 SERVICIO DE RECEPCIÓN Y DISPOSICION DE ESCOMBROS DE CONSTRUCCION
(Verificar los cuadros adjuntos en el pliego de condiciones)
Condiciones generalesReglas de recepción, facturación y pago.
1. Objeto del Contrato
- La Municipalidad de Palmares requiere contratar, bajo la modalidad según demanda, el servicio de recolección, acarreo y disposición final de materiales de construcción, vegetación, tierra, escombros y otros residuos no peligrosos de naturaleza similar, generados como resultado de las labores ordinarias y extraordinarias que desarrolla la Administración Municipal.
- La necesidad de la contratación se fundamenta en que la Municipalidad no dispone actualmente de un sitio propio que reúna las condiciones técnicas, ambientales y legales necesarias para la recepción y disposición final de este tipo de materiales, por lo que resulta necesario contar con un servicio que permita garantizar su manejo y disposición en sitios debidamente autorizados, de conformidad con la normativa aplicable.
- Asimismo, ante la atención de emergencias, trabajos extraordinarios o situaciones que generen cantidades importantes de material, la Municipalidad no cuenta en todos los casos con la maquinaria, equipo y capacidad de transporte requeridos para efectuar oportunamente su recolección y acarreo. Esta situación puede afectar la capacidad institucional de respuesta y la continuidad de los trabajos municipales, por lo que se requiere disponer de un contratista que pueda brindar estos servicios cuando sean solicitados por la Administración.
- La modalidad según demanda permitirá solicitar los servicios únicamente cuando exista una necesidad efectiva, de acuerdo con el tipo y cantidad de material generado y las condiciones particulares de cada intervención, sin que ello implique para la Municipalidad la obligación de consumir una cantidad mínima durante la vigencia contractual.
- Con esta contratación se pretende garantizar una respuesta oportuna ante necesidades ordinarias y emergencias, mantener la continuidad de las labores municipales y asegurar que la recolección, acarreo y disposición final de los materiales se realice de manera adecuada, segura y conforme con la normativa ambiental, sanitaria y demás disposiciones aplicables
2. Marco Jurídico
La presente contratación consiste en una licitación reducida, por lo que está se fundamenta en:
- El artículo 3, inciso e) de la Ley General de Contratación Publica No. 9986
- Los artículos 62,63 de la Ley General de Contratación Pública, (en adelante Ley N.° 9986).
- Los artículos 154,155 y 156 del Reglamento a la ley General de Contratación Pública N.° 9986, Decreto Ejecutivo N.° 43808 (en adelante Reglamento a la Ley)
- El artículo 16 de la Ley N.° 9986 con relación a que el procedimiento se realizará a través del Sistema Digital Unificado (conocido como SICOP).
- El artículo 36 de la Ley N.° 9986, así como la Resolución N.° 00132 del 12 de diciembre de 2022, de la Contraloría General de la República, sobre el tipo de contratación, o sea, por Licitación Reducida.
3. Consultas al Pliego de Condiciones
La Unidad de Proveeduría es la dependencia encargada de tramitar esta contratación, por lo tanto, las consultar formales, legales y técnicas deben ser presentadas única y exclusivamente por la plataforma SICOP.
4. Presentación de la Oferta
La oferta se presentará únicamente por el sistema Integrado de Compras (SICOP), asumiendo el oferente las consecuencias que se puedan generar por su falta de cuidado o cualquier error imputable a él en el momento de ingresar su oferta y la documentación complementaria. La Administración no autoriza la presentación de ofertas por medios electrónicos de transmisión de datos como casilleros electrónicos, correos electrónicos u otros medios. Por el solo hecho de presentar oferta, se entenderá como una manifestación inequívoca de la voluntad del oferente de contratar con pleno sometimiento a las condiciones y especificaciones de este pliego de condiciones, así como a las disposiciones legales y reglamentarias pertinentes de la República de Costa Rica. Forman parte de la oferta, la información ingresada en el sistema y los documentos que la acompañen (entiéndase los archivos anexos que adjunto el oferente). Una vez presentada la oferta en el sistema SICOP, no podrá ser retirada, entendiéndose que la misma pertenece a la Municipalidad. Toda comunicación, consultas, aclaraciones se realizarán únicamente por SICOP, no se tomarán como valido consultas o aclaraciones por teléfono u otros medios que no sea ya el indicado acá.
Los oferentes podrán efectuar observaciones al acta de apertura de ofertas en forma electrónica por medio de sistema integrado de compras públicas dentro del plazo de una hora posterior a la publicación de la apertura.
El Oferente está obligado a cotizar todo el objeto, salvo que se trate de partidas independientes entre sí, en cuyo caso podrá cotizar en las de su interés, sin que sea necesario que el pliego de condiciones lo autorice. No se permite la cotización parcial de una línea.
Oferta Base, Alternativas, en Conjunto o Consorciada: Se regulará conforme lo indicado en el artículo 125 del Reglamento a la Ley General de Contratación Pública.
5. Condiciones de los Precios
Los precios cotizados serán unitarios, totales, Libres de todo Impuesto, ciertos y definitivos e invariables, los cuales se presentarán en letras y número coincidentes, en caso de divergencias prevalecerá la suma indicada en letras. Los oferentes podrán cotizar en cualquier moneda. En caso de recibir propuestas en distintas monedas, la Administración las convertirá a una misma para efectos de comparación, aplicando las reglas previstas en el pliego de condiciones o en su defecto el tipo de cambio de referencia para la venta, calculado por el Banco Central de Costa Rica, vigente al momento de apertura. El oferente deberá presentar el desglose de la estructura del precio. De previo a la formalización contractual deberá presentar un presupuesto detallado y completo con todos los elementos que lo componen.
6. Presupuesto Detallado
Con base al Artículo 103. Sobre el presupuesto detallado. El presupuesto detallado de la obra, bien o servicio contratado deberá ser presentado únicamente por el adjudicatario dentro del plazo de ocho días hábiles posteriores a la firmeza de la adjudicación y antes de la suscripción del contrato. Lo anterior, aplica para cualquier modalidad de cotización y tipo de contrato.
En caso de no presentarse en ese plazo, la Administración declarará insubsistente la adjudicación y procederá conforme a lo establecido en el artículo 52 de la Ley General de Contratación Pública.
El presupuesto detallado desglosará los componentes de cada actividad o unidad de la obra, unidad del bien, o unidad de servicio, según corresponda, indicando al menos sus costos directos, que considere como mínimo los recursos de materiales, mano de obra con el detalle de cargas sociales, equipos y maquinaria e identificación de los subcontratos, sus costos indirectos, su utilidad e imprevistos.
(Verificar cuadro adjunto en el pliego de condiciones)
1. Rangos de Tolerancia
En seguimiento a lo dispuesto en el artículo 44 RLGCP, durante la etapa de análisis de ofertas y como parte de la razonabilidad del precio, conforme a lo indagado en el banco de precios, estudio de mercado, y fuentes confiables, la Administración se reserva el derecho de aplicar bandas de tolerancia superior de 15% e inferior del 5% del precio de esta contratación.
1. Estructura de Precios
El oferente debe presentar un desglose de la estructura del precio tanto en términos absolutos como porcentuales; con el detalle de al menos los siguientes componentes: los costos directos, los costos indirectos, la utilidad y los imprevistos; de presentarse discrepancias entre la estructura del precio y el presupuesto detallado, prevalecerán los valores absolutos de la estructura del precio, para ello el deberá ajustar el presupuesto a dichos valores. Los valores absolutos deberán ser concordantes con la o las monedas con que se presenta el precio de oferta.
La fórmula de estructura del precio deberá estar compuesta al menos de la siguiente manera:
Costos directos (mano de obra + insumos u otros): Son los costos que involucran lo esencial y lo sustantivo del objeto de la contratación.
Costos indirectos (gastos administrativos): Son los costos accesorios y necesarios para poder desarrollar lo esencial y sustantivo que persigue la relación contractual, pueden ser muy diversos.
Imprevistos: Son los costos asociados a posibles costos originados en contingencias naturales, económicas y humanas, que quedan bajo la responsabilidad del contratista y que ni fueron previstos dentro de los costos del precio.
Utilidad: Es el beneficio que persigue lograr el contratista al celebrar un contrato administrativo que se calcula considerando el tipo de trabajo, el esfuerzo para llevarlo a cabo, el riesgo intrínseco en el negocio, la inversión que el contratista realizará para ejecutarlo entre otros.
La estructura de precio de la oferta deberá presentarse, tanto para el precio total ofertado, como para cada uno de los precios unitarios de las líneas o los renglones de pago que conforman el objeto contractual. En aquellos casos que el precio ofertado sea en más de una moneda, el oferente deberá presentar la estructura de precio correspondiente a cada moneda.
De esta forma se tiene que la estructura del precio en valores absolutos para cada moneda ofertada es:
En donde,
PC: Representa el precio unitario o total, según corresponda, expresado en valores absolutos, en concordancia con la moneda en que se presentó el precio.
Representa la sumatoria de los costos directos de la mano de obra en valores absolutos, en concordancia con la moneda en que se presentó el precio, los cuales incluirán los salarios y remuneraciones, así como los costos de las cargas sociales, prestaciones legales y obligaciones laborales correspondientes.
Representa la sumatoria de los costos directos de los insumos en valores absolutos, en concordancia con la moneda en que se presentó el precio. Dichos costos pueden desagregarse en materiales, equipos, maquinaria, herramientas, pago de servicios públicos, entre otros.
Representa la sumatoria de los costos por las subcontrataciones en valores absolutos, en
concordancia con la moneda en que se presentó el precio. Este componente se utilizará en los casos que corresponda, de conformidad con lo establecido en artículo 133 del Reglamento a la Ley General de Contratación Pública.
Representa la sumatoria de los costos indirectos de la mano de obra en valores absolutos, en concordancia con la moneda en que se presentó en el precio, los cuales incluirán los salarios y
remuneraciones, así como los costos de las cargas sociales, prestaciones legales y obligaciones laborales correspondientes.
Representa la sumatoria de los costos indirectos de los insumos en valores absolutos, en concordancia con la o las monedas en que se presentó el precio. Dichos costos pueden desagregarse en materiales, equipos, herramientas, pago de servicios públicos, entre otros.
Representa la sumatoria de los costos de insumos y/o servicios en valores absolutos, en concordancia con la moneda en que se presentó el precio, que serán reajustados o revisados mediante el método analítico documental, de conformidad con lo establecido en el artículo 14 del presente reglamento.
U: Representa el monto de la utilidad en valores absolutos, en concordancia con la moneda en que se presentó el precio.
I: Representa el monto de imprevistos en valores absolutos, en concordancia con la moneda en que se presentó el precio, en caso de que este se haya estimado dentro de los componentes del precio.
A partir de la estructura de precio en valores absolutos, se establecerán las ponderaciones en valores
porcentuales de los costos directos e indirectos, así como los valores porcentuales de la utilidad e imprevistos.
Dichos valores porcentuales se determinarán dividiendo cada valor absoluto entre el precio total o unitario, según corresponda, de conformidad con la moneda en que se presentó dicho precio, cuya sumatoria deberá resultar en cien por ciento (100% ).
De esta forma se tiene que la estructura de precio en valores porcentuales, en concordancia con cada moneda en que se presentó el precio, es:
En donde,
: Representa la ponderación total de la estructura de precio en valores porcentuales, cuya sumatoria debe equivaler a un valor porcentual del cien por ciento (100%) en la moneda correspondiente.
Representa la sumatoria de las ponderaciones en valores porcentuales de los costos directos de mano de obra.
Representa la sumatoria de las ponderaciones en valores porcentuales de los costos directos de los insumos.
Representa la sumatoria de las ponderaciones en valores porcentuales de los costos de las subcontrataciones, cuando corresponda.
Representa la sumatoria de las ponderaciones en valores porcentuales de los costos indirectos de mano de obra.
Representa la sumatoria de las ponderaciones en valores porcentuales de los costos indirectos de los insumos.
Representa la sumatoria de las ponderaciones en valores porcentuales de los costos de insumos y/o servicios que serán reajustados o revisados mediante el método analítico-documental.
U p: Representa la ponderación en valor porcentual de la utilidad.
lp : Representa la ponderación en valor porcentual de los imprevistos, en caso de que este se haya estimado dentro de los componentes del precio.
Cada ponderación en valor porcentual deberá ser expresada con aproximación a la cifra centésima, lo que significa que la cifra porcentual tendrá dos dígitos después de la coma.
2. Elegibilidad de Ofertas
Es elegible la oferta que se ajuste a las condiciones formales, legales, económicas y especificaciones técnicas del pliego de condiciones, de tal manera que cualquier incumplimiento de orden significativo a éste, constituye motivo de exclusión de concurso.
3. Criterio de Desempate
El que indica la ley, según:
Artículo 97. Desempate
El mismo se realizará de forma presencial en la Institución y en la invitación se indicará el método a utilizar.
1. Condiciones Generales
Conforme al artículo 14 de la Ley General de Contratación Publica serán obligaciones del oferente y el contratista las siguientes:
Someterse plenamente al ordenamiento jurídico costarricense, debiendo verificar que el procedimiento utilizado por la Administración se ajuste a las disposiciones de la ley 9986.
Presentar una oferta completa a partir de las reglas del pliego de condiciones.
Ser diligente en la atención de cualquier requerimiento y ser proactivo y dirigir todas sus actuaciones a la ejecución del contrato. Una vez que el sistema digital unificado notifique al oferente que la Administración emitió los estudios de ofertas, este deberá proceder en la forma prevista en el artículo 50 de la ley 9986.
Cumplir con lo ofrecido en su propuesta y en cualquier manifestación formal documentada que hayan aportado adicionalmente en el curso del procedimiento o en la formalización del contrato.
Aportar a la Administración, si resultara adjudicatario, los contratos que acuerde con los subcontratistas, así como cualquier otra información que requiera la Administración para la toma de decisiones, según la etapa del procedimiento de contratación en la que se encuentre. El tratamiento de la información suministrada se regirá por el principio de transparencia, sin perjuicio de la excepción establecida en el artículo 15 de la ley 9986.
Cumplir con las obligaciones de la seguridad social, tanto de la Caja Costarricense de Seguro Social (CCSS) y el Fondo de Desarrollo Social y Asignaciones Familiares (Fodesaf), así como con los impuestos nacionales; lo anterior comprende cualquier contratación en el territorio nacional que realicen entes de derecho público internacional u organismos internacionales, incluidos los contemplados en el inciso a) del artículo tercero de esta ley, con respecto a las personas trabajadoras que presten sus servicios en el país.
Verificar que los subcontratistas se encuentren al día con las obligaciones de la seguridad social, tanto de la Caja Costarricense de Seguro Social y el Fondo de Desarrollo Social y Asignaciones Familiares.
Abstenerse de realizar acuerdos colusorios.
2. Formalización Contractual
La ejecución contractual derivada de esta contratación estará sujeta a la emisión previa de una Orden de Compra y/o contrato mediante SICOP, que constituye el documento formal que emite la Municipalidad de Palmares suscrita por los funcionarios competentes y certificación presupuestaria correspondiente. Los pedidos se realizarán y notificarán mediante SICOP.
El tope para la presente contratación es el monto designado para la Licitación Reducida. Se entenderá por alcanzado dicho tope cuando la sumatoria de todas las órdenes de pedido emitidas a la o las casas comerciales adjudicadas, alcance dicho monto. Por tal razón habiéndose alcanzado el tope fijado, se dará por concluido el contrato independientemente del plazo que haya transcurrido.
Multas si se incumpleSanciones por atraso o incumplimiento del contrato.
Multa. La Municipalidad de Palmares aplicará una multa equivalente al uno por ciento (1 %) del monto total de la orden de pedido afectada, por cada incumplimiento imputable al contratista que constituya ejecución defectuosa de las obligaciones contractuales y que se encuentre debidamente comprobado. Se aplicará dicha multa cuando el contratista incurra en cualquiera de los siguientes incumplimientos: a) No recolectar y retirar el cien por ciento (100 %) del material solicitado en la respectiva orden de pedido. b) No dejar el sitio de recolección limpio, ordenado, libre de residuos o remanentes y en condiciones adecuadas de seguridad al finalizar las labores. 1 % c) Incumplir las medidas de seguridad ocupacional, señalización, delimitación del área de trabajo o seguridad vial establecidas en el pliego. d) Provocar derrames, caída o dispersión de materiales durante las labores de recolección, carga, acarreo o transporte y no realizar oportunamente su recolección, limpieza o corrección. e) Utilizar vehículos, maquinaria o equipo que no cumplan las condiciones técnicas, operativas o de seguridad establecidas contractualmente. f) Incumplir injustificadamente las instrucciones emitidas por el fiscalizador municipal, siempre que estas correspondan al objeto y obligaciones de la contratación. g) Impedir u obstaculizar injustificadamente las inspecciones, mediciones, verificaciones o controles efectuados por la Municipalidad. h) No presentar oportunamente los comprobantes, bitácoras, registros, evidencia fotográfica o demás documentación de trazabilidad exigida para acreditar la correcta ejecución y el destino autorizado de los materiales. i) Incumplir las condiciones establecidas para el transporte seguro de los materiales, incluyendo el aseguramiento o cobertura de las cargas cuando corresponda. j) No corregir dentro del plazo indicado por el fiscalizador municipal una deficiencia subsanable detectada durante la ejecución del servicio. La aplicación de la multa no eximirá al contratista de subsanar el incumplimiento, completar correctamente la orden de pedido, reparar los daños que le sean imputables ni cumplir las demás obligaciones contractuales. La imposición de la multa requerirá la comprobación del incumplimiento y la emisión del correspondiente acto motivado, con indicación de la prueba que lo sustenta y observancia del procedimiento establecido en la Ley General de Contratación Pública y su Reglamento. El monto acumulado de las multas, conjuntamente con las cláusulas penales que llegaren a aplicarse, estará sujeto al límite máximo del veinticinco por ciento (25 %) del precio del contrato, incluidas sus modificaciones, conforme al artículo 46 de la Ley General de Contratación Pública.
Cláusula penal. En caso de atraso imputable al contratista en el inicio de la ejecución de una orden de pedido, respecto de los plazos establecidos en el pliego de condiciones, la Municipalidad de Palmares aplicará una cláusula penal equivalente al uno por ciento (1 %) del monto total de la orden de pedido afectada por cada día hábil de atraso. Para las órdenes de pedido correspondientes a situaciones de emergencia o atención prioritaria, cuyo plazo de inicio se encuentre establecido en horas, una vez vencido dicho plazo se aplicará una cláusula penal equivalente al uno por ciento (1 %) del monto total de la orden de pedido afectada por cada período de veinticuatro (24) horas de atraso o fracción. La cláusula penal será aplicable únicamente cuando el atraso resulte imputable al contratista. No procederá cuando este derive de caso fortuito, fuerza mayor, actuaciones de la Administración u otras circunstancias no imputables al contratista, debidamente acreditadas y valoradas por la Municipalidad. La aplicación de la cláusula penal no eximirá al contratista de su obligación de iniciar, continuar y completar la ejecución de la respectiva orden de pedido ni de las demás responsabilidades contractuales que correspondan. 1 %
Documentos del cartel2
- CertificaciónPDF · 174 KB
- Pliego de CondicionesPDF · 2,6 MB
Se descargan desde la ficha en el portal de SICOP (requiere sesión).
A quién contactar en la institución
Adrián Vásquez Gutiérrez
Servicios Municipales
Las se envían por SICOP, no por correo directo.
Fuente: SICOP, consultado el 06/10/2026 07:53. Toque o pase el cursor sobre los términos subrayados para ver qué significan.
Licitaciones parecidas
Adjudicadamismo producto · 21/09/2026
Contratación Residuos Sólidos del Cantón de Nandayure
Municipalidad Nandayure · 2 oferentes
Adjudicada a Nivelaciones y Transportes Roljuanjo (precios unitarios)
Adjudicadamismo producto · 11/09/2026
Recepción, Pesaje, Tratamiento y Disposición Final de Residuos Sólidos Según Demanda
Municipalidad de Talamanca · 1 oferente
Adjudicada a Empresas Berthier e B I de Costa Rica (precios unitarios)
Adjudicadamismo producto · 10/09/2026
Concejo Municipal de Distrito de Peñas Blancas de San Ramon · 1 oferente
Adjudicada a Almorental (precios unitarios)
Adjudicadamismo producto · 08/09/2026
Universidad Nacional · 1 oferente
Adjudicada a Empresas Berthier e B I de Costa Rica (precios unitarios)
Adjudicadamismo producto · 24/08/2026
Municipalidad de Oreamuno · 1 oferente
Adjudicada a Empresas Berthier e B I de Costa Rica (precios unitarios)
Adjudicadamismo producto · 21/08/2026
Gestión de Residuos Coprocesables No Valorizables
Instituto Tecnológico de Costa Rica · 1 oferente
Adjudicada a Holcim (costa Rica) (precios unitarios)