Renovación de licencias Antivirus Anual

REQUISITOS DE ADMISIBILIDAD:

1. 1. El oferente deberá estar al día en el pago de las obligaciones con FODESAF según lo establecido en el artículo 22 inciso c) de la Ley 8783, Reforma No. 5662 Ley de Desarrollo Social y Asignaciones Familiares, se verificará a través del SICOP.
   2. El oferente deberá estar al día con las obligaciones Obrero-Patronales al momento de la apertura de ofertas, de conformidad con la reforma al Art. 74 de la Ley constitutiva de la Caja Costarricense de Seguro Social publicado en la gaceta N° 92 del 25 mayo del 2023, y el Art. 14 inciso f) de la LGCP, se verificará a través del SICOP.
   3. Para el caso de la póliza todo oferente debe contar y estar al día de la recepción de ofertas con la póliza de riesgos de trabajo aportando la certificación en la oferta. El oferente debe estar claro al momento de ofertar según la naturaleza del objeto, tener presente los siguientes puntos:
      • Para el caso de bienes y servicios: Debe aportar la póliza de riesgos de trabajo al momento de ofertar y en caso de requerir ser declarada, la Municipalidad solicitará esa condición previa a la formalidad del contrato. Para aquellos servicios que NO representen instalaciones nuevas, éstos no deberán ser declarados, solo que el pliego de condiciones solicita esa condición, así como también una póliza de responsabilidad civil y daños a terceros.
   4. El oferente deberá estar al día con las obligaciones formales y materiales ante la Administración Tributaria, de conformidad con el artículo 18 bis del Código de Normas y Procedimientos Tributarios. Dicha situación se verificará mediante el sistema correspondiente, dentro del portal de consultas en internet del Ministerio de Hacienda.
   5. Todo aquel proveedor inscrito en el Sistema Digital Unificado (SICOP), tiene la obligatoriedad de mantener actualizado su registro con toda la información relacionada, la misma debe de indicar la naturaleza y propiedad de las acciones y su beneficiario final, así como la declaración donde indique que no se encuentra sujeto a ninguna de las causales de prohibición establecidas en la ley 9986, conforme lo regulado en el artículo 29 de la Ley General de Contratación Pública y emisión por parte de la Dirección de Contratación Pública mediante Circular MH-DCoP-CIR-0054-2023 y publicación en La Gaceta N.94 del lunes 29 de mayo del 2023.

Adicionalmente a la declaración jurada de no encontrarse en ninguno de los casos de imposibilidad legal para contratar con la Administración de conformidad con lo dispuesto en los artículos 24, 25, 26, 27, 28, 29 de la Ley General de Contratación Pública, adicional debe indicar: que no tiene parentesco hasta el tercer grado de consanguinidad y afinidad en esta Municipalidad con: El Alcalde Municipal, Regidores propietarios y suplentes, Síndicos propietarios y suplentes y Proveedor Institucional.

 

1. El oferente deberá proporcionar una declaración jurada en la que manifieste expresamente que entiende, acepta y cumplirá a cabalidad con cada uno de los puntos que se detallan a continuación. Asimismo, garantizará que toda la información y documentación suministrada en su propuesta es verídica, clara, exacta y completa.

 

6.1   El oferente debe estar acreditado por el fabricante en la categoría PARTNER SILVER o equivalente (presentar el documento del fabricante que así lo confirme).

6.2  Para garantizar la idoneidad técnica, la resiliencia operativa y la estabilidad de la plataforma institucional, la empresa oferente deberá acreditar una experiencia mínima de diez (10) años en la provisión, implementación y soporte de soluciones corporativas de seguridad para endpoints (EPP/XDR) y gestión de parches en el sector público o privado.

Justificación:

Mitigación del riesgo operacional y resiliencia: Las soluciones de protección de endpoints (EPP/XDR) y la gestión de parches actúan directamente sobre el núcleo operativo de la infraestructura tecnológica de la institución, interactuando con el sistema operativo a nivel de kernel y gestionando privilegios críticos. La implementación de un software defectuoso, inestable o administrado por un proveedor sin el recorrido suficiente puede desencadenar falsos positivos masivos, interrupción de servicios críticos o la caída de servidores operativos. Solicitar una trayectoria mínima de 10 años garantiza que la empresa adjudicataria posee un historial probado en la gestión de incidentes complejos, habiendo superado ciclos evolutivos de amenazas cibernéticas y actualizaciones críticas de plataformas operativas sin comprometer la continuidad del negocio.

Experiencia comprobada ante amenazas reales: Asegura que la empresa ha evolucionado junto al panorama de ciberamenazas y cuenta con vivencia real frente a ataques complejos (Ransomware, Zero-Day, APTs).

Madurez en soporte técnico y SLAs: Respalda la existencia de un equipo altamente calificado, procesos consolidados (ITIL, ISO) y capacidades rápidas de contención y respuesta ante incidentes.

Gestión de cambios y parches sin impacto: Garantiza metodologías maduras para probar, aplicar y revertir (rollback) parches sin desestabilizar la compatibilidad de las aplicaciones corporativas.

Garantía de continuidad y viabilidad del proveedor: Certifica la estabilidad financiera y permanencia de la empresa en el mercado, previniendo riesgos de quiebra o abandono del servicio a mitad del contrato.

Para tales efectos, el oferente deberá remitir en su propuesta una lista o relación detallada de cinco (5) clientes, presentada en formato de tabla o cuadro resumen, que contenga obligatoriamente la siguiente información por cada referencia:

Nombre de la entidad o empresa contratante: Razón social completa de la institución a la que se le brindó el servicio.

Nombre y cargo de la persona de contacto: Funcionario o profesional responsable de la supervisión o administración del contrato en la entidad emisora.

Teléfono de contacto: Número telefónico directo y/o celular institucional de la persona de contacto para su verificación.

Número de licencias administradas: Cantidad exactas de endpoints/servidores cubiertos en cada proyecto o contrato.

Grado de satisfacción: Nivel o calificación de satisfacción obtenida en la ejecución del servicio (ej. Excelente, Sobresaliente, Muy Satisfactorio).

La Municipalidad se reserva expresamente el derecho irrestricto de verificar y validar la veracidad y autenticidad de toda la información, certificaciones y referencias aportadas por los oferentes en sus propuestas. Para tales efectos, la administración municipal podrá realizar llamadas telefónicas, emitir prevenciones, solicitar aclaraciones, enviar correos electrónicos de confirmación o realizar visitas institucionales a las entidades emisoras de los certificados.

En caso de detectar falsedad, incongruencias, inexactitudes o si la entidad de referencia no lograra confirmar la información suministrada, la propuesta del oferente será rechazada de plano, sin perjuicio de las responsabilidades legales o administrativas que correspondan conforme a la legislación de contratación pública vigente.

 

6.3     El oferente deberá garantizar la asignación de un profesional en Ingeniería en Sistemas de Información o carrera afín, quien asumirá la responsabilidad de dirigir el servicio.

 

Para cumplir con este requisito, se deberá adjuntar a la oferta:

 

• Copia del título universitario correspondiente del ingeniero propuesto.

 

• Condición Laboral: Formar parte de la planilla actual de la empresa oferente. Para verificar que el personal ofrecido pertenece a su empresa, el proveedor debe entregar una copia de la planilla de la CCSS.

 

6.4 Para la instalación, configuración e implementación del servicio, el oferente deberá asignar personal técnico especializado que cumpla de forma concurrente con los siguientes requisitos admisibles:

 

• Certificación de la Marca: Poseer certificación técnica oficial y vigente del fabricante del antivirus ofertado. Adjuntar el certificado correspondiente.

 

• Experiencia: Acreditar una experiencia mínima de cinco (5) años en la administración, soporte o implementación de la solución propuesta. Esta experiencia se podrá comprobar mediante la presentación 3 constancias de clientes de empresas donde se brinde una solución como la requerida.

 

• Condición Laboral: Formar parte de la planilla actual de la empresa oferente. Para verificar que el personal ofrecido pertenece a su empresa, el proveedor debe entregar una copia de la planilla de la CCSS.

 

6.5 El producto ofertado debe cumplir con las certificaciones: ISO/IEC 27001:2015, ISO/IEC 9001:2015, ISO/IEC 27018:2019, SOC 2 Tipo 2.

 

6.6 Respaldo comercial y técnico del fabricante: En concordancia con la acreditación exigida en el numeral 6.1, el fabricante del producto ofertado, o su representante, distribuidor o partner autorizado en Costa Rica, deberá garantizar el respaldo comercial y técnico de la marca durante la vigencia del contrato y sus eventuales prórrogas. Para acreditar dicho respaldo, deberá aportarse documentación vigente emitida por el fabricante en la que se reconozca e individualice expresamente a la empresa oferente (indicando su nombre o razón social y número de cédula física o jurídica), acreditándola formalmente para la comercialización del producto y para brindar el servicio y soporte correspondiente. Asimismo, deberán indicarse los canales oficiales de contacto y escalamiento con el fabricante.

 

6.7 SLA: El oferente debe indicar que se compromete en forma incondicional a cumplir con las disponibilidades, tiempos de respuesta, tiempos de resolución y esquemas de escalamiento estipulados en el punto 5 de Especificaciones Técnicas. Garantía del Bien y Servicio del Acuerdos de Nivel de Servicio (SLA) y Soporte Técnico.

 

6.8 Domicilio Legal y Presencia Geográfica de la Empresa Oferente:

El oferente deberá ser una persona física o jurídica domiciliada y establecida legalmente en la República de Costa Rica. Para acreditar la presencia geográfica y arraigo local de la empresa, deberá aportar adjunto a su oferta:

• Certificación de Cédula Jurídica o bien Personería Jurídica con no más de tres meses de emitida:
•Declaración jurada donde indique la dirección exacta de sus instalaciones/oficinas físicas de operación dentro del territorio nacional, incluyendo números telefónicos y correo electrónico de contacto para la atención de incidentes y ejecución contractual.

1. CONDICIONES ESPECIFICAS Y TÉCNICAS:

Por el solo hecho de presentar oferta, se entenderá como una manifestación inequívoca de la voluntad del oferente de contratar con pleno sometimiento a las condiciones y especificaciones de este pliego de condiciones, así como a las disposiciones legales y reglamentarias pertinentes de la República de Costa Rica. Según el Art 123 del RLGCP.

 La MUNICIPALIDAD se reserva el derecho de solicitar el cambio de algún detalle siempre y cuando ambas partes logren ponerse de acuerdo y no representen variación alguna de los precios unitarios adjudicados.

Si definitivamente alguno de los tipos de materiales establecidos para las diferentes clases de producto saliera del mercado y se hiciera imposible su adquisición, el adjudicatario deberá proponer alguna opción sustituta, la cual, deberá conservar las principales condiciones básicas del insumo original o superior.

La adjudicación va a ser total ya que se requiere que los bienes o servicios adquirir provengan de un mismo contratista, a efecto de uniformar procedimientos internos para cada uno de ellos.

La Municipalidad de Grecia se reserva el derecho de adjudicar una, varias o la totalidad de las partidas solicitadas, según convenga a los intereses institucionales y a la idoneidad de las ofertas recibidas.

 

1. Obligaciones del Oferente y del Contratista:

 

Conforme al artículo 14 de la Ley General de Contratación Publica serán obligaciones del oferente y el contratista las siguientes:

Someterse plenamente al ordenamiento jurídico costarricense, debiendo verificar que el procedimiento utilizado por la Administración se ajuste a las disposiciones de la ley 9986.

Presentar una oferta completa a partir de las reglas del pliego de condiciones.

Ser diligente en la atención de cualquier requerimiento y ser proactivo y dirigir todas sus actuaciones a la ejecución del contrato. Una vez que el sistema digital unificado notifique al oferente que la Administración emitió los estudios de ofertas, este deberá proceder en la forma prevista en el artículo 50 de la ley 9986.

Cumplir con lo ofrecido en su propuesta y en cualquier manifestación formal documentada que hayan aportado adicionalmente en el curso del procedimiento o en la formalización del contrato.

Cumplir con las obligaciones de la seguridad social, tanto de la Caja Costarricense de Seguro Social (CCSS) y el Fondo de Desarrollo Social y Asignaciones Familiares (Fodesaf), así como con los impuestos nacionales; lo anterior comprende cualquier contratación en el territorio nacional que realicen entes de derecho público internacional u organismos internacionales, incluidos los contemplados en el inciso a) del artículo tercero de esta ley, con respecto a las personas trabajadoras que presten sus servicios en el país.

Verificar que los subcontratistas se encuentren al día con las obligaciones de la seguridad social, tanto de la Caja Costarricense de Seguro Social y el Fondo de Desarrollo Social y Asignaciones Familiares.

Abstenerse de realizar acuerdos colusorios.

 

1. Información Confidencial:

Conforme al artículo 15 de la Ley General de Contratación Pública en caso de que un participante considere que existe información confidencial, así deberá indicarlo de modo expreso en el sistema digital unificado, al momento mismo de presentar o facilitar la documentación, haciendo señalamiento claro de los folios o archivos que estimas confidenciales y de los motivos y su sustento jurídico.

 

1. Precio:

Los precios cotizados serán ciertos y definitivos LIBRES DE TODO IMPUESTO, según artículo 8, Ley 7794 del Código Municipal. La Municipalidad de Grecia se encuentra exenta del impuesto al valor agregado según artículo 9 inciso 2 de la Ley N° 9635, denominada: Ley de Fortalecimiento de las Finanzas Públicas y Artículo N° 8 del Código Municipal.

Conforme al artículo 61 inciso n) de la Ley General de Contratación Publica los oferentes tendrán la posibilidad de mejorar su oferta económica original.

 

1. Rango de tolerancia del precio, conforme al estudio de mercado:

De acuerdo con estudio de Mercado elaborado por la Msc. Marisol Álvarez Segura, se determina el rango de tolerancia mínimo y máximo.

 

Partida	Línea	Necesidad	Rango tolerancia mínimo	Rango de tolerancia máximo
1	1	Renovación de licencias de Antivirus Anual	₡19 444,78	₡26 307,65

 

1. Desglose del precio:

El oferente deberá presentar dentro de su oferta el desglose de la estructura del precio en términos absolutos y porcentuales, tanto para el precio total ofertado, como para cada uno de los precios unitarios de las líneas que conforman el objeto contractual, según lo establecido en el artículo 42 de la Ley General de Contratación Pública y  Reglamento Interno de Bienes, Servicios y Obras Públicas de la Municipalidad de Grecia, artículo 102 del Reglamento a la Ley General de Contratación Pública y de conformidad con las fórmulas dispuestas en el artículo 15 del Reglamento de reajustes de precios en los contratos de obra pública y la revisión de precios en los contratos de bienes y servicios.

En aquellos casos en donde el precio ofertado sea en más de una moneda, el oferente deberá presentar la estructura del precio correspondiente a cada moneda.

La estructura del precio de la oferta estará compuesta por al menos el desglose de los componentes de costos directos, indirectos, utilidad e imprevistos en valores absolutos y porcentuales y el oferente debe detallar también en ese desglose los índices de precios asociados a cada rubro que se describen en la siguiente tabla y deberá presentarse en el formato propuesto, considerando además la información relacionada a las listas correspondientes:

El oferente debe completar la siguiente tabla:

 

Estructura del precio en valores absolutos y relativos
Tipo de Moneda Partida/Línea			(Colones, dólares, etc.)
Componentes del precio		Precio Unitario		Precio total ofertado		Información de índices
		Valor absoluto (Monto)	Valor porcentual (%)	Valor absoluto (Monto)	Valor porcentual (%)	Ente emisor	Fuente
Costos Directos	Mano de obra
	Insumos
	Subcontratos
	Insumos específicos
	Transporte
	Otros (Detallar)
Total, costos directos
Costos Indirectos	Mano de obra
	Insumos específicos
	Transporte
	Otros (Detallar)
Total, costos indirectos
Costos Específicos (En caso de no utilizar los índices debe el oferente aportar la cotización para futuros reajustes de precios en relación a la aplicación de este método)	Otros(Detallar)
Total, Costos específicos
No aplica reajuste	Imprevistos
	Utilidad
Total

 

• Para lo anterior los oferentes deberán presentar una declaración jurada en donde acrediten la veracidad de la información aportada, indicando al menos los aspectos regulados en los artículos 9 y 12 del Reajuste de Precios en los Contratos de Obra Pública y la Revisión de Precios en los Contratos de Bienes y Servicios, según corresponda.

 

• En el caso de que se utilice el método analítico-documental, los oferentes deberán presentar en la oferta una declaración jurada en donde acrediten la veracidad de la información aportada conforme a lo regulado en los artículos 33 y 58 del Reglamento para el Reajuste de Precios en los Contratos de Obra Pública y la Revisión de Precios en los Contratos de Bienes y Servicios.

La anterior obligación no excluye la posibilidad para solicitar información adicional atinente al cálculo de los precios contemplados en la oferta.

 

1. Proyección o historial de consumo:

Línea	Descripción	Año	Cantidad de compra proyectada (7.53% aumento anual)	Monto proyectado	Porcentaje	Monto fijo de la garantía de cumplimiento
1	Licencias de antivirus anual	2026	186	₡4.893.223	10%	₡489.322
		2027	200
		2028	215
		2029	231

 

Esta información sirve de referencia para conocimiento de los interesados en ofertar de cómo es el comportamiento de consumo de la Municipalidad de Grecia, sin embargo, no obliga a la Institución a contratar las cantidades allí indicadas. Puede ser más o menos, todo dependerá de la necesidad que debe satisfacerse.

 

1. Lugar de Entrega:

Departamento de Tecnologías de Información, Municipalidad de Grecia, Coordinación previa con Marisol Álvarez Segura, 2495-6290.

                       

1. Plazo de entrega:

El plazo de entrega es de 10 días hábiles a partir de la notificación de la orden de pedido en SICOP.

Activación de licencias: La renovación de las licencias descritas en esta contratación rige al día siguiente del vencimiento de las licencias que se encuentran activas actualmente, por lo tanto, se debe considerar como fecha de activación de las licencias el 05/11/2026. Además, se debe considerar que mientras las licencias se encuentren activas, aplican todas las condiciones indicadas en el pliego de condiciones.

 

1. Garantía del Bien:

Plazo de 12 meses.

 

1. Requisitos de cumplimiento posterior a la adjudicación en firme:

El oferente que resulte adjudicado en firme deberá previamente al trámite de formalidad del contrato cumplir con la siguiente información:

 

• El oferente adjudicado en firme, deberá de estar al día con la patente municipal permiso de funcionamiento del ministerio de Salud, aportando la constancia que acredite esa condición en caso de que el objeto de la contratación establezca que no se requiere de patente se debe aportar la certificación que acredite esa condición por la municipalidad.
• Presupuesto detallado con su pertinencia de índices.
• Pólizas vigentes: En caso de que en la oferta se encuentre al día y al momento de esta etapa mantenga esa condición, se aceptará este punto. Para el caso de contratos de obra pública y aquellos de servicios que requieran ser declaradas las pólizas al número de procedimiento, deberá emitirse la constancia con tal afirmación y estar al día.
• Depósito de Garantía de Cumplimiento (cuando así haya sido requerido en el pliego de condiciones).
• Estar al día ante la Caja Costarricense del Seguro Social, FODESAF, Tributación Directa, Personería Jurídica. En caso de tener morosidad se hará la prevención para su debida cancelación para que quede al día.

Nota Importante: El no atender dentro del plazo establecido a partir de su notificación en SICOP, la administración aplicará la caducidad y de inmediato procederá con la declaratoria de insubsistencia para proceder con la segunda opción.

1. Forma de pago:

La Municipalidad tendrá como fecha máxima para cancelar hasta 30 días naturales. El pago se hará mediante transferencia bancaria.

El plazo indicado en el párrafo anterior correrá a partir de la presentación de la factura, previa recepción del bien o servicio a satisfacción por parte de la Administración y el cumplimiento del visado del gasto, conforme al artículo 19 del Reglamento a la Ley General de Contratación Pública.

El pago de dicho bien o servicio se realizara contra cada Orden de Pedido y cuando se cuente con el visto bueno del Administrador de Contrato o quien se encuentre destacado en su puesto.

Nota:

• La Municipalidad está exenta del Impuesto de ventas por ley 7794. Además, a toda orden se le aplica un 2% de retención del Impuesto Sobre la Renta según ley 7092 inciso G artículo 23.
• En contrataciones que se estipulen pagos por avance en obra, las solicitudes de pago se realizaran por medio de “Solicitud de Información” en la etapa de contrato y se realizara una única recepción provisional y definitiva en el último pago del proyecto.

 

1. Vigencia de la oferta:

Especificar la vigencia de la oferta por escrito, que en ningún caso podrá ser inferior a 30 días hábiles.

El plazo para dictar el acto final será el dispuesto en el pliego de condiciones, el cual no podrá ser superior al doble fijado para la recepción de ofertas. En casos excepcionales y mediante acto debidamente motivado podrá ser prorrogable hasta por un plazo igual al de recibir ofertas.

 

1. Cláusula penal:

En caso de existir atrasos en el plazo de entrega del objeto de la contratación el adjudicatario deberá pagar por concepto de cláusula penal un 1.50% del valor del monto de la orden de pedido por cada día de atraso, hasta un máximo del 25% (veinticinco por ciento) del importe total del contrato. El contratado previo a finalizar el plazo contractual debe dejar constar al Administrador del contrato las razones por las cuales no podrá cumplir debido a situaciones de fuerza mayor, caso fortuito y/o negligencia de la administración, mismas que debe tramitar en sistema integrado de compras públicas durante el plazo contractual, del cual será ese momento jurídico de hacer constar la oportunidad del contratado para que no se aplique la cláusula penal.

El contratado debe tener claro que para no incumplir en la cláusula penal debe solicitar la recepción provisional por sistema integrado de compras públicas, para que el administrador del contrato valide esta condición de cumplimiento y se deje constar la correcta ejecución contractual. En caso de que el contratado olvide o no trámite en sistema integrado de compras públicas esta solicitud, no será responsabilidad de la Municipalidad ni del Administrador del Contrato, acreditar por otra vía distinta al sistema integrado de compras públicas esa recepción provisional, quedando así claro que para esta etapa contractual sólo atenderá la administración esta gestión por dicho sistema.

La fórmula y el detalle del porcentaje consignado en este punto se encuentran en el Excel adjunto.

 

1. Multa:

En caso de que el adjudicatario incumpla en el contrato con lo requerido en el pliego de condiciones y no proceda a realizar las correcciones que le indique la Administración en el plazo señalado por esta última, iniciará el procedimiento para aplicar la multa respectivo por el hecho de conformidad con la matriz de cláusula penal y multa adjunta en el pliego de condiciones, por cada día de atraso en la no corrección de lo indicado, hasta un máximo de 25% (veinticinco por ciento).

 

El cobro de multas se hará reteniendo su equivalente en la facturación a cancelar al contratado conforme a la gestión por parte del Administrador del Contrato debidamente acreditada para tal fin, y quedará retenido hasta cumplir el proceso respectivo y resolución misma para la decisión final. Para fines de la multa se considera como incumplimiento lo siguiente:

 

	Multa diaria	Descripción de la multa
Multa 1	0,38%	Cuando se incumpla o se detecte incumplimiento de los requisitos de admisibilidad.
Multa 2	0,38%	El contratista incorpora personal no idóneo o distinto a brindar el servicio contratado, según los requerimientos del pliego de condiciones.
Multa 3	0,38%	Incumplimiento de los tiempos de respuesta establecidos en el SLA.

 

1. METODOLOGIA DE EVALUACIÓN

Una vez superada la etapa de admisibilidad legal y técnica, aquellas ofertas que resulten elegibles para una eventual adjudicación, serán evaluadas bajo la siguiente metodología de evaluación:

 

Tabla N°1 Sistema de evaluación

 

Concepto	% de Calificación
Precio	75%
Pymes	10%
Ambientales	5%
Sociales	10%
TOTAL	100%

 

• Precio (Máximo 75 puntos):

Precio: A la oferta de menor precio, obtendrá la máxima calificación y las demás se calificarán mediante la siguiente fórmula:

 

   PP= (MOP/MOEA) *75  

Dónde:

PP: Puntos asignados por precio.

MOP: Monto de la oferta con menor precio.

MOEA: Monto de la oferta en análisis.

 

• Pymes (Máximo 10 puntos):

Aportar certificación de empresa Pymes vigente:

El considerar este factor se da para otorgar a todo aquel oferente inscrito como pyme, un puntaje para incentivar no solo el desarrollo de su empresa, sino también garantizar bajo la responsabilidad de cada contribuyente, el contar con un negocio en regla y que permita por todo su esfuerzo económico acreditar un puntaje, así como incentivar más el desarrollo de la zona.

 

• Ambientales (Máximo 5 puntos):

Se asignará puntaje al oferente que, en línea con las políticas de Compras Públicas Estratégicas y reducción de la huella de carbono, se comprometa contractualmente a realizar las labores de instalación y soporte en modalidad estrictamente remota, evitando el desplazamiento terrestre de personal y reduciendo las emisiones contaminantes.

5 Puntos: Presenta Declaración Jurada comprometiéndose al soporte e instalación 100% remota durante toda la vigencia del contrato.

0 Puntos: No presenta la Declaración Jurada o indica que requiere asistencia presencial para la ejecución del servicio.

 

• Sociales (Máximo 10 puntos):

El oferente cuenta con acciones afirmativas documentadas e implementadas para la igualdad de género por medio de las cuales se determinan y abordan brechas de género entre mujeres y hombres en su diversidad. Para esto debe aportar la acción afirmativa documentada y declaración jurada que demuestre que esta se encuentra implementada.

 

* Criterios Desempate:

                                                    

En caso de empate entre los oferentes se establece como mecanismo de desempate lo siguiente:

 

1. Cuando existan PYMES (condición que deberá demostrar según Ley 8262), serán consideradas prioritariamente en el siguiente punto.
2. Precio.
3. Experiencia.

En caso de persistir el empate se efectuará un sorteo en presencia de un representante de las personas o empresas empatadas, un abogado de la Institución y el analista encargado del trámite, previa convocatoria. Su inasistencia se entenderá como renuncia a participar, quedando excluido del sorteo, el cual se realizará con los presentes. Para el sorteo se utilizarán papeles de igual tamaño y color, uno de ellos tendrá la palabra “Ganador”, cada representante sacará de una bolsa un papel y resultará adjudicatario el que saque el papel con la palabra “Ganador”. El sorteo se efectuará en la Proveeduría Institucional y se levantará el acta respectiva.

 

1. ESPECIFICACIONES TÉCNICAS:

 

ESPECIFICACIONES TÉCNICAS OBLIGATORIAS PARA LA CONTRATACIÓN DE UNA SOLUCIÓN CORPORATIVA DE SEGURIDAD PARA ENDPOINTS (EPP / XDR) Y GESTIÓN DE PARCHES

 

1. Requisito Previos de Posicionamiento y Vigencia Contractual

 

• Reconocimiento de Mercado: La solución ofertada debe estar posicionada activamente dentro de los estudios globales de evaluación de ciberseguridad para protección de endpoints (tales como Gartner Magic Quadrant, Forrester Wave o IDC MarketScape) y/o contar con certificaciones vigentes de laboratorios independientes de prueba de malware (tales como AV-TEST o AV-Comparatives).

 

• Compatibilidad de Infraestructura: Debe operar correctamente en el 100% del parque informático de la institución (estimado en 200 equipos entre estaciones de trabajo con sistema operativo Windows, Linux y servidores físicos o virtuales). La empresa adjudicada deberá verificar y garantizar la compatibilidad antes de la puesta en producción.

 

1. Especificaciones Técnicas de la Solución de Ciberseguridad (EPP / XDR / Risk Management)

 

1. Antivirus, Antimalware y Detección Comportamental Avanzada

 

• Firmas y Heurística: Análisis mediante firmas de virus, detección heurística avanzada, monitorización continúa de procesos en ejecución e integración nativa con una red de inteligencia global sobre amenazas.

 

• Tecnología de Análisis Comportamental Dinámico: Motor de análisis e inspección en tiempo real basado en monitoreo heurístico y de comportamiento dinámico de procesos (Behavioral Analysis / Dynamic Process Monitoring), capaz de detectar interceptar y bloquear conductas anómalas, ejecuciones no autorizadas o desviaciones de patrón en el sistema operativo en tiempo real.

 

• Inteligencia Predictiva y Machine Learning: Aprendizaje automático (Machine Learning) entrenado de forma local y en la nube para detección y bloqueo predictivo de malware desconocido (Zero-Day). Análisis dinámico con base en más de 80,000 características de malware y telemetría global.

 

• Defensa de Memoria: Protección activa contra ataques sin archivos (fileless), secuencias de comandos (scripts), código personalizado u ofuscado, con capacidad de reparación y remediación automática del sistema.

 

1. Cortafuegos Bidireccional y Defensa contra Ataques de Red

 

• Cortafuegos Personal con IDS/IPS: Firewall bidireccional integrado con sistema de prevención e inspección de intrusiones para bloquear movimientos no autorizados o secuestro de conexiones.

 

• Defensa de Ataques de Red: Detección y bloqueo en las etapas iniciales de la cadena de ataque (ej. fuerza bruta, robos de credenciales/contraseñas y movimientos laterales).

 

• Ingesta y Correlación de Red para XDR: Detección proactiva de vulnerabilidades de red y bloqueo de exploits previo a la ejecución. Esta telemetría de tráfico y ataques de red debe operar como una fuente nativa de ingesta y correlación de eventos para la plataforma XDR, permitiendo contextualizar los incidentes junto a la telemetría proveniente de endpoints e identidades.

 

1. Filtrado Web, Control de Aplicaciones y Listas Negras

 

• Asesoramiento de Navegación: Módulo de filtrado web y reputación de búsquedas en tiempo real que clasifique y bloquee sitios web maliciosos o fraudulentos.

 

• Seguridad Web e Inspección SSL: Filtrado y prevención de pérdida de datos confidenciales. Inspección de tráfico entrante y saliente cifrado (HTTP, HTTPS, SSL) frente a phishing y descargas maliciosas.

 

• Control de Accesos: Permite restringir o denegar el acceso a categorías de páginas web o aplicaciones según las políticas institucionales.

 

• Restricción de Software (App Blacklisting): Capacidad de inclusión en lista negra de aplicaciones no autorizadas para prevenir la ejecución de código no deseado.

 

1. Consola Cloud, Roles, Políticas de Ubicación y Administración

 

• Disponibilidad Inmediata: Consola de administración centralizada 100% basada en la nube (SaaS), disponible inmediatamente tras el aprovisionamiento de las licencias.

 

• Acceso Basado en Roles (RBAC): Creación de usuarios con distintos niveles de privilegios administrativos.

 

• Monitoreo Remoto: Control en tiempo real de endpoints locales, remotos o fuera de la red corporativa.

 

• Políticas según Ubicación: Adaptación automática de reglas de seguridad cuando los equipos operan dentro o fuera de las instalaciones físicas.

 

• Jerarquía y Herencia: Organización en grupos anidados de equipos y capacidad de herencia de directivas para optimizar la gestión.

 

• Permisos de Interfaz: Modos de usuario "Avanzado" o "Limitado" para restringir los ajustes locales del agente.

 

• Cuarentena Centralizada: Almacenamiento local del archivo aislado pero gestionable y auditable de manera remota desde la nube.

 

• Soporte Multilingüe: Interfaz disponible nativamente en idioma español e inglés.

 

• Trazabilidad y Alertas: Registros de auditoría (logs) no modificables y notificaciones automatizadas por correo electrónico ante eventos críticos.

 

• Consola de Reportes: Módulos de paneles de control en tiempo real e informes ejecutivos o técnicos, programados y bajo demanda.

 

1. Desinstalación Autónoma y Distribución por Red (Relay)

 

• Remoción Automática: Detección y desinstalación automática de soluciones antivirus preexistentes durante el despliegue del nuevo agente.

 

• Instalación Inteligente: Descubrimiento automático de máquinas desprotegidas en la red y despliegue masivo remoto.

 

• Optimización de Ancho de Banda (Endpoint Relay): Posibilidad de configurar roles de retransmisor (Relay) local en la red institucional para servir como punto centralizado de actualización de firmas y paquetes informáticos, evitando el consumo masivo del ancho de banda de Internet.

 

1. Inspección Pre-ejecución y Entorno de Detonación (Sandbox)

 

• Capa de Inspección y Análisis Pre-ejecución (Pre-execution Detection Layer): Módulo o motor de seguridad con capacidad de análisis predictivo y heurística avanzada pre-ejecución, orientado a inspeccionar ejecutables, scripts y código binario en la fase previa a su entrada en memoria, con el fin de identificar y bloquear amenazas de día cero (Zero-Day), vectores evasivos y ataques avanzados antes de su detonación.

 

• Análisis en Espacio Aislado (Sandbox Cloud): Detonación y análisis automatizado de archivos sospechosos en un espacio aislado en la nube gestionado por el fabricante, aplicando acciones de respuesta y contención automáticas según el veredicto.

 

1. Módulo de Detección y Respuesta en Endpoint (XDR)

 

• Visibilidad e Integración MITRE ATT&CK: Monitoreo continuo del comportamiento para visibilidad completa de Tácticas, Técnicas y Procedimientos (TTP) alineados al marco estándar de la industria.

 

• Búsqueda de IoCs y Contención: Herramientas integrales para rastreo y contención de Indicadores de Compromiso (IoCs) y aislamiento directo del equipo de la red corporativa.

 

• Diagnóstico Global de Riesgo: Evaluación continua y automatizada de factores de riesgo en la red, sistemas operativos y usuarios para la mitigación proactiva de amenazas.

 

• Correlación Multicapa Nube y Red: El motor XDR debe correlacionar eventos y telemetría no solo del endpoint, sino también contar con capacidad de ingesta y análisis de datos provenientes de capas de red, tráfico web, correo electrónico, servicios en la nube y sistemas de identidad.

 

• Integración con Servicios de Identidad: Capacidad nativa de integración con servicios de directorio (Active Directory local y/o Microsoft Entra ID) para el monitoreo, correlación y análisis continuo de eventos de autenticación, orientados a la detección proactiva de ataques de credenciales, movimiento lateral o uso anómalo de cuentas de usuario.

 

• Capacidades de Orquestación y Respuesta Extendida: La solución debe permitir la ejecución de acciones de contención automatizadas o bajo demanda más allá del endpoint, incluyendo al menos la deshabilitación o bloqueo preventivo de cuentas de usuario en el Directorio Activo, así como el bloqueo de IPs o dominios maliciosos a nivel de red.

 

• Integración Abierta (APIs Nativas y SIEM/SOAR): Disponibilidad de conectores nativos y APIs de tipo RESTful que permitan la exportación e integración de la telemetría, alertas e incidentes hacia plataformas externas de gestión de eventos e información de seguridad (SIEM) o de orquestación (SOAR).

 

1. Investigación Forense y Mitigación de Ransomware

 

• Análisis Forense y Gráfico de Ataque: Representación visual del árbol de procesos y la cadena de ejecución para simplificar el análisis de amenazas y las acciones de remediación.

 

• Respaldo Preventivo Anti-Ransomware: Creación automática en tiempo real de copias de seguridad de archivos vulnerables antes de ser modificados por procesos sospechosos, facilitando la restauración automatizada sin uso de instantáneas de Windows de fácil manipulación.

 

• Defensa Multi-fase: Cobertura contra ataques a la memoria, vulnerabilidades de software y ejecutables sin archivos (Fileless).

 

• Protección Antiexploit Avanzada: Bloqueo en tiempo real de ataques dirigidos a vulnerabilidades en software común (navegadores, suites de ofimática, lectores PDF, etc.).

 

1. Análisis y Gestión de Riesgo (Risk Management)

 

• Control de Dispositivos y Análisis USB: Escaneo automático de unidades extraíbles y control granular de acceso a puertos físicos (USB, almacenamiento externo).

 

• Gestión de Vulnerabilidades del Sistema: Evaluación automatizada de configuraciones inseguras y debilidades de seguridad en el endpoint.

 

1. Especificaciones del Módulo de Gestión de Parches (Patch Management)

 

• Integración Nativa: El módulo de gestión de parches debe estar completamente integrado dentro de la misma consola web basada en la nube de la solución de seguridad principal.

 

• Multiplataforma y Aplicaciones de Terceros: Compatible con sistemas operativos Windows (estaciones y servidores) y Linux. Debe contar con un catálogo actualizado para parches de software de terceros de uso masivo.

 

• Automatización del Ciclo de Vida: Búsqueda, inventario, priorización por criticidad, descarga y despliegue automatizado y programable de parches de seguridad sin requerir intervención manual.

 

• Optimización de Distribución (Relay): Opción de configurar equipos locales como repositorios de almacenamiento en caché (Relay) para distribuir los parches en la red local de la municipalidad de forma eficiente.

 

• Reportería de Cumplimiento: Generación de inventarios detallados sobre parches faltantes e instalados para respaldar procesos de auditoría de TI.

 

• Actualización del Catálogo: Garantía de actualización diaria y automatizada del catálogo de firmas y parches por parte del fabricante, sin costos adicionales.

 

1. La consola administrativa para ofrecer debe estar instalada de manera obligatoria en la Nube de la marca ofrecida y brindar acceso vía web.

 

1. Garantía del Bien y Servicio

 

Esta Garantía de Bien y Servicio (SLA y Soporte Técnico) establece el compromiso de nivel de servicio y asistencia técnica continuada que el contratista debe asegurar durante la vigencia de las licencias antivirus. Garantiza no solo la entrega del producto informático, sino también su correcta operación, la atención inmediata ante ciberincidentes y la transferencia de conocimiento técnico. Respalda el correcto funcionamiento, la vigencia y la atención operacional de la solución de ciberseguridad contratada. El adjudicatario garantiza la prestación de un servicio de soporte técnico continuo mediante modalidad 24/7/365 a través de canales telefónicos, correo electrónico y sistema de tiquetes.

 

Acuerdos de Nivel de Servicio (SLA) y Soporte Técnico

 

• Disponibilidad 24/7/365: Canales de atención continuos vía línea telefónica, correo electrónico y sistema de tiquetes.

• Tiempos Máximos de Respuesta y Solución:

Categoría del Incidente	Descripción / Ejemplo	Tiempo Máximo de Respuesta	Tiempo Máximo de Resolución / Mitigación
Críticia (Severidad 1)	Infección masiva de Rasomware; inoperabilidad total de la consola o agentes en servidores críticos.	< 1 hora (Atención 24/7)	< 12 horas
Alta (Severidad 2)	Fallas que afectan un departamento completo; imposibilidad de aplicar políticas urgentes.	< 2 hora (Atención 24/7)	< 24 horas
Media / Baja (Severidad 3)	Problemas en endpoints individuales, errores estéticos o consultas de configuración.	< 8 horas (Horario hábil)	< 48 horas hábiles

 

• Modalidad y Capacitación: Soporte ejecutado prioritariamente vía remota. El contratista debe incluir una capacitación inicial en la administración de la consola para el personal de TI, inductivos ante actualizaciones mayores y sesiones periódicas de optimización de ciberseguridad.

 

• Escalamiento al Fabricante: Tiempos máximos de escalamiento al soporte directo del fabricante no mayores a 2 horas en casos de amenazas desconocidas o fallas estructurales.

Si la resolución del incidente requiere la intervención directa de la ingeniería del fabricante (por ejemplo, análisis de un código malicioso nuevo, parches de día cero o fallas globales de la infraestructura del fabricante), el contratista deberá demostrar el escalamiento inmediato del tiquete al soporte de segundo/tercer nivel del fabricante en un plazo no mayor a dos (2) horas desde la detección de la necesidad. Los tiempos del fabricante suspenderán los tiempos de resolución del contratista local, siempre y cuando este último demuestre una gestión activa del caso.

 

1. Estructura de Cotización y Términos de Pago (Vía SICOP)

 

Cuadro de Oferta Económica (Anual):

 

Línea	Requerimiento / Descripción del Bien o Servicio	Cantidad	Precio Unitario anual
1	Renovación de licencias de Antivirus Anual	1

1. OBJETO DE LA CONTRATACIÓN:

La Municipalidad de Grecia requiere adquirir licenciamiento para la solución corporativa de ciberseguridad integrando capacidades de EPP, XDR y Gestión de Parches, destinada a la protección integral de la infraestructura tecnológica y los activos de información de la Institución.

  

1. JUSTIFICACIÓN DEL PROCEDIMIENTO:

La seguridad de la información constituye un eje transversal e indispensable para garantizar la continuidad del servicio institucional. Ante el incremento exponencial de amenazas cibernéticas sofisticadas, tales como ransomware multivectorial, ataques de día cero (Zero-Day), compromiso de identidades y amenazas persistentes avanzadas (APTs), resulta imperativo evolucionar hacia una plataforma de ciberseguridad corporativa más robusta con capacidades de Detección y Respuesta Extendida (XDR). Esta tecnología permite resguardar la integridad, disponibilidad y confidencialidad de los datos institucionales y de los contribuyentes mediante una visibilidad y correlación de amenazas que va más allá del tradicional endpoint, integrando capas de red, identidad y nube.

La procedencia de la presente contratación se fundamenta en los siguientes criterios técnicos y operativos:

Evolución Tecnológica, Estandarización y Continuidad Técnica: La infraestructura tecnológica municipal requiere dar el salto de soluciones tradicionales centradas exclusivamente en el endpoint (EPP/EDR) hacia una arquitectura integral de XDR y Gestión de Parches. Se busca potenciar la infraestructura existente migrando o incorporando una solución centralizada que unifique la gestión de la seguridad en el 100% del parque informático. La solución requerida debe asegurar la continuidad del servicio sin generar brechas de seguridad ni degradación en el rendimiento del entorno productivo, garantizando una transición transparente, estable y con altos niveles de configuración técnica.

Eficiencia Operativa, Orquestación y Optimización de Recursos: La adopción de una solución XDR tiene como objetivo optimizar la capacidad de respuesta del equipo de TI de la Municipalidad, automatizando la correlación de eventos y reduciendo la fatiga por alertas. Al contar con una consola unificada en la nube que gestione la protección de endpoints, la telemetría extendida y la aplicación automatizada de parches de seguridad, se evitan costos adicionales y tiempos improductivos derivados de la fragmentación de herramientas de software, minimizando la curva de aprendizaje y optimizando el uso de los recursos públicos.

Idoneidad, Posicionamiento y Capacidad de Respuesta Extendida: Se requiere una solución que se encuentre posicionada de forma consistente en los primeros lugares de los estudios globales de evaluación de ciberseguridad y laboratorios independientes. Dicha tecnología debe demostrar capacidades avanzadas en la contención de incidentes en tiempo real, análisis forense, protección de memoria y capacidades de orquestación de respuesta (como el aislamiento de equipos o el bloqueo de identidades comprometidas), garantizando el respaldo técnico de un fabricante con amplia trayectoria y representación en el mercado.

Mediante las constancias presupuestarias se cuenta con una asignación de ¢4.904.400,00, garantizando la disponibilidad financiera para esta contratación de la siguiente manera:

 

Departamento	Constancia presupuestaria	Monto
Administrativo	MGP-CONST-0073-2026	₡4.404.400,00
	MGP-CONST-0601-2026	₡500.000,00

 

El monto del contrato no excede la asignación presupuestaria y se gestiona conforme a los principios de eficiencia y control financiero establecidos en la Ley General de Contratación Pública.

 

1. CLAUSULADO GENERAL EN TRÁMITES PROMOVIDOS EN SISTEMA INTEGRADO DE COMPRAS PÚBLICAS.
2. Consideraciones para la presentación de su oferta:

 

1. Cada documento que conforma la oferta se debe adjuntar de forma individual (favor no incluir PDF con documentos agrupados).
2. El nombre de cada documento incluido en la oferta debe identificar claramente su contenido.
3. Los documentos escaneados y firmados en físico o en manuscrito, deberán presentarse conjuntamente con la certificación emitida por notario público, donde se haga constar que es copia fiel y exacta de su original, de conformidad con el artículo 295 de la LGAP.
4. En caso de incluir documentos emitidos en el extranjero, estos deben encontrarse apostillados o consularizados, según corresponda, de conformidad con el artículo 294 de la LGAP.

1. Oferta:
   1. Serán oferentes todas aquellas personas que presenten su oferta en forma electrónica por medio del Sistema integrado de compras públicas, actuando por sí mismo o por medio de un representante debidamente acreditado para tales efectos.
   2. Por el solo hecho de presentar su oferta en el presente concurso, el oferente admite:
      • Conocer completamente las condiciones del concurso, sus aclaraciones o modificaciones, y que acepta todos los términos y condiciones que en ellos constan.
      • Cumplir estrictamente con las obligaciones laborales y de seguridad social de sus trabajadores y que el contrato que se llegue a suscribir entre las partes no generará responsabilidad alguna para la Administración, en cuanto a dichos rubros.
   3. En atención al párrafo tercero, inciso 3 del artículo 74 de la Ley Constitutiva de la Caja Costarricense de Seguro Social en adelante C.C.S.S., el oferente deberá estar al día con sus obligaciones obrero-patronales ante la C.C.S.S.
   4. El oferente deberá encontrarse al día en el pago de las obligaciones con FODESAF, esto conforme al artículo 22 inciso c, de la Ley de Desarrollo Social y Asignaciones Familiares No 5662.
   5. Debe de contar con póliza del INS conforme a la actividad comercial que ejerza y conforme lo solicitado en este pliego de condiciones.
   6. Conforme a lo establecido en el artículo 18 bis del Código de Normas y Procedimientos Tributarios, el oferente debe de encontrarse al día con sus obligaciones ante Tributación Directa.
   7. En los casos cuando se aporten manuales o documentación técnica los mismos deben adjuntarse a la oferta en el sistema integrado de compras públicas en momento procesal oportuno.
   8. La información técnica o complementaria y los manuales de uso expedidos por el fabricante deberán presentarse en idioma español, salvo que en el pliego de condiciones se permitan otros idiomas con la traducción debidamente consularizada o se acepte una traducción libre de su texto.
   9. El acto de apertura de las ofertas se realizará mediante el sistema integrado de compras públicas, en la fecha y hora establecida en el pliego de condiciones.
   10. Los oferentes podrán efectuar observaciones al acta de apertura de ofertas en forma electrónica por medio de sistema integrado de compras públicas dentro del plazo de una hora posterior a la publicación de la apertura.
   11. El Oferente está obligado a cotizar todo el objeto, salvo que se trate de partidas independientes entre sí, en cuyo caso podrá cotizar en las de su interés, sin que sea necesario que el pliego de condiciones lo autorice. No se permite la cotización parcial de una línea.
   12. Toda documentación adjunta en la oferta económica que sea emitida del exterior deberá estar apostillada para validar la veracidad del documento, así como en etapas posteriores a ésta que sea requerida por la administración o como respaldo del oferente, adjudicado y/o contratado.
   13. Oferta Base, Alternativas, en Conjunto o Consorciada: Se regulará conforme lo indicado en el artículo 125 del Reglamento a la Ley General de Contratación Pública.
2. Los documentos adjuntos al pliego de condiciones forman parte integral de este, de forma tal que en caso de duda sobre las especificaciones técnicas del bien o servicio a adquirir prevalecerán las descripciones que elaboren las áreas técnicas y que se hagan constar en la documentación adjunta al pliego de condiciones en Sistema Integrado De Compras Públicas.
3. Acto final:

La Municipalidad de Grecia se reserva el derecho de adjudicar en forma parcial cuando surjan temas de interés público.  El plazo para dictar el acto final será el doble del plazo fijado en el pliego para la recepción de ofertas. En casos excepcionales y por acto motivado, se podrá prorrogar hasta por un plazo igual al definido en la recepción de ofertas.

 

1. Aumento o disminución de cantidades en el Acto Final:

Conforme a los artículos 104 y 139 del Reglamento a la Ley General de Contratación pública la Municipalidad se reserva el derecho de aumentar o disminuir las cantidades, conforme al disponible presupuestario, así mismo conforme al artículo 90 inciso h) se reserva el derecho de no adjudicar aquella (s) líneas que tengan precios fuera del mercado nacional en la línea afectada.

 

1. Presupuesto detallado:

El presupuesto detallado deberá ser presentado únicamente por el adjudicatario dentro del plazo de ocho días hábiles posteriores a la firmeza de la adjudicación y antes de la suscripción del contrato. En caso de no presentarse en ese plazo, la Administración procederá con la insubsistencia del concurso.

 

1. Acto de no objeción:

Conforme al artículo 8 del Reglamento para el Reajuste de Precios en los Contratos de Obra Pública y la Revisión de Precios en los Contratos de Bienes y Servicios, el adjudicatario deberá entregar un programa de trabajo y se designa a el administrador del contrato como encargado de emitir la “no objeción” de:

 

1. El programa de trabajo preliminar, inicial y sus eventuales actualizaciones.
2. La pertinencia de los índices de precios y la documentación probatoria presentada.
3. El presupuesto detallado y su concordancia con la estructura del precio.
4. Cronograma de trabajo.

El encargado de emitir la “no objeción” será el encargado de velar por la correcta aplicación de esta cláusula y del régimen de revisión de precios.

Es importante considerar que el programa de trabajo que contempla las fechas acordadas por las partes en los contratos de bienes y servicios y de sus actualizaciones, adicionalmente deberá otorgar la “no objeción” de los índices de precios y de la documentación probatoria del método analítico-documental, según corresponda.

La Administración contará con un plazo de cinco (5) días hábiles para revisar y resolver sobre la pertinencia del programa de trabajo y emitir la respectiva no objeción. En caso de devolución, el adjudicatario dispondrá de tres (3) días hábiles para corregir y reenviar el programa de trabajo, y la Administración de otros tres (3) días hábiles para su resolución definitiva.

Superada la etapa anterior, el adjudicatario deberá presentar el programa de trabajo inicial dentro de los tres (3) días hábiles posteriores a la orden de inicio, el cual también deberá obtener la no objeción de la Administración en un plazo máximo de tres (3) días hábiles.

Durante toda la ejecución contractual, el contratista estará obligado a mantener actualizado el programa de trabajo vigente, presentando solicitudes de actualización en casos de prórroga, suspensión, modificación unilateral ordinaria o excepcional del contrato, o incorporación de nuevos renglones de pago. En estos supuestos, la Administración contará con un plazo de cinco (5) días hábiles, prorrogables excepcionalmente hasta por quince (15) días hábiles, para resolver.

 

1. Contrato:

Queda debidamente informado y aceptado el oferente con la sola presentación de su oferta para cualquier procedimiento de contratación, la administración señale en el pliego de condiciones la contratación de un año con opción de renovación en periodos iguales hasta cubrir los cuatro años, la potestad de la Municipalidad de Grecia en NO RENOVAR esos periodos adicionales por ser prórrogas facultativas y en caso de tomar esa decisión, se notificará al contratado por el medio señalado en la oferta y/o sistema integrado de compras públicas, con al menos dos meses de anticipación de la fecha en que fue notificado el contrato que dio origen a la relación contractual, adjuntando la decisión tomada por el órgano competente.

El período de esta contratación será de 1 (un) año, prorrogable por 3 (tres) períodos adicionales de un año, es decir, el período total de la contratación podría ser por un máximo de 4 (cuatro) años. El cual iniciará a partir de la comunicación de la orden de inicio en SICOP a través de la funcionalidad “Comunicación de la ejecución del contrato”.

El tope para la presente contratación es el monto designado para la Licitación Reducida. Se entenderá por alcanzado dicho tope cuando la sumatoria de todas las órdenes de pedido emitidas al  o los adjudicados, alcance dicho monto. Por tal razón habiéndose alcanzado el tope fijado, se dará por concluido el contrato independientemente del plazo que haya transcurrido.

 

1. Garantía de cumplimiento:

El adjudicado en firme previo a la firma del contrato debe de presentar una garantía de cumplimiento por un monto de 489.322,00 con una vigencia de 14 meses conforme al cuadro adjunto. Si la garantía cumplimiento se rinde mediante dinero en efectivo, el obligado, utilizando el Sistema Integrado de Compras Públicas deberá transferir el dinero a una cuenta domiciliada de la Institución previamente establecida y asociada a este procedimiento.  

 

Línea	Descripción	Año	Cantidad de compra proyectada (7.53% aumento anual)	Monto proyectado	Porcentaje	Monto fijo de la garantía de cumplimiento
1	Licencias de antivirus anual	2026	186	₡4.893.223	10%	₡489.322
		2027	200
		2028	215
		2029	231

 

Formula Calculo Garantía Cumplimiento: Total de proyección anual * 10%

Operación = ₡4 893 223 * 10%

Monto Fijo de la Garantía de Cumplimiento = ₡489 322

La Garantía de cumplimiento debe de ser rendida en forma electrónica, podrán rendirse en cualquier moneda extranjera o bien en su equivalente en moneda nacional, al tipo de cambio de referencia para la venta, calculado por el Banco Central de Costa Rica, vigente al día anterior a la presentación de la oferta o la suscripción del contrato. En este último caso el contratista está obligado a mantener actualizado el monto de la garantía durante toda la contratación.

Es una obligación del contratista mantener vigente la garantía de cumplimiento mientras no se haya recibido el objeto del contrato. Si un día hábil antes del vencimiento de la garantía, el contratista no ha prorrogado su vigencia, la Administración podrá hacerla efectiva en forma preventiva y mantener el dinero en una cuenta bajo custodia, el cual servirá como medio resarcitorio en caso de incumplimiento. En este caso el contratista podrá presentar una nueva garantía sustitutiva.

En el caso de que la institución contratante se viera obligada a ejecutar la garantía antes del vencimiento del contrato, el adjudicatario rendirá una nueva, de manera que el contrato en todo momento quede garantizado hasta su ejecución total. En caso de no rendir la nueva garantía, será motivo suficiente para resolver el contrato.

En caso de contrataciones de más de una línea, la garantía debe rendirse con base en el monto global ofertado y no por línea.

La Garantía de Cumplimiento será devuelta al contratista cuando se solicite por información complementaria dicha devolución al administrador del contrato o en su defecto dentro de los 20 días hábiles siguientes a la fecha en que la Administración haya recibido de forma definitiva y a satisfacción el contrato, comprobado mediante documento suscrito por el Administrador del Contrato debidamente justificado y se haya realizado la recepción provisional y definitiva en Sistema Integrado de Compras Públicas.

En ofertas conjuntas cada oferente podrá respaldar solo el componente que cotiza o aportar una garantía para todo el monto ejecutable indistintamente de quien incumpla. En ofertas en consorcio se presentará una única garantía.

Tanto para la garantía de cumplimiento y colateral, el monto o porcentaje, así como su vigencia se establecerá en el pliego de condiciones.

Cuando se trate de una garantía de cumplimiento o colateral otorgada mediante un depósito de bono de garantía, el obligado, para rendir la garantía electrónica deberá acudir a una entidad emisora de este tipo de garantías. La entidad garante deberá transmitirla a Sistema Integrado de Compras Públicas en el mismo acto de su emisión.

 

1. Trámite de exoneración:

En caso de no tener los bienes ya ingresados al país, seguirá el siguiente proceso:

 

• Solicitud escrita de exoneración suscrita por el Adjudicatario o su representante, en esta hará referencia a la contratación que da origen a la solicitud y deberá indicar el número de documento de embarque, el tipo de transporte (vapor, avión o terrestre), el país de procedencia, el consignatario, el remitente, el peso bruto en kilos y el valor CIF en dólares moneda de Estados Unidos de América.
• Una copia de la (s) factura (s) del o los suministros a exonerar, la misma debe ser redactada en español o en su defecto debe venir acompañada con la traducción correspondiente. En el caso de que en una misma factura se consignen otros suministros, se debe indicar claramente, cuales son los equipos que serán entregados a la Institución.
• Una copia del documento de embarque o guía aérea, el cual debe cumplir con todos los requisitos legales que exigen las aduanas del país, para cumplir con los trámites de exoneración. Asimismo, debe contener un “Endoso comercial a favor de la Institución“, firmado por el apoderado Generalísimo, o su representante legal, indicando el nombre, número de cédula y firma. Esto, por cuanto los documentos de embarque deben estar consignados a nombre del adjudicatario o su representante y no de la Administración.
• La administración entregará al contratista o su representante en Costa Rica, la documentación pertinente a la exoneración para que realicen en la Aduana o Almacén Fiscal los trámites de desalmacenaje y posterior entrega del bien en las bodegas de la Institución o en el lugar acordado.
• Es responsabilidad del contratista correr con todos los gastos, que ocasione el internamiento, desalmacenaje, transporte dentro y fuera del país, hasta entregar el bien en las bodegas de la Institución, si así se ha establecido en las condiciones del contrato.
• En el caso de desalmacenaje de vehículos, una vez realizado el desalmacenaje por parte del contratista, este deberá hacer entrega a la Institución de la Póliza de Desalmacenaje y Riteve al día.
• La Institución procederá con el trámite de exoneración de los derechos de inscripción e impuesto a la propiedad.
• La Institución entregará al contratista la documentación necesaria para que proceda con los trámites de inscripción y placas metálicas ante el Registro Nacional.
• En el caso de bienes ya ingresados al país que cancelaron esos impuestos, deberá el bien ofrecerse cumplir con lo regulado en la directriz.

 

1. Orden de compra:

Aplicará este documento como un trámite a lo interno en aquellas contrataciones que ameriten acreditar los registros a nivel presupuestario que se origen en sistema integrado de compras públicas, quedando claro para el adjudicado en firme que no será un documento mandatorio para esta Municipalidad para iniciar con el plazo de entrega. Queda en claro que es un trámite único y exclusivo a lo interno, prevaleciendo lo señalado en el sistema integrado de compras públicas en la notificación de la formalización del contrato.

 

1. Recepción del objeto en el plazo de entrega:

El contratado debe realizar la solicitud provisional a través del sistema integrado de compras públicas para este procedimiento, del cual el administrador de esa contratación confrontará el objeto contratado y podrá tramitarlo sin condicionamiento alguno o bajo protesta, Debe estar la solicitud en sistema integrado de compras públicas previo a la entrega del objeto con al menos un día hábil antes de la entrega del objeto o de lo contrario no se recibirá.

En caso de presentarse en la entrega del objeto, anomalías, incongruencias, o su estado el administrador de la contratación dejará consignado al contratado por escrito y en sistema integrado de compras públicas, con el detalle de los aspectos a corregir y el plazo en que deberá hacerlo, el cual no podrá exceder de la mitad del plazo de ejecución original.

El plazo de entrega rige a partir de la notificación del documento “Contrato” que se emite y notifica el sistema integrado de compras públicas En el caso de compras por demanda, el documento correspondiente para los plazos de entrega será de la notificación de cada “Orden de Pedido” que sea tramitada por la Administración al contratado en sistema integrado de compras públicas.

La modalidad de entrega será la establecida para cada línea en particular, siendo que dentro de un mismo contrato se puede encontrar líneas con entregas parciales y otras con entregas totales.

El plazo de entrega se da por medio de la disponibilidad inmediata, referente de acuerdo con las condiciones y necesidades indicadas en el pliego de condiciones.

Esta Municipalidad una vez generada la recepción provisional y definitiva lo comunicará por sistema integrado de compras públicas al contratado.

 

1. Recepción provisional y definitiva:

El adjudicado debe de solicitar por medio de sistema integrado de compras públicas, la recepción Provisional y Definitiva. La recepción definitiva sería en aplicación de lo regulado en el artículo 188 y 189 para los casos de obra pública y los artículos 284 y 285 del Reglamento a la Ley General de Contratación Pública, en las condiciones generales se detalla este punto.

En contrataciones que se estipulen pagos por avance en obra, las solicitudes de pago se realizaran por medio de “Solicitud de Información” en la etapa de contrato y se realizara una única recepción provisional y definitiva en el último pago del proyecto.

 

1. Factura:

La factura de pago deberá ser remitida vía Sicop por medio de gestión de pago así como al correo facturas_electronicas@grecia.go.cr., esta debe de tener fecha igual o posterior a la aprobación de la recepción definitiva en sistema integrado de compras públicas.

El código de actividad referente a la Municipalidad de Grecia es el 8411.0

Las Municipalidad de este país se encuentran exentas de todo tipo de impuestos conforme a la Ley 9635, del transitorio X ”Fortalecimiento de las Finanzas Públicas”.

De conformidad con el artículo de la Ley 7558, para aquellas contrataciones adjudicadas en una moneda diferente al colón, se aplicara el tipo de cambio de referencia para la venta emitido por el Banco Central de Costa Rica vigente al día en se efectuara el pago.

1. Cesión:

De conformidad con el artículo 277 del Reglamento de la Ley General de Contratación Pública, la cual cita  “Los derechos y las obligaciones derivados de un contrato en ejecución podrán ser cedidos a un tercero, previa autorización de la Administración, siempre que no se trate de una obligación personalísima.

El jerarca o quien éste designe contará con un plazo de hasta diez días hábiles para resolver la solicitud de cesión planteada, la cual debe acompañarse como mínimo de la solicitud formulada por el cedente la aceptación del cesionario y cualquier documentación que resulte pertinente en relación con sus condiciones. La autorización que emita el jerarca o quien este designe, deberá adoptarse mediante acto debidamente motivado en el que al menos se analicen los aspectos indicados en el artículo 102 de la Ley General de Contratación Pública”.

 

1. Cesión de derecho de pago:

Conforme se establece en el artículo 278 del Reglamento la Ley General de Contratación Pública, los documentos deberán ser presentados en el Sistema digital unificado.

“La cesión de pago recibida por la Administración no exonera al contratista de sus obligaciones y tampoco convierte al cesionario en parte contractual”.

1. Sustitución del administrador del contrato:

En caso de ausencia temporal del funcionario designado como órgano supervisor del contrato, quien asuma el puesto o en su defecto el superior jerárquico inmediato continuará con la labor de control, supervisión y coordinación de este. En caso de ausencia permanente se constituirá como nuevo órgano supervisor del contrato quien asuma el puesto ya sea de forma interina o permanente. Dicha situación será comunicada al contratado.

 

1. Subcontratación

Salvo que se disponga cosa distinta en las condiciones específicas del Pliego de condiciones, para los efectos de subcontratar se aplicará lo dispuesto en el artículo 49 del LGCP y 133 de su reglamento.

Todas las prohibiciones, así como las cláusulas de confidencialidad que se establezcan en el pliego de condiciones para el oferente, aplican de la misma forma para aquel a quien se subcontrata, no obstante, la Municipalidad no asume ningún tipo de compromiso para con este. Asimismo, el oferente deberá presentar junto con su oferta un desglose de las posibles empresas o personas a quienes subcontratará.

Durante la ejecución del contrato el subcontratado debe cumplir con todos los requisitos.

La Administración se reserva el derecho de verificar el cumplimiento de dichos requisitos durante la ejecución contractual.

El oferente podrá subcontratar hasta en un 50% del monto adjudicado. En todo caso, la subcontratación no relevará al contratista de su responsabilidad.

En los documentos adjuntos a la oferta, el (la) oferente debe realizar la indicación de si requiere subcontratistas   Sí_________   No__________

En caso de que existan subcontratistas, en la oferta se deberá:

 

1. Indicar los nombres de las personas físicas o jurídicas a quienes se pretende subcontratar.
2. Indicar el porcentaje de participación, el cual no podrá superar el 50% del contrato que se pretende obtener en el costo total de la oferta, salvo autorización previa y expresa de la Administración a través de sus representantes técnicos, cuando a juicio de esta última existan circunstancias muy calificadas que así lo justifiquen.
3. Presentar nota suscrita por el subcontratado, donde éste último muestre conformidad a prestar sus servicios para el (la) oferente y en el proyecto de interés.
4. Aportar las mismas declaraciones juradas presentadas por el (la) oferente que se muestran en el apartado de “Condiciones y Declaraciones” del pliego de condiciones del expediente, y deberán aportar una certificación de los titulares de su capital social y de sus representantes legales, cuando ello corresponda.

Se realizará consulta de estar al día en sus obligaciones ante la Caja Costarricense del Seguro Social, Fondo de Desarrollo y Asignaciones Familiares y Ministerio de Hacienda.

De autorizarse al contratista alguna subcontratación, éste se obliga solidariamente con el eventual subcontratista por la responsabilidad emanada de los derechos laborales de los trabajadores empleados por el o la subcontratista. Además, la subcontratación no releva al contratista de su responsabilidad por la ejecución defectuosa en el servicio que se realice. La no aprobación de algún subcontratista no da derecho alguno al adjudicatario en cuanto a prórrogas, obras extras, aumentos, etc.

 

1. Tramite y forma de pago:

Una vez notificada al contratado el acta de recepción definitiva por sistema integrado de compras públicas, podrá generar la factura electrónica y remitirse por ese sistema para el inicio del trámite respectivo de pago.

Las dependencias usuarias no recibirán las facturas junto con los bienes, servicios y/o obra; debe atenderse por el sistema integrado de compras públicas.

La factura electrónica debe cumplir con los requisitos que exige el Ministerio de Hacienda, de conformidad con lo establecido en el artículo 18 del Reglamento de la Ley de Impuesto General sobre las Ventas y adicionalmente en “otros” el proveedor debe indicar información del número de contrato que se solicita cancelar y el número de procedimiento.

El pago tendrá lugar dentro de los treinta días naturales a partir de la presentación de la factura en sistema integrado de compras públicas, la cual debe ser la fecha de notificación por ese sistema y después de notificada el Acta de Recepción Definitiva del objeto contractual de conformidad con lo establecido en la Ley vigente. Esta disposición aplica también para pagos parciales derivados de contratos de servicios continuados o compras por demanda.

 

1. Resolución y rescisión contractual:

• Resolución contractual: Con fundamento en el artículo 113 de la Ley General de Contratación Pública, La municipalidad podrá resolver unilateralmente el contrato por incumplimiento grave imputable al contratista. Para Garantizar el debido proceso, se seguirá el procedimiento previsto en el numeral 114 de la misma Ley.
• Rescisión Contractual: Con fundamento en el artículo 115 de la Ley General de Contracción Pública, la municipalidad podrá rescindir unilateralmente el contrato por razones de interés público, caso fortuito o fuerza mayor debidamente acreditadas; para ello, seguirá el procedimiento dispuesto en el propio artículo 115, así como, en el ordinal 114 de la Ley.

De igual manera, conforme lo establece el artículo 116 ídem, podrá convenirse la recesión por mutuo acuerdo cuando existan razones de interés público y no incurra causa de resolución imputable al contratista.

 

1. Finiquito:

El Administrador del Contrato está en la obligación de tramitar el finiquito ante los representantes de las partes y atender lo dispuesto en el Decreto Ejecutivo N° 44937-H-MICITT-MIDEPLAN. Esta condición aplicará de manera obligatoria para los contratos de obra pública y facultativamente en aquellos contratos de bienes y servicios que por sus características sean sometidos a una vigencia igual o superior a los seis meses o en contratos continuos hasta cubrir los cuatro años.

Las partes tendrán la responsabilidad de mantener el equilibrio económico en todo momento, siendo necesario advertir esas variaciones y se consolide ese registro en el finiquito.

Se adjuntara formato para el finiquito.

No podrán realizarse finiquitos de los contratos bajo protesta ni incorporarse enmiendas posteriores toda vez que este acuerdo impide reclamos patrimoniales futuros, a excepción de la responsabilidad por vicios ocultos de la obra o servicios, conforme a lo previsto  en el artículo 111 de la ley general de Contratación Pública.

El finiquito deberá formar parte del expediente electrónico de la contratación.