SERVICIO DE CUIDO Y DESARROLLO INTEGRAL INFANTIL

I REQUISITOS DE ADMISIBILIDAD:

1- El oferente deberá estar afiliada a un servicio de emergencias médicas pre-hospitalaria privada, que brinde atención a las personas menores de edad en caso de emergencia. Para demostrar lo anterior, deberá adjuntar a su oferta el contrato en el que se indique claramente la vigencia del mismo.

 

2- El oferente deberá contar con experiencia de al menos dos años continuos de brindar servicios con un enfoque de desarrollo integral infantil. La experiencia deberá acreditarla mediante cartas de referencias positivas de al menos tres usuarios que recibieron el servicio de cuido infantil durante ese tiempo. No se permiten referencias del TSE. Además, deberá presentar certificación de inscripción del centro respectivo que brinda el Consejo de Atención Integral y/o Ministerio de Educación Pública donde se demuestre la apertura del centro de al menos dos años.

 

3- El centro de cuido infantil deberá estar ubicado en las inmediaciones de las oficinas centrales del Tribunal Supremo de Elecciones, en un radio máximo de un kilómetro trazado en línea recta, de fácil acceso para el transporte público. Lo anterior según lo indicado por el artículo 2 del REGLAMENTO PARA REGULAR EL ACCESO AL BENEFICIO DE SERVICIO DE CUIDO Y DESARROLLO INTEGRAL INFANTIL A LOS HIJOS E HIJAS DE PERSONAS FUNCIONARIAS DEL TRIBUNAL SUPREMO DE ELECCIONES.Ver Anexo 5 REGLAMENTO BENEFICIO  DE SERVICIO DE CUIDO

 

4- El oferente deberá aportar los siguientes documentos:

 

a-        Certificación emitida por el Consejo de Atención Integral y/o reconocido por el Ministerio de Educación Pública (MEP).

 

b-        Certificado de Seguro de Accidentes para Estudiantes emitido por una aseguradora autorizada por la SUGESE (Superintendencia General de Seguros de Costa Rica) suscrita por un monto mínimo de 1.500.000 (de un millón quinientos de colones) que brinde cobertura a niños y niñas de 3 meses a 4 años, por 24 horas los 365 días del año.

 

c-         Póliza de Responsabilidad Civil emitida por una aseguradora autorizada por la SUGESE (Superintendencia General de Seguros de Costa Rica) por un monto mínimo de 30 millones de colones.

 

d-        Copia de la patente comercial al día emitida por la Municipalidad correspondiente.

 

e-        Copia del permiso de funcionamiento sanitario emitido por el Ministerio de Salud.

 

f-         Presentar copia del permiso o certificado de habilitación, vigente y extendido por el Consejo de Atención Integral (CAI), órgano adscrito al Ministerio de Salud, que autoriza el funcionamiento de los Centros de Atención Integral conforme a la normativa aplicable.

Todos los anteriores documentos deben encontrarse vigentes.

 III CONDICIONES ESPECIFICAS

 

1- Forma de pago:

 

Por mes vencido una vez recibido el servicio a satisfacción.

 

Al inicio de cada período contractual se pagará además de la mensualidad respectiva lo correspondiente a la matrícula. Este último rubro se cancelará una única vez en cada año contractual (Sea cual sea el momento en que ingrese el menor al centro de cuido). De acuerdo con el artículo 11 de la Ley General de Contratación Pública, 18 y 19 de su Reglamento.

 

* Datos para la emisión de la factura electrónica:

 

- Cédula Jurídica o Física: 2400042156

 

- Nombre o Razón Social de la Empresa: Tribunal Supremo de Elecciones

- Provincia: San José

- Cantón: Central

- Distrito: Carmen

- Dirección exacta: Costado Oeste del Parque Nacional

- Persona de contacto y número de teléfono:

 

Héctor Chacón Barquero hchaconb@tse.go.cr o unidadfiscalizacion@tse.go.cr  / 2287-5555 ext. 3472, 2287-5406.

Greddy Fallas Fallas  gfallas@tse.go.cr o  unidadfiscalizacion@tse.go.cr  / 2287-5555 ext. 3486.

 

La factura electrónica se debe cargar como documento anexo al solicitar la recepción (provisional/definitiva) en el módulo respectivo en SICOP, para luego proceder con la gestión de pago.

 

De conformidad con lo establecido  en la Resolución N.° MH-DGT-RES-0027-2024 de la Dirección General de Tributación,  se comunica a los eventuales  contratistas para efectos de facturación electrónica  el código de la Actividad Económica y Subclase  inscrita para el TSE, según el detalle siguiente: 

 

1. Código actividad económica: 751101
2. Código subclase: 8411.0

 

La factura electrónica deberá incluir la siguiente información:

Número de contratación.

 

Descripción del bien o servicio según indica el contrato en SICOP.

Cuenta IBAN:

 

La Cuenta IBAN debe ser en colones y perteneciente al Contratista.

 

2- Lugar de entrega:

 

Instalaciones del centro educativo contratado.             

 

3- Plazo de entrega:

 

A partir de la orden de inicio que indique el administrador del contrato. Actualmente existe un contrato vigente que vence en diciembre de 2026.  Por lo tanto, la fecha de inicio de la ejecución contractual será posterior a la fecha de vencimiento del contrato vigente.

                

4- Plazo de ejecución:

 

El contrato tendrá una vigencia original de un año y podrá prorrogarse en forma automática por tres períodos iguales, para un máximo de cuatro años de contrato.

El contrato se tendrá por prorrogado si la Administración no manifiesta su decisión contraria al respecto por lo menos con dos meses de anticipación al vencimiento del período respectivo. De darse la prórroga, el contratista deberá de mantener vigente la garantía de cumplimiento.

La Administración gestionará los recursos económicos necesarios para sacar adelante esta contratación durante los ejercicios económicos en que se mantenga vigente.

 

5- Garantía Comercial:

 

De acuerdo a lo que establece el Artículo 43°. "Todo bien que se venda o servicio que se preste debe estar implícitamente garantizado en cuanto al cumplimiento de los estándares de calidad y los requerimientos técnicos que, por razones de salud, medio ambiente y seguridad, establezcan las leyes, los reglamentos y las normas respectivas, dictadas por la Administración Pública"

 

6- Garantía de Cumplimiento:

 

₡ 1.000.000,00 (monto obtenido del promedio de pago de tres años anteriores al que se le aplicó el 5%)

Esta deberá mantenerse vigente durante todo el plazo de ejecución, sus eventuales prórrogas y hasta dos meses posteriores a la recepción definitiva del objeto contractual o la terminación del plazo de la contratación. (En la plantilla de SICOP se solicitan 14 meses, que corresponden a los 12 meses del periodo contractual más los dos meses adicionales)

 

7- Cláusula penal, multas o sanciones:

 

Cláusula pena: No se considera para esta contratación.

 

Multas: Ver Anexo 6 MULTAS y Anexo 7 INSTRUMENTO MULTAS 24 AGOSTO

Sanciones: Conforme lo establece el capítulo I de la Ley General de Contratación Pública. Los contratistas que, durante el curso de los procedimientos de contratación, incurran en las causales previstas en dicho capítulo, serán sancionados con inhabilitación simple o inhabilitación calificada según corresponda, de conformidad con lo establecido en los artículos del 118 al 123 de la Ley General de Contratación Pública.

 

Justificación de la multa

 

La aplicación de una multa con la consecuente extensión de la vigencia de la garantía de cumplimiento se justifica en aquellos casos en que el contratista incumpla con la entrega oportuna de los informes, cronogramas y demás documentos establecidos contractualmente, por cuanto dichos productos constituyen mecanismos esenciales para el seguimiento, control, supervisión y evaluación de la correcta ejecución del servicio de cuido infantil.

En particular, el incumplimiento en la presentación del informe mensual, de los informes o reportes adicionales que sean requeridos, de las convocatorias a reuniones, del informe de exámenes de audición y agudeza visual, del cronograma mensual de actividades, del informe de actividades realizadas y del récord de asistencia limita la capacidad de la Administración para verificar el cumplimiento de las obligaciones contractuales, la adecuada atención de la población beneficiaria y la calidad del servicio brindado.

Si bien estos incumplimientos no implican necesariamente una afectación inmediata a la continuidad del servicio, sí representan un riesgo para la gestión contractual, al impedir una fiscalización oportuna y la adopción de medidas correctivas cuando correspondan. En consecuencia, la imposición de una multa y la extensión de la garantía de cumplimiento resultan medidas proporcionales y razonables, orientadas a resguardar los intereses de la Administración, incentivar el cumplimiento oportuno de las obligaciones documentales y mantener vigente el respaldo económico que garantiza la correcta ejecución del contrato hasta la satisfacción total de las obligaciones asumidas por el contratista.

 

8- Administrador del contrato:

 

Unidad de Fiscalización de la Ejecución Contractual Personas de contacto y números de teléfonos:

 

Mariana Gómez Bolaños mgomezb@tse.go.cr / 2287-5406, 2287-5555 ext. 3478

Héctor Chacón Barquero hchaconb@tse.go.cr  / 2287-5407, 2287-5555 ext. 3472

Esteban Salazar León esalazar@tse.go.cr / 2287-5555 ext. 8063

Wilson Rodríguez Solano  wsolano@tse.go.cr / 2287-5555 ext. 3487

Jennifer Badilla Calderón jbadillac@tse.go.cr / 2287-5555 ext. 5405 ó 7526

 

9- Contraparte Técnica y verificación técnica de ofertas:

 

Paola Alvarado Quesada.

 

Dado, que la jefatura de la Unidad de Género, es la única persona de la unidad de trabajo que cumple con requisitos de contar con firma digital y tener el rol correspondiente en SICOP. Aunado, a que posee la experiencia en este tipo de labores de contratación por en la plataforma del SICOP, tanto el conocimiento técnico, experiencia y criterios necesarios para la adjudicación y compra de este tipo de bienes, lo cual permitirá garantizar un adecuado seguimiento y supervisión del cumplimiento de las especificaciones técnicas incluidas en el cartel de licitación.

 

De conformidad con la Ley de Contratación Pública y su Reglamento las consultas y comunicaciones relacionadas con la contratación se deben realizar exclusivamente por medio del SICOP, atendiendo la información de contactos que se visualizan en el expediente electrónico.

 

10- Encargado de consultas:

 

Paola Alvarado Quesada.

 

De conformidad con la Ley de Contratación Pública y su Reglamento las consultas y comunicaciones relacionadas con la contratación se deben realizar exclusivamente por medio del SICOP, atendiendo la información de contactos que se visualizan en el expediente electrónico.

 

11- Unidad Usuaria:

 

Unidad de Género de la Dirección Ejecutiva.

II CONDICIONES DEL OFERENTE:

El oferente en su oferta electrónica en SICOP deberá ofertar el costo del servicio mensual de un menor (ítem 1) y en documento adjunto el monto total correspondiente a un año;  además, deberá ofertar el monto de la matrícula, el cual se pagará una vez al año (ítem 2).

2-El oferente debe contar con Póliza de Riesgos del Trabajo que cubra a su personal. Debe aportar con su oferta electrónica, una copia de esta vigente.

3-Las ofertas se someterán al análisis técnico, jurídico y presupuestario por las unidades competentes.

4-El Oferente podrá cotizar en cualquiera de las formas que establece el artículo 125 del Reglamento a la Ley 9986 en los incisos a), c) y d). No se aceptan ofertas alternativas.

5- El oferente deberá indicar en su oferta la persona responsable de atender consultas sobre lo ofertado, la dirección correspondiente, número de teléfono, fax y correo electrónico.

  

6- El Oferente deberá presentar constancia donde se compruebe que la institución se encuentre al día con lo establecido en el artículo 127 de la Ley 7531, Reforma Integral del Sistema de Pensiones y Jubilaciones del Magisterio Nacional.

 

7- El centro de cuido infantil deberá contar con protocolos para asegurar a la población menor de edad un servicio de cuido y desarrollo infantil seguro que proteja el estado de salud físico, mental y social de las personas menores de edad en periodos de crisis sanitarias, además, deberá asegurar el respeto de lo establecido por el Ministerio de Salud en los Lineamientos generales para Centros de Atención Integral: públicos, privados o mixtos, durante la declaratoria de emergencia provocada por el COVID-19 y sus variantes. Dichos protocolos deben ser adjuntados a la oferta.    

 

8- El oferente deberá presentar en su oferta el Plan de Manejo Integral de Residuos Institucionales según la Ley 8839 para la Gestión Integral de Residuos.

 

9- El oferente deberá contar con personal docente profesional y calificado en el área de Educación   Preescolar. Para acreditar esa condición deberá aportar anualmente el currículo y atestados de las personas que brindarán la atención a las personas menores de edad, de igual forma actualizar el currículo en caso de cambios temporales o permanentes del personal que atiende a las personas menores de edad. Esto deberá comunicarse a la contraparte técnica.

 

Debido a lo establecido en la CIRCULAR DGABCA-0093-2022 del 28 de setiembre de 2022; deberá adjuntarse dentro de los requisitos como: “LA EXPERIENCIA, LOS ATESTADOS, LA CAPACIDAD TÉCNICA Y ADMINISTRATIVA DEL EQUIPO DE TRABAJO”, declaración jurada emitida por el personal propuesto que acredite que el técnico fue informado por el oferente de su participación como parte del equipo de trabajo propuesto.

 

Se puede utilizar el siguiente formato:

 

El suscrito [nombre y apellidos], mayor, [estado civil], [profesión u oficio], vecino de [domicilio exacto (provincia-cantón-distrito-ubicación)], portador de la cédula de identidad número [número], bajo la fe de juramento declaro:

 

Soy empleado/he sido contratado por la empresa ofertante, que el currículo adjunto describe correctamente a mi persona, mis calificaciones y mi experiencia y que estoy disponible para asumir el trabajo de acuerdo con las disposiciones de ejecución y cronograma señalados en la oferta, en caso de que sea adjudicado a la empresa. Que fui informado de haber sido incluido como parte del equipo de trabajo de la presente oferta.

 

Entiendo que cualquier falsedad o interpretación falsa aquí descrita podrá incurrir en las consecuencias penales por los delitos de perjurio y falso testimonio establecidos en la legislación penal costarricense e institucionales administrativas por el hecho de omitir información o indicar datos falsos.Ver Anexo 4 Circular DGABCA-0093-2022 final.

 

 

10- El oferente deberá presentar en la oferta fotografías del espacio acondicionado para garantizar a los niños y niñas el proceso exitoso de lactancia materna, así como los otros niveles y edades entre tres meses a cuatro años de edad, aspectos que serán verificados en la etapa de validación técnica de ofertas por la contraparte técnica.  

 

11- Los términos de esta contratación están amparados en la Ley 9220 Red Nacional de Cuido y Desarrollo Infantil y en los Estándares esenciales de calidad en los servicios de cuidado y desarrollo infantil de Costa Rica 2019, que la Secretaría Técnica de la Red Nacional de Cuido y Desarrollo Infantil del IMAS establecieron para las ofertas de cuido y educación de niños y niñas de todo el país. Por tanto, el oferente deberá cumplir con todo lo indicado en esa norma y presentar una constancia con una vigencia de un mes, emitida por Consejo de Atención Integral (CAI), adscrito al Ministerio de Salud.

 

12- El oferente deberá indicar en su oferta el número mínimo de menores que está dispuesta a aceptar sin que se vea afectada la calidad del servicio.

 

 

13- Las instalaciones deberán contar con medidas de seguridad generales: salidas de emergencia, señalización de las áreas, sistema de detección de incendios, extintores de incendio, acceso para silla de ruedas, barandas, rampas según lo dispuesto por la ley 7600.  El oferente deberá indicar en la oferta que cuenta con estos requerimientos.

 

14- El oferente deberá manifestar mediante declaración jurada lo siguiente: Que las instalaciones deberán contar con infraestructura adecuada para el desempeño diario y desarrollo de las personas menores de edad, así como: espacio para actividades didácticas y recreativas, espacio para higiene personal de personas usuarias, personal y visitantes, espacio para el descanso de las personas menores edad, espacio para juego al aire libre y/o bajo techo, muebles sanitarios (cambiador de mantillas, inodoro y lavatorio acorde a la altura de la población infantil, al igual que los accesorios que este posee).  

 

 

Notas importantes para el oferente

1-“…Los oferentes deberán presentar dentro de sus ofertas Declaración Jurada, en relación a que la información correspondiente a los beneficiarios finales, consta en el formulario electrónico del Registro de proveedores y subcontratistas.

 

 

Para ello, se puede utilizar el siguiente formato:

 

DECLARACIÓN JURADA

 

El suscrito (a), (nombre), (calidades), con cédula de identidad número: (nombre y número de cédula o documento de identificación), como (indicar si es Apoderado, representante legal o está legitimado para rendir esta declaración jurada) de la empresa (nombre de la empresa), cédula jurídica (número de cédula jurídica), me presento ante ustedes para DECLARAR BAJO FE DE JURAMENTO, el día de hoy (fecha), que: la información correspondiente a los beneficiarios finales, consta en el formulario electrónico del Registro de proveedores y subcontratistas.

 

 

Atentamente,

(Nombre y número de cédula)

(Indicar si es Apoderado, representante legal o está legitimado para rendir esta declaración jurada)

(Firma digital)

Lo anterior, según publicación de Aviso de la Dirección de Contratación Pública, en el Diario Oficial La Gaceta No. 94 del 29 de mayo de 2023.

 

2-Declaración anticorrupción

De conformidad con lo establecido en el artículo 24, inciso c del Reglamento a la Ley General de Compras Públicas, los oferentes deberán manifestar su adhesión a los compromisos anticorrupción y buenas prácticas comerciales durante todo el plazo de la relación contractual, mediante declaración jurada presentada con su plica. El documento deberá contemplar:

“i) El compromiso formal de no suministrar objetos, servicios u obras de inferior calidad a la ofrecida, el ofrecimiento o suministro de cualquier tipo de obsequio o donación, conforme al artículo 20 de la Ley Contra la Corrupción y el Enriquecimiento Ilícito en la Función Pública, así como cualquier tipo de dádiva, comisión, gratificación o liberalidad semejante, que puedan comprometer la transparencia e imparcialidad en las distintas fases del procedimiento de contratación.”

“ ii) La abstención de ejercer influencia o presiones indebidas sobre los funcionarios públicos de la Administración contratante.”

“iii) La introducción o invocación de hechos falsos en su oferta o en cualquier etapa del procedimiento.”

“iv) La obtención ilegal de información que lo coloque en una situación de ventaja frente a otros oferentes.”

"v) La utilización de forma ilegítima de una PYME que pertenezca a un mismo grupo de interés económico para obtener beneficios dispuestos en la Ley General de Contratación Pública en su favor.”

“vi) La abstención de incurrir en prácticas colusorias o anticompetitivas que distorsionen el funcionamiento normal del mercado y lesionen la Hacienda Pública.”