Curso-Taller: Inteligencia Artificial Aplicada a la Gestión Institucional del Tribunal Registral Administrativo

Línea

Curso-Taller: Inteligencia Artificial Aplicada a la Gestión Institucional del Tribunal Registral Administrativo

Cantidad:

1

Código SICOP

8610180892012646

1.       CARACTERÍSTICAS DEL SERVICIO A PRESTAR

1.1.     El servicio objeto de la presente contratación, deberá brindarse de forma virtual-sincrónica a un total de 18 personas funcionarias del TRIBUNAL REGISTRAL ADMINISTRATIVO, sita en Barrio San Gerardo, Zapote, San José, 50 metros noreste del Centro Comercial Plaza del Castillo.

1.2.   Específicamente, para los efectos de esta contratación el curso deberá impartirse preferiblemente en el transcurso de octubre de 2026, en 4 sesiones de 4 horas cada una, para un total de 16 horas, en horario de 8am a 12m, en modalidad virtual-sincrónica, mediante una plataforma virtual que el contratista deberá indicar en su oferta de servicios.

1.3.   El servicio deberá prestarse en los días y fechas establecidos en las especificaciones técnicas. No obstante, la fecha de inicio podrá modificarse, previa coordinación con la persona administradora del contrato. Antes de la ejecución del servicio contratado, se llevará a cabo una reunión de encuadre entre el proveedor del servicio y la persona administradora del contrato, con el objeto de aclarar o definir los detalles asociados al curso-taller.

1.4.   Las fechas de las 4 sesiones las determinará el Tribunal Registral Administrativo, una vez adjudicada la contratación y previa coordinación con la persona fiscalizadora de este contrato.

2.      ESPECIFICACIONES TECNICAS

3.1 Objetivo General

Desarrollar en los funcionarios del Tribunal Registral Administrativo las competencias necesarias para comprender, utilizar y aplicar herramientas de Inteligencia Artificial de libre acceso en el desarrollo de sus funciones administrativas, jurídicas y técnicas, promoviendo un uso responsable, seguro y orientado a la generación de valor público.

3.2. Objetivos Específicos

Al finalizar la capacitación, las personas participantes deberán estar en capacidad de:

·              Comprender los fundamentos conceptuales de la Inteligencia Artificial, su evolución y sus principales aplicaciones en la gestión pública.

·              Identificar las distintas categorías de herramientas de Inteligencia Artificial disponibles actualmente y reconocer sus fortalezas y limitaciones.

·              Aplicar técnicas de formulación de instrucciones (prompt engineering) para obtener respuestas de mayor calidad, precisión y utilidad.

·              Utilizar herramientas gratuitas de Inteligencia Artificial para elaborar documentos administrativos, jurídicos y técnicos.

·              Emplear plataformas de IA para resumir documentos, analizar información, elaborar cuadros comparativos y apoyar la investigación.

·              Reconocer los riesgos asociados al uso de la Inteligencia Artificial, incluyendo aspectos relacionados con privacidad, confidencialidad, protección de datos, propiedad intelectual y sesgos algorítmicos.

·              Identificar oportunidades de aplicación transversal de la Inteligencia Artificial en los diferentes procesos institucionales del Tribunal.

·              Conocer las funcionalidades adicionales ofrecidas por las versiones comerciales de las principales plataformas de IA, con fines informativos para eventuales decisiones institucionales futuras.

3.3. Objeto de la contratación

Contratar los servicios profesionales de una persona física o jurídica especializada para el diseño, preparación, desarrollo e impartición de un curso virtual sincrónico denominado "Inteligencia Artificial Aplicada a la Gestión Institucional del Tribunal Registral Administrativo", con una duración total de dieciséis (16) horas, distribuidas en cuatro sesiones de cuatro (4) horas cada una.

El curso deberá tener un enfoque eminentemente práctico, orientado a la aplicación inmediata de herramientas de Inteligencia Artificial de acceso gratuito en las actividades cotidianas de los funcionarios del Tribunal, incorporando ejemplos, demostraciones y ejercicios relacionados con la gestión pública.

3.4. Alcance de la contratación

La contratación comprenderá, como mínimo:

·              Diseño metodológico del curso.

·              Elaboración del programa académico.

·              Preparación del material didáctico.

·              Impartición de cuatro sesiones virtuales sincrónicas.

·              Desarrollo de ejercicios prácticos durante cada sesión.

·              Resolución de consultas de los participantes durante el curso.

·              Entrega de materiales digitales.

·              Grabación íntegra de las cuatro sesiones.

·              Emisión de certificados digitales de participación.

·              Cesión al Tribunal del derecho de uso interno de las grabaciones y materiales entregados.

3.5. Perfil de ingreso de los participantes

El curso ha sido diseñado para funcionarios del Tribunal Registral Administrativo que desarrollan funciones administrativas, jurídicas, financieras, tecnológicas y de apoyo institucional, sin requerir conocimientos previos en Inteligencia Artificial.

Se espera que los participantes cuenten con competencias básicas en el uso de herramientas informáticas de oficina, navegación por Internet y manejo de documentos digitales.

El programa parte de un nivel introductorio y evoluciona hacia aplicaciones prácticas orientadas a incrementar la productividad individual y colectiva mediante el uso de herramientas de Inteligencia Artificial de libre acceso.

En consecuencia, no será requisito que los participantes posean conocimientos de programación, desarrollo de software, ciencia de datos o aprendizaje automático.

3.6. Perfil de salida

Al concluir el proceso de capacitación, las personas participantes deberán demostrar competencias para incorporar la Inteligencia Artificial como una herramienta de apoyo en sus actividades cotidianas, actuando siempre bajo los principios de legalidad, confidencialidad, ética pública y responsabilidad profesional.

El perfil esperado comprende las siguientes capacidades:

Competencias cognitivas

Los participantes comprenderán:

·              qué es la Inteligencia Artificial;

·              cómo ha evolucionado;

·              cuáles son sus principales tipos;

·              cuáles herramientas existen actualmente;

·              cuáles son sus fortalezas;

·              cuáles son sus limitaciones;

·              cuáles riesgos implica su utilización dentro de instituciones públicas.

Asimismo, serán capaces de distinguir entre información generada por una herramienta de IA e información oficialmente validada por fuentes jurídicas, técnicas o institucionales.

 Competencias procedimentales

Los participantes podrán utilizar herramientas de Inteligencia Artificial para:

elaborar borradores de documentos;

resumir expedientes;

analizar información extensa;

estructurar informes;

preparar cuadros comparativos;

generar propuestas iniciales;

organizar ideas;

mejorar la redacción administrativa;

apoyar investigaciones;

elaborar presentaciones;

generar cronogramas;

apoyar la planificación institucional;

organizar información para procesos de contratación administrativa;

preparar matrices de seguimiento.

Estas actividades deberán ejecutarse siempre bajo revisión    humana.

Competencias actitudinales

Se espera que el participante adopte una cultura institucional basada en:

·              innovación;

·              mejora continua;

·              aprendizaje permanente;

·              pensamiento crítico;

·              validación de la información;

·              confidencialidad;

·              ética pública;

·              transparencia;

·              uso responsable de las tecnologías emergentes.

Competencias institucionales que fortalecerá la capacitación

La contratación pretende contribuir al fortalecimiento de competencias transversales aplicables a todos los procesos institucionales del Tribunal.

Entre ellas destacan:

Competencias digitales

·              utilización eficiente de plataformas digitales;

·              interacción con herramientas de IA;

·              organización de información;

·              búsqueda inteligente de información.

Competencias analíticas

·              síntesis documental;

·              elaboración de análisis comparativos;

·              interpretación de grandes volúmenes de información;

·              apoyo a la toma de decisiones.

Competencias comunicacionales

·              redacción administrativa;

·              elaboración de informes;

·              comunicación ejecutiva;

·              preparación de presentaciones.

Competencias de innovación

·              identificación de oportunidades de mejora;

·              automatización de tareas repetitivas;

·              incorporación gradual de nuevas tecnologías.

3.7. Resultados de aprendizaje esperados

Al concluir el curso, los participantes deberán demostrar que pueden:

Resultado 1

Comprender el funcionamiento general de la Inteligencia Artificial y explicar sus aplicaciones en la Administración Pública.

Resultado 2

Identificar las herramientas gratuitas más apropiadas para apoyar actividades institucionales.

Resultado 3

Diseñar instrucciones (prompts) claras, específicas y estructuradas que permitan obtener respuestas útiles.

Resultado 4

Utilizar herramientas de Inteligencia Artificial para mejorar la calidad de documentos administrativos y jurídicos.

Resultado 5

Aplicar criterios para verificar la calidad y confiabilidad de la información generada por IA.

Resultado 6

Reconocer los riesgos relacionados con confidencialidad, protección de datos y uso ético.

Resultado 7

Incorporar gradualmente herramientas de IA en el trabajo cotidiano del Tribunal sin sustituir el análisis profesional del funcionario.

3.8. Matriz de alineación de la capacitación

Esta matriz permitirá verificar que el programa académico, la metodología y los entregables responden directamente al fin público definido para la contratación.

3.9. Principios para el uso responsable de la Inteligencia Artificial en el Tribunal Registral Administrativo

La capacitación deberá promover un uso responsable de la Inteligencia Artificial conforme a principios internacionalmente aceptados y compatibles con el marco jurídico costarricense.

Supervisión humana

Toda información generada mediante herramientas de Inteligencia Artificial deberá ser revisada, analizada y validada por el funcionario responsable antes de ser utilizada en documentos oficiales o procesos institucionales.

La responsabilidad sobre el contenido final permanecerá siempre en el servidor público.

Protección de la información institucional

Durante el desarrollo del curso no deberán incorporarse en plataformas públicas de Inteligencia Artificial:

·              expedientes administrativos;

·              proyectos de resolución;

·              información confidencial;

·              datos personales protegidos;

·              documentos reservados;

·              credenciales institucionales;

·              información estratégica.

Los ejercicios prácticos deberán realizarse con documentos públicos, anonimizados o elaborados para fines didácticos.

Transparencia

Los participantes deberán conocer que las respuestas generadas por una herramienta de IA constituyen apoyo para el análisis y no reemplazan las fuentes oficiales de información, la normativa vigente ni el criterio técnico o jurídico.

Calidad de la información

Toda información obtenida mediante Inteligencia Artificial deberá verificarse utilizando fuentes oficiales antes de incorporarse en documentos institucionales.

La capacitación enfatizará técnicas para corroborar citas, normativa, jurisprudencia y referencias bibliográficas.

Protección de datos personales

El curso deberá incluir recomendaciones específicas para evitar la incorporación de datos personales en plataformas abiertas, en concordancia con la legislación costarricense sobre protección de la persona frente al tratamiento de sus datos personales y las políticas institucionales aplicables.

Ética pública

La utilización de herramientas de Inteligencia Artificial deberá orientarse exclusivamente al fortalecimiento de la gestión institucional, evitando usos que puedan generar conflictos de interés, desinformación, manipulación de información o afectación de derechos de terceros.

Uso eficiente de recursos públicos

La contratación prioriza el aprendizaje de herramientas gratuitas de alta calidad, permitiendo al Tribunal aprovechar tecnologías de última generación sin generar costos adicionales por licenciamiento en esta primera etapa de adopción.

No obstante, el curso deberá presentar de manera comparativa las funcionalidades disponibles en versiones comerciales para facilitar futuras decisiones institucionales fundamentadas.

3.10. Enfoque metodológico de la capacitación

El curso deberá desarrollarse bajo un enfoque de aprendizaje aplicado, orientado a que cada participante finalice el programa con la capacidad de utilizar de inmediato las herramientas presentadas en su trabajo diario.

La metodología combinará:

·              exposiciones breves de carácter conceptual;

·              demostraciones en tiempo real;

·              resolución de ejercicios guiados;

·              construcción colaborativa de prompts;

·              análisis de casos propios del sector público;

·              talleres prácticos utilizando herramientas de IA gratuitas;

·              espacios de consulta y retroalimentación.

Como principio metodológico, al menos el 70 % del tiempo efectivo de cada sesión deberá destinarse a actividades prácticas, permitiendo que los participantes interactúen directamente con las herramientas, experimenten con distintos tipos de instrucciones y desarrollen habilidades transferibles a sus funciones institucionales.

3.11. Enfoque académico del programa

El curso deberá combinar fundamentos conceptuales con aplicaciones eminentemente prácticas, procurando que las personas participantes desarrollen competencias que puedan aplicar inmediatamente en el ejercicio de sus funciones.

El programa ha sido diseñado considerando tres principios metodológicos:

Aprender haciendo

Cada concepto presentado deberá ser acompañado de demostraciones prácticas y ejercicios realizados en tiempo real por los participantes.

Aplicabilidad inmediata

Los ejemplos deberán orientarse a situaciones reales propias del sector público costarricense, utilizando documentos administrativos, informes técnicos, matrices, oficios, proyectos, informes presupuestarios, documentos jurídicos y expedientes simulados.

Uso responsable

Toda actividad deberá enfatizar que la Inteligencia Artificial constituye una herramienta de apoyo al trabajo humano y no sustituye el análisis jurídico, técnico ni administrativo del funcionario.

3.12. Herramientas de Inteligencia Artificial que deberán utilizarse durante el curso

Con el propósito de maximizar el aprovechamiento institucional sin generar costos adicionales por licenciamiento, el curso deberá desarrollarse principalmente utilizando plataformas de acceso gratuito.

Como mínimo deberán presentarse y utilizarse las siguientes herramientas:

El instructor podrá incorporar otras herramientas gratuitas cuando ello agregue valor al proceso de aprendizaje.

Asimismo, deberá explicar de forma comparativa las funcionalidades disponibles en las versiones comerciales, indicando las ventajas que podrían representar para una eventual adopción institucional futura, sin que ello implique promover la adquisición de licencias.

3.      PROGRAMA ACADÉMICO DEL CURSO

SESIÓN I

FUNDAMENTOS DE LA INTELIGENCIA ARTIFICIAL Y SU APLICACIÓN EN EL SECTOR PÚBLICO

Duración: 4 horas

Objetivo de la sesión

Brindar a los participantes una comprensión integral de los conceptos fundamentales de la Inteligencia Artificial, sus principales categorías, evolución, aplicaciones en la Administración Pública y el uso correcto de instrucciones (prompts) para obtener resultados útiles y confiables.

Competencias que desarrollará

Al concluir esta sesión el participante será capaz de:

·              comprender qué es realmente la IA;

·              diferenciar IA tradicional e IA generativa;

·              conocer el funcionamiento general de los grandes modelos de lenguaje;

·              identificar oportunidades de uso en instituciones públicas;

·              formular instrucciones efectivas para interactuar con herramientas de IA.

Contenidos

Módulo 1

La evolución de la Inteligencia Artificial

·              Historia.

·              Principales hitos tecnológicos.

·              Estado actual.

·              Tendencias mundiales.

Módulo 2

Tipos de Inteligencia Artificial

·              IA predictiva.

·              IA generativa.

·              Modelos multimodales.

·              Agentes inteligentes.

·              Automatización inteligente.

Módulo 3

Lenguajes utilizados por la Inteligencia Artificial

Explicación sencilla de:

·              lenguaje natural;

·              procesamiento del lenguaje natural (NLP);

·              modelos de lenguaje (LLM);

·              visión computacional;

·              reconocimiento de voz;

·              generación de imágenes;

·              razonamiento asistido.

Se explicará cómo estas tecnologías trabajan conjuntamente para responder instrucciones del usuario.

Módulo 4

¿Qué ocurre cuando escribimos un prompt?

Se desarrollará una explicación práctica sobre:

·              cómo interpreta la IA las instrucciones;

·              por qué algunas respuestas son mejores que otras;

·              importancia del contexto;

·              precisión;

·              estructura;

·              ejemplos.

Módulo 5

Principios para construir buenos prompts

Se enseñará una metodología sencilla aplicable por cualquier funcionario.

La estructura comprenderá:

·              contexto;

·              rol;

·              objetivo;

·              restricciones;

·              formato esperado;

·              nivel de detalle.

Se realizarán múltiples ejemplos.

Módulo 6

Uso responsable de la IA en instituciones públicas

Se analizarán aspectos relacionados con:

·              confidencialidad;

·              protección de datos;

·              información institucional;

·              ética;

·              revisión humana;

·              sesgos;

·              alucinaciones de la IA;

·              verificación de resultados.

Talleres prácticos

Durante esta sesión cada participante realizará ejercicios como:

·              crear su primera cuenta en las plataformas gratuitas (cuando corresponda);

·              elaborar diez prompts diferentes;

·              mejorar respuestas mediante refinamiento de instrucciones;

·              comparar respuestas entre ChatGPT, Gemini, Claude y Copilot;

·              elaborar un resumen ejecutivo de un documento administrativo;

·              transformar un texto técnico en lenguaje ciudadano;

·              generar un cuadro comparativo.

Material entregable

·              Guía "Introducción a la Inteligencia Artificial".

·              Manual para construir prompts.

·              Banco inicial de prompts.

·              Glosario de términos.

SESIÓN II

PRODUCTIVIDAD PERSONAL E INSTITUCIONAL MEDIANTE HERRAMIENTAS GRATUITAS DE IA

Duración: 4 horas

Objetivo

Desarrollar habilidades para utilizar herramientas de Inteligencia Artificial como apoyo en la elaboración de documentos administrativos, jurídicos y técnicos.

Competencias

El participante será capaz de utilizar IA para incrementar significativamente su productividad.

Contenidos

Elaboración de documentos administrativos

Aplicaciones para:

·              oficios;

·              informes;

·              actas;

·              minutas;

·              cronogramas;

·              matrices;

·              cuadros comparativos.

Mejora de redacción

La IA aplicada a:

·              claridad;

·              ortografía;

·              lenguaje administrativo;

·              síntesis;

·              estructura.

Organización documental

Uso de NotebookLM y otras herramientas para:

·              organizar documentos;

·              resumir expedientes;

·              responder preguntas sobre documentos extensos;

·              construir bases de conocimiento.

Investigación inteligente

Uso de:

·              Perplexity;

·              Gemini;

·              Copilot.

Para:

·              localizar información;

·              resumir normativa;

·              comparar documentos;

·              generar bibliografía.

Presentaciones

Cómo elaborar presentaciones ejecutivas utilizando IA.

IA aplicada al análisis documental

·              comparación de documentos;

·              identificación de diferencias;

·              extracción de información relevante;

·              elaboración de tablas comparativas.

Talleres

Los participantes desarrollarán ejercicios utilizando documentos similares a los empleados en la Administración Pública, entre ellos:

·              elaboración de un informe ejecutivo;

·              construcción de un cronograma institucional;

·              preparación de una matriz de seguimiento;

·              generación de un cuadro comparativo entre dos normativas;

·              elaboración de una presentación ejecutiva.

Material entregable

·              Banco avanzado de prompts.

·              Manual de productividad.

·              Guía para resumir documentos extensos.

·              Plantillas reutilizables para informes y presentaciones.

SESIÓN III

INTELIGENCIA ARTIFICIAL APLICADA A LA GESTION INSTITUCIONAL, ANÁLISIS DOCUMENTAL Y OPTIMIZACION DE PROCESOS

Duración: 4 horas

Objetivo de la sesión

Desarrollar competencias para utilizar herramientas de Inteligencia Artificial como apoyo en la optimización de procesos administrativos y jurídicos, el análisis de información, la organización documental y la generación de productos institucionales de mayor calidad, mediante el uso de plataformas gratuitas y metodologías aplicables al Tribunal Registral Administrativo.

Competencias por desarrollar

Al finalizar esta sesión, la persona participante será capaz de:

·              analizar documentos extensos mediante IA;

·              comparar versiones de documentos;

·              extraer información relevante de textos administrativos y jurídicos;

·              estructurar procedimientos utilizando IA;

·              identificar oportunidades de mejora en procesos institucionales;

·              utilizar la IA como apoyo para la toma de decisiones, manteniendo siempre la supervisión humana.

Contenidos

Módulo 1

La IA como asistente para la gestión institucional

Se abordará el papel de la IA como herramienta para incrementar la productividad institucional, diferenciando claramente entre automatización, apoyo al análisis y toma de decisiones.

Se presentarán ejemplos relacionados con:

·              elaboración de informes de gestión;

·              seguimiento de proyectos;

·              organización de reuniones;

·              elaboración de agendas;

·              sistematización de acuerdos;

·              seguimiento de compromisos;

·              planificación de actividades;

·              elaboración de cronogramas.

Módulo 2

IA aplicada al análisis documental

Uso de herramientas como:

·              NotebookLM

·              ChatGPT

·              Claude

·              Gemini

para:

·              resumir documentos extensos;

·              responder preguntas sobre documentos;

·              identificar diferencias entre versiones;

·              elaborar fichas técnicas;

·              generar mapas conceptuales;

·              identificar ideas principales;

·              clasificar información.

Módulo 3

IA aplicada a la gestión administrativa

Aplicaciones prácticas para apoyar actividades institucionales como:

·              elaboración de planes de trabajo;

·              preparación de informes ejecutivos;

·              construcción de matrices de seguimiento;

·              elaboración de indicadores;

·              análisis FODA;

·              construcción de mapas de riesgos;

·              preparación de cuadros comparativos;

·              elaboración de cronogramas institucionales.

Módulo 4

IA aplicada a la contratación administrativa

Se desarrollarán ejercicios utilizando ejemplos similares a procesos de contratación pública, sin centrarse en normativa específica, sino en el uso de la IA como apoyo para:

·              elaboración de estudios preliminares;

·              construcción de especificaciones técnicas;

·              redacción de términos de referencia;

·              comparación de ofertas;

·              elaboración de matrices de evaluación;

·              análisis de riesgos contractuales;

·              organización de consultas de oferentes.

Se enfatizará que toda decisión administrativa corresponde exclusivamente al funcionario competente y que la IA constituye únicamente una herramienta de apoyo.

Módulo 5

IA aplicada a la investigación jurídica y administrativa

Demostraciones utilizando herramientas gratuitas para:

·              localizar información relevante;

·              resumir normativa;

·              comparar textos normativos;

·              identificar cambios entre versiones;

·              elaborar líneas de tiempo;

·              construir esquemas jurídicos;

·              generar preguntas para análisis.

Asimismo, se explicarán las limitaciones de estas herramientas y la necesidad de verificar siempre la información con fuentes oficiales.

Módulo 6

IA aplicada a la gestión del conocimiento

Se abordarán estrategias para construir repositorios de conocimiento institucional utilizando herramientas gratuitas, mostrando cómo organizar documentos, responder consultas frecuentes y facilitar la transferencia de conocimiento dentro de la organización.

Taller práctico No. 3

Los participantes desarrollarán ejercicios utilizando documentos modelo relacionados con:

·              un informe institucional;

·              una propuesta de contratación;

·              un plan de trabajo;

·              un documento normativo;

·              una presentación ejecutiva.

Cada ejercicio deberá resolverse utilizando al menos tres herramientas diferentes de IA, comparando los resultados obtenidos y analizando sus ventajas y limitaciones.

Demostración especial

El instructor realizará una demostración práctica sobre cómo construir un asistente institucional básico, utilizando herramientas gratuitas, para apoyar tareas repetitivas como:

·              responder preguntas frecuentes;

·              generar borradores de documentos;

·              organizar procedimientos;

·              consultar manuales internos.

La demostración tendrá un carácter ilustrativo y no implicará el desarrollo de software para el Tribunal.

Material entregable

·              Banco avanzado de prompts para instituciones públicas.

·              Plantillas reutilizables para informes, matrices y cuadros comparativos.

·              Guía para análisis documental mediante IA.

·              Manual de buenas prácticas para investigación asistida por IA.

SESIÓN IV

INTELIGENCIA ARTIFICIAL PARA LA INNOVACION INSTITUCIONAL Y HOJA DE RUTA PARA SU ADOPCION EN EL TRIBUNAL REGISTRAL ADMINISTRATIVO

Duración: 4 horas

Objetivo de la sesión

Integrar los conocimientos adquiridos durante el curso mediante el desarrollo de casos prácticos, presentar tendencias de la Inteligencia Artificial, analizar las diferencias entre herramientas gratuitas y comerciales, y formular una visión inicial para la incorporación progresiva de la IA en el Tribunal Registral Administrativo.

Competencias por desarrollar

Al concluir la capacitación, las personas participantes estarán en capacidad de:

·              seleccionar la herramienta más adecuada según la necesidad institucional;

·              construir flujos de trabajo apoyados por IA;

·              identificar oportunidades de innovación;

·              aplicar criterios para una adopción responsable de estas tecnologías;

·              diseñar propuestas iniciales de mejora apoyadas por Inteligencia Artificial.

Contenidos

Módulo 1

Panorama actual de la Inteligencia Artificial

Análisis de:

·              evolución reciente;

·              tendencias mundiales;

·              agentes inteligentes;

·              asistentes personalizados;

·              automatización de procesos;

·              IA multimodal.

Se explicará cómo estas tecnologías están transformando las organizaciones públicas.

Módulo 2

Comparación entre herramientas gratuitas y versiones comerciales

Se realizará una comparación objetiva entre las funcionalidades disponibles en plataformas como:

·              ChatGPT Free y Plus;

·              Gemini y Gemini Advanced;

·              Microsoft Copilot;

·              Claude;

·              NotebookLM;

·              Perplexity.

Se analizarán aspectos como:

·              capacidad de procesamiento;

·              manejo de documentos;

·              generación de imágenes;

·              investigación profunda;

·              creación de asistentes personalizados;

·              trabajo colaborativo;

·              privacidad;

·              integración con otras plataformas.

El propósito será brindar elementos técnicos para futuras decisiones institucionales, sin recomendar la adquisición de una herramienta específica.

Módulo 3

Casos integradores

Los participantes resolverán un caso práctico que combine:

·              análisis documental;

·              elaboración de un informe ejecutivo;

·              generación de una presentación;

·              preparación de un cronograma;

·              elaboración de una matriz comparativa;

·              diseño de recomendaciones.

Durante el ejercicio deberán utilizar varias herramientas de IA y justificar la selección realizada.

Módulo 4

Hoja de ruta para una futura adopción institucional de la IA

Se presentará una propuesta conceptual sobre cómo una institución pública puede avanzar gradualmente en el uso de la Inteligencia Artificial, considerando etapas como:

1.         Capacitación del personal.

2.       Definición de lineamientos internos.

3.       Identificación de procesos susceptibles de mejora.

4.        Desarrollo de proyectos piloto.

5.       Evaluación de resultados.

6.       Adopción progresiva de herramientas institucionales.

Se enfatizará que esta hoja de ruta tiene un carácter orientador y deberá adecuarse a las decisiones estratégicas del Tribunal.

Módulo 5

Riesgos y desafíos futuros

Análisis de temas como:

·              privacidad;

·              ciberseguridad;

·              protección de datos;

·              sesgos algorítmicos;

·              transparencia;

·              explicabilidad de los modelos;

·              propiedad intelectual;

·              uso responsable en la Administración Pública.

Taller integrador final

Como actividad de cierre, cada participante elaborará una propuesta breve de aplicación de la Inteligencia Artificial en una actividad de su ámbito laboral, utilizando las herramientas estudiadas durante el curso.

El ejercicio deberá incluir:

·              descripción de la actividad;

·              herramienta seleccionada;

·              prompt utilizado;

·              resultado obtenido;

·              análisis crítico del resultado;

·              recomendaciones para su utilización.

El objetivo será demostrar la capacidad de trasladar los conocimientos adquiridos a situaciones reales de trabajo.

Material entregable

El adjudicatario deberá proporcionar, además del material de las sesiones anteriores:

·          Manual de aplicaciones prácticas de IA para la Administración Pública.

·          Compendio actualizado de herramientas gratuitas de Inteligencia Artificial.

·          Guía comparativa entre versiones gratuitas y comerciales.

·          Banco de prompts clasificados por tipo de tarea (redacción, análisis, investigación, planificación, presentaciones, cuadros comparativos, matrices e informes).

·          Documento de recomendaciones para el uso responsable de la IA en instituciones públicas.

·          Repositorio digital con todos los materiales utilizados durante el curso.

5. METODOLOGÍA, ENTREGABLES Y ESPECIFICACIONES TÉCNICAS DEL SERVICIO

5.1. Metodología de enseñanza–aprendizaje

El adjudicatario deberá desarrollar un proceso de capacitación orientado al aprendizaje activo, combinando la explicación conceptual con la aplicación práctica de herramientas de Inteligencia Artificial. La metodología deberá promover la participación permanente de los asistentes y el desarrollo de competencias aplicables de forma inmediata en el entorno laboral.

El curso se impartirá bajo la modalidad virtual sincrónica, utilizando una plataforma de videoconferencia que permita la interacción en tiempo real, la presentación de contenidos, la realización de ejercicios prácticos, el intercambio de documentos y la grabación íntegra de las sesiones.

La metodología deberá contemplar, como mínimo, las siguientes estrategias:

·              Exposiciones conceptuales breves para introducir los temas.

·              Demostraciones en vivo del uso de herramientas de IA.

·              Talleres prácticos guiados por el instructor.

·              Resolución de casos inspirados en situaciones de la Administración Pública.

·              Espacios para consultas y retroalimentación.

·              Trabajo colaborativo en actividades de análisis y construcción de prompts.

·              Comparación de resultados obtenidos con distintas plataformas de IA.

Como criterio de calidad, al menos el 70 % del tiempo efectivo de cada sesión deberá dedicarse a actividades prácticas, demostraciones y ejercicios desarrollados por las personas participantes.

5.2. Recursos tecnológicos

El adjudicatario deberá garantizar que durante el desarrollo del curso se utilicen herramientas de acceso gratuito, de manera que todos los participantes puedan replicar posteriormente los ejercicios sin necesidad de adquirir licencias.

Las demostraciones deberán realizarse, como mínimo, con las siguientes plataformas:

·              ChatGPT (versión gratuita).

·              Gemini.

·              Microsoft Copilot.

·              Claude.

·              NotebookLM.

·              Perplexity.

·              Google AI Studio (demostración de funcionalidades básicas).

Podrán incorporarse otras herramientas gratuitas cuando aporten valor al proceso formativo, siempre que su utilización sea compatible con el objetivo del curso.

5.3. Material didáctico

Todo el material deberá entregarse en formato digital editable o en formatos de amplia utilización (PDF, PPTX, DOCX, XLSX u otros equivalentes), de forma que el Tribunal pueda reutilizarlo para fines internos de capacitación.

Como mínimo, el adjudicatario deberá entregar:

5.4. Manual del participante

El manual deberá contener, al menos:

·              conceptos fundamentales de Inteligencia Artificial;

·              glosario de términos;

·              explicación de las principales herramientas;

·              metodología para elaborar prompts;

·              recomendaciones para verificar la información generada por IA;

·              buenas prácticas de uso responsable;

·              ejercicios resueltos;

·              referencias y enlaces de consulta.

5.6. Presentaciones utilizadas durante el curso

Las presentaciones deberán entregarse en formato PDF y, de ser posible, también en su formato editable. Deberán incluir los conceptos desarrollados, ejemplos, capturas de pantalla, esquemas y referencias utilizadas durante la capacitación.

5.7. Banco de prompts

Con el fin de facilitar la incorporación de la IA en las labores cotidianas del Tribunal, el adjudicatario deberá entregar un banco estructurado de prompts.

Se recomienda que contenga al menos 50 prompts, organizados por categorías, entre ellas:

·              redacción administrativa;

·              elaboración de informes;

·              análisis documental;

·              cuadros comparativos;

·              planificación;

·              gestión de proyectos;

·              investigación;

·              análisis jurídico;

·              elaboración de matrices;

·              generación de presentaciones;

·              organización documental;

·              apoyo a la toma de decisiones;

·              mejora de textos;

·              síntesis de documentos.

Cada prompt deberá incluir una breve explicación sobre su propósito y ejemplos de adaptación.

5.8. Compendio de herramientas de IA

El adjudicatario entregará un documento comparativo que describa las principales características de las herramientas utilizadas durante el curso, incluyendo:

·              funciones principales;

·              ventajas;

·              limitaciones;

·              casos de uso recomendados;

·              disponibilidad en versión gratuita;

·              funcionalidades adicionales disponibles en versiones comerciales.

5.9. Guía de buenas prácticas

Se entregará una guía orientada al uso responsable de la IA en instituciones públicas, abordando temas como:

·              protección de datos;

·              confidencialidad;

·              verificación de información;

·              propiedad intelectual;

·              sesgos;

·              transparencia;

·              supervisión humana.

5.10. Grabación de las sesiones

El adjudicatario deberá grabar íntegramente las cuatro sesiones del curso y entregar al Tribunal los archivos digitales correspondientes.

Las grabaciones deberán cumplir, como mínimo, con las siguientes condiciones:

·              audio claro y continuo;

·              resolución suficiente para visualizar demostraciones y presentaciones;

·              captura de la pantalla del instructor durante toda la sesión;

·              identificación de la sesión correspondiente.

Las grabaciones pasarán a formar parte del acervo institucional del Tribunal y podrán utilizarse exclusivamente con fines de capacitación interna, sin autorización para su comercialización o difusión pública.

5.11. Certificados

El adjudicatario deberá emitir certificados digitales individuales para las personas participantes que cumplan con los requisitos establecidos por el Tribunal.

Cada certificado deberá indicar, como mínimo:

·              nombre completo del participante;

·              nombre del curso;

·              duración de dieciséis (16) horas;

·              modalidad virtual sincrónica;

·              fechas de realización;

·              nombre del instructor;

·              firma física o digital del oferente;

·              logotipo del proveedor y del Tribunal (cuando este último lo autorice).

5.12. Criterios para la aprobación del curso

Se considerará aprobado el curso cuando la persona participante:

·              asista, como mínimo, a tres (3) de las cuatro (4) sesiones programadas; y

·              participe activamente en los ejercicios y actividades desarrolladas durante la capacitación.

No se requerirá la aplicación de un examen formal; sin embargo, el instructor deberá desarrollar actividades prácticas que permitan verificar el logro de los resultados de aprendizaje previstos.

5.13. Propiedad intelectual y derechos de uso

Todo el material elaborado específicamente para esta contratación podrá ser utilizado por el Tribunal Registral Administrativo para fines institucionales de capacitación, consulta y actualización de conocimientos.

Lo anterior comprende, entre otros:

·              presentaciones;

·              manuales;

·              guías;

·              plantillas;

·              banco de prompts;

·              casos prácticos;

·              grabaciones de las sesiones.

El oferente conservará la autoría intelectual de los materiales originales que sean de su creación, pero otorgará al Tribunal una licencia de uso institucional, no exclusiva, indefinida y libre de regalías para fines internos.

5.14. Informe final de ejecución

Dentro de los cinco días hábiles siguientes a la finalización del curso, el adjudicatario deberá presentar un informe que incluya, como mínimo:

·              descripción de las actividades desarrolladas;

·              lista de participantes;

·              control de asistencia por sesión;

·              síntesis de los temas abordados;

·              materiales entregados;

·              incidencias relevantes durante la ejecución;

·              recomendaciones para fortalecer futuras iniciativas   de capacitación en Inteligencia Artificial.

6. REQUISITOS DEL OFERENTE, PERFIL DEL EQUIPO DOCENTE Y CONDICIONES TÉCNICAS DE LA EJECUCIÓN

6.1. Perfil del oferente

Podrán participar personas físicas o jurídicas legalmente constituidas que demuestren experiencia en el diseño e impartición de programas de capacitación relacionados con Inteligencia Artificial, transformación digital, innovación, tecnologías de información o materias afines.

El oferente deberá contar con capacidad técnica y operativa para desarrollar la totalidad de las actividades previstas en esta contratación.

La contratación se fundamenta en la necesidad de recibir un servicio especializado, por lo que la experiencia demostrable en la temática objeto del contrato constituye un elemento esencial para asegurar el cumplimiento del fin público.

6.2. Requisitos mínimos del oferente

Como condición de admisibilidad, el oferente deberá acreditar, como mínimo, lo siguiente:

6.3. Experiencia específica del instructor o facilitador principal

El oferente deberá acreditar que el instructor o facilitador principal propuesto para ejecutar la capacitación cuenta con experiencia en la impartición de actividades de capacitación relacionadas con Inteligencia Artificial, innovación, transformación digital o tecnologías de información, adquirida durante los últimos tres (3) años.

Para efectos de este requisito, la experiencia deberá corresponder directamente al instructor o facilitador principal propuesto, por ser la persona responsable de desarrollar e impartir la capacitación objeto de esta contratación. En consecuencia, no será indispensable que dicha experiencia corresponda a la empresa oferente, siempre que sea acreditada por el profesional propuesto y cumpla con las condiciones establecidas en este apartado.

La experiencia deberá acreditarse mediante al menos tres (3) documentos que permitan verificar objetivamente la actividad realizada, su relación con las áreas temáticas requeridas y su ejecución dentro del período indicado. Para tales efectos, podrán presentarse certificaciones emitidas por clientes, constancias de cumplimiento satisfactorio, cartas de referencia u otros documentos equivalentes, emitidos a nombre del instructor o facilitador principal o que permitan identificarlo inequívocamente como la persona que impartió la capacitación.

La documentación aportada deberá permitir identificar, al menos, el nombre del instructor o facilitador, la actividad de capacitación realizada, su temática y la fecha o período de ejecución.

El incumplimiento de este requisito dará lugar a la inadmisibilidad de la oferta, conforme a las disposiciones del pliego de condiciones.

6.4. Solvencia técnica

El oferente deberá acreditar que dispone de los recursos tecnológicos necesarios para desarrollar el curso en modalidad virtual, incluyendo:

·              plataforma de videoconferencia o capacidad para utilizar la plataforma institucional del Tribunal;

·              equipo de cómputo adecuado;

·              conexión estable a Internet;

·              capacidad para grabar las sesiones;

·              mecanismos de respaldo de la información.

6.5. Perfil del instructor principal

El instructor principal deberá reunir un perfil que combine conocimientos técnicos, experiencia docente y capacidad para traducir conceptos complejos en aplicaciones prácticas para la gestión pública.

Como mínimo deberá cumplir con los siguientes requisitos:

Formación académica

Poseer grado universitario en alguna de las siguientes áreas, o afines:

·              Ingeniería en Sistemas.

·              Ciencias de la Computación.

·              Administración.

·              Derecho.

·              Ingeniería Industrial.

·              Ciencias Económicas.

·              Tecnologías de Información.

·              Ciencia de Datos.

·              Innovación.

·              Transformación Digital.

También podrán aceptarse otras disciplinas siempre que se acredite una especialización o experiencia relevante en Inteligencia Artificial.

Experiencia profesional

Acreditar experiencia en:

·              uso práctico de herramientas de Inteligencia Artificial;

·              capacitación de adultos;

·              elaboración de programas formativos;

·              transformación digital;

·              innovación organizacional.

Experiencia docente

Demostrar experiencia impartiendo cursos, talleres o seminarios relacionados con Inteligencia Artificial o tecnologías digitales.

Competencias deseables

Se valorará que el instructor posea experiencia en:

·              sector público;

·              contratación administrativa;

·              gestión documental;

·              análisis jurídico;

·              administración pública;

·              planificación institucional;

·              elaboración de informes técnicos.

Lo anterior permitirá adaptar mejor los ejemplos utilizados durante la capacitación al contexto del Tribunal Registral Administrativo.

6.6. Equipo de apoyo

Cuando el oferente considere necesaria la participación de asistentes o cofacilitadores, estos deberán poseer conocimientos acordes con las funciones asignadas.

La responsabilidad académica y metodológica recaerá siempre en el instructor principal.

6.7. Obligaciones del adjudicatario

El adjudicatario deberá:

·              preparar íntegramente el curso;

·              impartir las cuatro sesiones programadas;

·              elaborar y entregar todos los materiales comprometidos;

·              atender consultas durante las sesiones;

·              desarrollar los ejercicios prácticos;

·              emitir los certificados correspondientes;

·              grabar y entregar todas las sesiones;

·              presentar el informe final.

Asimismo, deberá mantener una actitud proactiva y colaborar con el Tribunal en la adecuada organización logística del curso.

6.8. Obligaciones del Tribunal Registral Administrativo

Corresponderá al Tribunal:

·              coordinar la convocatoria de los participantes;

·              comunicar oportunamente el cronograma de sesiones;

·              facilitar el acceso a la plataforma institucional cuando corresponda;

·              designar un administrador del contrato;

·              verificar el cumplimiento de las obligaciones contractuales;

·              emitir la recepción conforme del servicio.

6.9. Coordinación del curso

Antes del inicio de la capacitación, el adjudicatario deberá realizar una reunión de coordinación con la persona administradora del contrato para revisar, entre otros aspectos:

·              cronograma;

·              plataforma tecnológica;

·              materiales;

·              lista de participantes;

·              horarios;

·              mecanismos de comunicación;

·              entrega de materiales;

·              grabaciones;

·              certificados.

Esta reunión tendrá como finalidad asegurar que ambas partes compartan una comprensión común del alcance del servicio.

6.10. Control de asistencia

El adjudicatario deberá implementar un mecanismo confiable para verificar la asistencia de las personas participantes en cada sesión.

Podrán utilizarse, entre otros:

·              registro automático de la plataforma;

·              listas de asistencia electrónicas;

·              formularios digitales;

·              mecanismos equivalentes.

El registro deberá indicar la permanencia efectiva de cada participante, de forma que permita verificar el cumplimiento del requisito de asistencia mínima para la emisión del certificado.

6.11. Evaluación del aprendizaje

El enfoque del curso será eminentemente práctico.

Por ello, la evaluación del aprendizaje se realizará mediante la observación de la participación en talleres, ejercicios y casos desarrollados durante las sesiones.

No será obligatoria la aplicación de pruebas escritas.

El instructor deberá proporcionar retroalimentación continua sobre el uso adecuado de las herramientas de Inteligencia Artificial y la formulación de prompts.

6.12. Calidad del servicio

Durante la ejecución contractual se deberán observar, como mínimo, los siguientes criterios de calidad:

·              puntualidad en el inicio y finalización de las sesiones;

·              dominio técnico del instructor;

·              claridad de las explicaciones;

·              calidad de los materiales;

·              adecuada interacción con los participantes;

·              funcionamiento de la plataforma virtual;

·              calidad del audio y video de las grabaciones;

·              cumplimiento del programa académico.

El administrador del contrato podrá formular observaciones cuando detecte incumplimientos que afecten la calidad del servicio, a fin de que sean corregidos oportunamente.

6.13. Otros requisitos

El contratista deberá cumplir con todos los términos de esta contratación, entre estos: estar al día con los impuestos nacionales, CCSS, FODESAF, INA, IMAS e impuestos a personas jurídicas, lo cual será verificado por la administración como parte del proceso de contratación, así como al momento del pago del servicio.

7.      OTRAS OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA

El contratista deberá cumplir con todos los términos de esta contratación, entre estos estar al día con los impuestos nacionales, CCSS, FODESAF, INA, IMAS e impuestos a personas jurídicas, lo cual será verificado por la administración como parte del proceso de contratación, así como al momento del pago del servicio.

1.          Administrador del Contrato

El funcionario designado por la Dirección Administrativa como responsable del cumplimiento de las condiciones del contrato será la señora Damaris Mora Vargas cédula 106930880, encargada de Recursos Humanos de este Tribunal y será el administradora del contrato durante el plazo que dure su ejecución.

2.        Horario, plazo y lugar de entrega de los servicios:

2.1.     Los servicios deberán iniciar en un plazo no mayor a los 5 días hábiles posteriores a la notificación de la orden de inicio, previa coordinación con el administrador del contrato, al correo, dmora@tra.go.cr tel: 2459-2283. En jornada de lunes a viernes de 08:00am a 4:00pm.

2.2.    La prestación de los servicios no significa el recibo conforme de la Institución en cuanto a su calidad y características. Una vez recibidos, el administrador del contrato, verificará que los mismos coincidan con las especificaciones del pliego y las ofrecidas.

2.3.    El servicio objeto de la presente contratación, deberá brindarse de forma virtual-sincrónica a un total de 18 personas funcionarias del TRIBUNAL REGISTRAL ADMINISTRATIVO, sita en Barrio San Gerardo, Zapote, San José, 50 metros noreste del Centro Comercial Plaza del Castillo.

2.4.    Específicamente, para los efectos de esta contratación el curso deberá impartirse preferiblemente en el transcurso de octubre de 2026, en 4 sesiones de 4 horas cada una, para un total de 16 horas, en horario de 8am a 12m, en modalidad virtual-sincrónica, mediante una plataforma virtual que el contratista deberá indicar en su oferta de servicios.

2.5.    El servicio deberá prestarse en los días y fechas establecidos en las especificaciones técnicas. No obstante, la fecha de inicio podrá modificarse, previa coordinación con la persona administradora del contrato. Antes de la ejecución del servicio contratado, se llevará a cabo una reunión de encuadre entre el proveedor del servicio y la persona administradora del contrato, con el objeto de aclarar o definir los detalles asociados al curso-taller.

2.6.    Las fechas de las 4 sesiones las determinará el Tribunal Registral Administrativo, una vez adjudicada la contratación y previa coordinación con la persona fiscalizadora de este contrato.

3.        Precio y Forma de pago:

3.1.     Los precios serán considerados firmes, definitivos y en plaza.

3.2.    El Tribunal NO se encuentra exento del impuesto al valor agregado IVA por lo tanto deberá el oferente contemplarlo en el precio ofertado.

3.3.    El Tribunal no cancelará rubros que no fueron considerados en el precio ofertado.

3.4.   Con fundamento en la Directriz N044-H (Uso de la moneda nacional en las contrataciones públicas), se solicita a los oferentes presentar sus ofertas en colones, en caso de presentar la en dólares deberá justificar los motivos y presentar las evidencias correspondientes. En caso de no presentar las justificaciones correspondientes o las mismas no son suficientemente fundamentadas la administración adjudicará al tipo de cambio registrado en SICOP del día de la apertura de las ofertas.

3.5.    Deberá el oferente presentar el desglose detallado del precio ofertado indicando todos los costos asociados al servicio ofertado, de conformidad con lo indicado en el artículo 102 del RLGCP.

3.6.    Una vez en firme el acto de adjudicación deberá el adjudicatario presentar presupuesto detallado del servicio contratado dentro del plazo de 8 días hábiles antes de la notificación del contrato y emisión de la orden de inicio.

3.7.    El contratista deberá presentar la facturación durante el mes en el que se presentaron los servicios.

3.8.    Los precios serán considerados firmes, definitivos y en plaza.

3.9.    El Tribunal no cancelará rubros que no fueron considerados en el precio ofertado.

3.10.  Por la modalidad del contrato y para efectos comparativos, el oferente deberá cotizar en SICOP la totalidad del servicio, incluyendo todos los costos asociados, por lo tanto, el Tribunal no cancelará sumas que no hayan sido consideradas en el precio ofertado.

3.11.    Deberá el oferente presentar el desglose detallado del precio ofertado indicando todos los costos asociados al servicio ofertado, de conformidad con lo indicado en el artículo 102 del RLGCP.

3.12.  Una vez en firme el acto de adjudicación deberá el adjudicatario presentar presupuesto detallado del servicio contratado dentro del plazo de 5 días hábiles antes de la notificación del contrato y emisión de la orden de inicio.

3.13.  El contratista deberá presentar la facturación durante el mes en el que se presentaron los servicios.

3.14.   Estructura del precio

El oferente debe presentar un desglose de la estructura del precio tanto en términos absolutos como porcentuales. Los valores absolutos deberán ser concordantes con la o las monedas con que se presenta el precio de oferta.

En caso de presentarse discrepancias entre la estructura del precio y el presupuesto detallado, prevalecerán los valores absolutos de la estructura del precio, para ello el adjudicatario deberá ajustar el presupuesto a dichos valores.

En los contratos en los que procede la aplicación del reajuste o revisión de precios, de conformidad con lo regulado en los artículos 102, 103, 107, 108 y 109 del Reglamento a la Ley General de Contratación Pública, el oferente deberá aportar la información de los índices oficiales de precios y costos asociados con los costos directos e indirectos de la estructura de precio. Dichos índices deberán ser elaborados y emitidos por la entidad oficial del país de origen de los costos y corresponder a la misma moneda con que se presenta el precio de oferta y los valores absolutos de la estructura de precio.

En caso de que no exista un índice oficial para determinado costo directo, el oferente deberá advertirlo así en la oferta y aportar la documentación pertinente a efectos de que las partes puedan aplicar el método contemplado en los artículos 102, 103, 107, 108 o 109 del Reglamento a la Ley General de Contratación Pública, según corresponda. Sino existe un índice oficial para determinado costo indirecto, el oferente deberá advertirlo así en la oferta y podrá proponer un índice oficial general de precios para el reajuste o revisión de dicho costo.

Para lo cual deberá seguir y completar el siguiente formato:

*Ejemplos de índices de referencia del Banco Central de Costa Rica:

• Índice de precios al consumidor (IPC)            
• Indicadores de inflación subyacente (IIS)      
• Índice de precios al productor de la manufactura (IPP-MAN)             
• Índice de precios al productor de servicios (IPP-S)    
• Índice de precios de insumos para la construcción (IPi-CTR)             
• Índice de precios de insumos para el transporte público (IPi-TRP)    
• Índice de precios internacionales de materias primas importadas (IP-MPi)  
• Índice de salarios mínimos nominales (ISMN) y reales (ISMR)

Fuente: https://www.bccr.fi.cr/indicadores-economicos/%C3%ADndices-de-precios

3.15.  Presupuesto detallado:

El adjudicatario deberá presentar Presupuesto Detallado del objeto de esta contratación y deberá contener al menos los siguientes elementos, los cuales deberán ser coincidentes con la estructura del precio indicado en el numeral 3.14.:

COSTOS DIRECTOS: Son los costos que involucran lo esencial y lo sustantivo del objeto de la contratación.

Debe considerar como mínimo los recursos de materiales, mano de obra con el detalle de cargas sociales (considerar los porcentajes mínimos de Ley vigentes al momento de presentar la oferta), equipos y maquinaria e identificación de los subcontratos.

COSTOS INDIRECTOS: Son los costos accesorios y necesarios para poder desarrollar lo esencial y sustantivo que persigue la relación contractual, pueden ser muy diversos. Ejemplo los gastos administrativos.

IMPREVISTOS: Son los costos asociados a posibles costos originados en contingencias naturales, económicas y humanas, que quedan bajo la responsabilidad del contratista y que ni fueron previstos dentro de los costos del precio.

UTILIDAD: Es el beneficio que persigue lograr el contratista al celebrar un contrato administrativo que se calcula considerando el tipo de trabajo, el esfuerzo para llevarlo a cabo, el riesgo intrínseco en el negocio, la inversión que el contratista realizará para ejecutarlo.

El adjudicatario debe presentar un desglose del presupuesto detallado del servicio, considerando todos los porcentajes mínimos de Ley vigentes en un plazo no mayor a los 8 días hábiles posteriores a la firmeza del acto de adjudicación. En caso de no presentarse en ese plazo, la Administración declarará insubsistente la adjudicación y procederá conforme a lo establecido en el artículo 52 de la Ley General de Contratación Pública.

El Presupuesto Detallado debe contener como mínimo, los siguientes valores, sin embargo, el adjudicatario podrá adecuarlo de la mejor forma en que se ajuste al desglose del precio ofertado y al objeto contractual del presente pliego:

* No podrá indicar montos en 0.00 (cero), en caso de indicar montos en cero no será considerada la oferta y será descalificada.

4.        Razonabilidad del precio

Se estima esta contratación en un valor aproximado al ¢1,200,000.00, por lo cual, se establecen las siguientes bandas de tolerancia para determinar la razonabilidad del precio de las ofertas que se reciban

Estas bandas incluyen el impuesto al valor agregado, por lo tanto, los interesados deberán considerarlo en su oferta.

A efectos de analizar las ofertas, se tendrán por inadmisibles aquellas ofertas que se encuentren fuera de las bandas indicadas, de conformidad con lo establecido en el artículo 44 del Reglamento a la Ley General de Contratación Pública.

5.        Derechos y prerrogativas del Tribunal

5.1.     Queda a criterio del Tribunal, durante el plazo de estudio de las ofertas, requerir a los participantes la ejecución de las pruebas, explicaciones y aclaraciones que se consideren necesarias.

5.2.    El Tribunal se reserva el derecho de verificar si la información brindada por el oferente se ajusta a la realidad.

5.3.    En la aplicación del principio de eficiencia, el Tribunal pedirá subsanar en cualquier momento los errores materiales o aritméticos que se detecten, de conformidad con lo establecido en los artículo 134 y 135 del Reglamento a la Ley General de Contratación Pública.

6.        Sobre el reajuste de precios:

El oferente tendrá como medio principal por el cual se garantiza a las partes contratantes el derecho al mantenimiento del equilibrio económico ante las variaciones en los costos directos e indirectos en los contratos de bienes y servicios, realizados al amparo de la Ley General de Contratación Pública, el Reglamento a la Ley General de Contratación Pública y el presente reglamento.

La anterior obligación no excluye la posibilidad de que el Tribunal solicite información adicional atinente al cálculo de los precios contemplados en la oferta cuando ello resulte necesario. Podrá subsanarse la omisión del desglose de la estructura de precios únicamente si ello no genera una ventaja indebida para el oferente que no cumpla.

Para las solicitudes de revisión de precio, se aplicará según lo normado en el Decreto Ejecutivo N° 44937-H-MICITT-MIDEPLAN, que se refiere al Reglamento para el Reajuste Precios en los Contratos de Obra Pública y la Revisión de Precios en los Contratos de Bienes y Servicios, publicado en el Alcance N° 46 de la GACETA N° 64 del 03 de abril de 2025.

7.        Sanciones por atraso o incumplimiento

8.        Documentación adicional

En caso de persona jurídica deberá adjuntar a su oferta certificación de personería vigente donde se demuestre la capacidad de actuar del firmante de la oferta.

Tratándose de personas jurídicas, deberá presentar una declaración jurada de naturaleza y propiedad de las acciones que contenga la cédula jurídica o física de los accionistas según corresponda, el capital social, la naturaleza de sus acciones, y a quién pertenecen. Además, como parte de esa declaración jurada, información precisa y completa sobre su(s) beneficiario(s) final(es), incluido el(los) nombre(s) completo(s) de su(s) beneficiario(s) final(es), así como el tipo y número de documento de identificación oficial. En caso de que los accionistas del oferente y del subcontratista sean a su vez personas jurídicas, la declaración jurada deberá comprender, además, la información señalada anteriormente respecto de estas últimas”.

En caso de actuar mediante poder especial, se deben detallar claramente los actos jurídicos específicos para los cuales se faculta al apoderado, con la indicación expresa del número de contratación para la cual se le está otorgando el mandato, conforme lo establecido en el artículo 1256 del Código Civil.

No se admitirán documentos denominados “Poder Especial” cuando en estos se otorguen facultades propias de poderes generales o generalísimos, dado que el tipo de poder no lo define el título o denominación que se le asigne al documento, sino las facultades otorgadas en él.

Para acreditar la validez de los poderes que se otorguen con el fin de participar en este procedimiento de contratación pública, la administración verificará, si el poderdante está facultado para otorgar el poder con o sin limitaciones, (por ejemplo en cuanto a suma o facultades) o si para su otorgamiento se requiere la firma conjunta de dos o más mandantes y las especificaciones propias de cada mandato conforme la normativa vigente.

El oferente deberá encontrarse al día con:

a.   CCSS

b.   INA

c.    IMAS

d.   FODESAF

e.    Tributación Directa

f.     Impuesto a personas jurídicas

g.   Impuestos municipales (deberá aportar comprobante de encontrarse al día con la municipalidad correspondiente).