Mejoramiento de la superficie de ruedo con mezcla asfáltica en caliente y los sistemas pluviales en el camino C7-06-076

1. REQUISITOS LEGALES E INVARIABLES
2. Licencia Municipal, Patente: De conformidad con lo dispuesto en el artículo 88 del Código Municipal, Ley 7794.
3. Los oferentes domiciliados fuera del cantón de Guácimo, deberán presentar copia de la licencia municipal de su respectivo municipio que los faculte para realizar las actividades requeridas y deben aportar constancia emitida por la municipalidad donde indique que se encuentran al día con el pago de la patente.
4. Para los oferentes domiciliados en el cantón de Guácimo, deberán presentar copia de la licencia que los faculte para realizar las actividades requeridas y la administración verificará que se encuentre al día.

 

1. PÓLIZA DE RIESGOS DE TRABAJO Y OBLIGACIONES PATRONALES

El oferente deberá tener la Póliza sobre Riesgos de Trabajo al día, deberá aportar la constancia constancia emitida por la Entidad competente, de las condiciones y estado de la póliza de riesgos del trabajo en la que se acredite la vigencia, el estado, tarifa, monto asegurado, prima y la actividad económica para la cual fue suscrita, la cual debe corresponder a la actividad económica para la cual está concursando.  La Municipalidad se reserva el derecho de verificar la información aquí solicitada y de solicitar cualquier información o documentación adicional. 

El personal designado para las labores a desarrollar deberá estar protegido por la respectiva Póliza de Riesgos de Trabajo y seguro de la CCSS, durante el periodo de ejecución del contrato.

 

1. OFERTA FORMAL

Se debe presentar una oferta formal, suscrita por el representante o apoderado o persona física que la suscribe, deberá redactarse en idioma español, con la información técnica o complementaria donde se pueda verificar su ajuste a los términos del cartel. Los documentos no se deben incluir como “confidenciales”, ya que únicamente aplica cuando se trata de estados financieros. Si algún documento se presenta como confidencial se debe adjuntar de forma separado de la oferta, con los motivos y el sustento jurídico que corresponda según articulo 15 de la LGCP. La apertura de las ofertas se realizará posterior a la fecha y hora establecida como límite en el formulario electrónico, los oferentes podrán efectuar observaciones durante el día hábil siguiente a la apertura. Para el presente concurso solo se acepta una oferta base, no se aceptan ofertas alternativas. Información técnica: Toda oferta deberá contener la información suficiente que permita su análisis y estudio comparativo para efectos de adjudicación. Cualquier falencia no sustancial en la información suministrada, podrá ser subsanada a solicitud de la Administración, respecto a la subsanación se procederá de conformidad con el artículo 134 del RLGCP.

 

1. VIGENCIA: toda oferta deberá tener vigencia de 90 días naturales.

 

1. Si la oferta es presentada por una persona diferente al representante legal se debe aportar un poder general o especial que cumpla con lo establecido en los Artículo 1255 y 1256 del Código Civil, en este se debe estipular expresamente las facultades otorgadas.

 

1. Si el oferente es una persona jurídica debe aportar la personería jurídica vigente, no debe tener más de un mes de emitida a partir de la fecha de apertura de las ofertas, puede ser la del Registro.

 

La oferta deberá contener declaraciones juradas del oferente, las cuales estarán incluidas en el formulario electrónico del pliego y el proveedor deberá aceptar bajo fe de juramento su contenido al estampar la firma digital en su oferta. (No se debe confeccionar un documento adicional excepto que lo que se pretenda declarar no se encuentre parametrizado). Se debe cumplir las declaraciones según lo establece la normativa para el registro y actualización de datos del registro de proveedores en el sistema digital unificado (SICOP) según artículos 29 de la LGCP, 32 y 33 del RLGCP. Esta condición será verificada durante el análisis de admisibilidad de las ofertas.

En todos los concursos en que presenten sus propuestas, los oferentes y subcontratistas deberán manifestar expresamente en su oferta que la información contenida en la declaración jurada, presentada en el registro que al efecto lleve la Dirección de Contratación Pública, se mantiene invariable.

1. Dos o más oferentes podrán participar presentando una oferta en consorcio, para lo cual se deberá cumplir lo estipulado en los artículos 125 y concordantes del RLGCP. Las obligaciones que asume cada uno de los miembros que conforman el consorcio, deberán quedar plasmadas en el respectivo acuerdo consorcial. La responsabilidad derivada de la participación consorcial es solidaria.

 

1. APLICABLE PARA SUB-CONTRATACIONES. Se rige de acuerdo con el artículo 49 de la LGCP y 133 del RLGCP. En la oferta se deberá indicar el listado de los subcontratistas, así como el objeto de subcontratación con señalamiento expreso del porcentaje del objeto que asumirá cada uno de ellos. La totalidad del porcentaje de subcontratación no podrá superar el cincuenta por ciento (50%) del monto total del contrato. En todo caso, la subcontratación no relevará al contratista de su responsabilidad integral por el objeto contratado, debiendo este también cumplir con todas las obligaciones contraídas con los subcontratistas. El contratista no podrá alegar, en ningún caso, cláusulas de confidencialidad con sus subcontratistas para brindar información que le sea solicitada, con las salvedades de la ley.

 

ELEGIBILIDAD: La elegibilidad de las ofertas queda condicionada a que la misma se ajuste a las condiciones de admisibilidad, legales, técnicas y económicas, establecidas en el presente cartel, así como lo estipulado en la Ley General de Contratación Pública y Reglamento a la Ley General de Contratación Pública.

 

 

 

a.   Especificaciones Generales

 

Las siguientes especificaciones, complementan o sustituyen parcialmente las especificaciones definidas en el CR-2020 para los renglones solicitados.

 

De acuerdo con el párrafo anterior, prevalecerá lo indicado en las especificaciones especiales del Pliego de Condiciones y ante cualquier requisito faltante o no mencionado en las especificaciones especiales, prevalecerá lo definido en el CR-2020 o su versión vigente, según corresponda.

 

• Los oferentes deberán analizar cuidadosamente las especificaciones especiales, planos, condiciones del sitio, cantidades de obra y demás documentos del Pliego de Condiciones antes de presentar su oferta. La omisión de costos asociados al cumplimiento de estas especificaciones no será reconocida posteriormente como costo adicional.
• Curado de concretos: Previo a la ejecución definitiva de elementos de concreto, adoquines, cordón y caño, cunetas, aceras, losas u otros elementos constructivos visibles, el Contratista deberá construir un tramo, paño o sección de prueba, según corresponda, con el fin de que el fiscalizador de la obra evalúe acabados, textura, alineamiento, pendiente, espesor, juntas, curado y calidad general. La ejecución definitiva solo podrá iniciar una vez que dicha sección sea aprobada por la fiscalización. Las secciones de prueba rechazadas deberán ser demolidas y reconstruidas por cuenta del Contratista, sin costo adicional para la Administración. También el contratista deberá de aportar el sistema de curado. El curado deberá garantizar el desarrollo de la resistencia especificada a los 28 días, sin perjuicio de los controles, ensayos y criterios de aceptación establecidos en el CR-2020 y demás normativa aplicable.
• La totalidad de los materiales y procesos técnicos están sujetos a la aprobación por parte de la Administración, por medio de las normas generales, y los lineamientos establecidos en este documento. El criterio de pago para cada una de las actividades o renglones requeridos, se basa en los parámetros de aceptación correspondiente en el CR-2020, así como de los diferentes ensayos de calidad realizados a los materiales y procesos constructivos, por lo cual, se deben aportar los informes de laboratorio que garanticen la calidad de las obras.
• Las labores involucradas en la ejecución de este Pliego de Condiciones se deben hacer sin causar daño a otras obras existentes, a terceros o a la Administración. De producirse algún daño su reparación será por cuenta del Contratista y este deberá reparar el daño en cuestión dentro del plazo y condiciones que fije el Inspector, asumiendo el contratista el costo total por los daños ocasionados, de conformidad con lo establecido en el Contrato, la legislación concerniente, la Subsección 104.11 Equipo y maquinaria y la Sección 108 Relaciones legales y responsabilidad respecto del público, del Manual de Especificaciones Generales para la construcción de Carreteras, Caminos y Puentes, CR-2020.
• Antes de realizar los trabajos, en la reunión de preinicio del proyecto, la Administración en conjunto con el Contratista, deberá revisar y documentar el estado de conservación y ubicación de las estructuras; así como, instalaciones eléctricas, tuberías, entre otras instalaciones visibles, dentro del derecho de vía, ya que pueden afectarse por el proceso constructivo de las obras, de manera que permita ejecutar previa y oportunamente las medidas preventivas y correctivas, según corresponda. El Contratista deberá contemplar su reparación en caso de afectar alguno, sin costo para la Administración; todo conforme con lo señalado en la Subsección 108.02 Protección y restauración de la propiedad y del paisaje, del Manual de especificaciones generales para carreteras, caminos y puentes, CR-2020.
• El contratista antes de iniciar con esta actividad deberá identificar, de acuerdo con los diseños o las condiciones existentes de la ruta, todos aquellos servicios públicos afectados que deban ser reubicados, lo cual será coordinado con la institución correspondiente. Se deberán llevar a cabo todos los controles que se establecen en el Contrato, el apartado 107 Aceptación de los trabajos y aquellos adicionales que la Administración considere pertinente realizar, del Manual de Especificaciones Generales para la Construcción de Carreteras, Caminos y Puentes, CR-2020.
• El contratista será responsable de la coordinación conjunta con personeros del AyA para el ajuste de los medidores de agua potable y el ajuste de tuberías pluviales que sean necesarias en el trayecto del proyecto para que el mismo sea funcional de forma completa. Adicionalmente, donde existan válvulas o llaves de paso, se construirá una tapa de concreto en concreto con un perno de carrocería para poder levantarlas fácilmente, de manera que no se presenten desniveles, huecos o topes de ningún tipo.
• El contratista es responsable de las condiciones de seguridad de todos los usuarios de las vías, durante la ejecución de todas las actividades que se desarrollen en la zona de obras, cumpliendo con lo dispuesto en la normativa vigente.
• Será responsabilidad del Contratista la protección de los trabajos y obras en sitio, la protección de la zona de obras, la protección de los vehículos y peatones, y de daños provocados a las infraestructuras aledañas durante la ejecución de este proyecto. Se mantendrán todas las áreas de circulación libres de todo obstáculo y de materiales peligrosos, además se deberán delimitar y demarcar todos los pasos peatonales que se dispondrán para la circulación de las personas en caso de ser necesario.
• El contratista deberá realizar el señalamiento temporal de desvíos provisionales de las rutas alternas o dentro de la propia ruta a intervenir (en caso de ser necesario) y quitarlas cuando se habiliten de conformidad con las directrices de la Dirección General de Ingeniería de Tránsito del Ministerio de Obras Públicas y Transportes (MOPT), el detalle de las rutas alternas debe formar parte del Plan de Manejo de Tránsito. Los costos que esto genere serán cubiertos por el contratista y deberán ser incluidos en la oferta económica. En caso de que no se cumpla con el señalamiento temporal se aplicarán las sanciones de este Pliego de Condiciones.
• El desarrollo de todos los trabajos asociados a esta actividad debe considerar todas las medidas requeridas de mitigación, prevención y protección del medio ambiente, de acuerdo con la Sección 111 Disposiciones ambientales generales, así como las Subsecciones 108.10 Protección del ambiente y 108.11 Protección de bosques, parques y terrenos públicos, del Manual de Especificaciones Generales para la Construcción de Carreteras, Caminos y Puentes, CR-2020; así como la legislación ambiental vigente. De igual forma, se deberán considerar todas aquellas directrices que al respecto la Administración considere pertinente aplicar, de manera tal que se puedan evitar daños ecológicos y problemas socioambientales.
• En caso que durante los trabajos de cualquier tipo de excavación, se presente algún descubrimiento de restos arqueológicos, sitios de asentamiento humanos antiguos, reliquias fósiles y otros objetos de interés histórico arqueológico y paleontológico, durante la excavación, el Contratista deberá atender lo indicado en la Subsecciones 108.02 Protección y restauración de la propiedad y del paisaje, 111.03 Campamentos, plantas y manejo de materiales, 111.04 Explotación de sitios de préstamos, 111.05 Sitios de disposición de materiales: tierra, material vegetal disminuido y escombreras y 111.06 Precauciones durante los trabajos, del Manual de Especificaciones Generales para la Construcción de Carreteras, Caminos y Puentes, CR-2020
• De igual forma, se debe considerar el equipo de protección personal y otros elementos de seguridad ocupacional necesarios y suficientes para el personal, esto de conformidad con la legislación vigente respectiva.
• Durante la construcción de la carretera, la explanada deberá mantenerse en una condición tal, que asegure el buen drenaje de esta en todo momento.
• El Contratista deberá planificar la circulación del equipo de acarreo, extendido, conformación y compactación de manera que se garantice continuidad operativa, eficiencia en los rendimientos, seguridad en el sitio y cumplimiento del plazo contractual. La Administración podrá solicitar ajustes al programa de trabajo cuando se evidencien atrasos, interferencias o deficiencias en la organización de los recursos.
• Durante todo el proceso constructivo se deberá de acatar lo indicado en la Sección 105 Control del trabajo y 106 Control del material, del Manual de Especificaciones Generales para la Construcción de Carreteras, Caminos y Puentes, CR-2020.
• El oferente será responsable de conocer las condiciones reales del sitio donde se ejecutarán las obras, incluyendo accesos, pendientes, drenajes existentes, servicios públicos, interferencias, condiciones topográficas, tránsito vehicular y peatonal, zonas de carga y descarga, disponibilidad de espacio, manejo de materiales y cualquier otra condición que pueda incidir en la ejecución del proyecto. La presentación de la oferta implica que el oferente ha considerado dichas condiciones dentro de su precio.

1. UNIDAD EJECUTORA Y ADMINISTRADOR DEL CONTRATO

La unidad ejecutora del contrato es Servicios de Infraestructura y Obra Pública. Se designa al Ing. Michael Campos Mora del Departamento de Servicios de Infraestructura y Obra Pública como administrador del contrato en la plataforma SICOP, sin embargo, toda documentación relacionada al contrato deberá ser aprobado y firmado por la coordinadora del departamento Ing. Andrea Sáenz Núñez.

1. PRECIO

Los precios cotizados serán unitarios, ciertos, definitivos e invariables, LIBRES DE TODO IMPUESTO, según artículo 8, Ley 7794 del Código Municipal.

 

La Municipalidad se encuentra exenta del impuesto al valor agregado según artículo 9 inciso 2 de la Ley N°9635 (Ley de  Fortalecimiento de las Finanzas Públicas).

Según directriz N° 044-H publicado en la gaceta N° 167 en el alcance N° 156 de la fecha del 10 de setiembre del 2024, se solicita que las ofertas sean presentadas preferiblemente en moneda nacional.

 

Se debe presentar la estructura de precios, tanto en términos absolutos como porcentuales, además según el artículo 8 del Reglamento sobre el reajuste de precios, “ En los contratos en los que procede la aplicación del reajuste o la revisión de precios, de  conformidad con lo regulado en el artículo 43 de la Ley General de Contratación Pública y los artículos 107, 108 y 109 del Reglamento de la Ley General de Contratación Pública, el oferente deberá aportar en la oferta la información de todos los índices de precios oficiales, ya sean específicos o similares, de los costos directos e indirectos de la estructura de precio, los cuales deberán estar estrechamente vinculados con la variación de los costos que desea medir.

Según la normativa vigente art. 103 del RLGCP, corresponde al adjudicatario presentar el presupuesto detallado, antes de la formalización del contrato, lo cual será solicitado de forma oportuna. El presupuesto detallado desglosará los componentes de cada actividad o unidad de la obra, unidad del bien, o unidad de servicio, según corresponda, indicando al menos sus costos directos, que considere como mínimo los recursos de materiales, mano de obra con el detalle de cargas sociales, equipos y maquinaria e identificación de los subcontratos, sus costos indirectos, su utilidad e imprevistos.

 

 

 

PROPUESTA ESTRUCTURA DEL PRECIO

DESCRIPCIÓN	VALOR ABSOLUTO	VALOR PORCENTUAL	ÍNDICES QUE AFECTAN LA OFERTA
1. Mano de obra
2. Insumos
3. Gastos Administrativos
4. Imprevistos
5. Utilidad

 

Según jurisprudencia reciente, en contratos de obras y servicios es obligatorio el rubro de imprevistos.

 

 

1. FORMA DE PAGO:

El contratista deberá hacer la solicitud de recepción en SICOP según el avance de la obra, una vez aceptada y realizada la recepción definitiva por parte de la Administración, el contratista procederá a realizar la solicitud de pago el día hábil siguiente, con el fin de dar celeridad al proceso.

La factura electrónica: Deberá adjuntarse en la solicitud de pago y ser enviada al correo electrónico facturaselectronicas@guacimo.go.cr  Debe anotar en la factura el número de procedimiento de contratación, orden de compra que se encuentra adjunta al final del Contrato en SICOP y la descripción del objeto con detalle de precios unitarios y totales.

La actividad económica de la Municipalidad es: Actividades de la administración pública en general, código 8411.0

Cuenta:  El contratista debe aportar el número de cuenta IBAN e indicar a cuál banco corresponde.