Recolección, transporte, tratamiento y disposición final de residuos peligrosos generados en el Centro de Bienestar Animal

Con base en el artículo 29 de la Ley General de Contratación Pública, No. 9986 y el artículo 122 del Reglamento a la Ley General de Contratación Pública, Decreto Ejecutivo No. 43808-H, el oferente debe aceptar y aportar las declaraciones juradas rendidas bajo fe de juramento con las responsabilidades y delitos que ello conlleva de indicar información falsa, parametrizadas en el SICOP y seleccionadas por la municipalidad para esta contratación, de acuerdo con el principio de eficiencia. No será necesario rendir ante notario público ni autentificación por un abogado.

1. Gestor autorizado. 1.1. El oferente deberá acreditar que se encuentra inscrito y vigente ante el Ministerio de Salud como Gestor Autorizado de Residuos, para las actividades y tipos de residuos correspondientes a las líneas en las que participe. 1.2. La autorización deberá comprender las etapas que el oferente ejecutará directamente dentro del servicio contratado. 1.3. Cuando alguna etapa de la gestión sea realizada por otro gestor autorizado, el oferente deberá identificarlo en su oferta y acreditar que dicho gestor cuenta con autorización vigente para realizar la actividad correspondiente.
2. Transporte de los residuos. 2.1. El oferente deberá acreditar que el transporte de los residuos objeto de la contratación será realizado mediante vehículos que cumplan con las condiciones y autorizaciones exigidas por la normativa vigente y por personas físicas o jurídicas debidamente autorizadas para realizar esta actividad, según corresponda. 2.2. Cuando el transporte sea realizado directamente por el oferente, su autorización como gestor deberá comprender dicha actividad. Cuando sea realizado por un tercero, deberá identificarse el gestor encargado del transporte y acreditarse su autorización correspondiente. 2.3. Los vehículos utilizados durante la ejecución contractual deberán cumplir en todo momento con las condiciones establecidas en el artículo 19 del Decreto Ejecutivo No. 30965-S y demás normativa aplicable al transporte terrestre de productos peligrosos

3. Tratamiento y disposición autorizados. 3.1. El oferente deberá acreditar que el método, sitio o instalación propuestos para el tratamiento o disposición final de los residuos objeto de la contratación se encuentran debidamente autorizados por la autoridad competente, de acuerdo con el tipo de residuo y la línea en que participe.

3.2. Para la Línea 1, deberá acreditarse que el sitio o instalación propuesto se encuentra autorizado para la inhumación o cremación de residuos anatomopatológicos y cadáveres de animales, según corresponda. 3.3. Para las Líneas 2 y 3, deberá acreditarse que el método y la instalación propuestos se encuentran autorizados por el Ministerio de Salud para el tratamiento de residuos bioinfecciosos. 3.4. En caso de que el tratamiento sea realizado por un gestor distinto del oferente, deberá aportarse la documentación que permita verificar la autorización correspondiente.

contratista, previo debido proceso.

 

Condiciones específicas

Las especificaciones técnicas detalladas en el cartel y sus anexos son de cumplimiento obligatorio, por lo que el oferente no está obligado a reiterarlas en su oferta.

Las opciones de negocio se detallan en el formulario electrónico de SICOP. El oferente deberá completar las fichas técnicas electrónicas de los bienes/servicios a ofrecer en el SICOP.

Se adjunta archivo denominado Pliego de especificaciones - Servicio de recolección, transporte, tratamiento y disposición final de residuos peligrosos generados en el Centro de Bienestar Animal, con el detalle.

 

1.14  RESPONSABILIDAD DEL OFERENTE

Por el solo hecho de presentar su oferta el oferente admite:

1. a) Conocer completamente las condiciones del concurso, sus aclaraciones o modificaciones, y que acepta todos los términos y condiciones que en ellos consten, salvo declaración expresa en contrario.
2. b) Someterse a la jurisdicción de los tribunales nacionales.
3. c) Que deben mantenerse informados de todas las incidencias que se den en el proceso de selección del(os) contratista(s) y para ello, deben verificar con frecuencia en la página electrónica de SICOP, todos los anuncios y notificaciones con respecto al procedimiento, en atención a lo establecido en la normativa que rige la materia.
4. d) La responsabilidad de mantener su información actualizada en el Registro de Proveedores.
5. e) Aceptar cumplir durante la ejecución contractual, con todas las condiciones incluidas en su plica.
6. f) Incluir en su plica, como corresponda, los anexos solicitados en el presente Pliego de Condiciones, debidamente completados, acatando las instrucciones en ellos estipuladas para cada caso, en su defecto la Administración podrá no valorar la información presentada que no cumpla con lo indicado.
7. g) En caso de irrespetarse estas responsabilidades, la Administración se reserva la potestad de admitir o no la información presentada.

 

1.14.1.  Aspectos sociales y laborales del personal

1. a) El contratista tendrá el deber ineludible de cumplir estrictamente las obligaciones laborales y de seguridad social nacionales, teniéndose su inobservancia como causal de incumplimiento del contrato respectivo.
2. b) La ejecución de este contrato no establece ningún vínculo laboral entre la municipalidad y el personal designado por el contratista, por lo cual, la municipalidad está exenta de toda responsabilidad laboral directa o indirecta que pueda surgir como consecuencia de la ejecución del contrato.
3. c) El contratista debe compensar a sus empleados de manera justa y competitiva con relación a la industria, y de conformidad absoluta con las leyes nacionales sobre sueldos y horas de trabajo, en apego al artículo 168 del Código de Trabajo, No. 2. La persona encargada del contrato se reserva el derecho de solicitar, según considere, copia de las boletas de pago de los salarios recibidos por ese personal.
4. d) El contratista debe respetar la duración de la semana de trabajo establecida por ley, otorgando a sus colaboradores por lo menos un día libre en cada período por siete días laborados. Además, todo trabajo que implique horas extra, será reembolsado con paga adicional superior a las de las horas normales.
5. e) El contratista y el personal a su cargo, deberán de atender, respetar y aplicar todos los alcances de la Ley contra el Hostigamiento Sexual en el Empleo, No. 7476 y su reglamento. Se deben practicar políticas de cero tolerancias hacia el hostigamiento o acoso, ya sea laboral y/o sexual, hacia sus colaboradores, proveedores, clientes o cualquier otra persona que posea alguna relación de negocios.
6. f) El contratista deberá de mantener al día todas sus obligaciones tributarias y sociales con la seguridad social (Caja Costarricense de Seguro Social y el Fondo de Desarrollo Social, tributación y Asignaciones Familiares) y asegurar a todos sus colaboradores.
7. g) La municipalidad podrá solicitar, en cualquier momento, la planilla que la empresa adjudicada remite al Instituto Nacional de Seguros (INS), omitiendo el dato del pago, con el fin de verificar que el personal que presta el bien/servicio en la municipalidad se encuentra debidamente cubierto por la póliza de riesgos laborales.
8. h) El contratista deberá promover las oportunidades para que tanto las mujeres como los hombres puedan acceder a un trabajo digno y productivo, en condiciones de libertad, igualdad, seguridad y dignidad humana, desde la perspectiva de la Organización Internacional del Trabajo (OIT) que considera que, dentro del concepto de trabajo decente para todas las personas, la igualdad entre los sexos es un elemento clave para que los cambios sociales e institucionales generen igualdad y crecimiento.
9. i) En la legislación costarricense, se encuentra prohibido el trabajo a personas menores de 15 años. El contratista deberá estar libre de trabajo infantil, y que, en el caso de la contratación de adolescentes, deberá cumplir con lo establecido en el Código de la Niñez y la Adolescencia, No. 7739 y la ley denominada Prohibición del Trabajo Peligroso e Insalubre para Personas Adolescentes Trabajadoras, No. 8922.
10. j) El contratista no debe permitir el abuso físico o de otra naturaleza de carácter ilegal, ni tampoco el uso del trabajo forzado (incluidos el trabajo carcelario, el trabajo bajo contrato de cumplimiento forzoso, la servidumbre por deudas, el trabajo militar o el trabajo esclavo) u otro de carácter obligatorio en cualesquiera de sus operaciones.
11. k) El contratista debe proporcionar a sus colaboradores un lugar de trabajo seguro y saludable, con políticas y prácticas vigentes que minimicen el riesgo de accidentes, lesiones y exposición a riesgos que afecten la salud.
12. l) El contratista debe garantizar que la contratación de sus empleados se realice respetando la legislación laboral y migratoria vigente, los convenios internacionales y demás disposiciones legales y reglamentarias de carácter laboral, sea cual sea la jurisdicción de origen o destino. Los proveedores deberán de verificar la permanencia legal de la persona trabajadora extranjera, atendiendo la normativa que indica que aquella persona que contraten a personas extranjeras en condición irregular se expondrá a sanciones administrativas y conforme la Ley General de Migración y Extranjería, No. 8764.
13. m) No se deben permitir juegos en los sitios de trabajo en apego al Código de Trabajo, Ley No. 2, ni fumar dentro de los sitios objeto de esta contratación, según lo establece la Ley General del Control de Tabaco y sus Efectos Nocivos a la Salud, No. 9028.
14. n) En todo momento, el personal del oferente deberá respetar el orden público, acatar las normas de decoro y presentar un comportamiento ajustado a la moral y las buenas costumbres.
15. o) El contratista deberá cumplir estrictamente con todas las condiciones laborales, así como de salud ocupacional de sus personas trabajadoras, entendiéndose su estricto cumplimiento al Reglamento General de Seguridad e Higiene en el Trabajo, Decreto Ejecutivo No. 1
16. p) Deberá contar con todos los implementos y medidas de seguridad necesarias para el buen desempeño de sus empleados.
17. q) El oferente se compromete a contratar personal responsable e idóneo. La forma en que el adjudicatario verifique dicha condición quedará a su discreción, siendo su responsabilidad asegurar que el personal cumpla con los requerimientos físicos y sanitarios necesarios para el desempeño de las labores.
18. r) La empresa debe considerar si es de aplicación la Norma de Hidratación de las Personas Expuestas a Estrés Térmico por Calor en Actividades Físicas de Tipo Laboral de Riesgo IV, según Decreto Ejecutivo No. 39589-S, así como aplicación al Reglamento para la prevención y protección de las personas trabajadoras expuestas a estrés térmico por calor, Decreto Ejecutivo No. 39147, aunado al chequeo médico de la función renal.
19. s) El contratista será responsable de contar con normas para la prevención de contagio de cualquier enfermedad que sea declarada como emergencia nacional por el Ministerio de Salud durante el periodo de contratación.

 1.14.2.  Condiciones ambientales.

1. a) El contratista debe respetar y cumplir con todas las leyes ambientales, manteniendo un enfoque preventivo que reduzca el impacto ambiental de sus operaciones y salvaguarden los recursos naturales.
2. b) El contratista debe comprometerse a que, independientemente del cumplimiento legal que le atañe a su giro de negocio, procurarán evaluar anualmente sus impactos ambientales, a fin de generar mejoras en su operación, reducir gastos en sus principales insumos, impulsar una mayor competitividad y disminuir sus riesgos ambientales y los potenciales costos de los mismos.
3. c) El contratista debe comprometerse con la estrategia de descarbonización del país, así como con las acciones de mitigación y adaptación al cambio climático, procurando alinear su giro de negocio hacia esa visión al establecer metas estratégicas para lograr apoyar esta meta nacional y mundial, y así minimizar en todo lo posible los efectos adversos para sí mismas, para sus clientes, la comunidad y todos grupos de interés.

 

El incumplimiento, a dichos compromisos, debidamente comprobado por la autoridad competente, será considerado como incumplimiento contractual atribuible al contratista, previo debido proceso.