Servicio de mantenimiento de aires acondicionados diferentes dependencias municipales (según demanda)

El oferente deberá cumplir con los siguientes requisitos de admisibilidad:

3.1.1 PATENTE O LICENCIA MUNICIPAL

El oferente en forma individual así como todos los miembros que conformen un consorcio al igual que los sub contratitas de éste, deberán contar y presentar junto con la oferta, copia de la Licencia Municipal bajo su nombre y número de cédula, esto con base a lo estipulado en el artículo 79 del Código Municipal y del artículo 7 del Reglamento para adquisición de bienes y servicios en la Municipalidad de Pérez
Zeledón, así como el artículo 40 de la Ley General de Contratación Pública y el artículo 90 de su reglamento. Cabe indicar que la patente municipal deberá ser acorde o similar al objeto contractual en concurso.
Por otra parte, según establece el artículo 40 de la Ley número 8821 Ley de Regulación de Licencias y Patentes de Pérez Zeledón; se indica que para ejercer cualquier actividad lucrativa o productiva el interesado deberá contar con la licencia respectiva y paralelamente cancelar el impuesto de patentes.
Conforme a lo antes citado, debemos tener claro la diferencia que existe entre el concepto de Licencia Municipal que es el derecho de ejercer una actividad lucrativa o productiva otorgado por la Municipalidad y el concepto de Patente Municipal que es el impuesto que se cobra a partir de la tenencia de la Licencia.

 

En esta línea el artículo 64 de la Ley 8821 define las actividades exentas al impuesto donde se extrae textualmente lo siguiente:

ARTÍCULO 64.- Actividades exentas del pago del impuesto
Están exentas del pago del impuesto de patentes de la Municipalidad de Pérez Zeledón, total o parcialmente
en la proporción que aquí se indica, las siguientes actividades productivas u organizacionales del cantón:
(…)
c) En cuanto a las actividades de los profesionales liberales estarán exentas. (…)

Como se puede extraer del texto anterior, la Ley 8821 exonera del impuesto de patente a los servicios profesionales que ejerzan de forma liberal, sin embargo en la norma que nos rige, no se exime de la tenencia de la licencia para ejercer la actividad descrita por lo que es criterio de esta dependencia
municipal que los profesionales que realicen su profesión de manera liberal eventualmente podrán exonerarse del impuesto de patentes y no así de la obtención de la licencia respectiva.

 

3.1.2 PÓLIZA DE RIESGOS DE TRABAJO

El oferente debe presentar una certificación emitida por la entidad aseguradora correspondiente, en la que se haga constar que cuenta con un seguro de riesgos del trabajo vigente y que dicho seguro cubre y ampara la actividad adjudicada.

3.1.3 REQUISITO DEL PERSONAL TÉCNICO

El oferente debe presentar una certificación emitida por la entidad aseguradora correspondiente, en la que se haga constar que cuenta con un seguro de riesgos del trabajo vigente y que dicho seguro cubre y ampara la actividad adjudicada.
El oferente debe aportar el currículum de al menos 3 técnicos que brinda el servicio, con la siguiente información:

✓ Currículum vitae deberá ser respaldado mediante fotocopia de todos los atestados.
✓ Certificación del INA del módulo Buenas Prácticas de Refrigeración y Manejo de Refrigerantes.
✓ En caso de duda la institución se reserva el derecho de solicitar al contratista, el currículum y originales de los títulos presentados.
✓ El personal técnico deberá ser actualizado cuando haya algún movimiento de personal mediante previa solicitud al área administrativa.

4.1 OBJETO

El objeto del presente proceso de contratación es la adquisición del servicio de mantenimiento de los aires acondicionados de diferentes dependencias municipales.

4.2 OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA

El contratista deberá contar cumplir con lo indicado a continuación:
• Es obligación del contratista dejar toda la infraestructura e igualdad o mejor de condiciones que estaba antes de la colocación del equipo.
• Será responsabilidad del Contratista cumplir con todas las disposiciones reglamentarias relativas a la seguridad e higiene de sus trabajadores, atendiendo por su cuenta este tipo de obligaciones.
• El contratista será el único responsable por daños, deterioros y perjuicios que pueda sufrir la obra, cualquiera que sea la causa de su origen, dentro del plazo comprendido entre la firma del Contrato y la formal aceptación de la obra completamente terminada y a entera satisfacción.
• En caso de que haya deterioro, daños y perjuicios, el Contratista queda obligado a reconstruir, restaurar o reparar según sea el caso, el daño, perjuicio o deterioro sufrido en la obra o en cualquiera de sus partes corriendo por su cuenta los gastos correspondientes.
• Cualquier trabajo defectuoso por calidad de los materiales, o por deficiencia de la mano de obra, a juicio de la dirección de desarrollo urbano, debe ser repuesto inmediatamente por el contratista.
• La Municipalidad de Pérez Zeledón no será responsable por el deterioro, pérdida o sustracción del cualquier instrumento utilizado por el contratista en el desempeño de sus funciones, para tales fines el contratista deberá establecer (de ser necesario), un área de bodega ya sea fijo o móvil con el fin de resguardar su equipo e implementos.
• Bajo ningún motivo la Municipalidad de Pérez Zeledón otorgará un espacio de bodega al contratista.
• El contratista tiene la obligación de respetar junto con su personal, todas las medidas y reglas de seguridad que rijan.
• Asimismo, el contratista proporcionará el equipo de seguridad necesario a su personal, quedando la Municipalidad de Pérez Zeledón exenta de esta obligación.
• Bajo ningún motivo se permitirá la permanencia de un trabajador en la obra sin las medidas mínimas de seguridad.
• El contratista será responsable de cualquier riesgo laboral, así como daños en la persona o en las cosas que se produzcan por el trabajo realizado. Por lo anterior el contratista deberá adquirir la correspondiente póliza de riesgo de trabajo del INS, lo mismo que deberá incluir y reportar en la planilla de la C.C.S.S. la mano de obra contratada.
• Por consiguiente, es obligación del adjudicatario hacerles frente a las responsabilidades provenientes de las relaciones de trabajo obrero-patronales, de relaciones civiles y penales y de cualquier índole que se suscriben y originen entre el contratista y sus trabajadores.
• El contratista garantizará a la Municipalidad de Pérez Zeledón con el cumplimiento de todo tipo de seguros, pago de planillas, riesgos laborales, seguros de equipo, etc. Por lo que, libera a la Municipalidad de Pérez Zeledón de todo tipo de responsabilidad patrimonial, así como de toda responsabilidad civil, penal y laboral y ante terceros, por este concepto durante la ejecución del trabajo.
• El Contratista será el único responsable por la ejecución del contrato y por los recursos utilizados para este fin (humanos, equipo, maquinaria y materiales).
• El Contratista será responsable por toda pérdida, gasto y reclamo por pérdidas o daños y perjuicios sufridos por los bienes materiales, lesiones y muerte que se produzcan como consecuencia de sus propios actos u omisiones en la ejecución del contrato.
• El contratista obligatoriamente tendrá en cuenta que para realizar el mantenimiento de los aires acondicionados deberá utilizar como mínimo 2 tablones de formaleta con medidas estimadas de 10”x1”, o bien metálicas, con la finalidad de colocarlos en el techo donde transitarán para realizar
dicho servicio y así evitar rompimiento de las láminas de zinc y con ello de goteras en las diferentes oficinas municipales, debe de aportar fotos del uso de los tablones lo anterior para poder dar la recepción definitiva del servicio.
• El contratista obligatoriamente debe tomar en cuenta que para realizar el mantenimiento de los aires acondicionados deberá coordinar con el encargado de Obras Municipales la fecha de mantenimiento para que el Coordinador de Obras Municipales disponga un funcionario a su cargo para que fiscalice la utilización de los requisitos mencionados anteriormente.
• En cuanto al Mantenimiento Correctivo, una vez verificado la condición por mantenimiento correctivo del sistema electromecánico del aire acondicionado, el contratista deberá entregar a la jefatura de la oficina respectiva a la cual se le hizo el mantenimiento de aire acondicionado un reporte, el cual indique la condición de avería de la parte del sistema y el repuesto que requiere y el encargado
deberá dar un visto (siempre y cuando se cuente con disponible presupuestario), para realizar el cambio del repuesto o arreglo del sistema.
• Con la finalidad de verificar los trabajos realizados y por ende para efectos de trámite de pago, el contratista deberá confeccionar una boleta de control para verificar los trabajos realizados y ésta deberá ser firmada como visto bueno y recibido a conformidad por parte del encargado de la oficina
a la cual se le realizó el mantenimiento del aire acondicionado, además debe de aportar al menos
dos fotos del antes del mantenimiento y dos posterior al mantenimiento en las fotos debe de aparecer
la fecha en que fue tomada la fotografía, esas fotografías deben de aportarlas con el certificado de
mantenimiento, todo lo anterior de manera digital.
• El contratista personalmente asume la responsabilidad por los daños y perjuicios que ocasionen él, sus trabajadores o colaboradores. Cualquier daño generado a la Municipalidad de Pérez Zeledón de conformidad con lo anterior le será cobrado y deducido de sus cuentas pendientes, a cuyo efecto deja desde ya autorizada a la Municipalidad para realizar dichas deducciones de sus cuentas pendientes de pago. El contratista es responsable, además, por los daños y perjuicios que cause a
terceros en sus personas o en sus propiedades, por dolo, falta, negligencia o imprudencia de su parte. Dentro de estas terceras personas se incluyen expresamente los edificios de Palacio Municipal, Complejo Cultural, Centro de Transferencia de Desechos Sólidos, Bodega Municipal, Campo de Exposiciones, Cementerio Municipal, Plantel Municipal, Mercado Municipal, Secretaría
del Concejo, Control y Seguridad Ciudadana, Centro Comunitario Inteligente, Polideportivo y demás instalaciones Municipales que se puedan ingresar en las ordenes de pedido. Por su parte, la responsabilidad laboral y civil con sus empleados será de manera total y exclusiva del Contratista, exonerando así de toda responsabilidad, directa o indirecta en estos extremos, a la Municipalidad de
Pérez Zeledón.
• El contratista deberá suministrar a sus trabajadores, el equipo de protección personal adecuado y necesario para poder desempeñar sus labores y así prevenir eventuales accidentes o enfermedades laborales (casco de seguridad, barbiquejo, chaleco reflectivo, guantes, anteojos de seguridad, zapatos de seguridad, arnés y líneas de vida, etc.), también deberán presentarse a las labores con
uniforme que identifiquen la empresa para la que laboran.
• Por todos los medios posibles el contratista evitará que personas ajenas a las labores contratadas, particularmente menores de edad, aunque relacionados con los trabajadores, permanezcan en los lugares de trabajo propiedad de la Municipalidad de Pérez Zeledón, durante su ejecución. Finalmente, el Contratista está obligado a mantener un ambiente de trabajo libre de acosos y discriminación de género, origen étnico, incapacidad o religión.

4.3 GARANTÍA DEL BIEN O SERVICIO SOLICITADO:

Los bienes por entregarse deben contar con una garantía comercial no menor a los 3 meses, plazo que
inicia regir a partir de la recepción de estos, y debe ser indicado por el oferente en su oferta.

 

4.5 DETALLE DEL BIEN O SERVICIO SOLICITADO

Para este caso se adjunta la distribución en donde se definió una 01 partida conformada de la siguiente manera:

Servicio de mantenimiento preventivo de 70 (tres veces al año) aires acondicionadosde las siguientes unidades: Servicios Generales (43), Control y Seguridad Ciudadana (3), Gestión Vial (4), Gestión Cultural (9), Cementerio Municipal (3), Mercado Municipal(2), Servicios Municipales (1) y Centro Transferencia (5).

Serán obligaciones del adjudicado:

• Acatar las indicaciones y el cronograma que establezca el coordinador de obras
y mantenimiento de Edificios Municipal.
• Contar con mano de obra especializada.
• Garantía sobre toda reparación que se haya dado en caso de mantenimiento
preventivo y correctivo.
• Garantía sobre todo repuesto suministrado (siempre y cuando sea requerido y
se cuente con visto bueno para tal fin).
• Reportes de servicio tanto del mantenimiento preventivo como correctivo.
• Suministro de repuestos (siempre y cuando sea requerido y se cuente con visto
bueno para tal fin).

Dentro de las labores para el mantenimiento de las unidades evaporadoras están:

✓ Limpiar filtro de retorno de aire.
✓ Limpiar la bandeja de condensación.
✓ Limpiar los drenajes de condensación mediante soplado de aire o agua o
desbloqueo con sonda.
✓ Verificar el sifón de drenaje.
✓ Limpiar la consola de unidad Mini split de pared o Split piso cielo, en su defecto
de difusores y rejillas de retorno en el caso de sistemas tipo split.
✓ Limpiar el serpentín: Soplado, lavado o aplicación de químico en bases
alcalinas.
✓ En algunos casos el bloqueo o incrustación del serpentín por suciedad se debe
considerar como procedimiento de reparación y no de mantenimiento.
✓ Limpieza de turbinas o “Blower” de evaporador.
✓ Cambio o reposición de tornillos deteriorados en gabinetes de equipos.
✓ Verificar la temperatura del suministro de caudal de aire.
✓ Verificar y diagnosticar la presencia de escarcha o congelamiento en líneas de
refrigerante.
✓ Verificar y diagnosticar la presencia de escarcha o congelamiento en serpentín
de evaporación.
✓ Verificar de uniformidad de llenado del serpentín.
✓ Verificar el de nivel de abolladuras, ruptura o deterioro por aplicación de ácido
a las aletas de aluminio del serpentín.
✓ Verificar el arranque y corte de motores de turbinas por señal de termostato.
✓ Verificar el de cambio de velocidades de motor de turbina.
✓ Verificar el funcionamiento del termostato: Termostatos mecánicos deberá
verificar la calibración, termostatos digitales: verificar la programación.
✓ Verificar el recalentamiento de cables.
✓ Verificar y cambiar las terminales recalentadas.
✓ Realizar mantenimiento de contactor (en el caso de ser desarmables).
✓ Limpiar el motor de turbinas.
✓ Lubricar el motor de turbinas.
✓ Verificar el exceso de resistencia en rotación eje de motor (trabado).
✓ Verificar el desplazamiento en rotación excéntrica o desplazamiento axial del
eje motor turbinas.
✓ Verificar el RLA de motor de turbinas.
✓ Verificar el estado del capacitor del motor del abanico.
✓ Verificar la integridad y ajuste de fajas, el cambio se considerará como un
mantenimiento correctivo.
✓ Verificar el balanceo y/o deformación de turbinas o blower del evaporador.

Dentro de las labores de mantenimiento:

➢ Dar tratamiento químico, soplado o lavado de serpentín de condensación.
➢ Encerar las partes metálicas externas de unidad condensadora.
➢ Verificar el anclaje de la unidad condensadora.
➢ Cambiar o reponer tornillos.

Además, dentro de las labores de mantenimiento Verificar condiciones
electromecánicas:

➢ Verificar la temperatura al tacto de línea de succión y descarga.
➢ Verificar la temperatura o presencia de escarcha antes y después de filtro
deshidratador.
➢ Verificar el arranque y corte d motor de abanico y compresor por señal de 24v.
➢ Verificar de recalentamiento de cables.
➢ Verificar y cambio de terminales recalentadas en sistema de control y potencia.
➢ Dar mantenimiento de contactores (en el caso de ser desarmables).
➢ Verificar y cambiar los terminales de bornes de compresor.
➢ Verificar y mantenimiento electromecánico.
➢ Limpieza de motor de abanico.
➢ Lubricación de motor de abanico.
➢ Verificar el exceso de resistencia en rotación excéntrica o desplazamiento axial
del eje
➢ motor de abanico.
➢ Verificar el estado de anclaje motor de abanico.
➢ Verificar el RLA de motor de abanico.
➢ Verificar el estado de los capacitores de los motores del abanico.
➢ Verificar el balanceo y/o deformación de aspas de abanico.
➢ Verificación electromecánica de compresor.
➢ Verificar el estado de los capacitores del compresor.
➢ Verificar los hules de soporte de compresor.
➢ Verificar la carga de refrigerante mediante lectura de presiones en succión y
descarga.
➢ Verificar las fugas en accesorios como presostatos, filtro y visor.
➢ Verificar las fugas y ajuste de gusanos en las válvulas de servicio.
➢ Verificar los dispositivos de protección.
➢ Verificar los presostatos de baja y alta presión.
➢ Verificar el protector térmico del compresor.
➢ Verificar el estado y ajuste de dispositivo de retardo de arranque.
➢ Verificar el estado físico y condiciones de tendido de tuberías para refrigerante.
➢ Verificar el estado de trampa (s) de aceite en línea de succión si existiesen y
que sean accesibles para la inspección.
➢ Verificar el estado aislamiento de tuberías en los lugares que sean accesibles
para su revisión.
➢ Verificar los anclajes y soportes de unidades.
➢ Verificar los declives o desniveles.

“Servicio de mantenimiento de aires acondicionados diferentes dependencias municipales(según demanda)”

4.4.1 PARTIDA #1, línea #1, Servicio de mantenimiento de aires acondicionados diferentes dependencias municipales (según demanda)

 

PARTIDA	LÍNEA	CANTIDAD	DESCRIPCION SICOP
1	1	1	Servicio de mantenimiento preventivo aires acondicionados (tres veces al año)

 

CAPÍTULO V. HISTÓRICO DE CONSUMO

Información de servicio de mantenimiento de aires acondicionados de los últimos 4 (cuatro) años de la Municipalidad de Pérez Zeledón.

LÍNEA	DESCRIPCION	2022	2023	2024	2025
1	Mantenimiento aires acondicionados	168	162	203	197

 

ARTÍCULO 14- Obligaciones del oferente y del contratista

Serán obligaciones de los oferentes y de los contratistas las siguientes:

a) Someterse plenamente al ordenamiento jurídico costarricense, debiendo verificar que el procedimiento utilizado por la Administración se ajuste a las disposiciones de la presente ley.

b) Presentar una oferta completa a partir de las reglas del pliego de condiciones.

c) Ser diligente en la atención de cualquier requerimiento y ser proactivo y dirigir todas sus actuaciones a la ejecución del contrato. Una vez que el sistema digital unificado notifique al oferente que la Administración emitió los estudios de ofertas, este deberá proceder en la forma prevista en el artículo 50 de esta ley.

d) Cumplir con lo ofrecido en su propuesta y en cualquier manifestación formal documentada que hayan aportado adicionalmente en el curso del procedimiento o en la formalización del contrato.

e) Aportar a la Administración, si resultara adjudicatario, los contratos que acuerde con los subcontratistas, así como cualquier otra información que requiera la Administración para la toma de decisiones, según la etapa del procedimiento de contratación en la que se encuentre. El tratamiento de la información suministrada se regirá por el principio de transparencia, sin perjuicio de la excepción establecida en el artículo 15 de la presente ley.

f) Cumplir con las obligaciones de la seguridad social, tanto de la Caja Costarricense de Seguro Social (CCSS) y el Fondo de Desarrollo Social y Asignaciones Familiares (Fodesaf), así como con los impuestos nacionales; lo anterior comprende cualquier contratación en el territorio nacional que realicen entes de derecho público internacional u organismos internacionales, incluidos los contemplados en el inciso a) del artículo tercero de esta ley, con respecto a las personas trabajadoras que presten sus servicios en el país.

g) Verificar que los subcontratistas se encuentren al día con las obligaciones de la seguridad social, tanto de la Caja Costarricense de Seguro Social y el Fondo de Desarrollo Social y Asignaciones Familiares.

h) Abstenerse de realizar acuerdos colusorios.

En cuanto al Registro Electrónico Oficial de Proveedores y Subcontratistas, deberá cumplir con lo estipulado en el artículo 18 de la LGCP, el cual define:

La Dirección de Contratación Pública conformará, en el sistema digital unificado, un registro electrónico oficial de proveedores y subcontratistas, en el cual se inscribirán todas las personas, físicas o jurídicas, que manifiesten interés en contratar con la Administración o para fungir como subcontratistas. En tal registro se acreditará la declaración jurada del régimen de prohibiciones y sus actualizaciones, la experiencia para prestar el objeto que se llegue a licitar, los antecedentes y las sanciones, el historial de cumplimiento de contrataciones con la Administración Pública, las fusiones o transformaciones de la empresa, entre otros, según lo determine el reglamento de la presente ley.CAPÍTULO I. CONDICIONES GENERALES

DECLARACIONES JURADAS

El oferente deberá presentar las siguientes declaraciones juradas:

a) Previo a la participación en todo procedimiento de contratación pública, la declaración jurada deberá formar parte del Registro de Proveedores que conformará la Dirección de Contratación Pública, el cual será de acceso público y estará disponible para su consulta y verificación por parte de cualquier interesado, a través del sistema digital unificado.

b) Para poder participar en los procedimientos de contratación pública es deber de los oferentes, contratistas y subcontratistas mantenerla actualizada.

c) En todos los concursos en que presenten sus propuestas, los oferentes y subcontratistas deberán manifestar expresamente en su oferta que la información contenida en la declaración jurada, presentada en el registro que al efecto lleve la Dirección de Contratación Pública, se mantiene invariable.

d) Los proveedores y subcontratistas registrados, están obligados a mantener actualizada la información que hayan aportado al momento de solicitar su inscripción en el Registro Electrónico Oficial de Proveedores y Subcontratistas para cada proceso de contratación en el que quieran participar.

e) Además, de generarse cualquier variación en los términos consignados en las declaraciones juradas que constan en ese Registro deberán rendir oportunamente una nueva que deberá constar en el sistema digital unificado.

f) Actualizar cada veinticuatro meses la información suministrada en el Registro Electrónico Oficial de Proveedores y Subcontratistas del Sistema Digital Unificado, incluyendo los nuevos documentos vigentes al momento de realizarla.

g) Si el oferente presenta en su oferta algún documento anexo en estado “CONFIDENCIAL”, debe adjuntarse en un archivo independiente de la oferta y demás documentos solicitados por la administración y deberá indicar mediante acto motivado justificación de forma clara, detallada y con fundamento legal, las razones del por qué considera que dicha información debe ser mantenida como “CONFIDENCIAL”. En caso de que un participante considere que existe información confidencial, así deberá indicarlo de modo expreso en el sistema digital unificado, al momento mismo de presentar o facilitar la documentación, haciendo señalamiento claro de los folios o archivos que estima confidenciales y de los motivos y su sustento jurídico. Artículo 15 LGCP y 30 de su Reglamento. Dentro de los cinco días hábiles siguientes a la advertencia de confidencialidad, mediante acto motivado suscrito por funcionario competente y con apego al principio de transparencia, la Administración deberá señalar si procede o no la declaratoria de confidencialidad y, en caso de que así proceda, realizará un resumen del contenido de los documentos sin revelar los aspectos confidenciales e indicará por cuánto plazo ha de mantenerse esta. Durante el lapso de los cinco días antes señalado, la información se tendrá como confidencial.

h) Declaración jurada en donde acrediten la veracidad de la información aportada acerca de los índices de precios nacionales y detallando en su oferta al menos:

a) el nombre, nivel, código y cualquier otra característica que identifique el índice de precios de todos los costos directos e indirectos de la estructura de precio.

b) Ente público competente que divulga el índice.

c) El enlace del sitio web del ente competente que emite el índice en donde se accede a la información aportada.

 

Para aquellos costos directos e indirectos de la estructura de precio expresados en la oferta en una moneda de un país extranjero, el oferente deberá aportar en su oferta información acerca de: a) el país de origen y unidad monetaria de los costos, b) el nombre, nivel, código y cualquier otra característica que identifique el índice de precios oficial de los costos directos e indirectos de la estructura de precio, c) la periodicidad con que se determina el valor de cada índice, d) el ente competente que publica el índice y e) el enlace del sitio web del ente competente que emite el índice, en donde se accede a la información aportada.

En caso de que la información se encuentre en un idioma distinto al español, se requerirá que el oferente bajo su responsabilidad, aporte una traducción libre al español de dicha información, dicha traducción únicamente para corroborar la información aportada por el oferente.

Dichos índices deberán ser elaborados y emitidos por un ente competente del país de origen de los costos, y concordantes con la moneda con que se presenta el precio y los valores absolutos de la estructura de precio, lo anterior de conformidad con lo establecido en el artículo 107 del Reglamento a la Ley General de Contratación Pública.