ADQUISICIÓN DE BIENES PARA EL CDDR CÓBANO: SILLAS, MESAS, HIELERAS, MÁQUINA DE PALOMITAS Y MÁQUINA DE GRANIZADOS

Cumplir con las obligaciones de la seguridad social, tanto de la Caja Costarricense de Seguro Social (CCSS) y el Fondo de Desarrollo Social y Asignaciones Familiares (Fodesaf), las obligaciones laborales para con las personas trabajadoras, el pago de la póliza de riesgos de trabajo ante el Instituto Nacional de Seguros (INS), así como con los impuestos nacionales

• Especificaciones técnicas

Partida N°1

Partida N°2

Partida N°3

Nota:

• Se aceptarán equipos de cualquier fabricante que acrediten, mediante documentación técnica oficial, el cumplimiento de la totalidad de las especificaciones técnicas mínimas o que ofrezcan características equivalentes o superiores. La referencia de marca adjunta tiene únicamente carácter ilustrativo y no limita la participación de otras marcas o fabricantes.
• Los bienes deberán cumplir con las descripciones, medidas, materiales y capacidades detalladas en el cuadro anterior.
• Todos los bienes deberán entregarse nuevos, sin uso, y en su empaque original.
• El oferente debe aportar manuales o documentación técnica en idioma español; de requerirse en otro idioma, la Administración lo solicitará en la etapa de análisis de ofertas.
• Las ofertas se someterán a estudio legal, técnico y financiero, según corresponda.
• No se solicitan muestras físicas, dado que las especificaciones y la ficha técnicas o catálogo del fabricante permiten verificar el cumplimiento de lo requerido.

1. CONDICIONES GENERALES

• Objeto de la contratación

La presente contratación tiene por objeto la adquisición de mobiliario y equipo para el CDDR de Cóbano, incluyendo mesas, sillas, hieleras, una máquina para la elaboración de palomitas de maíz y una máquina para la preparación de granizados. Estos bienes se destinarán a mejorar los recursos disponibles para la atención de participantes y público en general, así como para el desarrollo de actividades recreativas, deportivas y de integración dirigidas a niños, jóvenes, familias y comunidades del distrito de Cóbano.

• Tipo de Modalidad

La contratación corresponde a una licitación reducida según el estudio de mercado realizado por la unidad solicitante.

• Documentación que se debe incluir con la oferta

Toda oferta presentada debe contener toda la documentación solicitada dentro de este cartel. En caso de las declaraciones juradas, se harán bajo la gravedad de juramento y no será necesario rendirlas ante Notario Público, salvo que el oferente sea adjudicado y así lo solicite la Administración previo a la elaboración del contrato. Dichas declaraciones serán admisibles en documento separado o bien como parte del texto de la propuesta:

1. a) Deberá presentar junto con la oferta, copia de la Patente Municipal bajo su nombre y número de cédula. Cabe indicar que la patente municipal deberá ser acorde o similar al objeto contractual en concurso. En caso de no contar con el certificado de patente comercial, deberá indicar expresamente los motivos del por qué no requiere, así como las pruebas que lo demuestren. Así mismo debe aportar una constancia emitida por la municipalidad respectiva donde indique que se encuentra al día con el pago de los impuestos municipales
2. b) Deberán presentar copia del respectivo PERMISO DE FUNCIONAMIENTO emitido por el MINISTERIO DE SALUD, vigente y a nombre del oferente, cuyo giro o actividad comercial autorizada, sea el objeto contractual requerido. Respecto a los PERMISOS DE FUNCIONAMIENTO de acuerdo con la Ley General de Salud N°5395, todos los establecimientos agrícolas, comerciales, industriales y de servicios deben contar con el Permiso de Funcionamiento para operar en el territorio nacional.

Por lo que toda persona física o jurídica que formalice una empresa en Costa Rica debe contar con el permiso de funcionamiento de acuerdo con su actividad, según: “Reglamento General para Autorizaciones y Permisos Sanitarios de Funcionamiento Otorgados por el Ministerio de Salud” N° 39472-S.

Se exime de este requisito a los profesionales liberales que oferten en contrataciones cuyo objeto sea la contratación para ejercer su profesión liberal (ejemplo, la contratación de un abogado para realizar un trabajo en la rama de las leyes, en ese caso el oferente está exento del requisito de tener patente).

 Además, en las contrataciones cuyo objeto contractual NO sea la contratación de Servicios Profesionales Liberales (OBRA Y BIENES); las Personas Físicas NO están exentas de tener PERMISO DE FUNCIONAMIENTO emitido por el MINISTERIO DE SALUD.

1. c) El oferente debe presentar una certificación emitida por el Instituto Nacional de Seguros, en la que se haga constar que cuenta con un seguro de riesgos del trabajo vigente y que dicho seguro cubre y ampara la actividad adjudicada (tarifa según INS).
2. d) Copia de la cédula del oferente si persona física o del representante Legal de la compañía en caso de oferta de persona jurídica. La oferta deberá ser firmada por quién tenga poder suficiente para ello, dentro del plazo establecido.
3. e) Presentar declaración jurada donde señale que no se encuentra cubierto por la prohibición establecidas en la Ley 9986 e indicar los beneficiarios finales del oferente o bien mantenerlo actualizado en el registro de proveedores.
4. f) Los oferentes deberán manifestar expresamente en su oferta que la información contenida en la declaración jurada, presentada en el registro que al efecto lleve la Dirección de Contratación Pública, se mantiene invariable.

• Obligaciones Tributarias

La Administración verificará en la plataforma Virtual denominada “Consulta Situación Tributaria” del Ministerio de Hacienda, la actividad registrada que sea concerniente con el objeto contractual, así la condición de estar al día con los impuestos por parte del Oferente. En caso, que el oferente se encuentre en dicha plataforma en estado de morosidad, debe aportar en su oferta la constancia o certificación emitida por el Ministerio de Hacienda, de estar al día con los impuestos tributarios (no se considera para el análisis de la oferta declaraciones o comprobantes de pago).

• Obligaciones del oferente ante la CCSS

Todo oferente, sea en su condición de patrono o como trabajador independiente, deberá estar registrado, activo y al día en el pago de sus obligaciones obrero-patronales ante la CCSS al presentar su plica; o bien, bajo arreglo de pago, lo cual deberá demostrar mediante certificación emitida por esa entidad con no más de dos días al momento de su presentación al SICOP. La Municipalidad verificará el estado de morosidad en sistema de consulta del sitio oficial de dicha entidad de seguridad social en todas las etapas del proceso de contratación.

• Ofertas en consorcio

Dos o más podrán ofertar bajo la forma consorciada, para la cual deberá advertirse en la propuesta de manera expresa e indicar el nombre, calidades y representante de cada uno de ellos, con la documentación de respaldo pertinente. Los integrantes deberán actuar bajo una misma representación y designar, mediante poder, quien ejercerá o fungirá como responsable y autorizado para contraer obligaciones en nombre del consorcio. Responderán frente a la Administración de manera solidaria, como si fuesen una única contraparte, y deberá aportarse junto con la oferta original o copia certificada del acuerdo consorcial según lo estipulado en el artículo 125 inciso d) y128 del Reglamento a la Ley General de Contratación Pública (RLGCP). Los términos, condiciones y extensión de la participación de los miembros de un consorcio en la presentación de su propuesta o ejecución del contrato, no podrán modificarse sin el consentimiento previo del administrador del contrato. Los requisitos legales y técnicos deben ser cumplidos por todos los integrantes del consorcio.

• Precio de la oferta

El precio deberá ser firme y definitivo, sujeto a las condiciones establecidas en el pliego de condiciones y sin perjuicio de eventuales reajustes o revisiones. En caso de divergencia entre el precio cotizado en números y letras, prevalecerá este último, salvo caso de errores materiales evidentes, en cuyo caso prevalecerá el valor real.

1. Se insta a los oferentes a cotizar preferiblemente en colones costarricenses, pero en caso de cotizar en dólares, se le aplicará la conversión a moneda nacional, para efectos de presupuesto, análisis y evaluación del factor precio, a las ofertas en dólares se le aplicará la conversión a moneda nacional, utilizando el tipo de cambio vigente para la venta del Banco Central de Costa Rica al día de la apertura.

La misma debe confeccionarse libre del impuesto de ventas y consumo

1. En atención al artículo 102 del RLGCP, el oferente deberá presentar la estructura de precio con el detalle de al menos los siguientes componentes: los costos directos, los costos indirectos, la utilidad y los imprevistos, tanto en valores absolutos como porcentuales, y de presentarse discrepancias entre los valores absolutos y los porcentuales prevalecerán los primeros. Los valores absolutos deberán ser concordantes con la o las monedas con que se presenta el precio de oferta.

Como ejemplo de tabla a utilizar:

• Forma y trámite de pago

La forma de pago será a crédito, por el monto efectivamente facturado, previa aplicación de la retención correspondiente del 2 % por concepto del impuesto sobre la renta, cuando resulte procedente conforme a la normativa vigente.

El pago se realizará mediante transferencia bancaria a la cuenta del Banco Nacional de Costa Rica que indique el adjudicatario. En su defecto, podrá efectuarse a la cuenta cliente del banco que sea indicada por el adjudicatario.

Las comisiones bancarias que se generen por concepto de transferencias interbancarias serán asumidas por el contratista y se deducirán del monto total a pagar, de conformidad con la tarifa vigente establecida por la entidad financiera al momento de efectuarse la transacción.

Para efectos del trámite de pago, los proveedores obligados a utilizar factura electrónica deberán remitir la representación gráfica, en formato PDF, de la factura electrónica correspondiente, junto con su archivo en formato XML, al correo electrónico facturas@municobano.go.cr , con copia a jrodriguez@municobano.go.cr.

Asimismo, el proveedor adjudicado deberá gestionar, por medio de la plataforma SICOP, la solicitud de recepción y pago correspondiente al servicio contratado, de conformidad con los procedimientos establecidos en dicha plataforma.

• Vigencia de la Oferta

Debe consignarse expresamente la vigencia de la oferta, la cual no podrá establecerse por un plazo inferior a 20 días hábiles, contados a partir de la apertura de ofertas. De no consignarse se entenderá la aceptación de este plazo de vigencia.

• Multa

En caso de que el contratista incurra bajo las siguientes circunstancias, se rebajará por concepto de multa el equivalente al 0,23% sobre el monto del contrato hasta un máximo del 25%.

• Por incumplir con alguna especificación técnica establecida en el pliego de condiciones.
• Equipos defectuosos o no funcionales.
• Por entregas incompletas.
• Por atrasos de entrega en tiempo asignado.

• Cláusula penal

Si existiera atraso en la entrega, de conformidad con el artículo 47 del Reglamento de la Ley General de Contratación Pública, el Concejo Municipal aplicará una sanción económica al contratista, por cada día hábil un equivalente al 1.50% del contrato como parte del objeto de contratación hasta un máximo del 25%, sin que esto impida, posteriores acciones legales de la Administración.

• Evaluación de proveedores

El Concejo Municipal de Distrito Cóbano, se reserva el derecho de evaluar al adjudicatario, por medio de la opción de Evaluación de Proveedores que al efecto tiene la plataforma SICOP. El oferente debe indicar expresamente en su oferta la aceptación de esta actividad, caso contrario ésta se tendrá por aceptada.

• Plazo de entrega:

El contratista deberá entregar la totalidad de los bienes objeto de la contratación en un plazo máximo de 10 días hábiles, contados a partir del día hábil siguiente a la notificación de la orden de pedido o del documento que formalice el requerimiento por parte de la Administración.

• Estimación actualizada de los costos del objeto

Para la presente contratación se consultó el catálogo de precios en SICOP y proforma. Según el estudio de razonabilidad del precio efectuado, se determinó el precio promedio, por lo que se entenderán razonables y aceptables, los precios ofertados que se encuentren en los siguientes rangos:

Lo anterior sin detrimento de que, ante cotizaciones que difieran de dichos rangos, los oferentes rindan las justificaciones que estimen pertinentes y/o la Administración realice las valoraciones respectivas al amparo de los artículos 44 y 106 del RLGCP.

• Reajuste de precios

En cuanto a la revisión de precios, el adjudicatario tendrá derecho a solicitar el reajuste del precio, en caso de que haya cotizado en colones, de conformidad con lo estipulado en el artículo 43 y 128 inciso f) de la Ley General de Contratación Pública; o bien, según lo establecido en el transitorio IX del Reglamento de la Ley General de Contratación Pública

El contratista deberá presentar la solicitud al administrador del contrato, ya que este procedimiento no opera de oficio.

Para el caso de las ofertas cuyo precio se cotice en dólares, se acatará la que emita la Autoridad de Contratación Pública y lo establecido en la normativa vigente de compras públicas.

En los casos que corresponda, el pago se efectuará después de la aprobación de la Contraloría General de la República del presupuesto extraordinario que se realice posterior a la solicitud de la revisión de precios.

• Compromiso anticorrupción y de buenas prácticas comerciales

De acuerdo a lo establecido en el Artículo 24 RLGCP, el oferente deberá adherirse para participar en este procedimiento a las siguientes regulaciones:

1. i) El compromiso formal de no suministrar objetos, servicios u obras de inferior calidad a la ofrecida, el ofrecimiento o suministro de cualquier tipo de obsequio o donación, conforme al artículo 20 de la Ley Contra la Corrupción y el Enriquecimiento Ilícito en la Función Pública, así como cualquier tipo de dádiva, comisión, gratificación o liberalidad semejante, que puedan comprometer la transparencia e imparcialidad en las distintas fases del procedimiento de contratación
2. ii) La abstención de ejercer influencia o presiones indebidas sobre los funcionarios públicos de la Administración contratante;

iii)        La introducción o invocación de hechos falsos en su oferta o en cualquier etapa del procedimiento

1. iv) La obtención ilegal de información que lo coloque en una situación de ventaja frente a otros oferentes
2. v) La utilización de forma ilegítima de una PYME que pertenezca a un mismo grupo de interés económico para obtener beneficios dispuestos en la Ley General de Contratación Pública en su favor y;
3. vi) La abstención de incurrir en prácticas colusorias o anticompetitivas que distorsionen el funcionamiento normal del mercado y lesionen la Hacienda Pública.

• ACEPTACIÓN

El solo hecho de presentar la oferta implica plena aceptación de todas las cláusulas, condiciones e instrucciones indicadas en este pliego de condiciones, y el del SICOP, así como de las normas que al efecto establece la Ley General de Contratación Pública y su Reglamento General.

En todo lo no previsto en estas especificaciones se aplicará la Ley General de Contratación Pública y su Reglamento.