la adquisición de mobiliario institucional para el Subproceso de Igualdad y Equidad de Género: 1 muele para archivo y dos sillones

De acuerdo con lo indicado por el área técnica mediante COR-IEG-386-2026 que dice así: ...

Requisitos obligatorios (admisibilidad) para la persona oferente.

La persona oferente deberá cumplir con los siguientes requisitos obligatorios:

a) Presentar la oferta por medio del Sistema Digital Unificado (SICOP), dentro del plazo establecido en el procedimiento.

b) Cotizar la totalidad de las líneas requeridas por la Administración.

c) Aportar la documentación técnica necesaria que permita verificar el cumplimiento de las especificaciones técnicas solicitadas.

d) Indicar expresamente el plazo de garantía técnica ofrecido, el cual no podrá ser inferior a doce (12) meses.

e) Presentar la muestra de tela para los sillones, conforme a las condiciones establecidas por la Administración.

f) Aportar la documentación requerida para acreditar el criterio de Compra Pública Estratégica, únicamente cuando pretenda obtener la puntuación correspondiente.

La Administración podrá verificar la información y documentación aportada por la persona oferente. Cuando no sea posible comprobar su veracidad o se determine la existencia de información falsa o inexacta, la oferta podrá ser excluida del procedimiento de contratación, de conformidad con la normativa aplicable...."

La presente contratación tiene por objeto la adquisición de mobiliario institucional, incluyendo su traslado, entrega y ubicación final en la Sala de Atención en Psicología del Subproceso de Igualdad y Equidad de Género, ubicada en el segundo piso del Edificio Municipal Santiago Fernández de la Municipalidad de Escazú, con el propósito de fortalecer las condiciones físicas requeridas para la adecuada prestación de los servicios de atención psicológica, así como garantizar el resguardo seguro y ordenado de la documentación institucional.

La contratación comprende el suministro de los siguientes bienes:

Línea	Descripción	Cantidad
1	Armario de oficina para almacenamiento y resguardo documental	1
2	Sillón individual para atención psicológica	1
3	Sillón de dos plazas para atención psicológica	1

Los bienes deberán ser nuevos, sin uso previo, de primera calidad y cumplir con las especificaciones técnicas establecidas por la Administración en el pliego de condiciones.

Detalle de los bienes:

Armario archivador institucional. Cantidad: Una (1) unidad.

Especificaciones técnicas

• Fabricado en melamina de 18 mm de espesor como mínimo, con tapacantos de PVC en las superficies expuestas.
• Color a definir por la Administración al momento de la adjudicación.
• Diseñado para uso institucional y almacenamiento seguro de expedientes y documentación.
• Deberá incorporar áreas cerradas de almacenamiento con puertas y sistema de cierre mediante llave o mecanismo equivalente de seguridad.
• Deberá contar con espacios para almacenamiento de documentos tamaño oficio o equivalente.
• Los herrajes, correderas, bisagras y demás accesorios deberán ser de calidad institucional y aptos para uso continuo.
• Deberá incluir niveladores o sistema equivalente que garantice estabilidad.

Medidas aproximadas

• Alto: 2,30 m.
• Ancho: 2,50 m.
• Fondo: 0,50 m.

Se aceptarán variaciones razonables en el diseño interno del mobiliario siempre que no se vea afectada su funcionalidad, capacidad de almacenamiento, resistencia estructural ni nivel de seguridad.

Imagen ilustrativa y diseño de referencia únicamente como guía para los oferentes.

Sillón individual para atención psicológica. Cantidad: Una (1) unidad.

Especificaciones técnicas

• Capacidad mínima de carga de 150 kg.
• Estructura interna fabricada en madera reforzada, metal o combinación de ambos materiales.
• Espuma de alta densidad apta para uso institucional.
• Tapizado en tela para alto tránsito, resistente al desgaste y de fácil limpieza.
• Material agradable al tacto y apto para espacios de atención al público.
• Con apoyabrazos integrados.
• Patas metálicas o equivalente de alta resistencia.
• Color a definir por la Administración.
• Incluye un cojín decorativo.

Medidas aproximadas

• Ancho: 100 cm.
• Fondo: 90 cm.
• Altura total: 85 cm.
• Altura del asiento: 45 cm.

Imagen ilustrativa de referencia.

 

Sillón de dos plazas para atención psicológica. Cantidad: Una (1) unidad. (verificar en visita en sitio)

Especificaciones técnicas

• Capacidad mínima de carga de 250 kg.
• Estructura interna fabricada en madera reforzada, metal o combinación de ambos materiales.
• Espuma de alta densidad apta para uso institucional.
• Tapizado en tela para alto tránsito, resistente al desgaste y de fácil limpieza.
• Material agradable al tacto y apto para espacios de atención al público.
• Con apoyabrazos integrados.
• Patas metálicas o equivalente de alta resistencia.
• Color a definir por la Administración.
• Incluye dos cojines decorativos.

Medidas aproximadas (verificar en visita en sitio)

• Ancho: 180 cm.
• Fondo: 90 cm.
• Altura total: 85 cm.
• Altura del asiento: 45 cm.

Imagen ilustrativa de referencia.

1.1.        Presentación de ofertas

La oferta económica debe cumplir con los requerimientos y especificaciones técnicas contenidas en el cartel electrónico y documento complementario de condiciones generales para la contratación, según el artículo 35 del Reglamento para la Utilización del Sistema Electrónico de Compras Públicas Mercado en Línea –SICOP.

 

• Ofertas extranjeras

 

• El oferente deberá indicar en forma clara y precisa la condición en que participa, si es a nombre propio, como apoderado de un tercero, a través de representante de casas extranjeras o bajo un esquema de reunión de empresas o consorcio, para lo cual se indica que todas las personas físicas o jurídicas que conforman el consorcio deben cumplir con la presentación de todas las declaraciones o documentos legales solicitados en este pliego de condiciones.

 

• El oferente extranjero podrá participar directamente o a través de representante de casa extranjera debidamente autorizado por el principal y siempre que adjunte su proforma.

 

• Igualmente podrá hacerse representar a través de un apoderado debidamente acreditado con las formalidades y requisitos que establece la legislación costarricense.

 

• El oferente extranjero, independientemente de la figura bajo la cual participe, deberá manifestar que acepta someterse a la jurisdicción y tribunales nacionales para todas las incidencias que de modo directo o indirecto puedan surgir del contrato, con renuncia expresa a su jurisdicción en su oferta.

 

• Jurisdicción. El oferente extranjero, independientemente de la figura bajo la cual participe, deberá manifestar que acepta someterse a la jurisdicción y tribunales para todas las incidencias, que de modo directo o indirecto puedan surgir del contrato, por tal razón, deberán renunciar en forma expresa a su jurisdicción en su oferta.

 

• Ofertas en consorcio

 

Al amparo de la LGCP y su respectivo Reglamento, la Municipalidad aceptará ofertas en consorcio en tanto se cumplan las siguientes condiciones:

 

• Se aceptarán la participación de dos (2) o más personas físicas o jurídicas en consorcio, siempre y cuando una sola de ellas por ambas o por todos los miembros del consorcio.

 

• Los integrantes del consorcio responderán frente a la Administración de forma solidaria, como si fuesen una única contraparte.

 

• Presentar el acuerdo del consorcio en original y vigente, en el que consten los términos que regularán las relaciones de las partes y de éstas con la Administración. El acuerdo consorcial cubrirá al menos los siguientes aspectos:
  • Calidades, incluido domicilio, lugar para recibir notificaciones, correo electrónico y capacidad de las partes.
  • Designación de los representantes, con poder suficiente para actuar durante la fase de estudio de ofertas, de formalización, de ejecución contractual y para trámites de pago.
  • Detalle de los aportes de cada uno de los miembros, sea en recursos económicos o bienes intangibles, como experiencia y obligaciones que asumiría en fase de ejecución contractual, el porcentaje de la participación de cada uno de ellos, cuando resulte posible, todo conforme a las regulaciones de la Ley General de Contratación Pública y este Reglamento.
  • Plazo del acuerdo que deberá cubrir la totalidad del plazo contractual.
  • Deberá aportarse en el sistema digital unificado, el documento original, suscrito mediante certificado de firma digital por todos los miembros del consorcio.

 

• En dicho acuerdo debe dejarse constancia de que la responsabilidad de que cada uno de los integrantes respecto de los trámites de consorcio y la ejecución del proyecto, es solidaria, así como en relación con las garantías que se ofrezcan en respaldo de tal ejecución.

 

• Tal documento deberá ser otorgado por los representantes legales de cada uno de los integrantes que presentan la oferta en consorcio y firmado por cada uno de ellos.

 

• Igualmente, la Oferta, deberá estar firmada por cada uno de los representantes legales de los integrantes que la presentan de manera tal que sean legalmente obligatorios para todos los asociados. (con firma digital).

 

• Al presentar una oferta en consorcio, tener claro que cada uno de los miembros del consorcio, por separado, deben cumplir con los requisitos administrativos y legales establecidos en el pliego de condiciones, así como estar inscrito en SICOP al momento de la apertura de ofertas. Es decir, el cumplimiento de requisitos de un miembro del consorcio no podrá ser utilizados para solventar o dar por cumplido el requisito de otro de los miembros.

 

• Cada uno de los oferentes debe aportar las declaraciones y certificaciones solicitadas.

 

• En caso de que esta oferta en consorcio resulte adjudicada se rendirá una garantía de que respalde el cumplimiento de manera solidaria. Esta garantía de cumplimiento deberá cumplir con lo indicado en el presente pliego de condiciones.

 

• En caso de que esta oferta en consorcio resulte adjudicada, los involucrados deberán nombrar un único representante con facultades suficientes para asumir responsabilidades y recibir órdenes para y en nombre de todos los asociados de la oferta adjunta. Tal representante deberá ser representante legal de alguna de los integrantes que participan en la sociedad.

 

• Si en el Consorcio existe una empresa extranjera deberá entonces demostrar mediante documentos idóneos la existencia de la empresa y los poderes de su representante y firmante del acuerdo consorcial, documentos que en su formalidad deberán estar acordes con la legislación vigente en nuestro país.

 

• Presentación de ofertas en Consorcio PYME

 

La Administración, según lo indicado en la Ley para el Fomento de la Competitividad de la Pyme mediante el Desarrollo de Consorcios y el Reglamento a la Ley N.º 9576 del 22 de junio del 2018, denominada la Ley para el Fomento de la Competitividad de la Pyme mediante el Desarrollo de Consorcios, aceptará Ofertas en Consorcio PYME cumpliendo con las siguientes condiciones:

 

• Estar inscrito ante el Registro Nacional de Consorcios.

 

• Contar con la licencia del Consorcio PYME. Para acreditar la licencia de Consorcio PYME se debe aportar documento emitido por la Dirección General de la Pequeña y Mediana Empresa (DIGEPYME) del Ministerio de Economía, Industria y Comercio.

 

• Aportar el Contrato Consorcial presentado y avalado para la aprobación de la licencia del Consorcio PYME. El contrato consorcial deberá contener como mínimo, lo siguiente:
  • Nombre del Consorcio.
  • Objeto del consorcio.
  • Lugar y fecha de constitución del consorcio.
  • Definición del tipo de consorcio empresarial.
  •  
  • Duración de la relación contractual.
  • Representante oficial del consorcio, calidades incluido domicilio y lugar para recibir notificaciones.
  • Empresas que integran el consorcio y representantes con sus respectivas calidades.
  • Participación de cada uno de los integrantes, obligaciones y derechos, detallando el tipo de aporte de cada uno.
  • Condiciones de admisión de nuevos miembros.
  • Condiciones de salida de una Pyme consorciada.
  • Fondo operativo. Indicación del monto que constituye el fondo operativo, mecanismo y proporcionalidad de aporte por parte de las empresas consorciadas.
  • Cuota de ingreso para nuevos miembros.
  • Firma del contrato consorcial por todos los representantes legales de las PYME miembros del consorcio.

 

• Plan de viabilidad financiera del consorcio, auditado debidamente por una persona profesional acreditada y se ajuste a las normas contables internacionales, vigentes.
  • Gastos previos a la constitución del consorcio.
  • Gastos de estructura y gestión.
  • Gastos de promoción durante los dos primeros años.

 

• Las personas físicas o jurídicas que constituyan el Consorcio PYME deben mantener la condición de Pyme durante toda la vigencia del contrato. De no contar con la condición de Pyme se procederá según lo estipulado en el Artículo N.º 15 del Decreto Ejecutivo N.º 41914 – MEIC – MAG.

 

• Será responsabilidad del Consorcio PYME:
  • Responder cada uno de sus miembros de manera solidaria frente a la administración, como si fuera una única contraparte.
  • En caso de participar como proveedores de la administración central o descentralizada, no podrán durante el proceso de presentación de la oferta y finalización del contrato, incluir o excluir cualquier miembro del consorcio que participaron durante el proceso de contratación.
  • En caso de que la administración identifique que existen indicios de prácticas monopolísticas absolutas, relativas o concentración de mercado, a través de un consorcio, se procederá remitir el caso a la Comisión para Promover la Competencia para que actúen de oficio conforme lo establece la Ley N.º 7472.

 

2.      elegibilidad de ofertas

Para que una oferta sea considerada elegible, deberá superar positivamente los análisis de legalidad y administrativo, técnico y financiero (cuando corresponda). Con solo uno de ellos cuyo resultado sea el no cumplimiento de los requisitos cartelarios, la oferta será inelegible y excluida de esta licitación.

 

3.      Subcontratación

 

La persona oferente debe aportar un listado de las personas físicas o jurídicas subcontratadas, con señalamiento expreso del porcentaje del objeto que asumirá cada uno de ellos. Si el oferente es persona física deberá considerar este punto como de suma importancia al momento de establecer y presentar su oferta.

 

 En ese detalle, se indicarán los nombres de todas las personas físicas o jurídicas con las cuales se va a subcontratar, y aportar una certificación de los titulares del capital social y de los representantes legales de aquellas.

 

Se advierte que de acuerdo con el artículo n°133 del RLGCP el oferente podrá subcontratar hasta un máximo de un 50% del monto total adjudicado. Además, la persona física o jurídica subcontratada debe aportar las declaraciones y certificaciones solicitadas en el pliego de condiciones y el oferente no podrá alegar confidencialidad de los subcontratistas.

 

Por otro lado, toda persona oferente en caso de resultar adjudicatario, deberá acatar lo establecido en el artículo n°14 inciso e) de la Ley General de Contratación Pública (Ley n°9986), en cuanto a presentar a la Administración, entiéndase al área solicitante o al administrador del contrato “… los contratos que acuerde con los subcontratistas, así como cualquier otra información que requiera la Administración para la toma de decisiones, según la etapa del procedimiento de contratación en la que se encuentre. El tratamiento de la información suministrada se regirá por el principio de transparencia, sin perjuicio de la excepción establecida en el artículo 15 de la presente ley.”

 

Además de que cada uno de los subcontratistas debe presentar lo solicitado en el siguiente punto de “Certificaciones y declaraciones juradas”, y estar inscrito en SICOP al momento de la apertura de ofertas.

 

4.      Certificaciones y declaraciones juradas

 

El oferente, así como los subcontratistas propuestos en la oferta, deben presentar las siguientes declaraciones juradas:

 

• Deben tener actualizada, con no más de 24 meses, la información del Registro Electrónico Oficial de Proveedores y Subcontratistas, aportada como cumplimiento de los requisitos establecidos para la inscripción, siendo que esta Administración verificará, por ese medio, las declaraciones juradas establecidas en el art. 32 inciso c.) del RLGCP, representantes legales y apoderados. Todo lo anterior de conformidad con lo dispuesto en el artículo 29 de la Ley General de Contratación Pública y artículo 32 inciso c) y 33 de su Reglamento.

 

• Declarar el tipo de proveedor de que se trate, es decir, nacional o extranjero. En caso de que el oferente sea una pequeña o mediana empresa, debe aclarar que es una PYME, conforme lo establece la Ley de Fortalecimiento de las Pequeñas y Medianas Empresas, Ley n°8262 del 02 de mayo de 2022, y su reglamento, así como su categoría, fecha de inscripción y país de origen.

 

• En caso de ser proveedor extranjero, declarar que se someterá a los Tribunales y Leyes de Costa Rica, en todo lo concerniente a los trámites del procedimiento licitatorio, la ejecución del contrato y los reclamos por responsabilidad que se derivan del mismo, con renuncia expresa de su jurisdicción.

 

• Es obligación del oferente y de los subcontratistas al momento de participar en un procedimiento licitatorio, mantener actualizada la sección del SICOP en que se solicitan las siguientes declaraciones juradas:
  • Que se encuentra al día en el pago de los impuestos nacionales.
  • Que no está afectado por ninguna causal de prohibición según la Ley General de Contratación Pública (Ley 9986) y su reglamento (Decreto n°43808-H).
  • Que no se encuentra inhabilitado para participar en procedimientos de contratación administrativa según la Ley General de Contratación Pública (Ley 9986) y su reglamento (Decreto n°43808-H).
  • Los oferentes que se presenten utilizando la figura de empresas PYMES con el objetivo de obtener estos beneficios, deberán de declarar bajo fe de juramento que no pertenecen a empresas de grupos económicos.
  • Las personerías jurídicas en caso de algún cambio o modificación.

En todos los concursos en que presenten sus propuestas, los oferentes y subcontratistas deberán manifestar expresamente en su oferta que la información contenida en la declaración jurada, presentada en el registro que al efecto lleve la Dirección de Contratación Pública, se mantiene invariable.

Por lo que, en caso de que no se pueda constatar a través del SICOP, se solicitará por medio de una prevención a subsanar.

 

• El oferente y el subcontratista deben presentar la declaración del compromiso del actuar ético e íntegro. (Se adjunta en formato editable)

 

• Si el oferente y el subcontratista son personas físicas, deben presentar una declaración jurada en la que indique el beneficiario final, incluyendo su nombre completo y su condición declarada de beneficiario final.

 

• En caso de ser personas jurídicas, oferente y el subcontratista, presentar una declaración jurada de naturaleza y propiedad de las acciones que contenga la cédula jurídica o física de los accionistas según corresponda, el capital social, la naturaleza de sus acciones y a quién pertenecen. Además, cada proveedor también debe presentar como parte de esa declaración, información precisa y completa sobre su (s) beneficiario (s) final (es), incluido el (los) nombre (s) completo de su (s) beneficiario (s) final (es), así como el tipo y número de documento de identificación oficial. En caso de que los accionistas del oferente y del subcontratista sean a su vez personas jurídicas, la declaración jurada deberá comprender, además, la información señalada anteriormente respecto de estas últimas.

La declaración de los beneficiarios finales debe ajustarse a lo estipulado en el Decreto Ejecutivo N° 40390-H.

 

No se requiere que las declaraciones juradas sean autenticadas con por notario público, pero sí firmadas por la persona que tenga el poder para hacerlo.

 

• El oferente y el subcontratista deberá estar al día con las obligaciones obrero-patronales y tributarias previo a la apertura de ofertas, o bien con un arreglo de pago al día, y en caso de ser adjudicatario, durante toda la duración del contrato. Dicha condición será verificada en los sitios web de las siguientes entidades o instituciones:

 

• Caja Costarricense del Seguro Social.

En el caso de personas oferentes físicas o extranjeras, deben cumplir con el artículo 10 de los Lineamientos para la aplicación de los incisos 1) y 3) del artículo 74 de la Ley Constitutiva de la Caja Costarricense del Seguro Social:

“Artículo 10.-Representantes civiles o comerciales. Las personas físicas o jurídicas domiciliadas en el exterior que actúen a través de cualesquiera de las modalidades de representación comercial o civil reconocidas por el ordenamiento jurídico nacional (mandatarios, representantes de casas extranjeras, distribuidores, entre otros), no eximen a sus representantes de acreditar la condición de patrono o trabajador independiente, debidamente inscritos y al día en el pago de sus obligaciones con la Seguridad Social.

A dichos representantes se les aplicará lo dispuesto en los presentes lineamientos, pudiendo inscribirse y adecuar sus deudas mediante pago o arreglo de pago, previo al dictado del acto de adjudicación, so pena de exclusión de la oferta y sin perjuicio de la denuncia ante el Servicio de Inspección de la Caja que corresponda jurisdiccionalmente y las obligaciones que de dicha investigación se deriven.” Lo subrayado no es del original.

 

•  

 

• Impuesto a las Personas Jurídicas, según lo establece el artículo 5 de la Ley del Impuesto a las Personas Jurídicas N° 9024 del 23 de diciembre del 2011, vigente desde el 01 de mayo de 2012, en caso de personas jurídicas.

 

• Situación tributaria con la Dirección General de Tributación del Ministerio de Hacienda.

 

• Situación con el IMAS y el INA.

 

• El oferente y el subcontratista deben aportar constancia emitida por el Instituto Nacional de Seguros, en el cual se valide la existencia de la Póliza del Seguro de Riesgos del Trabajo vigente y al día, acorde con los trabajos a realizar en concordancia con la actividad económica que ampare los trabajos a realizar.

El recibo de pago de la póliza no sustituye la constancia indicada anteriormente.

Cuando dicha póliza sea tomada a nombre del representante legal de la empresa, para el caso de un oferente como persona jurídica, deberá presentar junto con la constancia del ente asegurador un documento idóneo donde justifique y fundamente el por qué la póliza se endosa de esa manera, y que en caso algún acontecimiento la póliza podrá hacerse efectiva liberando a la Municipalidad de toda responsabilidad que pueda acaecer producto de las actividades de esta licitación.  Lo mismo aplica para la póliza de responsabilidad civil, en los casos que se solicite.

Durante la etapa de ejecución contractual, el contratista deberá mantener vigentes todos los seguros.

 

• El oferente y el subcontratista deben presentar licencia comercial y estar al día en el pago del impuesto de patente municipal (por medio del recibo de pago o documento idóneo), del cantón donde realiza la actividad económica. En caso de no requerir licencia comercial o el pago del impuesto a la patente, deberá presentar una constancia, oficio o justificación de la Municipalidad correspondiente.

 

• El oferente y el subcontratista deben presentar el permiso de funcionamiento emitido por el Ministerio de Salud vigente, o bien, presentar una constancia, oficio o justificación del por qué no lo requiere, la cual quedará a criterio de la Administración aceptarla o rechazarla explicando el motivo.