2026LD-000006-0024250801 · SICOP 20260500594
Construcción Casa del Adulto Mayor, Torre de Transmisión y Aula de capacitaciones
Municipalidad de Tilarán
Municipalidad de Tilarán ya adjudicó esta compra con un presupuesto de ₡159,9 millones y quedó en firme el 02/07/2026. Se recibieron 12 ofertas de 12 empresas. No ganó la oferta más barata.
Ya hay ganador. Esta ficha sirve para conocer precios y competidores de cara a la próxima.
₡159,9 millones
Ofertas recibidas
12
de 12 empresas
Oferta más baja
₡122,9 millones
23,1 % por debajo del presupuesto
Quién ganóen firme 02/07/2026
- Majo H&a Ingenieria y ConstruccionNo era la más barata (4.ª de 12)₡137 496 297,60
Informe de recomendación de Shirley Ramirez Méndez, 10/06/2026
Fechas clave
- Se publicó07/05/2026 15:38 · hace 5 meses
- Límite para 12/05/2026 23:59 · hace 5 meses
- Límite para 12/05/2026 23:59 · hace 5 meses
- Cierre de ofertas15/05/2026 10:00 · hace 5 meses
- de ofertas15/05/2026 10:00 · hace 5 meses
- publicado10/06/2026 15:40 · hace 4 meses
- Adjudicación 02/07/2026 09:13 · hace 3 meses
3 recibidas, 3 respondidas.
Contexto
- Municipalidad de Tilarán adjudicó ₡666,3 millones en 72 procedimientos en los últimos 12 meses.Ver la institución → Sus licitaciones abiertas →
Qué se compra1 línea
- Construccion de Edificios1 · ₡159 939 670,931₡159 939 670,93
Rango de precio de referenciaarts. 44 y 106 RLGCP
- ₡135,9 millones – ₡159,9 millones
Del presupuesto menos 15 % al presupuesto: una referencia, no una regla de ley. Cada cartel fija sus propias bandas de tolerancia alrededor de su precio de referencia (art. 44 del Reglamento a la Ley General de Contratación Pública): revíselas. Por debajo de la banda, la institución le pedirá justificar el precio y puede excluirlo como ruinoso; por encima del presupuesto, solo se adjudica si la institución consigue los fondos o usted acepta ajustar el precio (art. 106).
El precio vale 75 de 100 puntos. Si el cartel usa la regla de tres inversa, cada 1 % por encima de la oferta más baja cuesta ≈ 0,75 puntos.
Lo que exige el cartel
- : 5 % durante 8 meses
- : no se exige
- La oferta debe mantenerse 60 días hábiles
- Contrato por 6 meses
- Ofertar en : no
- : sí
- : sí
- Pago por adelantado: no
- : Precio 75 % · Experiencia 15 % · Ubicación Geográfica 5 % · Tiempo de entrega 5 %
- Sin experiencia previa se puede llegar a 85 de 100 puntos — la experiencia pesa mucho aquí.
Recursos presentados2
Recurso de revocatoria [Desistido]
PABLO ROGER MORALES CRUZ · 12/06/2026 · Desistido
Recurso de revocatoria
PABLO ROGER MORALES CRUZ · 12/06/2026 · Resuelto
Ordenadas de la más barata a la más cara según la conversión a dólares de SICOP (₡455,93 por dólar el día de la apertura). Toque una oferta para ver el detalle.
Puntos obtenidos sobre el máximo de cada factor. Gana el puntaje más alto, no necesariamente el precio más bajo.
| Oferente | Preciomáx. 75 | Experienciamáx. 15 | Ubicación Geográficamáx. 5 | Tiempo de entregamáx. 5 | Totalde 100 |
|---|---|---|---|---|---|
| Eduin Gilberto Fernandez Navarro | 75 | 15 | 5 | 5 | 100 |
| Corporacion Incaprefa | 69,82 | 15 | 5 | 5 | 94,82 |
| Nelson Ortega Arias | 67,22 | 15 | 5 | 5 | 92,22 |
| Majo H&a Ingenieria y ConstruccionGanó | 67,04 | 15 | 5 | 5 | 92,04 |
| Ac Desarrollos Arquitectura y Urbanismo S.A. / Gerardo Acuña C | 62,44 | 15 | 5 | 5 | 87,44 |
| Covecasa | 62,28 | 15 | 5 | 5 | 87,28 |
| Integracion de Espacios para Construccion Idecron | 59,82 | 15 | 5 | 5 | 84,82 |
| 3-102-841358 | 59,14 | 15 | 5 | 5 | 84,14 |
| Shirley Zarate Arroyo | 63,95 | 15 | 0 | 5 | 83,95 |
| Maya M y J | 53,04 | 15 | 5 | 5 | 78,04 |
| Edificaciones e Infraestructura Hidalgo | 57,62 | 15 | 0 | 5 | 77,62 |
| Suplidora Santamaria Responsabilidad | 53,56 | 15 | 0 | 5 | 73,56 |
Ámbar: no obtuvo el máximo · rojo: cero puntos.
Anuncio oficial de la adjudicación
Se comunica resolución final de este proceso 2021LA-000017-01, Construcción Casa del Adulto Mayor, Torre de Transmisión y Aula de capacitaciones
Requisitos para participarLo que una empresa debe cumplir para que su oferta sea admitida.
- Requisitos de admisibilidad: El oferente debe tener experiencia en al menos un proyecto de similar naturaleza tal y como se solicita en la evaluación.
11.1 Experiencia del oferente:
- a) Mínimo 5 años de estar legalmente constituida y operando en el sector construcción.
- b) Proyectos realizados: Presentar al menos 2 certificaciones de obras finalizadas, similares al objeto de contratación, en los últimos 5 años, cuya área de construcción sea igual o superior a los [250] m².
El oferente debe incorporar a la obra el siguiente personal profesional y técnico, presentando sus atestados y experiencia en trabajos similares.
11.2 Ingeniero Residente (Profesional Responsable de Obra):
- a) Mínimo 3 años de estar incorporado al Colegio Profesional como Ingeniero Civil o arquitecto
- b) Haber fungido como Residente o director de Obra en al menos 2 proyectos de edificación pública similares al objeto de contratación en los últimos 5 años.
11.3 Ingeniero Eléctrico / Electromecánico
- a) Incorporación al CFIA mínimo 2 años
- b) Experiencia comprobada en trámites ante la compañía eléctrica correspondiente para la instalación de servicios comerciales/institucionales de alta carga de al menos dos proyectos similares.
11.4 Técnico responsable (Inspector de obras). El Inspector de obras del contratista, es la persona designada por este, para auxiliar al profesional responsable en la correcta ejecución de las obras contratadas. Estará destacado a tiempo completo en el sitio del proyecto y tener experiencia de al menos dos años en obras similares.
En todos los casos se deberá presentar documentación idónea de respaldo que verifique la información.
En caso de ofertar como una empresa, deberá de aportar su certificación de que se encuentra inscrita ante el CFIA y si es persona física deberá de aportar carta de declaración jurada donde hace constar a los profesionales que incorporara al proyecto.
Qué hay que entregarAlcance y detalle técnico del bien, servicio u obra.
Capítulo II
Especificaciones técnicas
- Visita Técnica y de campo
Por la naturaleza del servicio que se requiere contratar y que el potencial oferente tenga una visión más amplia sobre el objeto de la presente contratación, se realizará una visita de campo con los oferentes a los sitios donde se desarrollará el objeto contractual la cual será el día martes 12 de mayo de 2026 a las 9 horas, saliendo del edificio municipal, a cargo del profesional municipal responsable de este proyecto y no se harán visitas adicionales.
La visita no será de carácter obligatorio, pero se recomienda realizarla, ya que ningún oferente podrá alegar variación de la oferta o cambios una vez adjudicada la misma, argumentando condiciones no previstas o relacionadas con la no identificación de los sitios, por desconocimiento de los trabajos que se deben desarrollar o faltante de material requerido para el proyecto.
El responsable por parte de la Municipalidad será quien realizará una minuta con las observaciones, los acuerdos tomados y la lista de los asistentes participantes.
- Descripción del proyecto:
El proyecto consiste en la creación de un complejo de edificaciones dentro del área de influencia del Estadio Municipal Marciano Campos con un enfoque bimodal: por un lado, con un enfoque social que busca brindar un espacio de esparcimiento a la población adulta mayor, y por otro, elevar los estándares técnicos y educativos del principal recinto deportivo del cantón.
Se requiere la construcción de un centro comunal con accesibilidad universal y capacidad para atención de adultos mayores garantizando un entorno seguro que promueva su bienestar integral, así como otras edificaciones en el Estadio Municipal, para mejorar la infraestructura y condiciones para su uso
Los componentes principales de este proyecto, cuya ejecución está prevista para 2026, son:
- Construcción casa del adulto mayor de Tilarán.
- Construcción de Torre de Transmisión
- Construcción de 1 aula de capacitación.
Con el fin de optimizar el proceso de contratación de cada uno de los proyectos arriba mencionados, la contratación de estos servicios se realizará por partida como se muestra a continuación:
Partida 1
“Construcción casa del Adulto mayor de Tilarán, Torre de comunicación y aula de capacitación”
El proyecto consiste en la construcción de una edificación para los adultos mayores, donde se ubica el cuadro de color amarillo, una torre de comunicación, que es cuadro de rojo y un aula de capacitación donde es el cuadro celeste.
- Especificaciones Técnicas:
A continuación, se detallan las diferentes construcciones a realizar y su nombre, además de generalidades, materiales, acabados de las mismas.
3.1 Condiciones previas
Se deberá de conformar un cerramiento provisional, para que se puedan realizar las obras y de esta manera no interfiera con el uso del Estadio, hasta la finalización de las obras.
Se delimitará un área para colocar los escombros y se clasificaran en metales, madera, minerales, plásticos y basura. El destino final de los mismos será responsabilidad del contratista.
Se deberá contar por parte del contratista con una cabaña sanitaria, para uso de los empleados.
3.1.1 Planos constructivos: Una vez firme el acto de adjudicación, el Contratista dispondrá de un plazo de 30 días hábiles para la elaboración de los planos constructivos completos. Estos deberán cumplir con toda la normativa técnica vigente y los requerimientos específicos del centro recreativo. Finalizados los planos, se convocará a una reunión de revisión técnica con la Unidad de Gestión del Proyecto para su aprobación formal. Posterior a la aprobación por parte de la Administración, el Contratista procederá con el registro y subida de los planos en la plataforma del Administrador de Proyectos de Construcción (APC) del Colegio Federado de Ingenieros y de Arquitectos (CFIA). El Contratista será responsable de gestionar los visados institucionales requeridos (Ministerio de Salud, Bomberos, entre otros). se deberá de tramitar la póliza de riesgos del trabajo del proyecto y el Oferente deberá de tener al día sus trabajadores en la CCSS.
3.1.2 Cronograma de trabajo: Para garantizar el cumplimiento de los plazos, el Adjudicatario deberá presentar un Cronograma de Obra (Diagrama de Gantt) detallado antes del inicio de los trabajos. Se establecerán reuniones de seguimiento cada 22 días calendario con el Administrador Municipal del Contrato para evaluar el avance físico y financiero. No obstante, la Municipalidad se reserva el derecho de convocar a reuniones extraordinarias previas con un aviso de 24 horas. Dicho cronograma se deberá actualizar semanalmente.
3.1.3 Diseño Casa del Adulto Mayor de Tilarán: Se deberá realizar la construcción con paredes de prefabricado de baldosa y columna, con acabados de repello fino y pintura en paredes, con contrapisos de concreto y pisos de cerámica, cielos rasos de tablilla de PVC, estructura metálica en techos, cubierta de láminas de zinc HG·28 esmaltadas, ventanearía de aluminio de color ahumado, aceras para acceso, batería de baños con las medidas de Ley 7600.
El adjudicatario presentara los planos constructivos del edificio y realizara los trámites ante el CFIA para la solicitud de un medidor eléctrico con las cargas requeridas para el proyecto, mismo que designa bajo la modalidad conocida como ¨Llave en mano¨ por lo que se entregara la obra completamente terminada.
- Trazado: se realizará de acuerdo con los planos constructivos, una vez realizado se le notificara a los inspectores para poder revisar y verificar el mismo, no se procederá a continuar hasta que el mismo no exista una aceptación por parte de los inspectores.
- Nivelación del terreno: se deberán de sacar los niveles de este para poder contemplar y crear el nivel cero del edificio, el cual a nivel de entrada deberá quedar cero con la acera, la misma llevará una pendiente según planos para evitar que las aguas entren al inmueble.
- Estructura metálica: la estructura metálica planteada son tubos de 100x200 en 2.38 los mismos se realizarán en forma de viga americana de 30 40 cm de altura con los verticales de tubo de 100x100 en 2.38, los que van de columnas de pared a la viga americana serán tubos de 100x200, la misma llevara una viga perimetral de 100x100 en 2.38, las secciones donde las paredes cambian de dirección se continuaran hasta la altura de techo. Los clavadores pueden ser en tubo de 2x2 o Rt 0-16, la distancia mínima de los mismos será de 90 cm. Los aleros serán en tubería de 1x1 formando una escalera.
- Cubierta: la cubierta será en láminas de Hg #26 pintadas, serán de lámina rectangular, Lámina techo rectangular hierro # 26 0.46 mm 106 x 366 cm blanco. Panel resistente y duradero con recubrimiento galvanizado que protege frente a la corrosión. Llevará un botagua perimetral y se deberá de colocar una canoa de alto flujo para recopilar las aguas.
- Paredes: las paredes serán de prefabricado las mismas llevaran columnas y baldosas, se podrá aceptar la solución de que sean del sistema de Prefablock, en el caso de que la oferta la mejore el oferente y se asuma como propuesta, las columnas serán con tomas para que se puedan usar la mayoría en tomacorrientes. Las mismas quedaran repelladas y pintadas.
- Instalación eléctrica: la instalación eléctrica deberá de cumplir con la Normativa del código eléctrico actualizado, deberá de quedar con una caja de breakers y los disyuntores serán de tipo dual, también se instalara 2 salidas de 200 voltios en el área de cocina se deberá de instalar con todo lo que indica el código eléctrico, por lo que deberá de ir un circuito dedicado a microondas, otro circuito deberá de quedar dedicado a refrigeración, otro circuito deberá de ser para tomas generales de cocina, 2 circuitos serán para tomas generales, otro circuito será para iluminación exteriores, 2 circuitos para iluminación general.
- Sistema mecánico: se instalarán 4 sanitarios los cuales deben de cumplir con la ley 7600, por lo que llevaran barandas se instalara una batería de lavamanos con las jaboneras, las paredes pueden ser en prefabricado o se pueden aceptar la solución en liviano. El cielo raso de los servicios sanitarios será plano. Se instalarán las tuberías como viene indicado en el código de Instalaciones hidráulicas, se instalará un tanque séptico que cumpla con la capacidad instalada y el drenaje se presentara para que cumpla el mínimo aceptado de drenaje serán 18 metros lineales. Se deberá de instalar el sistema mecánico pluvial el cual se descargará en el caño. El mismo deberá llevar un sistema de retención pluvial de una hora.
- Contrapiso: se colocará un contrapiso de concreto de 210 kg/cm2, el mismo será de una capa de 15 cm, el cual llevará malla electrosoldada de 5.3 mm y llevará lastre compactada de base, la misma deberá de quedar con un plástico negro antes del concreto para evitar infiltraciones. Antes de colocar el concreto se deberá de realizar una prueba de presión a las tuberías y la misma se quedará durante el proceso para asegurar de que no existan fugas.
- Piso: el piso podrá ser de cerámica o de porcelanato, el mismo será aprobado por la municipalidad, el mismo será instalado y se realizará la entrega y aceptación de este el cual quedará en bitácora.
- Iluminación: se instalarán 18 luminarias tipo Panel led 2x4 60w 4800 lm 6500k, en los baños se instalarán luminarias led de empotrar las cuales serán 4 y dos en el pasillo en el área de los lavamanos se instalarán 3 luminarias.
- Ventanas: serán 12 ventanas corredizas de 1.5 de ancho y de alto a pegar con viga cargador, en la parte superior llevara 5 ventanas de 1,5 metros de ancho y de alto serán de 1,4. Toda la ventanearía será de vidrio transparente y de marcos de aluminio de color bronce, el vidrio en las ventanas corredizas será de 3mm y en las ventanas superiores será de 5mm.
- Puertas: Las puertas serán abatibles en vidrio de 5mm y en aluminio color bronce, las mismas serán de 2 metros de ancho y de 2,10 de alto, llevarán un mecanismo de cierre con llave, serán en total 4 puertas, las puertas internas serán de madera de pino o laurel las mismas serán de 1metro de ancho libre y después vendrán los marcos que serán en madera puede ser pino o laurel, tanto las puertas como los marcos de puerta serán barnizados y tratados para evitar plagas. Las cerraduras de las puertas serán de palanca metálica, las mismas serán fáciles de accionar, llevarán 3 bisagras por puerta.
Ilustración 2Planta Arquitectónica Casa Adulto Mayor Tilarán
3.1.4 Torre de comunicación: Se realizará una construcción, de estructura metálica para las bases de la torre, con un entrepiso liviano de láminas de fibrolit de entrepiso, paredes livianas en Durock con acabado repello fino y pintura, una ventanearía de vidrio y aluminio, puerta de acceso y escaleras de acceso.
- Trazado: se realizará de acuerdo con los planos constructivos, una vez realizado se les notificara a los inspectores para poder revisar y verificar el mismo, no se procederá a continuar hasta que el mismo no exista una aceptación por parte de los inspectores. Se realizará el trazo de la planta baja a nivel NPT 0+00 y se ubicará las gradas de acceso al mismo, y la ubicación de las columnas. Se deberá de pensar que la loza del nivel 0. Deberá de llevar un desnivel para evitar que el agua se empoce.
- Estructura metálica: la misma será en tubos de 4x4 en 3,2 los cuales serán en HG, los mismos deberán de quedar pintados con 2 capas de pintura, en la base se realizará un dado de concreto para proteger los mismos de la humedad, las bases de cimientos se realizarán en canastas de varilla #3 y los mismos quedarán soldados a una placa de metal. Las vigas de entrepiso serán en tubo 4x4 en 3.2 en hg, las columnas seguirán hasta la caseta de transmisión para poder formas los marcos estructurales de la misma, y la estructura de techo, será en tubo de 3x3 en 1.8 en HG, la cual será en una sola agua. Las escaleras serán en metal con los escalones en un perfil de HG el cual deberá de tener la huella de 30cm y el peralte deberá de ser de 18 cm, las mismas llevaran una baranda metálica en tubo redondo de 5 cm y unos verticales de 25x25, los mismos quedaran a cada 20 cm, las mismas serán pintadas y se les colocara una cinta antideslizante. El entrepiso se realizará con las vigas de 4x4x3.2 las mismas se les colocara las láminas de fibrolit, las mismas serán de 25mm de 1.22x2.44 cm, para entrepiso, las mismas se instalarán según el fabricante, para cumplir con la garantía técnica de instalación, deberán de llevar los tornillos correspondientes. Las mismas se deben de instalar en forma trabada, de tal manera que no van juntas las líneas si no quedan traslapadas. La distancia máxima de las vigas será de 61 cm. La parte superior llevara una baranda de 90 cm de altura con la misma descripción de instalación que las gradas.
- Paredes: Las paredes serán de láminas de durock por ambos lados se instalarán con una estructura de stud y track de 10 cm, las mismas quedaran pintadas ambas caras y repelladas, en las juntas se aplicará una malla y las uniones antes de la malla se deben de sellar con algún tipo de sellador de poliuretano, que permita juntas de dilatación. La altura mínima de las paredes será 2.5 metros del nivel del segundo nivel.
- Ventanas: llevara una ventana frente cerrada y dos ventanas laterales las cuales serán corredizas, serán en vidrio transparente y los marcos en aluminio natural.
- Puerta: la puerta será de metal, con un marco de 1x2 en HG, y las láminas metálicas llevaran la forma de diamante para evitar la deformación, se colocarán 2 bisagras y se instalara un llavín tipo cerradura, Cerradura para entrada principal 610-50. Cerradura de sobreponer diseñada para brindar protección confiable en puertas metálicas o de madera. Su estructura de acero de alta resistencia ofrece durabilidad frente al uso continuo, mientras que el sistema de cierre asegura un control efectivo del acceso. La misma debe de tener, las mismas llevarán un marco metálico de 1x4 en HG, todas las estructuras deberán de quedar pintadas con 2 capas de pintura y las soldaduras deberán ser tratadas con pintura tipo Minio.
- Cielo Raso: llevara un cielo raso de tablilla plástica el cual será plano, el mismo llevara 2 ventilas para evitar que el viento lo desprenda. En los aleros serán de fibrolit, atornillados a una estructura tipo escalera paralela a los aleros los cuales los mismos serán en fibrolit.
- Cubierta: la cubierta será en láminas de Hg #26 pintadas, serán de lámina rectangular, Lámina techo rectangular hierro # 26 0.46 mm 106 x 366 cm blanco. Panel resistente y duradero con recubrimiento galvanizado que protege frente a la corrosión.
- Instalación eléctrica: la instalación eléctrica deberá de cumplir con la Normativa del código eléctrico actualizado, deberá de quedar con una caja de breakers y los disyuntores serán de tipo dual, se deberá de instalar con todo lo que indica el código eléctrico, por lo que deberá de ir un circuito dedicado a tomas generales, otro circuito será para iluminación exteriores, otro será para circuitos para iluminación general. Llevará una luz en la cabina y deberá de quedar una luz para la mesa de transmisión, en la parte de abajo llevará 4 luminarias y 2 en los laterales. Las mismas serán de tipo led en general
Ilustración 3Torre de comunicación
3.1.5 Aula de Capacitación: Se realizará una construcción con paredes de prefabricado de baldosa y columna, con acabados de repello fino y pintura en paredes, con contrapisos de concreto y pisos de cerámica, cielos rasos de tablilla de PVC, estructura metálica en techos, cubierta de láminas de zinc HG·28 esmaltadas, ventanearía de aluminio y 2 puertas de acceso en metal.
- Trazado: se realizará de acuerdo con los planos constructivos, una vez realizado se les notificara a los inspectores para poder revisar y verificar el mismo, no se procederá a continuar hasta que el mismo no exista una aceptación por parte de los inspectores. Nivelación del terreno: se deberán de sacar los niveles de este para poder contemplar y crear el nivel cero del edificio, el cual a nivel de entrada debe quedar cero con la acera, la misma llevara una pendiente según planos para evitar que las aguas entren al inmueble.
- Paredes: las paredes serán de prefabricado las mismas llevaran columnas y baldosas, se podrá aceptar la solución de que sean del sistema de Prefablock, en el caso de que la oferta la mejore el oferente y se asuma como propuesta, las columnas serán con tomas para que se puedan usar la mayoría en tomacorrientes. Las mismas quedaran repelladas y pintadas.
- Instalación eléctrica: la instalación eléctrica deberá de cumplir con la Normativa del código eléctrico actualizado, deberá de quedar con una caja de breakers y los disyuntores serán de tipo dual, se deberá de instalar con todo lo que indica el código eléctrico, por lo que deberá de ir un circuito dedicado a microondas, otro circuito deberá de quedar dedicado a refrigeración, otro circuito deberá de ser para tomas generales , 2 circuitos serán para tomas generales, otro circuito será para iluminación exteriores, 2 circuitos para iluminación general.
- Sistema mecánico: Se deberá de instalar el sistema mecánico pluvial el cual se descargará en el caño. El mismo deberá llevar un sistema de retención pluvial de una hora.
- Estructura metálica: la estructura metálica planteada son tubos de 100x100 en 2.38 los mismos se realizarán en forma de viga americana de 30 o 40 cm de altura con los verticales de tubo de 100x100 en 2.38, los que van de columnas de pared a la viga americana serán tubos de 100x200, la misma llevara una viga perimetral de 100x100 en 2.38, las secciones donde las paredes cambian de dirección se continuaran hasta la altura de techo. Los clavadores pueden ser en tubo de 2x2 o Rt 0-16, la distancia mínima de los mismos será de 90 cm. Los aleros serán en tubería de 1x1 formando una escalera.
- Cubierta: la cubierta será en láminas de Hg #26 pintadas, serán de lámina rectangular, Lámina techo rectangular hierro # 26 0.46 mm 106 x 366 cm blanco. Panel resistente y duradero con recubrimiento galvanizado que protege frente a la corrosión. Llevará un botagua perimetral y se deberá de colocar una canoa de alto flujo para recopilar las aguas. También llevara una cumbrera debido a que el techo será a 3 aguas, 2 a los lados y una al frente, la misma ira separada de la cubierta aledaña, para no intervenir, pero deberá de quedar con aleros y protección para evitar que existan filtraciones de agua.
- Contrapiso: se colocará un contrapiso de concreto de 210 kg/cm2, el mismo será de una capa de 15 cm, el cual llevará malla electrosoldada de 5.3 mm y llevará lastre compactada de base, la misma deberá de quedar con un plástico negro antes del concreto para evitar infiltraciones. Antes de colocar el concreto se deberá de realizar una prueba de presión a las tuberías y la misma se quedará durante el proceso para asegurar de que no existan fugas.
- Piso: el piso podrá ser de cerámica o de porcelanato, el mismo será aprobado por la municipalidad, el mismo será instalado y se realizará la entrega y aceptación del mismo el cual quedará en bitácora.
- Iluminación: se instalarán 9 luminarias tipo Panel led 2x4 60w 4800 lm 6500k.
- Puertas: Serán 2 puertas abatibles de madera podrán ser de pino o laurel, las mismas su acabado será barnizado y tratadas para evitar las plagas con un ancho de 2 metros las cuales llevaran un sistema de anclaje a piso para evitar la apertura de una y que sirva como recibidor, las mismas llevaran una cerradura para puertas abatibles.
- Ventanas: serán 5 ventanas corredizas de 1.5 de ancho y de alto a pegar con viga cargador. Toda la ventanearía será de vidrio transparente y de marcos de aluminio de color bronce, el vidrio en las ventanas corredizas será de 3mm.
Ilustración 4Planta arquitectónica Aula de Capacitación
3.1.6 Plaza del adulto mayor y acceso:
- En la calle 5 se realizara la entrada para el acceso al público, se deberá de cortar el muro existente y crear un acceso con un portón de 2 metros de ancho el cual será corredizo, el riel será un perlin el cual llevara 2 rodines para el mismo, el mismo se deben de colar 2 columnas de concreto y añadir a la base de block que ya se encuentra construido, se realizara en metal, la primera parte será cerrada con lamina de acero y la parte superior será con malla jordomex, para poder tener visibilidad, la altura será de 2.5 metros, se realizara con un marco de metal HG de 50x50 en 1.8.
- Se deberá construir una acera con 10 cm de concreto 175kg/cm2, con base de lastre compactado y de un ancho de 1,5 metros, paralelo se realizarán 5 plataformas de concreto con las mismas características de las aceras con unas medidas de las siguientes formas: 1) 5x3.5, 2) 5.80x2.7, 3) 5.4x4.5, 4) 8x5, 5) una de diferentes formas con una superficie de 97 metros cuadrados.
A lo largo de las mismas se colocarán 17 bancas de concreto a lo largo de la plaza. Las mismas serán ubicadas una vez que se terminen las obras.
- Iluminación: se instalarán 10 luminarias a lo largo de la plaza, las mismas quedaran en un poste metálico a una altura de 3,5 metros, las mismas serán en led y llevaran un apagador de fotocelda el cual las encenderá y apagara en el circuito de estas.
- Instalación eléctrica: la instalación eléctrica deberá de cumplir con la Normativa del código eléctrico actualizado, deberá de quedar con una caja de breakers y los disyuntores serán de tipo dual, se deberá de instalar con todo lo que indica el código eléctrico, por lo que deberá de ir un circuito de iluminación el cual encenderá las lámparas de los postes.
Ilustración 5 Planta de Plaza
Ilustración 6 Imagen de muro de entrada el cual se debe de cortar.
3.1.7 Condiciones del concreto:
- Para concretos la mezcla se debe hacer con batidora o por concretera, no se permite hacerlo a pala. Las resistencias del concreto deberán ser como mínimo 210 kg/cm2, utilizando cajón con unas dimensiones de 30x30x30 la dosificación permitida será de 3,5:2,5:1 correspondientes a piedra: arena: cemento, respectivamente.
Tomando como referencia la siguiente tabla:
|
Proporción por volumen utilizando cajón de madera de 0,30x0,30x0,30cm |
Proporción de mezcla para un metro cubico de concreto |
Resistencia probable a la compresión a la edad de 28 días. |
||||
|
Cemento |
Arena |
Piedra |
Cemento |
Arena |
Piedra |
Kg/cm2 |
|
1 |
2,5 |
3,5 |
7,7 sacos |
0,712m3 |
0,996m3 |
210 |
|
*Fuente: dosificación de concretos, Instituto Tecnológico de Costa Rica |
||||||
La cantidad de agua debe ser la adecuada de modo que no quede completamente líquida ni muy seca.
Se deberá aplicar curador para concreto fraguado, y para evitar las reventaduras, o garantizar la aplicación de agua al concreto por al menos 1 semana para que alcance la resistencia deseada.
El oferente debe de acatar toda instrucción verbal o por escrito que realice el inspector de la municipalidad.
Es responsabilidad del contratista buscar los medios adecuados para ejecutar la obra cumpliendo con los requisitos solicitados por la administración y la normativa vigente.
- Concreto para construcción de elemento estructurales, tales como columnas, vigas o fundaciones, debe de ser de fc’: 210 Kg/cm².
Este renglón de pago debe cumplir con lo estipulado en el CR-2020 – Sección 552. Concreto estructural, Subsecciones, 552.01, 552.02, 552.03, 552.04, 552.05, 552.06, 552.07, 552.08. 552.09, 552.10, 552.12, 552.13, 552.14, 552.15, 552.16, 552.17, 552.18, 552.19, 552.20, su resistencia mínima requerida será fc’= 210 kg/cm2.
El material de relleno que se utilice para dar soporte al piso será aportado por el oferente, el mismo deberá ser contempla con anticipación, esto con el fin de suplir el material a la mayor brevedad posible.
Se realizará por parte del contratista un muestreo de cilindros y las pruebas serán de laboratorios debidamente acreditados, por lo que los concretos deberán de llegar a la resistencia escrita. Se enviará por correo a la unidad técnica para que quede la constancia de las muestras, en caso de que los concretos no den la resistencia requerida, se deberá de demoler las obras y correrá por el contratista los cambios de las estructuras que no den la resistencia.
- Reparación o defectos en el concreto.
La reparación de las imperfecciones en el concreto deberá de quedar terminada dentro de las 24 horas de la remoción de los encofrados, los salientes de concreto se removerán de las superficies expuestas. En caso de presentarse defectos serios como agujeros(hormigueo) vacíos, grietas o exposición del acero de refuerzo, en los elementos ya construidos, se podrá solicitar la demolición de estos y sin oposición del Contratista, asumiendo los costos que esto conlleve.
3.1.8 Limpieza final y remoción de residuos.
El contratista durante el proceso de construcción y previo a la entrega de la obra deberá mantener el área del proyecto libre de residuos, por lo que se deberá de remover todo residuo, como escombro y desechos generados por cuenta y costo del contratista.
La entrega técnica de la obra solo se considerará válida si el edificio y sus zonas exteriores se encuentran en perfecto estado de limpieza, sin manchas de pintura, restos de mezcla, polvo excedente o materiales de construcción en el perímetro.
- La disposición final de los residuos, la deberá de realizar el contratista:
- Los residuos valorizables se podrán entregar en el Centro de Recuperación de Residuos Valorizables ubicado en el plantel municipal, el cual se deberá de coordinar con el departamento de Gestión Ambiental para el recibimiento de estos.
- Los Residuos no valorizables, el contratista los deberá llevar y disponer hasta el relleno sanitario Autorizado.
3.1.9 Garantía técnica:
- Garantía de la Obra (Inmueble): El Contratista otorgará una garantía mínima de 5 años sobre la totalidad de la construcción del inmueble, contados a partir de la fecha del Acta de Recepción Definitiva. Esta garantía cubre cualquier defecto de construcción, vicios ocultos, fallas estructurales o deficiencias en la ejecución que comprometan la integridad o funcionalidad del centro.
- Paquete de Garantías de Materiales y Equipos: Al momento de la entrega de la obra, el Adjudicatario deberá hacer entrega formal de un expediente técnico de garantías, el cual incluirá para los siguientes rubros (sin limitarse a estos):
- Sistema de Iluminación: Garantía sobre luminarias y sistemas de control.
- Aberturas: Garantía sobre la estanqueidad y funcionamiento de puertas (marcos, cerraduras) y ventanearía.
- Acabados y Otros: Garantía sobre techos (impermeabilización), pisos, losa sanitaria y cualquier otro material instalado.
El Contratista será el responsable directo de gestionar la sustitución o reparación ante los proveedores durante el periodo de garantía, sin costo adicional para la administración.
- Procedimientos de control de calidad:
Procedimientos de control de calidad que se aplicarán durante la ejecución del contrato y para la recepción de la obra, suministro o servicio, los terceros interesados y/o afectados, así como las medidas de abordaje de estos sujetos cuando el proyecto lo amerite y los riesgos identificados, debiendo asegurarse de que el riesgo en ningún caso superará el beneficio que se obtendrá con la contratación. (art. 86 inciso e, del Reglamento a la Ley General de Contratación Pública y Artículo 37 Ley de Compras Públicas.
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Procedimientos de control de calidad |
· Se corroborará en sitio los materiales y procedimientos constructivos. · Se realizarán pruebas de concreto, por medio de cilindros o prueba en campo de cono. · Se revisarán las fichas técnicas de materiales. · Se revisarán las pinturas en las partes metálicas. · Se revisarán las soldaduras, las cuales deben de ser un cordón uniforme, queda prohibidos cordones con porosidad, grietas y traslapes en estructuras. · Se solicitará las certificaciones de los prefabricados. · Cualquier material deberá de aportar cartas de sus certificaciones para que sean aprobadas.
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Terceros interesados |
· Los interesados son los pobladores del Cantón de Tilarán, de cada uno de los sitios donde se van a ejecutar las obras. |
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Riegos identificados |
· Incumplimiento en la calidad los materiales a utilizar, espesores menores, entre otros. |
- Rangos de tolerancia: Para esta contratación y de conformidad con lo establecido en el artículo 44 inciso b) del Reglamento a la Ley General de Contratación Pública, se presumirá como razonable todas aquellas variaciones del precio cotizado en relación con el precio estimado que oscilen en un rango de +-20% por unidad para cada línea.
En la eventualidad de que los precios ofertados se estimen por fuera de estos parámetros, la administración realizará el análisis correspondiente y solicitará a los oferentes información adicional a fin de determinar su procedencia o no de manera razonada y justificada.
Se realizará el análisis correspondiente de razonabilidad de precios, en donde se utilizarán diversos insumos para analizar los precios de cada una de las ofertas, llámese, estudios de mercado, precios de ofertas presentadas, entre otros. De igual forma, quien resulte adjudicado se deberá presentar la estructura de costos según el formulario del anexo 1.
- Designación de un encargado general del contrato:
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Nombre completo Teléfono Correo electrónico Dependencia |
Arq. Carlos Esquivel Jiménez 2695-2441 Departamento de Servicios de Infraestructura
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- Lugar de entrega del bien o servicio
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Lugar de entrega del bien o servicio |
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En sitio (Servicios u Obra Pública): |
Estadio Municipal de Tilarán, de la agencia del BCR 200 mts al este, Ruta Nacional Terciaria 926, Calle 5 |
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Nombre, teléfono y correo de contacto municipal |
Carlos Esquivel Jiménez, 2695-2426, cesquivel@tilaran.go.cr |
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Observaciones |
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- Modalidad de cotización o de pago y tipo de contrato: Cantidad definida
- Tipo de cotización y adjudicación
La adjudicación de este concurso se realizará por partidas completas.
- Disponibilidad Presupuestaria:
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Disponibilidad Presupuestaria (Artículo 38 LCP, 87 RCP |
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Código Presupuestario |
Rubro |
Monto ¢ |
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Partida 1: 5.02.01 |
Construcción de edificio
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₡ 159.939.670,93
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Total |
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₡ 159.939.670,93
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- Otras disposiciones: El Contratista deberá contratar personal calificado para la prestación de un buen servicio; además de:
- Asignar al personal el equipo necesario para brindar un servicio adecuado, el cual debe mantener en todo momento una buena presentación personal y un comportamiento apropiado guardando en todo momento buenas prácticas éticas y morales.
- Sustituir personal a cargo de una labor específica por solicitud debidamente justificada de la Municipalidad.
- Permitir la supervisión de la Municipalidad.
- El contratista será el responsable de satisfacer los requisitos concernientes a la higiene y seguridad ocupacional de su personal en el área de trabajo y de la señalización correspondiente.
- Es obligación del adjudicatario suscribir y/o mantener actualizada una póliza de riesgos de trabajo conforme la actividad comercial contratada, que cubra a todo el personal que brinda el servicio contratado y a terceros. Dicha póliza deberá de estar vigente durante la ejecución del contrato y sus prorrogas ya que la Municipalidad de Tilarán no asumirá ningún tipo de responsabilidad en este sentido.
- El contratista adjudicado deberá mantener vigentes y al día los pagos por concepto de seguro de riesgos del trabajo y de responsabilidad civil por lesión o muerte a terceras personas.
- El contratista deberá asumir y mantener al día en forma amplia total y general todas las obligaciones y responsabilidades que correspondan al patrono por concepto de cargas sociales, derivados del Código de Trabajo o reglamentos y leyes conexas.
- Si durante la ejecución del contrato por supervisión propia o denunciada se comprueba que las pólizas no se tienen o están vencidas, la Municipalidad podrá resolución del contrato por el incumplimiento del Contratista.
- El contratista asumirá cualquier responsabilidad y la eventual indemnización que hubiere que pagar por los daños causados a su personal, terceras personas o propiedades o bienes ocasionados por la ejecución del objeto contratado. Asimismo, éste asumirá el riesgo por eventuales daños que sufran el transporte, los equipos y herramientas de trabajo en el traslado y ejecución de los servicios.
- Es obligación del contratista pagar los salarios mínimos establecidos por la ley en forma oportuna y demás derechos laborales. En general todas las obligaciones y responsabilidades que correspondan al patrono y obligaciones laborales contenidas en el Código de Trabajo, y demás leyes y regulaciones conexas.
- Se entiende que la responsabilidad patronal será única y exclusivamente del contratista, por lo que no existirá ninguna relación laboral entre la Municipalidad y los trabajadores o empleados del contratista o subcontratistas. La contratación será en términos “sin relación de subordinación jurídica laboral”, de modo que la Municipalidad no asumirá ninguna responsabilidad laboral ni civil, en relación con el personal del adjudicatario o terceros.
- Resguardar el equipo utilizado en el contrato, en sitio propio o alquilado, para lo cual la Municipalidad no tendrá responsabilidad alguna sobre su custodia.
- Garantizar que el equipo utilizado para esta labor cumple con todos los requisitos de ley y se encuentra al día con el pago de sus obligaciones, según corresponda al tipo de maquinaria requerido (revisión técnica, derecho de circulación, permisos especiales, etc). Se debe aportar copia de los documentos de respaldo junto con la oferta.
- Garantizar la suplencia de vehículos y cualquier equipo del proceso, para cubrir las necesidades de reparación y o mantenimiento de las unidades a fin de evitar demoras en la entrega de las obras.
- En caso de ser necesario por desacato de órdenes verbales o escritas, bajo rendimiento o cualquier otra disconformidad por parte de la Unidad Ejecutora en contra de algún operador o máquina, el contratista tiene un día hábil como máximo para sustituirlo, de lo contrario se le castigará con el pago de todo aquel equipo detenido por causa de la máquina que presenta problemas y no se sustituyera en el tiempo establecido en este pliego de condiciones, incluyendo los costos del equipo y personal de la municipalidad que se vea afectado por el paro de una máquina contratada, estos costos se le descontarán en el pago siguiente.
- El contratista deberá tomar todas las medidas de seguridad necesarias para mitigar accidentes de tránsito, garantizará el libre tránsito de vehículos de emergencia a toda hora y tiene que velar por la seguridad peatonal, todo lo anterior si la etapa del proyecto lo permite. Por lo tanto, todo el personal involucrado en el proyecto debe contar con el respectivo equipo de seguridad con chalecos reflectivos, cascos, zapatos especiales, así como conos, rótulos, vallas, barriles entre otros. Debe además cumplir con los requisitos de Ley para el manejo y operación de los equipos necesarios para el cumplimiento de las labores.
- En ninguna circunstancia, el contratista podrá ceder gravar o traspasar los derechos derivados del contrato que se origine, si no cuenta previamente con la anuencia expresa de su contraparte, manifestada por medio de acto debidamente razonado y motivado, cuando razones de fuerza mayor u otras muy calificadas así lo impongan en beneficio del interés público.
- La Municipalidad de Tilarán, durante el plazo de estudio de las ofertas o en cualquier etapa del proceso, se reserva el derecho de requerir a los participantes las explicaciones, documentación y aclaraciones que considere necesarias, así como de verificar toda la información suministrada por el oferente para el presente concurso y/o de buscar información adicional de la que se aporte relacionada con el objeto de contratación. De comprobarse información negativa, alguna falsedad o intento de fraude será motivo de exclusión inmediata de la oferta.
- La ejecución del contrato se realizará por cuenta y riesgo del contratista y la Administración no asumirá ante él más responsabilidades que las previstas en la contratación. En el caso de que ocurra algún evento que sobrepase los montos asegurados, el exceso de los costos correrá por cuenta del adjudicatario de conformidad con lo indicado. Es decir, que, en el caso de ocurrir algún evento durante la ejecución de los servicios, que ocasione daños por responsabilidad civil a terceras personas, los costos correrán por cuenta del contratista. Por tal motivo, el servicio debe ser realizado en una forma ordenada y cuidadosa.
- La municipalidad se reserva el derecho de verificar la información aquí solicitada, aunque no se adjunte en la oferta, y de solicitar cualquier información o documentación adicional.
Condiciones generalesReglas de recepción, facturación y pago.
Capítulo I
Condiciones Generales
- Objeto contractual: La Municipalidad de Tilarán, cédula jurídica 3-014-042110 en adelante la administración, requiere contratar la adquisición de bienes o servicios de conformidad con lo estipulado en el capítulo II del presente documento.
El Departamento de Servicios de Infraestructura tiene a cargo el presente proceso por lo que cualquier consulta la pueden realizar con el arquitecto Carlos Esquivel Jiménez al teléfono 26952441, cesquivel@tilaran.go.cr.
El encargado de la unidad usuaria solicitante, será responsable directo de la recepción definitiva, así como del control de la garantía técnica de los bienes solicitados y recibidos, control de plazos de entrega y del proceso de reclamo que dicha garantía conlleve.
- Lugar y forma de entrega: El objeto contractual deberá ser entregado formalmente en el sitio indicado por el funcionario municipal a cargo de este proceso conforme el capítulo II de este pliego de condiciones.
- Fundamento legal:
3.1 La presente contratación se establece como Licitación Reducida de conformidad con los artículos 36, 62 y 63 de la Ley General de Contratación Pública, los artículos 154, 155 y 156 del Reglamento a Ley General de Contratación Pública y con los umbrales para determinar el procedimiento de contratación actualizados mediante resolución resolución R-DC-00142-2025 de la Contraloría General de la República publicada en el Diario Oficial La Gaceta No. 237 del 17 de diciembre del 2025 y el Reglamento sobre gastos fijos y adquisición de bienes y servicios, de competencia del Alcalde Municipal.
3.2 De conformidad con dicha resolución el monto máximo para este tipo procedimiento, no podrá sobrepasar de ¢173.814.832,00 para obras.
- Forma de presentación de la oferta: Se aceptarán únicamente ofertas electrónicas presentadas antes de la hora y fecha de la apertura, por medio del sistema integrado de compras públicas (SICOP). (Requisito de admisibilidad). La información que contiene la oferta debe ser en idioma español, legible, sin cualquier signo de alteración. Todos los documentos relacionados con las ofertas y en general con el concurso, deben ser electrónicos y deberán ser incorporados por el mismo oferente en el SICOP. No se atenderá ninguna gestión realizada por otro medio distinto al anterior y este sistema constituirá el único medio para recibir notificaciones por parte de la Municipalidad.
- Vigencia de la oferta: Todo concursante deberá indicar clara y expresamente la vigencia de su oferta, la cual en ningún caso podrá ser inferior a sesenta días hábiles contados a partir de la fecha de apertura de esta contratación.
- Aclaraciones: Toda solicitud de aclaración a las disposiciones del pliego de condiciones deben ser efectuadas por medios electrónicos, a través del sistema SICOP, mismo sistema informático que será utilizado para toda subsanación, dentro del marco normativo vigente.
- Plazo de Entrega y/o Tiempo de respuesta para entrega: Se refiere al tiempo que requiere el contratista a partir de la comunicación de la orden de pedido en SICOP por parte de la Municipalidad, para hacer la entrega del bien o servicio adjudicado. No se admitirán a concurso aquellas ofertas cuyo tiempo de respuesta de entrega sea mayor a 15 días hábiles, una vez recibida la orden de inicio ni con plazo de entrega de las obras mayores a 6 meses calendario.
No se admitirán a concurso aquellas ofertas cuyo tiempo de respuesta de entrega sea mayor al indicado en el punto anterior u ofertas con plazos en días naturales.
De conformidad con el artículo 281 del RCP, respecto al plazo de ejecución del contrato, a solicitud del contratista, la Administración podrá autorizar prórrogas al plazo de ejecución del contrato vigente, cuando existan demoras ocasionadas por ella misma o causas ajenas al contratista originadas por caso fortuito y fuerza mayor. En caso de incumplimiento por parte del adjudicatario, dará derecho a la Administración a rescindir el contrato sin responsabilidad alguna y dará derecho a cobrar los daños y perjuicios que tal incumplimiento causare.
La Administración deberá valorar la solicitud de prórroga del contratista considerando las afectaciones en la programación de la ejecución contractual, conforme a lo que le haya acreditado y probado el contratista en su requerimiento. Una vez presentado el evento que ocasiona la solicitud el contratista deberá comunicarlo inmediatamente a la Administración
El contratista solicitará la prórroga dentro de los ocho días hábiles siguientes al conocimiento del hecho que provoca la extensión del plazo y la Administración contará con igual plazo para resolver si procede o no. Si la solicitud se hace fuera de plazo, pero estando aún el contrato vigente, la Administración podrá autorizar la prórroga, en caso de estar debidamente sustentada.
- Precio (Artículos 41, 42 y 43 LCP, Artículo 44 RCP)
8.1 Los precios cotizados, serán ciertos, unitarios, definitivos e invariables, en moneda nacional, sin sujeción a condición alguna no autorizada por este pliego de condiciones y libre de todo tipo de impuestos, sin perjuicio de eventuales reajustes o revisiones regulados en el artículo 43 de la Ley de Compras Públicas. Será posible mejorar los precios cotizados de conformidad con lo que disponga el Reglamento y la Ley de Compras Públicas. Si el oferente no señala los tributos que afectan su propuesta, se presume que el monto total cotizado los contiene, incluyendo tasas, sobretasas, aranceles de importación y demás impuestos del mercado local.
8.2 De darse divergencia entre dos o más formas de expresión, prevalecerá la consignada en la plataforma SICOP. Para la estimación del precio el oferente deberá tomar en cuenta todos los gastos e implicaciones que conlleva la prestación de este servicio, bajo la modalidad de entrega según demanda. Entre dichos gastos deberá tomar en cuenta gastos operativos, gastos administrativos, cargas sociales, seguros, pólizas, mantenimiento, transportes, viáticos, bodegaje, así como cualquier otro gasto en que se incurra el contratista hasta la total entrega de lo solicitado, de manera ágil y eficiente.
8.3 En caso de divergencia entre el precio cotizado en números y letras, prevalecerá este último, salvo el caso de errores materiales evidentes, en cuyo caso prevalecerá el valor real.
8.4 Los oferentes podrán cotizar en cualquier moneda de curso legal en Costa Rica. En caso de recibir propuestas en distintas monedas, la Administración las convertirá a una misma moneda para efectos de comparación conforme el tipo de cambio de referencia para la venta, calculado por el Banco Central de Costa Rica, vigente al momento de apertura de las ofertas.
De conformidad con la Directriz Nº 044-H Uso de la moneda nacional en las contrataciones públicas dirigidas al sector público en su artículo 1 °, se deberán efectuar todas sus contrataciones de bienes y servicios en moneda nacional, siempre y cuando las circunstancias del mercado lo ameriten y ello no cause un perjuicio a la satisfacción del interés público; por lo que se insta a realizar la cotización del precio en colones, en concordancia con lo establecido en dicho documento.
8.5 El pago será en colones costarricenses, salvo lo dispuesto en el artículo 49 de la Ley Orgánica del Banco Central de Costa Rica. Para ese efecto se utilizará el tipo de cambio de referencia para la venta, calculado por el Banco Central de Costa Rica, vigente al momento de la confección del cheque o medio de pago seleccionado. La Administración deberá comunicar al contratista dentro de los cinco días hábiles posteriores a su confección, que el medio de pago acordado se encuentra a su disposición.
8.6 Si en el pliego de condiciones se pide un desglose de los tributos que afectan la propuesta y ésta no lo indica, se presume que el monto total cotizado los contempla, incluyendo tasas, sobretasas, aranceles de importación y demás impuestos del mercado local todo conforme a lo previsto en el artículo 41 de la Ley General de Contratación Pública.
8.7 Se deberán cotizar los precios unitarios y totales. Si la sumatoria de los precios unitarios excede el precio total, la oferta se comparará con el mayor precio. La Administración se reserva la posibilidad de adjudicación parcial de una misma línea.
8.8 La Administración no se obliga a aceptar la oferta de menor precio si considera que ésta contraviene sus intereses o la misma resulta ruinosa para el oferente.
8.9 La oferta no debe incluir el impuesto al valor agregado (IVA), toda vez que la Municipalidad se encuentra no sujeto a este impuesto en virtud de lo dispuesto en el artículo 8 del Código Municipal, Ley N°7794 y lo dispuesto en el artículo 9 de la Ley de Fortalecimiento de las Finanzas Públicas, Ley N°9635.
8.10 En el supuesto de que la Administración presente dudas acerca de la razonabilidad
del precio de una oferta y ese sea el único factor determinante para adjudicar, se podrá adjudicar la contratación siempre y cuando el oferente presente de previo a la adjudicación una línea de crédito o garantía que asegure que cuenta con medios para cumplir con el bien, la obra o el servicio, sin que la Administración cancele un mayor precio que el cotizado.
8.11 El oferente podrá ofrecer descuentos y mejoras en su precio. Bajo ningún supuesto
la mejora implicará disminución de cantidades, desmejora de la calidad y condiciones de lo originalmente ofrecido o el otorgamiento de una ventaja indebida para el proponente, ni podrá ser mayor a la utilidad establecida en el precio original.
- Documentación y Declaraciones juradas a aportar: Toda oferta presentada por un proveedor contendrá las siguientes declaraciones y certificaciones. Las declaraciones se harán bajo la gravedad de juramento y no será necesario rendirlas ante notario público. Deberán estar debidamente firmadas por el oferente mismo, en el caso de personas físicas, o el representante legal en caso de las personas jurídicas:
- Que se encuentra al día en el pago de los impuestos nacionales.
- Que se encuentra al día en el pago del impuesto a personas jurídicas, de conformidad con la Ley 8024, si así corresponde.
- Que no se encuentra sujeto a ninguna de las causales de prohibición establecidas en la normativa y de manera particular las contempladas en los artículos 28 de la LGCP y 32 del RLGCP e indicar con cuál institución tiene esta afectación. En caso de encontrarse en alguno de los supuestos de prohibición regulados en los incisos j) y k) del artículo 28 de la LCP, cumple con alguno de los supuestos de desafectación establecidos en el artículo 30 de dicha ley.
- Estar inscrito y al día como Patrono o trabajador independiente ante la CCSS, de conformidad con el artículo 14 inciso f) de la Ley de General Contratación Pública y artículo 74 de la CCSS (esta información será validada en línea en la página de consulta respectiva). Tal condición se hace extensiva a los subcontratistas conforme artículo 14 inciso g de dicha Ley.
Durante la etapa de ejecución del contrato, si un contratista adquiere la condición de morosidad con la Caja, y el contratante tiene pendiente pagos a su favor, este deberá retener su pago y girarle dichos recursos directamente a la Caja. Si una vez honrado el pago de las cuotas obrero-patronales o de trabajadores independientes quedara algún remanente a favor del contratista, el contratante le hará entrega de este.
- Que cumple estrictamente las obligaciones laborales y de seguridad social, incluyendo el salario mínimo establecido en el decreto de Salarios Mínimos.
- Tratándose de personas físicas, deberá presentar una declaración jurada en la que indique el beneficiario final, incluyendo su nombre completo y su condición declarada de beneficiario final.
- Tratándose de personas jurídicas, deberá presentar una declaración jurada de naturaleza y propiedad de las acciones que contenga la cédula jurídica o física de los accionistas, según corresponda, el capital social, la naturaleza de sus acciones y a quién pertenecen. Además, cada proveedor también debe presentar, como parte de esa declaración jurada, información precisa y completa sobre su(s) beneficiario(s) final(es), incluido el (los) nombre(s) completo(s) de su(s) beneficiario(s) final(es), así como el tipo y número de documento de identificación oficial.
- Si el oferente subcontrata el servicio a terceros, deberá indicarlo expresamente en su oferta y presentar una constancia y dar fe del tipo de contrato que se tiene para con estos terceros. Igualmente, los subcontratados deberán presentar (al igual que el oferente), una declaración jurada de los artículos 14 y 28 de la Ley General de Contratación Pública, además de encontrarse al día con el pago de los impuestos nacionales, contar con licencia comercial que lo habilite a ejercer la actividad por la que está ofertando, dicho subcontratista debe encontrarse inscrito en la respectiva plataforma SICOP. Adicionalmente, dicha subcontratación deberá cumplir con lo dispuesto en el artículo 14 del este mismo cuerpo normativo.
- El oferente deberá comprometerse en un actuar ético y un compromiso anticorrupción, según lo establecido en el artículo 24 inciso c) del Reglamento a la Ley de Contratación Pública.
- La administración queda en potestad de verificar la información aportada por los oferentes respectivos y en caso de detectar inconsistencias se las hará saber al oferente.
Si se faltara a la verdad en la declaración jurada, tal hecho dará lugar al delito de perjurio regulado en el artículo 318 del Código Penal.
9.1 Adicionalmente, se deberá presentar:
- Declaración jurada de cumplir con todos los requisitos legales para el ejercicio del comercio en el país.
- Personería jurídica y/o poder especial de quien firma la oferta, así como cédula de identidad, en caso de personas jurídicas.
- Declaración jurada de cumplir con todos los requisitos legales para el ejercicio del comercio en el país (Tributación Directa, Ministerio de Salud, Municipalidades, Legislación ambiental, INS, entre otros establecidos por el ordenamiento jurídico según la forma en que el oferente ejerza su actividad comercial) . Se deberá aportar copia de la documentación que corrobore lo indicado en este punto.
- Certificación sobre la personería legal del oferente y la naturaleza y documento idóneo de que la sociedad está legalmente inscrita y vigente, con una vigencia de no más de tres meses de emitidas.
En todos los casos, la Municipalidad de Tilarán se reserva el derecho de verificar la información suministrada.
De conformidad con los artículos 18 y 29 de la Ley de Compras Públicas y 33 de su Reglamento, la declaración jurada deberá formar parte del Registro de Proveedores en el sistema digital unificado SICOP y es deber de los oferentes, contratistas y subcontratistas mantenerla actualizada y previo a presentar su oferta. El proveedor deberá actualizar cada veinticuatro meses la información suministrada en ese registro.
Los oferentes y subcontratistas deberán manifestar expresamente en su oferta que la información contenida en la declaración jurada se mantiene invariable.
- Plazo de adjudicación (Articulo 51 LCP, 140 RCP): La Municipalidad de Tilarán tendrá un plazo en días hábiles no mayor al doble del fijado para recibir las ofertas, para resolver este proceso licitatorio. En casos excepcionales, por acto motivado, se podrá prorrogar hasta por un plazo igual al de recibir ofertas, acto que será suscrito por el superior jerárquico o a quien éste delegue para dictar el acto final e incorporado en el sistema digital unificado.
- Plazo para comunicar el acto final (Artículo 141 RCP). El acto final será comunicado por medio del sistema digital unificado al día hábil siguiente a su dictado. Cuando por caso fortuito o fuerza mayor debidamente acreditados, no sea posible realizarlo mediante el sistema digital unificado, la Administración deberá notificar el acto final a los participantes por el medio electrónico señalado en ese mismo plazo.
- Órdenes de pedido: Las órdenes de pedido se elaborarán por medio de la plataforma de SICOP y una vez notificadas al contratista inicia la contabilización del “tiempo de entrega”. La Municipalidad tendrá como incumplido el contrato para una entrega específica, cuando el contratista, no solicite al menos un día hábil previo al vencimiento del “tiempo de entrega”, la prórroga del plazo de entrega con la justificación correspondiente, por medio de la plataforma SICOP.
- Recepción provisional y definitiva: El personal designado efectuará la recepción provisional de los bienes entregados, se consignarán las cantidades recibidas, la hora, la fecha y la firma de los presentes. Lo anterior sin perjuicio de los mecanismos de revisión posteriores que la Municipalidad tenga a bien establecer, con el fin de dar la recepción definitiva de los mismos.
- Forma de pago: (Artículo 11LCP) La Municipalidad pagará al contratista por orden de pedido efectivamente emitida y recibida a satisfacción por parte del funcionario municipal a cargo del proyecto, quien debe presentar en cada caso el informe respectivo, así como la solicitud de pago correspondiente. El pago se hará en colones, dentro de los 30 días naturales después de recibir el objeto contractual y será en función del presupuesto disponible. No se tramitará ningún pago cuya gestión no se haya hecho por medio de SICOP, paralelamente la factura electrónica deberá remitirse al correo facturaelectronica@tilaran.go.cr. La administración realizará la retención del 2% de la renta.
El adjudicatario deberá realizar la facturación por cada mes calendario, en los primeros ocho días hábiles del mes siguiente.
- Obligaciones del oferente ante la CCSS: Todo oferente, sea en su condición de patrono o como trabajador independiente, deberá estar registrado, activo y al día en el pago de sus obligaciones obrero-patronales ante la CCSS al presentar su plica. (Requisito de admisibilidad); o bien, bajo arreglo de pago, lo cual deberá demostrar mediante certificación emitida por esa entidad con no más de dos días al momento de su presentación al SICOP. La Municipalidad verificará el estado de morosidad en sistema de consulta del sitio oficial de dicha entidad de seguridad social en todas las etapas del proceso de contratación.
- Póliza de Riesgos de Trabajo, Responsabilidad Civil y Obligaciones Patronales: El oferente deberá tener póliza de Riesgos de Trabajo al día conforme la actividad comercial contratada y que cubra a todos trabajadores que intervengan en la ejecución contractual. Quien resulte adjudicado debe presentar Póliza de Responsabilidad Civil.
16.1 Es obligación del ofertado suscribir y/o mantener actualizada una póliza de riesgos de trabajo del Instituto Nacional de Seguros, que cubra a todo el personal necesario para brindar el servicio y/o bienes a contratar, conforme la actividad comercial objeto de contratación y presentarla junto con su oferta. En caso de resultar adjudicado dicha póliza deberá de estar vigente durante la ejecución del contrato y sus prorrogas, así como la de Responsabilidad Civil.
16.2 El contratista adjudicado deberá mantener vigentes y al día los pagos por concepto de seguro de riesgos del trabajo y de responsabilidad civil por lesión o muerte a terceras personas.
16.3 El contratista deberá asumir y mantener al día en forma amplia total y general todas las obligaciones y responsabilidades que correspondan al patrono por concepto de cargas sociales, derivados del Código de Trabajo o reglamentos y leyes conexas.
16.4 Se entiende que la responsabilidad patronal será única y exclusivamente del contratista, por lo que no existirá ninguna relación laboral entre la Municipalidad y los trabajadores o empleados del contratista o subcontratistas. La contratación será en términos “sin relación de subordinación jurídica laboral”, de modo que la Municipalidad no asumirá ninguna responsabilidad directa o indirecta de tipo laboral ni civil, en relación con el personal del adjudicatario.
16.5 Si durante la ejecución del servicio por supervisión propia o denunciada se comprueba que las pólizas no se tienen o están vencidas, la Municipalidad podrá resolver el contrato por el incumplimiento del Contratista.
16.6 El contratista asumirá cualquier responsabilidad y la eventual indemnización que hubiere que pagar por los daños causados a su personal, terceras personas o propiedades o bienes ocasionados por la ejecución del objeto contratado. Asimismo, éste asumirá el riesgo por eventuales daños que sufran el transporte, los equipos y herramientas de trabajo en el traslado y ejecución de los servicios.
16.7 El contratista será el responsable de satisfacer los requisitos concernientes a la higiene y seguridad ocupacional de su personal en el área de trabajo y de la señalización correspondiente.
16.8 La ejecución del contrato se realizará por cuenta y riesgo del contratista y la Administración no asumirá ante él más responsabilidades que las previstas en la contratación. En el caso de que ocurra algún evento que sobrepase los montos asegurados, el exceso de los costos correrá por cuenta del adjudicatario de conformidad con lo indicado.
Es decir, que, en el caso de ocurrir algún evento durante la ejecución de los servicios, que ocasione daños por responsabilidad civil a terceras personas, los costos correrán por cuenta del contratista. Por tal motivo, el servicio debe ser realizado en una forma ordenada y cuidadosa.
La municipalidad se reserva el derecho de verificar la información aquí solicitada, aunque no se adjunte en la oferta, y de solicitar cualquier información o documentación adicional.
- Obligaciones Tributarias: La Administración verificará en la plataforma Virtual denominada “Consulta Situación Tributaria” del Ministerio de Hacienda, la actividad registrada que sea referente con el objeto contractual, así la condición de estar al día con los impuestos por parte del Oferente. En caso, que el oferente se encuentre en dicha plataforma en estado de morosidad, debe aportar en su oferta la constancia o certificación emitida por el Ministerio de Hacienda, de estar al día con los impuestos tributarios (no se considera para el análisis de la oferta, declaraciones o comprobantes de pago).
No se admitirán a concurso aquellas ofertas cuya actividad comercial registrada no sea acorde con el objeto contractual.
- Patente e impuestos municipales:
18.1 El oferente debe contar con la licencia municipal (Patente Comercial) vigente, al día y acorde con el objeto contractual de este proceso para lo cual deberá presentar la documentación de respaldo, conforme el artículo 88 del Código Municipal.
18.2 Certificación de encontrarse al día en el pago de los impuestos municipales, emitida por parte de la municipalidad del cantón del domicilio de la empresa.
- Formalización del contrato
19.1 La firma del contrato se realiza conforme lineamientos del sistema SICOP.
19.2 El presente proceso corresponde a una Licitación reducida según Demanda la cual, de acuerdo con la resolución de umbrales vigente, el monto máximo para este tipo procedimiento, no podrá sobrepasar de ¢173.814.832,00
19.3 Rescisión del contrato: Unilateralmente, la Municipalidad de Tilarán podrá rescindir o resolver el contrato de acuerdo con el Artículo Nº 115 y 116 de la Ley Contratación Pública y 288 de su Reglamento según corresponda, cuando ocurra alguna de las siguientes causas, sin perjuicio de las responsabilidades civiles y penales que correspondan:
- a) Por transferencia o cesión total o parcial del presente contrato por parte del o los contratistas, sin la correspondiente autorización de la Alcaldía Municipal.
- b) Por quiebra, insolvencia, convocatoria de acreedores, concurso civil o cualquier circunstancia de incapacidad del o los contratistas.
- c) Por deficiencias graves y faltas reiteradas que afecten fundamentalmente el desarrollo normal del servicio contratado.
- d) Por incumplimiento por parte del contratista de alguna de las especificaciones técnicas indicadas en el presente cartel.
- e) Por incumplimiento durante la prestación del servicio de las leyes y reglamentos en materia de salud y ambiente.
- Clausula penal y multas
El cobro de la cláusula penal o de las multas no podrá superar el veinticinco por ciento (25%) del precio del contrato, incluidas sus modificaciones, caso en el cual la Administración podrá valorar la resolución del contrato.
20.1Clausula Penal: La cláusula penal procede por ejecución tardía o prematura de las obligaciones contractuales.
Si existiera atraso en la entrega de los bienes o servicios, en las cantidades solicitadas en cada orden de pedido y de acuerdo con los términos de la oferta y el presente pliego de condiciones, la Municipalidad rebajará al contratista, por cada día hábil de retraso, un monto equivalente al 2% indicado de la orden de pedido respectiva. Dicho monto no podrá ser superior a un 25% destinado por la Municipalidad para la compra de los bienes objeto de la orden de pedido. Esta disposición no implica que hasta haberse verificado la aplicación de un 25% por concepto de cláusula penal, pueda acudirse a la resolución contractual, pues esta podría justificarse ante la gravedad de un incumplimiento imputable al Contratista, independientemente del porcentaje que se haya aplicado por tal concepto.
Si resultare insuficiente del monto pendiente a facturar, se adoptarán las medidas que resulten necesarias para su reintegro, lo anterior de conformidad con lo establecido en los artículos 46 y 47 de la LGCP y 117 del RLGCP.
La ejecución de la cláusula penal por demora no exime al contratista de la indemnización a la Municipalidad de Tilarán por los daños y perjuicios que hayan sido ocasionados a la Administración y que fueran debidamente acreditados. Los incumplimientos que se presenten en la ejecución contractual serán valorados al amparo de lo establecido en el Título VI “Régimen Sancionatorio”, Capítulo I “Sanciones a Particulares” de la LGCP.
La Municipalidad se reserva la posibilidad de cobrar otros daños y perjuicios derivados del atraso en la entrega de los bienes o servicios, además de iniciar el respectivo proceso administrativo correspondiente, una vez demostrada en instancia administrativa la culpa del adjudicatario.
En caso de que por causas ajenas al contratista o bien imputables a la Administración, este no pueda realizar en el plazo estipulado la entrega del objeto pactado, podrá solicitar prorroga aportando para ello la prueba en la que se sustente, y que debe provenir de aspectos absolutamente ajenos al área y riesgo del negocio del adjudicatario, y ser causa mayor o caso fortuito, la cual deberá ser analizada por la Administración, dentro del impostergable plazo de diez (10) días hábiles posteriores a la fecha en que se conoció el hecho que ocasionaría el atraso, de acuerdo con los términos ofertados. El control y trámite atinente a lo aquí dispuesto estarán a cargo de la respectiva Unidad Administrativa respecto a lo cual el Departamento de Proveeduría suministrará la información que le sea requerida.
20.2 Multa: Las multas se aplicarán por ejecución defectuosa o incumplimiento en las condiciones del contrato. La Municipalidad no gestionara el cobro de multa, únicamente en el caso de que el incumplimiento del contratista obedezca a motivos de caso fortuito, fuerza mayor o culpa de la Administración debidamente comprobadas.
Se aplicará una multa del 2% diaria, sobre el monto total de la orden de pedido y/o de la línea afectada, según lo detallado a continuación:
- Por incumplimiento por la NO sustitución o suplencia de los bienes o servicios ofertados y en el plazo requerido por la administración en este pliego de condiciones por diferencias en especificaciones técnicas o por defectos.
- Por la no presentación personal decorosa y un comportamiento inapropiado del personal.
- Por incumplimiento, si se entregan menos de los bienes o servicios solicitados en la orden de pedido.
- Por entrega de objeto contractual diferentes, con defectos y/o de inferior calidad a los ofertados
- Por día de atraso según la orden de pedido vencida.
- Por incumplimiento en la aplicación de medidas de seguridad e higiene ocupacional.
El cobro de las multas podrá hacerse con cargo a las retenciones del precio que se hubieran practicado y los saldos pendientes de pago. En caso de que ninguna de esas dos alternativas resulte viable, se ejecutará la garantía de cumplimiento hasta por el monto respectivo. Para el cobro de las multas, no será necesario demostrar la existencia del daño o perjuicio.
De conformidad con el articulo 46 LCP, con el fin de cubrir eventuales sanciones económicas, la Administración podrá practicar retenciones sobre los pagos de un cinco por ciento (5%) del total facturado.
En caso de incumplimiento total de las obligaciones por parte del contratista, no procede el cobro de multas, posteriores a ese momento, sino la ejecución de la garantía de cumplimiento y la resolución del contrato, sin perjuicio de otras responsabilidades administrativas y civiles que se deriven de dicho incumplimiento.
- Garantía de cumplimiento: Al momento que la Municipalidad le notifique al contratista la solicitud de la garantía de cumplimiento por medio de SICOP, el adjudicatario, dentro de los cinco días hábiles posteriores deberá presentar una garantía de cumplimiento correspondiente a un 5% del monto adjudicado correspondiente a cada partida, la cual deberá mantenerse vigente por todo el periodo del contrato y hasta por dos meses adicionales a la fecha probable de la recepción definitiva del objeto contractual o terminación del plazo de la contratación (Articulo 114 RCP).
La garantía de cumplimiento debe de ser rendida en forma electrónica. Cuando se trate de una garantía de cumplimiento otorgada mediante un depósito de bono de garantía, el obligado, para rendir la garantía electrónica deberá acudir a una entidad emisora de este tipo de garantías. La entidad garante deberá transmitirla a SICOP en el mismo acto de su emisión. Cuando la garantía de cumplimiento se rinda mediante certificados de depósito a plazo, bonos del Estado y sus Instituciones y cheques certificados o de gerencia de un banco del Sistema Bancario Nacional, el obligado deberá entregar estos valores al banco asignado para este efecto en las condiciones particulares del pliego de condiciones para que dicha entidad se encargue de su custodia. Cuando la garantía de cumplimiento se rinda mediante dinero en efectivo, el obligado, utilizando el sistema SICOP deberá transferir el dinero a una cuenta domiciliada de la Institución.
La garantía de cumplimiento será devuelta a solicitud del interesado, dentro de los veinte días hábiles siguientes a la fecha en que la Administración haya recibido de forma definitiva y a satisfacción el objeto contractual, comprobado mediante documento suscrito por el administrador del contrato de conformidad con el artículo No. 113 del Reglamento de Compras Públicas.
En ofertas en consorcio se presentará una única garantía que respalde el cumplimiento de manera solidaria. Cuando se trate de una garantía de cumplimiento o colateral otorgada mediante un depósito de bono de garantía, el obligado, para rendir la garantía electrónica deberá acudir a una entidad emisora de este tipo de cauciones. La entidad garante deberá transmitirla a SICOP en el mismo acto de su emisión.
En cuanto a las formas de rendir las garantías, deberán ser rendidas electrónicamente a través del Sistema Integrado de Compras Públicas (SICOP), de conformidad con lo establecido en el Reglamento de uso del Sistema sobre la rendición de garantías.
La devolución de la garantía se realizará mediante nota al departamento de Tesorería Municipal al correo yulloa@tilaran.go.cr, teléfono 26952417 y esta gestionará lo pertinente por el sistema Integrado de Compras (SICOP).
- Confidencialidad: El adjudicatario tiene la obligación de proteger la confidencialidad de la información que obtengan de la Municipalidad, con ocasión del presente procedimiento de contratación administrativa. En ninguna circunstancia, la persona adjudicada podrá utilizar la información que la Municipalidad le proporcione con propósitos distintos a los contemplados en la presente contratación. La utilización indebida o negligente de los recursos institucionales por prácticas imputables al adjudicado serán consideradas factores de incumplimiento del contrato por parte de este y objeto de las sanciones administrativas y penales correspondientes.
- Subcontratación (Artículo 133 RCP, 14 y 49 de la LCP): De conformidad con la normativa, el oferente podrá subcontratar hasta en un cincuenta por ciento (50%) del monto adjudicado, lo cual procederá únicamente para la realización de cuestiones especializadas y ello no relevará al contratista de su responsabilidad integral por el objeto contratado, debiendo este también cumplir con todas las obligaciones contraídas con los subcontratistas. Con la oferta se aportará un listado de las empresas subcontratadas, así como el objeto de subcontratación con señalamiento expreso del porcentaje del objeto que asumirá cada uno de ellos. En ese detalle, se indicarán los nombres de todas las personas físicas y jurídicas con las cuales se va a subcontratar, incluyendo su porcentaje de participación en las prestaciones a realizar y se aportará una certificación de los titulares del capital social y de los representantes legales de aquellas.
Los subcontratistas deben cumplir con los requisitos establecidos por normativa para el ejercicio del comercio en el país y se deben encontrar al día con las obligaciones de la seguridad social, tanto de la Caja Costarricense de Seguro Social y el Fondo de Desarrollo Social y Asignaciones Familiares, así como del Ministerio de Hacienda.
El contratista no podrá alegar, en ningún caso, cláusulas de confidencialidad con sus subcontratistas para brindar información que le sea solicitada, con las salvedades de esta ley.
Una persona física o jurídica únicamente podrá figurar para un mismo concurso en una oferta ya sea como subcontratista, oferente individual o participar de forma conjunta o consorciada. La condición anterior también resultará aplicable a las personas físicas o jurídicas que conformen un mismo grupo de interés económico.
En casos excepcionales, cuando se acredite que en el mercado existe un número limitado de eventuales subcontratistas, la Administración valorará de manera razonada, la posibilidad que un mismo subcontratista sea ofrecido por diferentes oferentes.
De resultar adjudicatario, el contratista deberá aportar a la Administración, los contratos que acuerde con los subcontratistas, así como cualquier otra información que requiera la Administración para la toma de decisiones, según la etapa del procedimiento de contratación en la que se encuentre. El tratamiento de la información suministrada se regirá por el principio de transparencia, sin perjuicio de la excepción establecida en el artículo 15 de la presente ley.
- Criterio para revisión de ofertas: En caso de que se reciban más de una oferta se analizaran las tres ofertas de menor precio en orden de mérito para determinar si cumplen administrativa, legal y técnicamente según los requisitos de admisibilidad solicitados en el pliego de condiciones y términos de referencia. Si a partir del análisis realizado se determina que deberán subsanar algún aspecto se realizará la solicitud de subsanación a esas tres ofertas solamente, en caso de que las tres ofertas cumplan con todo lo requerido resultara adjudicado la oferta de mayor puntuación.
Si del análisis realizado de las tres ofertas de menor precio se determina que ninguna de ellas cumple con lo requerido y son descalificadas del proceso, se analizará la siguiente oferta de menor precio en orden de mérito y si cumple con todo lo requerido se procederá a adjudicar esa oferta o bien la siguiente por orden de mérito.
- Disponibilidad: Inmediata
- Vigencia de la contratación (Articulo 280RCP, 104 y 105 de la Ley): El período de esta contratación será de 6 meses.
Previo a acordar cualquier tipo de prórroga, ya sea facultativa o automática, con una antelación de al menos dos meses al vencimiento del plazo contractual, la Administración deberá acreditar, mediante acto motivado, su conveniencia, debiendo ponderar la buena ejecución del contrato.
En caso de prórrogas automáticas, la Administración deberá comunicar al contratista con una antelación al menos de dos meses, su intención de no prorrogar la contratación.
- Ofertas en consorcio (Artículo 48 LCP, 125 RCP): Dos o más oferentes podrán participar presentando una oferta en consorcio, sin que ello implique crear una persona jurídica diferente, con el objetivo de cumplir y fortalecer los requisitos dispuestos por la Administración en el pliego de condiciones. Las obligaciones que asume cada uno de los miembros que conforman el consorcio, deberán quedar plasmados en el respectivo acuerdo consorcial. La responsabilidad derivada de la participación consorcial es solidaria.
Todas las demás consideraciones y requisitos sobre el tema de consorcios serán reguladas por lo que establece la sección III del Reglamento de Compras Públicas y la Ley de Compras Públicas.
La Municipalidad únicamente permitirá que una empresa solo pueda participar en un consorcio para un mismo concurso
Consorcios de Pymes (Artículo 77 RCP). Las PYMES podrán participar bajo los consorcios previstos en el artículo 48 de la Ley General de Contratación Pública, así como también podrán utilizar la figura de los consorcios PYME regulados en la Ley para el Fomento de la Competitividad de la PYME mediante el desarrollo de consorcios, Ley N°9576 de 22 de julio de 2018, en cuyo caso, gozará de los mismos beneficios establecidos al amparo de la Ley de Fortalecimiento de las Pequeñas y Medianas Empresas, Ley N°8262 de 2 de mayo de 2002.
28. Excepciones y alternativas: Ningún oferente podrá participar con intereses contrapuestos en otra oferta presentada para el mismo proceso de contratación. Si se infringiere esta prohibición, la Municipalidad podrá rechazar todas o cualquiera de las ofertas involucradas.
29. Derechos y prerrogativas de la Municipalidad: La Municipalidad de Tilarán, durante el plazo de estudio de las ofertas o en cualquier etapa del proceso, se reserva el derecho de requerir a los participantes las explicaciones y aclaraciones que considere necesarias, así como de verificar toda la información suministrada por el oferente para el presente concurso y/o de buscar información adicional de la que se aporte entre las instituciones públicas referidas u otras relacionadas con el objeto de contratación. De comprobarse información negativa, alguna falsedad o intento de fraude será motivo de exclusión inmediata de la oferta.
- Desempate: Artículo 97 RCP: En caso de empate de ofertas, se asignará dos puntos adicionales a la oferta que obtenga la mejor puntuación en el rubro de precio y de persistir el empate la Administración considerará como factor de evaluación de desempate para la contratación, una puntuación adicional a las PYMES que han demostrado su condición a la Administración según lo dispuesto en este Reglamento, la Ley de Fortalecimiento de las Pequeñas y Medianas Empresas y sus reformas, Ley N°8262 de 02 de mayo de 2002 y sus reglamentos, así como el artículo 34 de la Ley de Desarrollo, Promoción y Fomento de la Actividad Agropecuaria Orgánica, Ley N°8591 del 28 de junio de 2007 y sus reglamentos, y el DE-37911-MAG Sistema de Registro del Ministerio de Agricultura y Ganadería para certificar condición de pequeño y mediano productor agropecuario (PYMPA), del 19 de agosto de 2013.
El puntaje adicional se asignará conforme el siguiente detalle:
- PYME de industria 5 puntos.
- PYME de servicio o agropecuaria 4 puntos
- PYME de comercio 3 puntos
En caso de que el empate entre PYMES persista se definirá a la suerte. La administración convocara por escrito con dos días de antelación a la fecha en que se resolverá el desempate, a los representantes legales de los oferentes que se encuentren en situación de empate, para efectuar una rifa y así seleccionar el adjudicatario, lo cual será efectuado en el Departamento de Proveeduría de la Municipalidad de Tilarán. Cada oferente tomara al azar un papel donde en uno de ellos se detallará la palabra adjudicatario, el resto estarán en blanco; el oferente que tenga el papel con la palabra antes indicada será el adjudicatario. La no asistencia de las partes no impedirá la realización de la rifa; además de lo actuado se levantará un acta que se incorporará al expediente respectivo.
31. Finiquito de contrato: En los contratos de servicios o suministros de bienes se realizará el finiquito dentro del plazo de seis meses, contado a partir de la recepción definitiva del objeto contractual, conforme a lo previsto por el artículo 111 de la Ley General de Contratación Pública y se aplicarán en lo pertinente, los requisitos establecidos en el artículo 190 de este Reglamento para el finiquito del contrato de obra pública.
El finiquito deberá formar parte del expediente electrónico de la contratación.
Conforme a lo dispuesto en el artículo 111 de la Ley General de Contratación Pública, en
los contratos de obra pública las partes deberán suscribir el finiquito correspondiente, dentro del plazo máximo de un año contado a partir del día siguiente a la recepción definitiva de la obra. La emisión del finiquito no exime de la responsabilidad al contratista por incumplimientos o vicios ocultos de la obra, en los plazos establecidos en el artículo 107 de la Ley General de Contratación Pública, ni del cumplimiento de las garantías de buen funcionamiento de la obra y/o equipos u otras otorgadas por el contratista.
- Presentación de documentos con carácter confidencial: Obligatoriamente y sin excepción todos los documentos que se anexen a la oferta deberán tener el estado “público”, caso contrario la administración procederá con el cambio de estado de confidencial a público, sin perjuicio alguno para sus funcionarios o para la institución. Solamente será respetada tal condición en caso de que el oferente aporte el respaldo legal o técnico que justifique tal condición.
- Ofertas conjuntas: No se aceptará la presentación de ofertas en conjunto.
- Garantía Técnica: La garantía de la obra no podrá ser menor a 5 años. Debe cubrir todos los componentes, no puede ser condicionada a disposición alguna no autorizada por este cartel y debe guardar un ajuste lógico, respecto al tipo de trabajo. Las ofertas con garantías menores a cinco años no se tomarán en consideración y quedarán descalificadas
El hecho de que la obra sea recibida a satisfacción en el acto de recepción oficial no exime al contratista de su responsabilidad por vicios ocultos, si éstos afloran durante los diez años posteriores a la fecha de la recepción definitiva. Por otra parte, la Administración tiene un período de cinco años para reclamar al Contratista la indemnización por daños y perjuicios, plazo que también se aplica cuando el funcionario designado por ella para hacerse cargo de la obra también haya incurrido en responsabilidad civil; la responsabilidad disciplinaria por faltar a sus obligaciones durante la ejecución de la obra prescribe a los dos años después de haberse efectuado la recepción definitiva.
Multas si se incumpleSanciones por atraso o incumplimiento del contrato.
Multa. 20.2 Multa: Las multas se aplicarán por ejecución defectuosa o incumplimiento en las condiciones del contrato. La Municipalidad no gestionara el cobro de multa, únicamente en el caso de que el incumplimiento del contratista obedezca a motivos de caso fortuito, fuerza mayor o culpa de la Administración debidamente comprobadas. Se aplicará una multa del 2% diaria, sobre el monto total de la orden de pedido y/o de la línea afectada, según lo detallado a continuación: a) Por incumplimiento por la NO sustitución o suplencia de los bienes o servicios ofertados y en el plazo requerido por la administración en este pliego de condiciones por diferencias en especificaciones técnicas o por defectos. b) Por la no presentación personal decorosa y un comportamiento inapropiado del personal. c) Por incumplimiento, si se entregan menos de los bienes o servicios solicitados en la orden de pedido. d) Por entrega de objeto contractual diferentes, con defectos y/o de inferior calidad a los ofertados e) Por día de atraso según la orden de pedido vencida. f) Por incumplimiento en la aplicación de medidas de seguridad e higiene ocupacional. El cobro de las multas podrá hacerse con cargo a las retenciones del precio que se hubieran practicado y los saldos pendientes de pago. En caso de que ninguna de esas dos alternativas resulte viable, se ejecutará la garantía de cumplimiento hasta por el monto respectivo. Para el cobro de las multas, no será necesario demostrar la existencia del daño o perjuicio. De conformidad con el articulo 46 LCP, con el fin de cubrir eventuales sanciones económicas, la Administración podrá practicar retenciones sobre los pagos de un cinco por ciento (5%) del total facturado. En caso de incumplimiento total de las obligaciones por parte del contratista, no procede el cobro de multas, posteriores a ese momento, sino la ejecución de la garantía de cumplimiento y la resolución del contrato, sin perjuicio de otras responsabilidades administrativas y civiles que se deriven de dicho incumplimiento.
Cláusula penal. 20. Clausula penal y multas El cobro de la cláusula penal o de las multas no podrá superar el veinticinco por ciento (25%) del precio del contrato, incluidas sus modificaciones, caso en el cual la Administración podrá valorar la resolución del contrato. 20.1Clausula Penal: La cláusula penal procede por ejecución tardía o prematura de las obligaciones contractuales. Si existiera atraso en la entrega de los bienes o servicios, en las cantidades solicitadas en cada orden de pedido y de acuerdo con los términos de la oferta y el presente pliego de condiciones, la Municipalidad rebajará al contratista, por cada día hábil de retraso, un monto equivalente al 2% indicado de la orden de pedido respectiva. Dicho monto no podrá ser superior a un 25% destinado por la Municipalidad para la compra de los bienes objeto de la orden de pedido. Esta disposición no implica que hasta haberse verificado la aplicación de un 25% por concepto de cláusula penal, pueda acudirse a la resolución contractual, pues esta podría justificarse ante la gravedad de un incumplimiento imputable al Contratista, independientemente del porcentaje que se haya aplicado por tal concepto. Si resultare insuficiente del monto pendiente a facturar, se adoptarán las medidas que resulten necesarias para su reintegro, lo anterior de conformidad con lo establecido en los artículos 46 y 47 de la LGCP y 117 del RLGCP. La ejecución de la cláusula penal por demora no exime al contratista de la indemnización a la Municipalidad de Tilarán por los daños y perjuicios que hayan sido ocasionados a la Administración y que fueran debidamente acreditados. Los incumplimientos que se presenten en la ejecución contractual serán valorados al amparo de lo establecido en el Título VI “Régimen Sancionatorio”, Capítulo I “Sanciones a Particulares” de la LGCP. La Municipalidad se reserva la posibilidad de cobrar otros daños y perjuicios derivados del atraso en la entrega de los bienes o servicios, además de iniciar el respectivo proceso administrativo correspondiente, una vez demostrada en instancia administrativa la culpa del adjudicatario. En caso de que por causas ajenas al contratista o bien imputables a la Administración, este no pueda realizar en el plazo estipulado la entrega del objeto pactado, podrá solicitar prorroga aportando para ello la prueba en la que se sustente, y que debe provenir de aspectos absolutamente ajenos al área y riesgo del negocio del adjudicatario, y ser causa mayor o caso fortuito, la cual deberá ser analizada por la Administración, dentro del impostergable plazo de diez (10) días hábiles posteriores a la fecha en que se conoció el hecho que ocasionaría el atraso, de acuerdo con los términos ofertados. El control y trámite atinente a lo aquí dispuesto estarán a cargo de la respectiva Unidad Administrativa respecto a lo cual el Departamento de Proveeduría suministrará la información que le sea requerida.
Documentos del cartel2
- MT-CM-SCM-167-2026 ACUERDO AUTORIZACIONPDF · 410 KB
- Pliego de condicionesPDF · 1 MB
Se descargan desde la ficha en el portal de SICOP (requiere sesión).
A quién contactar en la institución
Carlos Esquivel Jimenez
Infraestructura
Las se envían por SICOP, no por correo directo.
Fuente: SICOP, consultado el 22/09/2026 08:48. Toque o pase el cursor sobre los términos subrayados para ver qué significan.
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