2026LY-000013-0004900001 · SICOP 20260702974
Contratación de hospedaje, suscripciones, horas de servicios profesionales para el mantenimiento funcional correctivo, evolutivo y de transferencia
Banco Central de Costa Rica
Banco Central de Costa Rica está evaluando esta compra con un presupuesto de ₡1 351,0 millones. Se recibieron 1 oferta de 1 empresa el 29/09/2026.
Las ofertas ya se abrieron y son públicas. La institución está decidiendo; ya no se puede ofertar.
₡1 351,0 millones
Ofertas recibidas
1
de 1 empresa
Oferta más baja
—
Fechas clave
- Se publicó30/07/2026 09:01 · hace 2 meses
- Límite para 01/09/2026 23:59 · hace 40 días
- Límite para 11/08/2026 23:59 · hace 2 meses
- Cierre de ofertas29/09/2026 10:00 · hace 12 días
- de ofertas29/09/2026 10:00 · hace 12 días
- (plazo máximo)≈ 02/02/2027 · en 114 días
2 recibidas, 2 respondidas.
El cartel fue modificado (2 veces). Qué cambió:
- Cierre de ofertas: 10/09/2026 10:00 → 29/09/2026 10:00
- Apertura de ofertas: 10/09/2026 10:00 → 29/09/2026 10:00
- Límite de observaciones a la apertura: 10/09/2026 23:59 → 29/09/2026 23:59
- Plazo del acto final: 60 → 90
- Condiciones generales: texto modificado
- Condiciones específicas: texto modificado
- Condiciones administrativas / requisitos: texto modificado
Contexto
- Banco Central de Costa Rica adjudicó ₡4 110,7 millones en 434 procedimientos en los últimos 12 meses.Ver la institución → Sus licitaciones abiertas →
Qué se compra2 líneas
- Servicio de Operación y Hospedaje en la Nube para la Plataforma S/4 Hana.1 · ₡1 350 947 522,501₡1 350 947 522,50
- Actualización, Mantenimiento y Soporte Licencias S/4hana Sap1 · ₡49 833,751₡49 833,75
Rango de precio de referenciaarts. 44 y 106 RLGCP
- ₡1 148,3 millones – ₡1 351,0 millones
Del presupuesto menos 15 % al presupuesto: una referencia, no una regla de ley. Cada cartel fija sus propias bandas de tolerancia alrededor de su precio de referencia (art. 44 del Reglamento a la Ley General de Contratación Pública): revíselas. Por debajo de la banda, la institución le pedirá justificar el precio y puede excluirlo como ruinoso; por encima del presupuesto, solo se adjudica si la institución consigue los fondos o usted acepta ajustar el precio (art. 106).
El precio vale 62 de 100 puntos. Si el cartel usa la regla de tres inversa, cada 1 % por encima de la oferta más baja cuesta ≈ 0,62 puntos.
Lo que exige el cartel
- : 5 % durante 14 meses
- : no se exige
- La oferta debe mantenerse 90 días hábiles
- Contrato por 1 años
- Ofertar en : no
- : no
- : sí
- Pago por adelantado: no
- : Precio 62 % · Experiencia 30 % · Criterio Ambiental 8 %
- Sin experiencia previa se puede llegar a 70 de 100 puntos — la experiencia pesa mucho aquí.
Ordenadas de la más barata a la más cara según la conversión a dólares de SICOP. Toque una oferta para ver el detalle.
Puntos obtenidos sobre el máximo de cada factor. Gana el puntaje más alto, no necesariamente el precio más bajo.
| Oferente | Preciomáx. 62 | Experienciamáx. 30 | Criterio Ambientalmáx. 8 | Totalde 100 |
|---|---|---|---|---|
| GBM CR, GBM GT, GBM RD, GBM Pan, GBM Hon | 62 | 30 | 8 | 100 |
Ámbar: no obtuvo el máximo · rojo: cero puntos.
Requisitos para participarLo que una empresa debe cumplir para que su oferta sea admitida.
2. Requisitos de admisibilidad y/o obligatorios del oferente
2.1. Requisitos de Admisibilidad de la Empresa Oferente:
2.1.1. El oferente debe demostrar que es representante autorizado y certificado de la empresa SAP, para comercializar el hospedaje en S4 Hana, el cual también incluye la cantidad de suscripciones requeridas dentro de cada uno de los módulos detallados en el punto 3.2.1 y que son partners de servicios de soporte y mantenimiento (funcional-técnico). Por tanto, debe aportar una certificación o carta extendida por el fabricante del software SAP, dirigida al Banco Central de Costa Rica, con no más de 30 días hábiles de vigencia al momento de la apertura de la oferta. En caso de que la carta emitida por el fabricante SAP se encuentre en otro idioma, el oferente debe realizar la traducción libre de la carta al idioma español.
2.1.2. El oferente debe presentar la certificación Centro de Excelencia del Socio (Partner Center of Expertise -PCoE) por parte del fabricante SAP para asegurar la calidad de su servicio, como mínimo en los últimos 5 años.
2.1.3. El oferente debe tener una relación comercial de un mínimo de Seis (6) años o más con el fabricante, para lo cual debe presentar un documento emitido por la casa matriz en el cual indique la cantidad de años representándola para la comercialización del producto ofrecido. Dicho documento debe ser reciente con no más de tres meses de haberse emitido.
2.1.4. En caso de presentar documentos escaneados, copias y firmados en físico o en manuscrito deberán presentarse la fotocopia de la cédula por ambos lados.
2.1.5. El oferente deberá haber suscrito en los últimos 5 años un mínimo de 2 contratos de mantenimiento correctivo o evolutivos en la plataforma SAP/S4 Hana, cuyo plazo de vigencia sea mínimo 2 años y adicionalmente un 1 contrato como mínimo de mantenimiento correctivo o evolutivo en Success Factors (Central de empleados).
Además, en cada contrato de soporte y mantenimiento de S4 Hana deben estar implementadas al menos tres (3) de las siguientes funcionalidades: Contabilidad General, Control Presupuestario, SAP Analytics Cloud (Formulación Presupuestaria), Cuentas por Pagar, Cuentas por Cobrar, Costeo, HCM Administración de Capital Humano), para lo cual deberá aportar una declaración jurada que contenga de forma clara lo solicitado en el documento “Experiencia requerida de la empresa”:
2.1.6. Debe entenderse que la información consignada en estas declaraciones juradas, están sujetas a la correspondiente verificación de la información que realizará el Administrador de Contrato para comprobar el éxito del proyecto y la satisfacción del cliente. Serán admitidas solamente las referencias con resultados positivos.
2.2. Requisitos de Admisibilidad del Equipo de Trabajo
2.2.1. El equipo de trabajo debe estar compuesto por los siguientes roles:
Coordinador/Facilitador: Se refiere a la persona asignada por parte del Contratista, para coordinar todo el servicio indicado en el objeto contractual, incluyendo la coordinación del grupo de consultores que atenderán las solicitudes requeridas por el Banco.
Esta persona debe poder brindar el servicio de forma remota o presencial, sin embargo, debe considera que el Administrador de Contrato puede solicitar reuniones presenciales con una anticipación de 48 a 72 horas.
El tiempo invertido por este recurso en actividades propias de la obligación administrativa del Contratista, asociada al control y seguimiento del servicio contratado, y no a la ejecución técnica directa de los servicios. (soporte correctivo, evolutivo o especializado), no será considerado dentro del reporte de consumo de horas, correrá por cuenta del Contratista.
Arquitecto de la Plataforma: Se refiere a la persona asignada por parte del Contratista, para asegurar que nuevos requerimientos se apeguen a las buenas prácticas de la metodología de SAP, así como mantener a los encargados de la contratación la actualización en temas de innovación y tendencias de la tecnología de SAP, como también analizar, coordinar, planificar y comunicar el impacto sobre iniciativas de implementación dentro de la plataforma SAP.
Se adjunta los requisitos que debe cumplir el coordinador/facilitar y el arquitecto de la plataforma. Este documento deberá presentarlo en calidad de declaración jurada:
El rol de coordinar/facilitador, no podrá ser compartido con el rol del arquitecto de la plataforma o viceversa, en vista que sus funciones y responsabilidades son con diferente visión.
Equipo de Consultores: Se refiere a cada una de las personas que el Contratista designe para la atención en los diferentes módulos que se plantean en este pliego de condiciones, sean funcionales o técnicos. Serán responsables del mantenimiento funcional, correctivo, evolutivo y transferencia de conocimiento, según el módulo en que se especializan.
Los consultores, tanto técnicos como funcionales, deberán presentar la certificación obtenida en SAP que se encuentre vigente, según el módulo al que le darán soporte, y tienen que mantenerla actualizada durante todo el período de ejecución de este contrato. En caso de no mantener la certificación actualizada la empresa tendrá que sustituir al consultor por otro que la tenga actualizada. Hay casos que no existe una certificación, pero si deben presentar evidencia de los cursos oficiales por SAP recibidos relacionados con el módulo al que le darán soporte o mantenimiento.
Actualmente SAP actualiza las certificaciones cada año, en caso de que no corresponda tendrán que presentar una justificación por parte de la casa matriz. La finalidad de esta actualización en la certificación es para que los consultores puedan estar al día con los cambios que introduce SAP en los módulos.
Los costos de estos roles deberán contemplarse en los costos de la cotización del objeto contractual según corresponda, lo anterior por cuanto durante la etapa de ejecución contractual, no será reconocido ningún costo adicional.
El Equipo de consultores debe estar conformado por al menos un consultor de los módulos mencionados en el punto 3.2.1.
Todos los consultores deben de cumplir con lo indicado en el siguiente archivo de excel. Este documento deberá presentarlo en calidad de declaración jurada.
El oferente deberá aportar el resumen con los datos de todos los consultores según los tipos de consultores solicitados y completar el archivo inserto “Experiencia requerida de los consultores.xlsx”. Este documento deberá presentarlo en calidad de declaración jurada. (El archivo inserto tiene como referencia un ejemplo de la información que se debe consignar).
2.2.2. El oferente deberá aportar además de esas declaraciones juradas, los o certificaciones que respalden la veracidad del requisito académico.
2.2.3. Debe entenderse que la información consignada en estas declaraciones juradas, están sujetas a la correspondiente verificación de la información que realizará el Administrador de Contrato para comprobar el éxito de la ejecución del pliego de condiciones y la satisfacción del cliente. Serán admitidas solamente las referencias con resultados positivos.
2.2.4. El Coordinador/facilitador, arquitecto de la plataforma y equipo de consultores deben estar al 100% disponible durante toda la ejecución de la contratación. El Administrador de Contrato podrá solicitar los recursos cuando sean necesarios y estos deberán estar disponibles.
2.2.5. En caso de que el Contratista no cuente con el recurso idóneo para la atención de la habilitación de un NUEVO módulo del SAP, previa coordinación con el administrador de contrato, se dará un plazo de hasta dos meses para que se incorpore el recurso al equipo de trabajo y se pueda brindar una solución. El método de ejecución se deberá ajustar a todas las cláusulas del presente pliego cartelario.
2.2.6. Todo el personal del equipo de trabajo ofrecido debe hablar, leer y escribir 100% en idioma español. Deberá presentar una declaración jurada, de que lee, escribe y habla el idioma español por cada consultor presentado.
Qué hay que entregarAlcance y detalle técnico del bien, servicio u obra.
3. Especificaciones Técnicas
3.1. Renglón 1: Contratación de hospedaje y suscripciones bajo el modelo Rise de SAP, para la plataforma S4 Hana por un año prorrogable hasta un máximo de 4 años.
3.1.1. El oferente debe considerar en su oferta que el servicio de hospedaje en la nube privada y licenciamiento debe incluir:
3.1.1.1. Hospedaje de todas las soluciones que componen la plataforma S4 Hana modelo Rise.
3.1.1.2. Mantenimiento preventivo y correctivo de todos los componentes técnicos que conforman la plataforma S4 Hana modelo Rise.
3.1.1.3. Actualización a nuevas versiones o actualizaciones de todos los componentes técnicos que conforman la plataforma S4 Hana modelo Rise.
3.1.1.4. Las soluciones incluidas dentro del hospedaje deben incluir Inteligencia Artificial por unidad.
3.1.1.5. Licenciamiento de cada uno de los módulos que conforman la plataforma S4 Hana Modelo Rise de acuerdo con el siguiente BOM:
3.1.2. El contratista debe mantener la configuración de la réplica de los datos entre SSFF y SAP HCM, para asegurar la consistencia de la información en estos dos ambientes a nivel de las tres instancias (desarrollo, calidad y producción).
Lo anterior se debe a que ya existe una integración con los elementos del ERP en S4 Hana para la generación de información, principalmente contable y también para el registro de activos en los módulos de cadena de abastecimiento, tal es el caso de Central de Empleados, el cual pertenece a SSFF, ya que esto permite ejecutar procesos donde se requiera la información actualizada del empleado. Esto debido a que el ERP no cuenta con las pantallas para dar mantenimiento a la información del empleado, la información del puesto, la información de la estructura organizacional y todos los procesos de gestión del empleado relacionados con contrataciones y movimientos de personal.
3.2. Renglón 2: Contratación de horas servicios profesionales, para el mantenimiento funcional correctivo, evolutivo y de transferencia de conocimiento de la plataforma SAP del Banco Central de Costa Rica por un año prorrogable hasta un máximo de 4 años.
3.2.1. El oferente deberá considerar que en la actualidad el BCCR tiene implementados los siguientes módulos y componentes que conforman lo que se conoce como la Plataforma SAP y de los cuales deberá dará mantenimiento funcional correctivo, evolutivo y transferencia de conocimiento:
3.2.1.1. Módulos en S4 Hana:
• Financial Accounting (FI)
• Human Capital Management (HCM), en análisis de migrarlo a Success Factors Payroll
• Controlling (CO)
• Materials Management (MM)
• Funds Management (FM)
• Plant Maintenance (PM)
• Project System (PS)
• Access Control (AC)
• Risk Management (RM)
• Process Control (PC)
• Fiori de S4 Hana
• Webdispatcher
• SAP Analytic Cloud (SAC)
• SAP Business Technology Platform (SAP BTP)
• SAP Cloud Integration Suite (SCI)
• SAP Enable Now
• SAP Cloud ALM
• SAP IAS
• SAP Workzone, edición estándar.
3.2.1.2. Módulo de Success Factors:
• Central de Empleados.
• Evaluación y Desempeño
3.2.2. Durante la ejecución del contrato BCCR puede solicitar horas adicionales para la incorporación de otros módulos de SAP, que de igual manera deberá dar mantenimiento funcional, correctivo, evolutivo y transferencia de conocimiento.
3.2.3. El contratista deberá utilizar el módulo de SAP Cloud ALM, para gestionar todo lo relacionado con la administración de proyectos que surjan en relación con la integración de nuevos módulos de SAP, así como la gestión de creación de órdenes de transporte, para la atención de mejoras como incidentes.
3.2.4. El contratista debe tener un único punto de contacto que se encargue de la coordinación con el Administrador de contrato para la atención del mantenimiento de la Plataforma SAP, para lo cual indicara en su oferta el nombre, correo electrónico, y número de contacto.
3.2.5. El contratista debe presentar en su oferta un plan de transición (el cual debe incorporar sesiones de entendimiento con la empresa saliente) del servicio de mantenimiento, según corresponda al alcance de las labores de mantenimiento de la Plataforma SAP para las que se le contrate, indicando un tiempo razonable en horas para cada uno de los componentes de dicha plataforma.
3.2.6. Para la ejecución del plan de transición, el contratista contará con los primeros 30 días naturales, una vez adjudicado el presente proceso de contratación, en caso de que se cambié el contratista actual. Dicho proceso de transición no tendrá costo para la Institución.
3.2.7. El contratista debe presentar la propuesta inicial del Plan General de Mantenimiento para los primeros 12 meses de esta contratación. Dicho plan debe ser presentado al Administrador de Contrato en los primeros 30 días naturales una vez adjudicado el presente proceso de contratación, quien, si está conforme a lo esperado, lo aprobará y caso de no estar de acuerdo, lo devolverá al contratista indicado las observaciones y el contratista tendrá 5 días hábiles para hacer las modificaciones correspondientes y remitir nuevamente el plan. El Plan debe contemplar todas las aplicaciones definidas como Plataforma SAP descrita en el punto 3.1.
3.2.8. El Plan General del Mantenimiento debe contener al menos:
3.2.8.1. Propuesta de monitoreo preventivo que se realizarán sobre la plataforma y el total de horas estimadas que se consumirían en dichos mantenimientos. Dicha propuesta debe indicar las actividades diarias y mensuales a realizar, para ello debe contemplar la utilización de los siguientes elementos:
a) SAP Cloud ALM: Modulo Operations (Monitoring and Analysis, Management and Automation)
b) SAP for Me: Early Watch Alert, System and Provisioning, Service and Support, etc.
c) Monitoreo mediante uso de transacciones correspondientes en el sistema. Por ejemplo y sin limitar: ST22, ST04, DBACOCKPIT, SRT_UTI, STAD, etc.
d) Cualquier otra herramienta que el proveedor pueda utilizar para estos fines sin que implique costos adicionales para el Banco.
3.2.9. Estrategia reactiva para seguir en caso de alertas que afecten la estabilidad del sistema.
3.2.10. Calendarización de las migraciones a nuevas versiones y actualización de componentes indicando fecha de vencimiento de la versión actual, debe contemplar la estrategia a seguir, objetivos, impacto y estimación en horas, de acuerdo con los requerimientos de la casa fabricante.
3.2.11. Lista de componentes y/o sistemas instalados que serán descontinuados por el fabricante en los próximos 2 años por lo que no brindará ningún tipo de soporte. Así como una estrategia propuesta para la sustitución por otro que satisfaga los mismos requerimientos.
3.2.12. El contratista deberá consumir los servicios web proporcionados por el Banco Central de Costa Rica que exponen o reciben información de los sistemas, de acuerdo con la siguiente ilustración. El contratista será responsable del diseño y adaptación de las interfaces existentes cuando se realicen actualizaciones de componentes por parte de la casa fabricante, así como también cuando se crean interfaces nuevas, producto de alguna mejora.
3.2.13. El contratista deberá considerar la arquitectura actual de la plataforma SAP, según se detalle en las imágenes:
El contratista también debe considerar las interfaces que actualmente corren en la plataforma, según se detallen en el ANEXO N°1: INTERFACES
4. Requerimientos Técnicos
4.1. Generalidades Técnicas
4.1.1. Renglón 1: Contratación de hospedaje y suscripciones bajo el modelo Rise de SAP, para la plataforma S4 Hana por un año prorrogable hasta un máximo de 4 años.
4.1.1.1. Mantenimiento preventivo y correctivo para el hospedaje:
a) El oferente debe garantizar la continuidad del servicio para los productos que actualmente la institución cuenta.
b) Este servicio debe incluir como mínimo y sin limitar:
4.1.1.1.b.1. Revisión de la gestión de capacidades: revisión trimestral de los sistemas dentro de la infraestructura, monitoreo y generación de informes del uso de recursos (por ejemplo, capacidad de almacenamiento, memoria y CPU) para prevenir problemas operativos. Revisión de la necesidad de modificaciones y extensiones del servicio basadas en tendencias de consumo de recursos técnicos.
4.1.1.1.b.2. Planificación de la gestión de capacidad: desarrollar un plan trimestral de capacidades basado en la revisión de gestión de capacidad técnica.
4.1.1.1.b.3. Gestión de escalamiento y notificación de interrupción del sistema para el manejo de situaciones críticas del servicio, con el propósito de devolverlo a su nivel de calidad de servicio estándar objetivo.
4.1.1.1.b.4. Informe, revisión y corrección del rendimiento del servicio de forma mensual. Brindar una revisión, sugerencias y ejecución previa aprobación del Administrador de contrato.
4.1.1.1.b.5. Actualización a nuevas versiones: El contratista deberá mantener la versión actualizada de todas las soluciones que conforman la Plataforma SAP según las especificaciones brindadas por el fabricante durante la vigencia del contrato.
4.1.1.1.b.6. El contratista deberá dar al Administrador de contrato un informe con el análisis de impacto de la nueva versión como máximo dos meses previos a la actualización a fin de medir el impacto interno y el alcance de las pruebas.
4.1.1.2. Hospedaje:
a) El contratista debe considerar que el despliegue hacia la plataforma Rise, esta administrada por hyperscaler Azure.
b) La plataforma base o servicio, debe estar aprovisionado en una plataforma como servicio (conocida como nube), donde se entregarán al menos tres instancias de trabajo: desarrollo, pruebas y producción, todas para uso exclusivo del Banco Central de Costa Rica, y adicionalmente un Sanbox, para realizar las actualizaciones de versiones que incluyan componentes técnicos y funcionales.
c) La plataforma deberá cumplir con los siguientes requerimientos mínimos:
4.1.1.2.c.1. Identidad: para ingresar a la plataforma, los usuarios del BCCR deben utilizar sus identidades institucionales, las cuales son administradas dentro de un dominio de identidades basado en Azure Active Directory.
4.1.1.2.c.2. Para disminuir la exposición de las identidades de los usuarios y lograr acceso “Single Sign On” (SSO), la institución pone a disposición la autenticación a través de servicios de federación de identidades, basados en Azure Active Directory. La plataforma deberá usar este mecanismo de autenticación para validar las cuentas de los usuarios que accederán las instancias del BCCR.
4.1.1.2.c.3. Dentro de la plataforma se podrán asignar diferentes tipos de roles a los usuarios registrados de la institución. Con tal de diferenciar los usuarios con accesos privilegiados del resto.
4.1.1.3. Integraciones:
a) La plataforma deberá integrarse con sistemas internos del Banco a fin de intercambiar datos, para lo cual deberá de disponer de API’s o servicios que se requieran.
b) Desarrollo: la plataforma deberá contar con la posibilidad de realizar personalizaciones vía programación, utilizando las buenas prácticas del fabricante.
c) Administración: la gestión de la plataforma se hará primariamente por medio de una consola Web, donde se ejecutarán todas las tareas de los módulos donde los usuarios deban interactuar con ella.
d) Los navegadores soportados para acceder la consola serán al menos Microsoft Edge Chromium, Firefox y Google Chrome.
4.1.1.4. Seguridad
a) La plataforma debe especificar claramente que la propiedad de los datos almacenados o procesados, en relación con usuarios, clientes y la documentación de tareas, pertenecen al Banco Central de Costa Rica.
b) El contratista de la plataforma deberá publicar las brechas de seguridad que sufran, así como la remediación ejecutada para sus clientes.
c) En caso de que el servicio sufra una brecha de seguridad que impacte los datos del BCCR, el contratista debe comunicarlo de manera inmediata al Administrador de contrato, así como colaborar activamente en las solicitudes que el Administrador de contrato determine necesarias para complementar la gestión del incidente.
d) Al manejar el BCCR información confidencial, la plataforma ofertada deberá contar con al menos las siguientes certificaciones:
4.1.1.4.d.1. ISO 27001:2013
4.1.1.4.d.2. ISO 27018:2014
4.1.1.4.d.3. SOC2 Type-II GDPR
e) O atestaciones sucesoras, que evidencie el cumplimiento de buenas prácticas internacionales de seguridad de la información.
f) El contratista de la plataforma debe gestionar y almacenar la auditoría de accesos y actividades realizadas por su personal en el ambiente pertinente al BCCR. El Administrador de contrato podrá solicitar evidencia de auditoría en caso de que lo considere necesario.
g) Todos los datos en tránsito deben viajar mediante protocolos robustos de comunicaciones cifradas seguros, los mismos deben estar acordes a lo aceptado por la industria. (Por ejemplo, los publicados por el NIST).
h) El Administrador de contrato podrá realizar análisis de vulnerabilidades sobre la superficie de exposición pública (en caso de existir) del SaaS si así lo considera necesario, de existir hallazgos que requieran atención el contratista del servicio deberá remediarlos de forma diligente, mitigando oportunamente el riesgo que esto represente para el BCCR.
i) El Administrador de contrato deberá otorgar su consentimiento cuando el contratista requiera exponer interfaces o servicios de manera pública de la plataforma contratada por el BCCR.
4.1.1.5. Almacenamiento
a) El contratista de la plataforma deberá brindar la referencia técnica documentada sobre cómo se brinda la alta disponibilidad y esquemas de recuperación de desastres necesarios para proteger los datos y mantener la disponibilidad de servicio de acuerdo con el punto 4.1.1.7 Niveles de servicio y SLAs, mencionado más adelante.
b) El contratista será responsable de la integridad, confidencialidad y disponibilidad de los datos.
c) La plataforma debe garantizar que los datos que se dejen de usar dentro de las instancias para el BCCR serán eliminados de acuerdo con las mejores prácticas de la industria para que nadie pueda tener acceso a los mismos.
d) A consideración del Administrador de contrato, podrá coordinar con el contratista los procedimientos para realizar respaldos de tablas o datos propiedad del BCCR desde la plataforma hacia los sistemas de respaldo del BCCR. Los mecanismos, procedimiento y formato serán acordados, así como los métodos para su importación a otros medios utilizados por el BCCR.
4.1.1.6. Conectividad y redes
a) La conectividad entre la infraestructura del BCCR y la infraestructura de SAP se debe realizar por medio de un enlace VPN.
b) La conectividad del VPN deberá ser por medio de protocolos robustos de comunicaciones cifradas seguros, los mismos deben estar acordes a lo aceptado por la industria. (Por ejemplo, los publicados por el NIST).
4.1.1.7. Niveles de servicio y SLAs
a) Para la institución, la disponibilidad de la plataforma será dada con respecto a la posibilidad de acceder la instancia de producción para los usuarios autorizados del BCCR dentro de la misma. Dicha disponibilidad se verá afectada a partir del momento en que esta instancia no pueda ser accedida por los funcionarios a causa de incidentes atribuibles al contratista de la plataforma y no a eventos ajenos a este como por ejemplo los provocados dentro de la institución o a fallos globales de internet o ataques de denegación de servicio, entre otros.
b) El “Service Level Agreement” o SLA de disponibilidad de la plataforma no deberá ser menor a un 99.7% durante un mes calendario. Se excluyen de este SLA, eventos que provoquen pérdida del servicio que se consideren mantenimientos planificados o eventos fuera del control del proveedor de la plataforma.
c) Los eventos de mantenimientos planificados que puedan afectar la disponibilidad de la plataforma deberán comunicarse con un tiempo no menor a 10 días naturales para ajustes que no se consideren de emergencia por parte del proveedor de la plataforma.
d) El “Service Level Agreement” o SLA de disponibilidad de la plataforma para ambiente no productivos no deberá ser menor a un 95.0%.
4.1.1.8. Opciones de Soporte
a) La plataforma contará con un panel de salud, dónde se podrá conocer de incidentes o problemas que presente dicha plataforma y que pueda ocasionar fallos a los usuarios del BCCR.
b) La plataforma deberá proporcionar un panel de disponibilidad de servicio, de forma tal que se pueda confirmar el nivel de servicio ofrecido y cumplimiento de SLA.
c) La plataforma brindará al menos dos tipos de canales para la solicitud de soporte: portal web y correo electrónico.
d) La atención de soporte podrá solicitarse en horario 24/7 mientras se encuentre activa la plataforma para el BCCR.
e) La plataforma brindará acceso a un portal donde se pueda llevar seguimiento de todos los casos escalados, así como la documentación relacionada a cada incidencia o solicitud planteada.
4.1.1.9. Accesibilidad
a) La solución final implementada deberá cumplir con requerimientos de accesibilidad, al menos los definidos por la W3C: Web Content Accessibility Guidelines (WCAG) 2.0 – nivel de cumplimiento AA.
4.1.1.10. Ciberseguridad
a) Políticas y organización de la ciberseguridad que debe cumplir el contratista:
4.1.1.10.a.1. Demostrar mediante la certificación ISO/IEC 27001, la implementación satisfactoria de las políticas y controles de seguridad de la información, en concordancia con las mejores prácticas de la industria.
4.1.1.10.a.2. Informar al Banco, la ubicación geográfica relativa de la infraestructura que soporta el servicio en la nube; así como las regulaciones aplicables a los lugares donde se almacenarán datos del Banco y de sus clientes.
4.1.1.10.a.3. Todos estos aspectos pueden ser validados por medio de informes de auditorías de seguridad informática realizados a la empresa proveedora y con las entidades responsables de emitir las certificaciones que sean solicitadas.
4.1.1.11. Gestión de los activos
a) El servicio debe contar, al menos, con controles lógicos que aíslen los datos y accesos del BCCR, de los servicios de otros clientes.
b) El proveedor deberá presentar la documentación detallada, tanto técnica como funcional de cómo se implementan eso controles que resguarden la información del Banco Central de Costa Rica.
c) La información que se almacenará en el servicio es etiquetada como Confidencial.
4.1.1.12. Control de acceso
a) El servicio debe soportar la autenticación federada para los usuarios del BCCR mediante el servicio Entra ID.
b) Para casos de excepción donde lo anterior no sea posible, se deberá contar con facilidades para autenticación multifactorial.
c) Gestionar los accesos y actividades realizadas por su personal en los ambientes con servicios e información del BCCR y almacenar las pistas de auditoría correspondientes. El Administrador de Contrato podrá solicitar evidencia de auditoría en caso de que lo considere necesario.
4.1.1.13. Criptografía
a) Todos los datos en reposo deben permanecer cifrados, utilizando algoritmos, llaves y rotación de llaves seguros de acuerdo con lo aceptado por la industria.
b) Todos los datos en tránsito (incluye las API e interfaces) deben viajar mediante protocolos de comunicaciones cifradas seguros, considerando lo siguiente:
c) Se deben configurar canales cifrados seguros (sesiones HTTPS, sesiones autenticadas con certificados digitales en una o dos vías).
d) El sitio debe estar asegurado por medio del protocolo TLS 1.2 o superior, con certificados digitales emitidos por una CA de confianza pública reconocida, utilizando algoritmos como SHA-256 o superior e incluyendo en su SAN el nombre del dominio o subdominios que están asegurando.
4.1.1.14. Seguridad de las aplicaciones y protección contra amenazas:
a) Mantener una gestión continua de vulnerabilidades del servicio. El BCCR podrá realizar análisis de vulnerabilidades, en caso de que lo considere necesario, sobre la superficie con exposición pública del SaaS.
b) Comunicar inmediatamente cualquier vulnerabilidad emergente (día cero) y colaborar con el BCCR en caso de que se requiera tomar acciones por parte de este.
c) De existir hallazgos que requieran atención, el proveedor del servicio deberá remediarlos de forma diligente y notificar al Administrador de Contrato de las acciones ejecutadas.
d) El esquema de respaldo y recuperación para la información del BCCR deberá considerar las políticas de retención que defina el Banco y permitir la consulta en el momento que sea requerido. Para ello dicho periodo se define en 10 años.
e) Especificar el proceso de almacenamiento, generación, respaldo y resguardo de los registros de auditoría de los sistemas.
4.1.1.15. Gestión de incidentes de ciberseguridad
a) El servicio debe contar con una política clara donde se contemplen la publicación y remediación de brechas de información para sus clientes.
b) En caso de que el servicio sufra una brecha de información que impacte los datos del BCCR, el proveedor debe comunicarlo de manera inmediata al administrador del contrato.
c) Proveer mecanismos para que el BCCR reporte incidentes de ciberseguridad en el servicio y pueda dar seguimiento a los incidentes que se hayan reportado. Así como las especificaciones o documentación de dichos mecanismos.
d) Cuando se haya presentado un evento que comprometa la información del BCCR, el proveedor deberá colaborar activamente en la respuesta y/o recuperación según corresponda.
e) Tener disponible la información acerca de los eventos que se hayan presentado con la información del BCCR, así como sus resultados en el momento que se requiera.
4.1.2. Renglón 2: Contratación de horas servicios profesionales, para el mantenimiento funcional correctivo, evolutivo y de transferencia de conocimiento de la plataforma SAP del Banco Central de Costa Rica por un año prorrogable hasta un máximo de 4 años.
4.1.2.1. Servicio de Mantenimiento
a) El oferente deberá considerar que las horas para el mantenimiento preventivo comprenden como mínimo lo siguiente:
b) Monitoreo de la plataforma y sus componentes de negocio: Se deberá realizar el monitoreo diario y mensual según el Plan General de Mantenimiento establecido en el punto 3.2.8 de componentes definidos por el Banco Central de Costa Rica. Estos componentes pueden ser variados en función de las necesidades del Banco Central de Costa Rica y los mismos pueden responder a necesidades técnicas y/o de negocio. Como producto de este monitoreo el contratista deberá enviar una notificación al grupo de usuarios que el Administrador de Contrato defina, sobre cualquier evento relacionado al funcionamiento anómalo de los componentes monitoreados e incluir las acciones correctivas necesarias. El Administrador de Contrato analizará las acciones y aprobará la ejecución de dichas acciones.
c) El monitoreo deberá realizar al menos el siguiente y sin limitarse a los mismos:
Revisión de Dump’s del Sistema pendientes de resolver Revisión del Performance de la Base de Datos
Revisión del Performance de la Base de Datos Revisión de Tablas e Índices
Revisar ejecución de Respaldos Revisión de Alertas de la Base de Datos
Revisión del estado de los mandantes Revisión de Buffers
Revisión del Performance del sistema
Actualizaciones de Registros Base de Datos
Administración de Parámetros de rendimiento en el Sistema Actualización de Estadísticas
Validación de Licencias o suscripciones SAP.
Revisión de EWAs
4.1.2.2. Migración a nuevas versiones: se deberá mantener la versión actualizada de la Plataforma SAP conforme a las especificaciones brindadas por el fabricante durante la vigencia del contrato. Para tal efecto el oferente deberá entregar, como máximo dos meses después de liberada por SAP la nueva versión, una actualización del Plan General de Mantenimiento, en el que se incluya esta nueva actualización. En este plan se debe incluir el objetivo de la actualización, el efecto e impacto sobre el objeto de esta actualización y sobre los sistemas SAP relacionados, así como la estimación en horas y un cronograma general.
4.1.2.3. Actualización de componentes: se deberá mantener actualizados los distintos componentes técnicos de la solución conforme a las especificaciones y recomendaciones de SAP bajo previa autorización del Administrador de Contrato.
4.1.2.4. Para la actualización el contratista debe seguir los procedimientos establecidos por el fabricante. Si un componente estuviese programado para descontinuarse (el fabricante no brindará ningún tipo de soporte sobre el componente), el contratista notificará al Banco Central de Costa Rica, directamente, con al menos veinticuatro meses de antelación.
4.1.2.5. El contratista debe evaluar proactivamente las SAP Legal Change Notes y SAP Security Notes, que tenga un alcance relevante para las aplicaciones de la Plataforma SAP e informar al Administrador del contrato sobre el impacto de su aplicación o no aplicación. El Administrador del contrato analizará, revisará y aprobará la actualización al contratista.
4.1.2.6. Servicio de Mantenimiento Correctivo y Evolutivo
a) El oferente deberá considerar que las horas para el mantenimiento correctivo y evolutivo comprenden como mínimo lo siguiente:
b) Atención de incidentes: Se deberá realizar la corrección de errores sobre la funcionalidad implementada en la Plataforma SAP del Banco Central de Costa Rica.
c) Al reportar y atender incidentes, el Administrador de Contrato indicará la severidad correspondiente, para lo cual se ha definido los siguientes niveles de severidad que se detallan y describen en la siguiente tabla. Así mismo el oferente se compromete a atender el reporte de incidente y solucionarlo, según con la severidad del incidente:
Grado de Severidad Tiempo de reacción Tiempo de solución temporal Tiempo de solución definitiva
Muy alta: situaciones que combinan una afectación grave con un impacto crítico en procesos esenciales del negocio, caracterizadas por una urgencia máxima y la ausencia de soluciones alternativas. Estas condiciones requieren atención y procesamiento inmediato. Se debe cumplir con al menos una de las siguientes circunstancias:
• Impide la ejecución de un proceso de negocio crítico, imposibilitando la realización de tareas urgentes sin posibilidad de solución manual.
• Genera consecuencias graves o pérdidas significativas para la organización.
• Impacta directamente en la pronta liberación a producción o en la actualización del sistema.
Al indicarse este grado de severidad debe atenderse en horario 24/7 1 hora natural 2 horas naturales 4 horas naturales
Alta: situaciones que implican una afectación considerable para el negocio y requieren atención urgente, ya que impactan el funcionamiento general de la solución e impiden la gestión normal de la operativa diaria. No obstante, existe una alternativa temporal que permite mitigar el impacto, por lo tanto, el evento se procesará lo más rápido posible. Se debe cumplir con al menos una de las siguientes circunstancias:
• Un proceso de negocio crítico presenta una afectación considerable.
• El evento ocasiona consecuencias significativas o pérdidas relevantes para la organización.
• Una falla persistente puede interrumpir el flujo productivo completo del negocio. 1 hora laborables 4 horas laborables 8 horas laborables
Media: situaciones que representan una afectación moderada para el negocio. Se considera este nivel cuando se cumple al menos una de las siguientes condiciones:
• El problema se origina por el funcionamiento incorrecto o la inoperabilidad de una función en los entornos de Producción, Calidad o Desarrollo.
• Se solicita una modificación o un servicio relacionado con un proceso empresarial crítico existente 2 horas laborables 30 horas laborables 30 horas laborables
Baja: situaciones que implican una afectación mínima para el negocio. Se considera este nivel cuando se cumple al menos una de las siguientes condiciones:
• El problema se origina por el funcionamiento incorrecto o la inoperabilidad de una función en los entornos de Producción, Calidad o Desarrollo, que no requiere ejecución diaria o se utiliza con poca frecuencia.
• Se solicita una mejora u optimización en un proceso de negocio existente que no es crítico. 4 horas laborables 30 horas laborables 45 horas laborables
d) Si el contratista determina que el incidente obedece a un comportamiento no esperado del software, el contratista escalará al fabricante el incidente e informará al Banco indicando el número de tiquete del fabricante para su seguimiento. Dicho escalamiento debe realizarse dentro del periodo comprendido entre el Tiempo de solución temporal y Tiempo de solución definitiva.
e) En caso de que el incidente sea escalado al fabricante, el tiempo de solución definitiva dependerá de Service Level Agreement (SLA) del Banco Central de Costa Rica con SAP y el tiempo que transcurra en procesamiento de SAP no implicara penalización para el contratista. Cuando SAP conteste el mensaje, el tiempo volverá a correr para el contratista a partir del tiempo transcurrido cuando el caso fue escalado.
f) Si el contratista prevé que le tomará más tiempo del estipulado en la tabla de severidad, comunicará al Administrador de Contrato las razones por las que no podrá cumplir con el tiempo, así como el tiempo de prórroga que requiere para completarlo; el Administrador de Contrato evaluará las razones y basado en ellas podría aceptar o no la prórroga. Dicha solicitud debe realizarse dentro del periodo comprendido entre el Tiempo de solución temporal y Tiempo de solución definitiva y solo podrá solicitarse por una única vez para cada evento.
g) En casos excepcionales, el contratista podrá solicitar al Administrador de Contrato valorar una segunda prórroga, sin embargo, deberá hacer la solicitud antes de finalizar la prórroga indicada en el anterior inciso f), para lo cual deberá detallar las razones técnicas de por qué fue insuficiente la prórroga anterior; el Administrador de Contrato evaluará las razones y basado en ellas podría aceptar o no la prórroga.
h) El oferente debe contemplar el flujo utilizado hoy en día para el mantenimiento de la Plataforma SAP, e indicado en el Anexo N°2: FLUJO DE ATENCIÓN DE INCIDENTES. Sitio de calidad (Administración Plataforma SAP).
i) Solución de problemas: Cuando el Administrador de Contrato así lo solicite, el contratista deberá realizar las actividades necesarias que determinen la causa raíz de los problemas encontrados, así como la ejecución de la solución correspondiente en la Plataforma SAP.
4.1.2.7. Nuevos Requerimientos y Mejoras
a) El oferente deberá considerar que las horas para el mantenimiento correctivo y evolutivo comprenden como mínimo lo siguiente: El Banco Central de Costa Rica entiende como implementación de mejoras, todas aquellas actividades de desarrollo y/o configuración y pruebas que se requieran en cualquier módulo de la Plataforma SAP.
b) Se deberá realizar el análisis de nuevos requerimientos propuestos por el Banco Central de Costa Rica y presentar una propuesta de solución y su respectiva estimación en un plazo no mayor a 8 días hábiles, para su valoración por el Administrador de Contrato.
c) En caso de que no pueda presentar la propuesta de solución en ese tiempo, puede solicitar una prórroga no más de 5 días hábiles justificando las razones de la solicitud, y el Administrador de Contrato evaluará dichas razones. Esta solicitud de prórroga debe presentarse dentro de los mismos 8 días hábiles para entregar la propuesta de solución. Y no podrá solicitarse una segunda prórroga.
d) En caso de no poder cumplir con los plazos para la entrega de una propuesta, el Administrador de Contrato hará las gestiones correspondientes para hacer cobro de sanción económica y lo hará ya sea por 8 días hábiles o 13 días hábiles si había solicitado prorroga.
e) El oferente debe considerar que toda mejora debe incluir tanto la capacitación para usuario final, líderes de negocio y basis o para los funcionarios que el Administrador de Contrato así lo indique.
f) Toda mejora pasará a formar parte del esquema de mantenimiento ofrecido y por lo tanto deberá actualizarse el Plan General de Mantenimiento.
g) Toda mejora deberá contar con la autorización de la estimación de la propuesta para poder iniciar las configuraciones respectivas, por parte del Administrador del Contrato.
h) El oferente debe considerar que la estimación de las mejoras también puede incluir la instalación, configuración, parametrización y capacitación de nuevos servicios o módulos (incluidos guías por medio de videos o manuales). Así como las actividades previas y posteriores necesarias para dar de baja a servicios o módulos que ya no serán utilizados, el contratista debe indicar las consecuencias.
i) El contratista debe considerar que la atención de mejoras debe seguir lo indicado en las políticas y procedimientos de control establecidos por el Banco Central de Costa Rica según se detalla en el ANEXO N°3: GUÍA DE ATENCIÓN DE CASOS
j) Al finalizar cada solicitud de mejoras el contratista deberá entregar el PRODUCTO TERMINADO según el procedimiento de control establecidos por el Banco Central de Costa Rica detallado en el ANEXO N°3: GUÍA DE ATENCIÓN DE CASOS
4.1.2.8. Soporte de Consultores Funcionales
a) Se deberá proporcionar los servicios de consultores funcionales SAP, según la especialidad requerida, que en conjunto con funcionarios del Banco Central de Costa Rica realicen las actividades necesarias para el apropiado mantenimiento de la Plataforma SAP.
b) Se deberá contemplar el apoyo al negocio en temas de procesos funcionales o configuración de la herramienta, de manera que se brinden soluciones conjuntas. El Administrador de Contrato se reserva el derecho de ejecutar tareas que resuelvan problemas funcionales, coordinando el apoyo necesario con el contratista.
4.1.2.9. Soporte de Consultores Basis
a) Se deberá proporcionar los servicios de consultores basis que en conjunto con funcionarios del Banco Central de Costa Rica realicen las actividades necesarias para el apropiado mantenimiento de la Plataforma SAP.
b) Se deberá contemplar el apoyo al área técnica del Banco en temas basis, de manera que se brinden soluciones conjuntas. El Administrador de Contrato se reserva el derecho de ejecutar tareas que resuelvan problemas técnicos, coordinando el apoyo necesario con el contratista.
4.1.2.10. Servicio de Transferencia de Conocimiento
a) El oferente deberá considerar que las horas para las transferencias de conocimiento comprenden como mínimo lo siguiente:
b) Se deberá proporcionar los materiales necesarios en formato digital que apoyen la adecuada transferencia de conocimiento.
c) La transferencia de conocimiento se realizará en un ambiente no productivo proporcionado por el Banco Central para dicho fin o bien en un ambiente de capacitación proporcionado por el contratista. De ser proporcionado por el Banco Central de Costa Rica, el contratista debe coordinar lo necesario con Administrador de Contrato para que el ambiente esté disponible y a punto para la transferencia de conocimiento.
d) La configuración necesaria en el ambiente no productivo para realizar la adecuada transferencia de conocimiento quedará bajo responsabilidad exclusiva del oferente.
e) Cualquier configuración necesaria que se requiera para realizar la transferencia de conocimiento y que deba ser aplicada por funcionarios del Banco Central, deberá ser notificada al Administrador de Contrato con al menos 10 días hábiles previos a la transferencia de conocimiento.
f) La transferencia de conocimiento no será certificada por el fabricante del producto, no obstante, el contratista deberá emitir un certificado de participación a los participantes.
g) Las transferencias de conocimiento al personal que el Administrador de contrato designe se llevarán a cabo en forma virtual.
h) El Administrador de Contrato debe indicar la necesidad de capacitación al contratista con al menos quince (15) días hábiles antes, con el fin de que este tenga disposición de tiempo en su agenda.
i) La transferencia de conocimiento deberá ser en idioma español, aunque el material didáctico puede ser en inglés.
j) Antes de impartir la transferencia de conocimiento, el contenido que se pretende brindar deberá ser comunicado al Administrador de Contrato con el fin de determinar el aporte que éste pueda tener para el personal del banco. El Administrador de Contrato revisará el contenido de la capacitación y luego indicará al contratista si considera necesario hacer algunas modificaciones o no.
k) Se elimina.
l) Se elimina.
CAPITULO II: CONDICIONES GENERALES
5. Proyecciones estimadas durante la vigencia contractual
5.1. Renglón 1: Contratación de hospedaje y suscripciones bajo el modelo Rise de SAP, para la plataforma S4 Hana por un año prorrogable hasta un máximo de 4 años.
5.1.1. Proyección de suscripciones por año según módulos en S4 Hana y hospedaje:
5.2. Renglón 2: Contratación de horas servicios profesionales, para el mantenimiento funcional correctivo, evolutivo y de transferencia de conocimiento de la plataforma SAP del Banco Central de Costa Rica por un año prorrogable hasta un máximo de 4 años.
5.2.1. Proyecciones Estimadas de Horas de Servicio durante la vigencia contractual
La proyección estimada para el consumo de horas por año máximo será de 10.000 horas. Esto no implica un compromiso por parte de la Administración por lo que la cantidad podría disminuir según la necesidad técnica.
6. PRECIO:
El oferente deberá adjuntar el siguiente cuadro resumen de precios por renglón:
Objeto Contractual Precio Unitario del renglón sin IVA Precio Unitario del renglón con IVA
Renglón 1: Contratación de hospedaje y suscripciones bajo el modelo Rise de SAP, para la plataforma S4 Hana por un año prorrogable hasta un máximo de 4 años.
6.1. Renglón 1: Contratación de hospedaje y suscripciones bajo el modelo Rise de SAP, para la plataforma S4 Hana por un año prorrogable hasta un máximo de 4 años.
Objeto Contractual Precio Unitario de la hora sin IVA Precio Unitario de la hora con IVA
Renglón 2: Contratación de horas servicios profesionales, para el mantenimiento funcional correctivo, evolutivo y de transferencia de conocimiento de la plataforma SAP del Banco Central de Costa Rica.
1.1. Renglón 2: Contratación de horas servicios profesionales, para el mantenimiento funcional correctivo, evolutivo y de transferencia de conocimiento de la plataforma SAP del Banco Central de Costa Rica por un año prorrogable hasta un máximo de 4 años.
1.2. Condiciones Generales del Precio:
1.2.1. El Administrador de Contrato no reconocerá ningún monto adicional por ningún concepto que no haya sido incluido en los precios ofrecidos durante la oferta. Cuando procedan impuestos o tasas, se tendrán por incluidos en el precio ofrecido.
1.2.2. Cuando el contratista desarrolle aplicaciones, mejoras o personalizaciones para el Banco Central de Costa Rica, este puede requerir la propiedad intelectual y la titularidad de los derechos, incluyendo el derecho al uso del software después de la finalización del contrato.
Condiciones generalesReglas de recepción, facturación y pago.
CONSIDERACIONES IMPORTANTES
De conformidad con el artículo 78 de la LGCP, el artículo 214 del RLGCP, y el artículo 3 del RRRP, aquellas contrataciones cuyos servicios se encuentren regulados por aranceles obligatorios, no deben presentar la Estructura del Precio, ni el Presupuesto Detallado.
De acuerdo con lo dispuesto en los artículos 42 de la LGCP y 102 del RLGCP, el oferente está obligado a presentar la estructura del precio en términos absolutos y porcentuales, requisito aplicable para contratos de servicios y obra pública. En consecuencia, la presentación de la Estructura del Precio no es exigible para la adquisición de bienes destinados a una única entrega.
De acuerdo con el artículo 44 del RRRP, excepcionalmente, en contrataciones de bienes y servicios con una única entrega, no será requerido presentar el cronograma y en sustitución se utilizarán para el cálculo de la revisión de precios los valores de los índices del mes calendario de la presentación de la oferta y del mes calendario de la fecha pactada en la contratación.
De conformidad con los artículos 42 de la LGCP y 102 del RLGCP, en los contratos de servicios y obra pública resulta obligatoria la inclusión del desglose de la estructura del precio, contemplando como mínimo los costos directos, costos indirectos, utilidad e imprevistos. El rubro de imprevistos tiene como finalidad cubrir eventualidades inherentes a la ejecución contractual derivadas del riesgo y ventura asumidos por el contratista, evitando que situaciones extraordinarias afecten la correcta ejecución del contrato.
ÍNDICES DE PRECIOS
En los contratos en los que procede la aplicación del reajuste o la revisión de precios, de conformidad con lo regulado en el artículo 43 de la LGCP y los artículos 107, 108 y 109 del RLGCP, el oferente deberá aportar en la oferta la información de todos los índices de precios oficiales, ya sean específicos o similares, de los costos directos e indirectos de la estructura de precio, los cuales deberán estar estrechamente vinculados con la variación de los costos que desea medir.
Para ello el oferente deberá considerar el siguiente orden de aplicación:
Primero, propondrá un índice de precios específico asociado al costo, para el que se desee medir dichas variaciones.
En segundo lugar, en su ausencia o inexistencia, propondrá un índice de precios similar. En este caso deberá aportar en la oferta la justificación técnica correspondiente de dicha decisión.
Para lo anterior los oferentes deberán presentar una declaración jurada en donde acrediten la veracidad de la información aportada, indicando al menos los aspectos regulados en los artículos 9 y/o 12 del RRRP, según corresponda.
Dichos índices deberán ser elaborados y emitidos por una entidad oficial del país donde el oferente proyecta adquirir los bienes y servicios, dichos índices deberán ser concordantes con la moneda en que se presentó el precio de la oferta, y los valores absolutos de su estructura, de conformidad con lo establecido en el artículo 107 del RLGCP.
ÍNDICES DE PRECIOS OFICIALES PARA LOS COSTOS OFERTADOS EN MONEDA NACIONAL:
Para aquellos costos directos e indirectos de la estructura de precio que están expresados en la oferta en colones costarricenses, el oferente deberá aportar en su oferta información acerca de los índices de precios nacionales, para lo cual deberá completar el siguiente cuadro:
País de origen Unidad monetaria de los costos Nombre del índice Nivel Código La periodicidad con que se determina el valor de cada índice Nombre del ente competente que publica el índice Enlace del sitio web del ente competente
Los índices de precios nacionales serán emitidos y publicados por el Instituto Nacional de Estadística y Censos de Costa Rica (en adelante INEC), el BCCR y cualquier otro ente público competente en materia de índices de precios que disponga el ordenamiento jurídico.
ÍNDICES DE PRECIOS OFICIALES PARA LOS COSTOS OFERTADOS EN MONEDA EXTRANJERA:
Para aquellos costos directos e indirectos de la estructura de precio expresados en la oferta en una moneda de un país extranjero, el oferente deberá completar el siguiente cuadro:
País de origen Unidad monetaria de los costos Nombre del índice Nivel Código La periodicidad con que se determina el valor de cada índice Nombre del ente competente que publica el índice Enlace del sitio web del ente competente
En caso de que la información se encuentre en un idioma distinto al español, se requerirá que el oferente bajo su responsabilidad aporte una traducción libre al español, dicha traducción únicamente para corroborar la información aportada por el oferente.
PERTINENCIA DE LOS DE ÍNDICES DE PRECIOS:
A efecto de acreditar la pertinencia de los índices de precios, la información aportada de los índices propuestos en la oferta deberá ser conforme con lo establecido en el artículo 9 y/o el artículo 12 del RRRP, según corresponda.
La pertinencia de un índice de precios se determinará con base en la estrecha relación que existe entre el costo que será reajustado o revisado y el índice de precios a utilizar, así como la concordancia entre el índice de precio y la moneda del costo ofertado.
Posteriormente, el adjudicatario deberá presentar en el presupuesto detallado, la vinculación del índice de precios aportado en su oferta asociándolo a cada uno de los costos directos e indirectos de dicho presupuesto, lo anterior de conformidad con el artículo 42 de la LGCP y el artículo 103 del RLGCP.
Una vez verificado lo regulado anteriormente, la Administración deberá emitir la "no objeción" a la pertinencia de los índices de precios, posterior a la suscripción de la formalización contractual o documento equivalente y previo a otorgarse la orden de inicio de la ejecución contractual.
Excepcionalmente, en caso de que la Administración no emita la "no objeción" a la pertinencia de los índices de precios por motivos atribuibles al contratista, ello impedirá la aplicación del mecanismo de reajuste y de revisión de precios regulado en este reglamento. En tal caso el contratista podrá interponer el reclamo administrativo para garantizar el equilibrio económico del contrato.
AUSENCIA DE ÍNDICES DE PRECIOS:
Cuando no exista un índice de precios, específico oficial o uno similar, que represente las variaciones de un determinado costo directo, el oferente deberá advertirlo así en su oferta, y se podrá aplicar el método analítico-documental, de conformidad con lo regulado en el artículo 14 del RRRP y en concordancia con lo establecido en los artículos 102, 107, 108 y 109 del RLGCP.
En aquellos casos en que no exista un índice de precios del costo directo, debido a que dicho costo fue ofertado en una moneda distinta a la unidad monetaria legalmente establecida en el país de origen del citado costo, ello por motivos de exigencias del proveedor del insumo o servicio, el oferente deberá aportar en la oferta, la prueba pertinente y suficiente que acredite tal exigencia.
Cuando no exista un índice de precios oficial, específico o uno similar, que represente las variaciones de un determinado costo indirecto, el oferente deberá advertirlo así en su oferta y podrá proponer como índice general el Índice de Precios al Consumidor (IPC) del país de origen del costo. Excepcionalmente, en el caso de que tampoco exista el IPC se podrá aplicar el método analítico-documental, de conformidad con lo regulado en el artículo 14 del RRRP y en concordancia con lo establecido en los artículos 102, 107, 108 y 109 del RLGCP.
La revisión de precios mediante el método analítico-documental se aplicará únicamente cuando haya ausencia de índices de precios de un determinado costo, según lo regulado en el artículo 14 del RRRP; para ello el oferente deberá advertir en la oferta la ausencia de los índices de precios y aportar la documentación probatoria pertinente (factura proforma o documento equivalente). Asimismo, los oferentes deberán presentar en la oferta una declaración jurada en donde se acredite la veracidad de la información que debe aportar conforme a lo regulado en el artículo 58 del RRRP.
La factura proforma o documento equivalente, deberá contar con al menos la siguiente información:
Fecha de la emisión de la factura proforma.
Vigencia del o los precios de la factura proforma, la cual no podrá ser inferior a la fecha de la presentación de la oferta.
Nombre y razón social del proveedor y del comprador.
Información de contacto del proveedor.
País del proveedor del insumo o servicio.
Descripción y características principales del insumo o servicio.
Precio unitario concordante con la moneda con la que se presenta el precio ofertado.
Costos desagregados, tales como, pero no limitados a transporte, flete, seguros e impuestos.
En caso de que la información se encuentre en un idioma distinto al español, se requerirá que el oferente bajo su responsabilidad aporte una traducción libre al español.
ÍNDICES DE REFERENCIA DEL BCCR:
El BCCR propone a disposición una variedad de índices y referencias económicas fundamentales para el seguimiento y análisis de los precios, la inflación y otros aspectos relacionados con la economía nacional. A continuación, se presentan algunos de los índices más relevantes:
ÍNDICE DESCRIPCIÓN
Índice de Precios al Consumidor (IPC) Evolución de los precios de bienes y servicios que adquieren los hogares, clave para medir la inflación.
Indicadores de Inflación Subyacente (IIS) Reflejan la tendencia de la inflación excluyendo componentes volátiles.
Índice de Precios al Productor de la Manufactura (IPP-MAN) Evalúa la variación de precios de los productos manufacturados a nivel de productor.
Índice de Precios al Productor de Servicios (IPP-S) Permite conocer el comportamiento de los precios de los servicios ofrecidos por los productores.
Índice de Precios de Insumos para la Construcción (IPi-CTR) Evolución de los costos de insumos utilizados en la actividad constructiva.
Índice de Precios de Insumos para el Transporte Público (IPi-TRP) Variaciones en los precios de insumos vinculados al transporte público.
Índice de Precios Internacionales de Materias Primas Importadas (IP-MPi) Comportamiento de los precios de materias primas importadas utilizadas en diferentes sectores productivos.
Índice de Salarios Mínimos Nominales (ISMN) y Reales (ISMR) Evolución de los salarios mínimos tanto en valores nominales como ajustados por inflación.
* Fuente: https://www.bccr.fi.cr/indicadores-economicos/%C3%ADndices-de-precios
8. ESTRUCTURA DE PRECIO
Conforme al artículo 15 del RRRP, el artículo 42 de la LGCP y el artículo 102 del RLGCP, en los contratos de obra pública y servicios, así como cualquier otro objeto contractual según se establezca en el pliego de condiciones, el oferente deberá presentar la estructura de precio de su oferta tanto en valores absolutos como porcentuales.
La estructura de precio es una desagregación del precio para cada renglón de pago o línea y para el precio total, en costos directos, indirectos, utilidad e imprevistos, reflejado en valores absolutos y porcentuales, la cual resume la cuantificación efectuada por el oferente o contratista, según corresponda, acerca de los costos y recursos requeridos para cumplir con un determinado objeto contractual. La estructura de precio deberá ser concordante con la o las monedas en que se proyecta comprar o adquirir los bienes y servicios (origen de los costos).
En caso de existir discrepancias entre la estructura de precio y el presupuesto detallado, se establece que prevalecerán los valores absolutos definidos en la estructura de precio. Por lo tanto, el presupuesto deberá ajustarse y corresponder a dichos valores, asegurando así la coherencia entre ambos documentos.
La estructura de precio de la oferta deberá presentarse, tanto para el precio total ofertado, como para cada uno de los precios unitarios de las líneas o los renglones de pago que conforman el objeto contractual.
En aquellos casos que el precio ofertado sea en más de una moneda, el oferente deberá presentar la estructura de precio correspondiente a cada moneda.
La estructura de precio de la oferta estará compuesta por al menos el desglose de los siguientes componentes:
TIPO DEL COSTO DETALLE CONSIDERE COMO MÍNIMO:
COSTOS DIRECTOS Son los costos en los que incurre el contratista para materializar el objeto contractual. -Mano de obra
-Insumos
-Subcontrataciones (si corresponde)
COSTOS INDIRECTOS Son los costos generales en que incurre el contratista para la Administración del objeto contractual, en sus oficinas matrices y/o en el sitio de la ejecución del contrato, no atribuibles a una actividad contractual en particular, pero necesarios para la ejecución del contrato. -Mano de obra
-Insumos
UTILIDAD Beneficio que persigue lograr el contratista al celebrar un contrato administrativo, calculado considerando tipo de trabajo, esfuerzo, riesgo intrínseco y la inversión a realizar.
*IMPREVISTOS El rubro de imprevistos tiene como finalidad cubrir eventualidades inherentes a la ejecución contractual derivadas del riesgo y ventura asumidos por el contratista, evitando que situaciones extraordinarias afecten la correcta ejecución del contrato.
*Nota: En los contratos cuyo objeto corresponda a la adquisición de bienes, el rubro de imprevistos no constituye un componente obligatorio. No obstante, en caso de que la Administración Contratante requiera su inclusión, deberá justificar técnicamente la necesidad de incorporar dicho rubro en atención a la naturaleza, complejidad o riesgos asociados al objeto contractual, así como definir expresamente su estructura y forma de aplicación dentro del pliego de condiciones.
De esta forma se tiene que la estructura de precio en valores absolutos para cada moneda ofertada es:
A partir de la estructura de precio en valores absolutos, se establecerán las ponderaciones en valores porcentuales de los costos directos e indirectos, así como los valores porcentuales de la utilidad e imprevistos.
Dichos valores porcentuales se determinarán dividiendo cada valor absoluto entre el precio total o unitario, según corresponda, de conformidad con la moneda en que se presentó dicho precio, cuya sumatoria deberá resultar en cien por ciento (100%).
De esta forma se tiene que la estructura de precio en valores porcentuales, en concordancia con cada moneda en que se presentó el precio, es:
Para la presentación del DESGLOSE DE LA ESTRUCTURA DE PRECIO, se requiere que el oferente complete y presente la siguiente tabla:
Componente Valores absolutos
(en concordancia con la moneda en que se presentó el precio). Sumatoria de las ponderaciones en valores porcentuales
% Índice para eventual reajuste o revisión de precios
Costos directos de la mano de obra 0,00 XX% *Indicar el índice respectivo
Costos directos de los insumos 0,00 XX% *Indicar el índice respectivo
Costos por las subcontrataciones (si aplica) 0,00 XX% *Indicar el índice respectivo
Costos indirectos de la mano de obra 0,00 XX% *Indicar el índice respectivo
Costos indirectos de los insumos 0,00 XX% *Indicar el índice respectivo
*Costos de insumos y/o servicios (si aplica) 0,00 XX% Que serán reajustados o revisados mediante el Método analítico documental
Utilidad 0,00 XX% No aplica
Imprevistos 0,00 XX% No aplica
SUBTOTAL SIN IVA 0,00 100% No aplica
DETALLE DEL IVA 0,00 2%, 13%, o el porcentaje que corresponda No aplica
TOTAL CON IVA 0,00 No aplica No aplica
*Nota para los *Costos de insumos y/o servicios (si aplica): Cuando no exista un índice de precios, específico oficial o uno similar, que represente las variaciones de un determinado costo directo o indirecto, el oferente deberá advertirlo así en su oferta, y se podrá aplicar el método analítico-documental, de conformidad con lo regulado en el artículo 14 del RRRP y en concordancia con lo establecido en los artículos 102, 107, 108 y 109 del RLGCP.
PRESUPUESTO DETALLADO
El presupuesto detallado corresponde a la memoria de cálculo elaborada por el adjudicatario o el contratista, según corresponda, que sustenta cada estructura y precio de las líneas o renglones de pago del contrato, la cual conforme al objeto contractual desglosará los costos directos e indirectos y demás componentes del precio, de manera que se puedan conocer con precisión al menos el detalle de los costos directos de los recursos materiales, equipos, maquinaria, subcontrataciones, mano de obra, las cargas sociales respectivas, así como sus costos indirectos, su utilidad e imprevistos. Todo de conformidad con el artículo 42 de la LGCP y los artículos 102, 103 y 104 del RLGCP.
El presupuesto detallado de la obra, bien o servicio contratado deberá ser presentado únicamente por el adjudicatario dentro del plazo de ocho días hábiles posteriores a la firmeza de la adjudicación y antes de la suscripción del contrato. Si no se entrega en ese plazo, el Administrador del contrato declarará insubsistente la adjudicación y actuará según el artículo 52 de la LGCP.
El presupuesto detallado debe ser concordante con la estructura de precio de la oferta, tanto en valores absolutos como en la o las monedas en que cotizó su precio. En caso de presentarse discrepancias entre la estructura de precio y el presupuesto detallado, prevalecerán los valores absolutos de la estructura de precio, para ello el adjudicatario deberá ajustar el presupuesto a dichos valores.
El adjudicatario deberá indicar en el presupuesto detallado la vinculación de los índices de precios y/o la documentación probatoria aportada en su oferta, asociada a cada uno de los costos directos e indirectos de dicho presupuesto.
El presupuesto detallado desglosará los componentes de cada actividad o unidad de la obra, unidad del bien, o unidad de servicio, según corresponda, indicando al menos sus costos directos, que considere como mínimo los recursos de materiales, mano de obra con el detalle de cargas sociales, equipos y maquinaria e identificación de los subcontratos, sus costos indirectos, su utilidad e imprevistos.
Para la presentación del Presupuesto Detallado, el adjudicatario debe ajustarse al siguiente formato y completar el siguiente cuadro:
DETALLE DEL PRESUPUESTO DETALLADO
DETALLE DE LOS COSTOS DIRECTOS
Componentes mínimos Cantidad Precio unitario Precio total Indicar vinculación con el índice de precios
Mano de obra directa con el detalle de las cargas sociales.
Insumos directos
Equipos y maquinaria
Subcontratos
TOTAL DE COSTOS DIRECTOS =sumatoria de precio total
COSTOS INDIRECTOS
Componentes mínimos Cantidad Precio unitario Precio total Indicar vinculación con el índice de precios
Mano de obra indirecta
Insumos indirectos
TOTAL DE COSTOS INDIRECTOS =sumatoria de precio total
UTILIDAD 0,00
IMPREVISTOS 0,00
SUBTOTAL SIN IVA 0,00
MONTO DEL IVA 0,00
TOTAL CON IVA 0,00
Nota: En cuanto a los componentes de los costos se indican como mínimos, pero el adjudicatario puede ampliar o incluir otros componentes según sea el giro de su negocio.
Como referencia se presenta un cuadro resumen de los componentes mínimos respecto a las Cargas Sociales relacionadas con la mano de obra que debe incluirse en el presupuesto detallado:
CCSS PATRONO
SEM 9,25%
IVM 5,42%
TOTAL 14,67%
OTRAS INSTITUCIONES PATRONO
BANCO POPULAR 0,25%
ASIGNACIONES FAMILIARES 5,00%
IMAS 0,50%
INA 1,50%
TOTAL 7,25%
LEY DE PROTECCION AL TRABAJADOR PATRONO
BANCO POPULAR 0,25%
FONDO DE CAPITALIZACION LABORAL 1,50%
OPERADORA DE PENSIONES COMPLEMENTARIA 2,00%
INS 1,00%
TOTAL 4,75%
RESUMEN PATRONO
PORCENTAJES TOTALES 26,67%
*Nota: La póliza de riesgo será definida a discrecionalidad de cada oferente.
REVISIÓN DE PRECIOS EN BIENES Y SERVICIOS
EXCLUSIONES DE LA APLICACIÓN DEL RRRP.
En caso de que el oferente decida voluntariamente presentar su oferta en una moneda distinta a la moneda de origen de los costos (*), ello imposibilita la aplicación del reajuste o la revisión de precios regulado en este reglamento, debido a la ausencia de información concordante entre la moneda de origen de los costos y de la moneda ofertada. No obstante, se podrá interponer el reclamo administrativo cuando el contratista demuestre variaciones sobrevinientes en los costos directos e indirectos, siempre y cuando no sean atribuibles a la variación del tipo de cambio de la moneda ofertada con relación al colón como unidad monetaria de Costa Rica.
(*) origen de los costos debe entenderse como el país donde se generan económicamente los gastos asociados a cada componente de la estructura de precios del objeto ofertado).
INFORMACIÓN REQUERIDA PARA LA APLICACIÓN DE LA REVISIÓN DE PRECIOS EN LA EJECUCIÓN CONTRACTUAL:
A efectos de la aplicación del mecanismo de revisión de precios, regulado en el RRRP, el Administrador del contrato deberá verificar y documentar que, al momento de emitirse la orden de inicio de la ejecución contractual, posee al menos, la siguiente información:
La "no objeción" de la pertinencia de los índices de precios.
La "no objeción" del cronograma con las fechas acordadas entre las partes.
Concordancia entre el presupuesto detallado y la estructura de precio.
Determinación del monto del pago anticipado para su otorgamiento, si procede.
La "no objeción" de pertinencia de la documentación probatoria para aplicar el método analítico-documental, si procede.
Las fórmulas matemáticas de la revisión de precios regulados en el RRRP, acordes con la o las estructuras de precios de las líneas o los renglones de pago.
CRONOGRAMA CON LAS FECHAS ACORDADAS POR LAS PARTES:
El cronograma con las fechas acordadas por las partes se constituye en la herramienta de control oficial en la que se establece la planificación de las entregas de los bienes y la prestación de los servicios de un contrato, el cual deberá tener un nivel de detalle que permita dimensionar los esfuerzos necesarios para controlar el avance de las entregas de los bienes o la prestación de los servicios.
El adjudicatario presentará el cronograma preliminar propuesto con sus documentos anexos, el cual deberá incluir duraciones, holguras, dependencias, secuencia lógica, hitos, ruta crítica, según corresponda, y demás información de planificación, dentro de los ocho días hábiles posteriores a la firmeza de la adjudicación. En un máximo de cinco días hábiles a partir de su presentación, el Administrador del contrato deberá revisar y resolver acerca de la pertinencia o no del cronograma propuesto y sus documentos anexos, de conformidad con los términos establecidos en el pliego de condiciones y en el RRRP.
Si la Administración no requiere de aclaraciones por parte del adjudicatario o modificaciones del cronograma preliminar ni de sus documentos anexos, es decir, cumple cabalmente con los términos contractuales y del presente reglamento, la Administración emitirá mediante acto motivado la "no objeción" a dicho cronograma, por medio del cual se oficializará éste. Caso contrario, la Administración devolverá al adjudicatario el cronograma propuesto y sus documentos anexos, con las indicaciones de los términos contractuales y del presente reglamento que no se cumplen, para que el adjudicatario proceda con las correcciones pertinentes.
El adjudicatario presentará el cronograma preliminar con sus documentos anexos debidamente corregido y/o ajustado en un plazo no mayor a tres días hábiles, a partir del momento de su devolución por parte de la Administración. La Administración tendrá tres días hábiles para posteriormente emitir su "no objeción" a dicho cronograma.
El incumplimiento del requisito de la "no objeción" del cronograma, cuando este atraso sea por única y exclusiva responsabilidad del contratista, impedirá la emisión de la orden de inicio del contrato. Todo ello sin detrimento de las multas y demás sanciones que procedan según lo dispuesto en el pliego de condiciones, la oferta, la adjudicación, la formalización contractual y el contrato o documento equivalente.
En los tres días hábiles posteriores a la notificación oficial de la orden de inicio, el contratista deberá entregar al Administrador del contrato de contrato el cronograma inicial con sus documentos anexos, el cual corresponde a la presentación del cronograma preliminar previamente oficializado por el Administrador del contrato con la incorporación de las fechas de inicio y finalización de la entrega de los bienes o prestación de los servicios, así como la inclusión de cualquier otro ajuste necesario y debidamente justificado, todo conforme con la fecha notificada del inicio de la ejecución contractual.
En un máximo de tres días hábiles a partir de su presentación, la Administración deberá revisar y resolver acerca de la pertinencia o no del cronograma inicial y sus documentos anexos. Si la Administración no requiere de aclaraciones por parte del contratista o modificaciones, es decir, el cronograma inicial cumple cabalmente con los términos contractuales y del presente reglamento, la Administración emitirá mediante acto motivado la "no objeción" a dicho cronograma, por medio del cual se oficializará éste para todos los efectos contractuales.
Caso contrario, la Administración devolverá al contratista la propuesta del cronograma inicial y sus documentos anexos, con las indicaciones de los términos contractuales y del presente reglamento que no se cumplen, para que el contratista proceda con las correcciones pertinentes. El contratista presentará el cronograma inicial con sus documentos anexos debidamente corregido y/o ajustado en un plazo no mayor a tres días hábiles, a partir del momento de su devolución por la Administración. La Administración tendrá tres días hábiles para posteriormente emitir su "no objeción" a dicho cronograma.
Para las contrataciones de entrega según demanda, conforme a lo dispuesto en el artículo 74 de la LGCP y el artículo 195 del RLGCP, en donde el Administración adquiere determinados bienes y servicios según sus necesidades, el contratista deberá aportar el cronograma con la incorporación de las fechas de entrega de los bienes o la prestación de servicios, todo conforme a lo establecido en el pliego de condiciones y las órdenes de pedido o documento equivalente específico que se emita, ello a más tardar dentro de los tres días hábiles posteriores a su notificación y el Administrador del contrato contará con igual plazo para emitir mediante acto motivado la "no objeción" de dicho cronograma, siempre y cuando cumpla con las condiciones contractuales y lo regulado en el RRRP.
Caso contrario, el Administrador del contrato devolverá al contratista el cronograma propuesto y sus documentos anexos, con las indicaciones de los términos contractuales y del RRRP que no se cumplen, para que el contratista proceda con las correcciones pertinentes. El contratista deberá entregar el cronograma debidamente corregido y/o ajustado en un plazo no mayor a dos días hábiles, a partir del momento de su devolución por parte del Administrador del contrato, y ésta contará con igual plazo para emitir su "no objeción".
El adjudicatario y/o contratista, según corresponda, de previo a la finalización de los plazos otorgados, y en casos excepcionales, podrá requerir al Administrador del contrato la ampliación de dichos plazos, cuando cuente con la debida fundamentación para ello, en virtud de la complejidad del asunto, lo cual deberá ser resuelto por el Administrador del contrato, la que podrá ampliar los plazos citados hasta por un término de quince días hábiles, dejando constancia en el expediente respectivo.
El Administrador del contrato, en casos excepcionales en virtud de la complejidad del análisis, podrá ampliar los plazos establecidos para resolver, hasta por un término de quince días hábiles, contando para ello con la debida fundamentación, dejando constancia en el expediente respectivo.
DOCUMENTOS ANEXOS DEL CRONOGRAMA PARA CONTRATOS DE BIENES Y SERVICIOS:
Para efectos de la determinación de la revisión de precios y para la correcta trazabilidad de la ejecución contractual, todo cronograma elaborado por el contratista deberá acompañarse de un informe de apoyo que incluya, cuando corresponda, al menos lo siguiente:
Las jornadas laborales diarias (diurnas, nocturnas, mixta u otras que el ordenamiento jurídico faculte) y semanales de trabajo que prevé adoptar el contratista, conforme a las regulaciones del pliego de condiciones y el contrato o documento equivalente.
Recursos y costos asignados por entrega de bienes y prestación de servicios, tales como cantidades y tipo de personal, maquinaria y equipo a utilizar y sus respectivos rendimientos.
Una descripción general de los procedimientos operativos que prevé adoptar el contratista para la ejecución del contrato.
Descripción de las actividades planificadas para la entrega de los bienes o prestación de los servicios, vinculadas a las líneas o los renglones de pago del contrato. Cada actividad debe especificar la línea o el renglón de pago asociado, identificando su respectivo código, todo ello con el fin de dar trazabilidad a la determinación objetiva del pago y de la revisión de los precios.
Cantidades planificadas de la entrega de los bienes o la prestación de los servicios en cada mes calendario, especificando la línea o el renglón de pago contractual asociado a dicha entrega o prestación, todo de conformidad con el cronograma.
Avance físico proyectado por mes calendario, tanto del objeto contractual como de las entregas de los bienes o la prestación de servicios.
Programa de los desembolsos de los pagos proyectados por mes calendario que determinará la línea base del avance financiero del contrato, en función a las cantidades planificadas de la entrega de los bienes o la prestación de los servicios.
ACTUALIZACIÓN DEL CRONOGRAMA VIGENTE:
Para efectos de la determinación de la revisión de precios, el Administrador del contrato deberá exigir al contratista que mantenga actualizado el cronograma vigente, así como sus documentos anexos, desde el inicio hasta la finalización del plazo de vigencia del contrato.
A solicitud del contratista, o en virtud de la gestión del Administrador del contrato, se podrá emitir la "no objeción" a la actualización del cronograma vigente, en caso de proceder ésta, por los siguientes motivos:
Prórrogas al plazo de ejecución del contrato.
Suspensiones del plazo del contrato por motivos de caso fortuito o fuerza mayor.
Modificaciones unilaterales ordinarias y excepcionales del objeto del contrato que modifiquen el plazo original del contrato.
Incorporación de un nuevo renglón de pago durante la ejecución contractual, que no se haya podido prever al momento de iniciar la contratación, por corresponder a una modificación unilateral del contrato.
Afectaciones del cronograma vigente, debido a demoras ocasionadas por el Administrador del contrato o causas ajenas al contratista originadas por caso fortuito o fuerza mayor.
En un máximo de cinco días hábiles a partir de la presentación de la solicitud por parte del contratista o en virtud de la gestión del Administrador del contrato para la actualización del cronograma y sus documentos anexos, el Administrador del contrato deberá revisar y resolver acerca de la pertinencia o no de dicha actualización propuesta. Si el Administrador del contrato no requiere de aclaraciones por parte del contratista o modificaciones de la propuesta de actualización, pues esta resulta concordante con los motivos señalados en este artículo y cumple cabalmente con el pliego de condiciones, el contrato y el RRRP, el Administrador del contrato emitirá mediante acto motivado la "no objeción" a la actualización del cronograma.
Caso contrario, el Administrador del contrato devolverá al contratista la propuesta de actualización con las indicaciones respectivas, para que el contratista proceda con las correcciones y/o ajustes pertinentes. En un plazo no mayor a tres días hábiles, a partir del momento de su devolución por parte del Administrador del contrato, el contratista deberá entregar la propuesta debidamente corregida y/o ajustada, y el Administrador del contrato contará con un plazo igual para emitir mediante acto motivado la "no objeción" de la actualización del cronograma.
El contratista, de previo a la finalización de los plazos otorgados, y en casos excepcionales, podrá requerir al Administrador del contrato la ampliación de dichos plazos, cuando cuente con la debida fundamentación para ello, en virtud de la complejidad del asunto, lo cual deberá ser resuelto por el Administrador del contrato, la que podrá ampliar los plazos citados hasta por un término de quince días hábiles, dejando constancia en el expediente respectivo.
El Administrador del contrato, en casos excepcionales, podrá ampliar los plazos citados hasta por un término de quince días hábiles, contando con la debida fundamentación para ello en virtud de la complejidad del análisis, dejando constancia en el expediente respectivo.
DECLARACIONES JURADAS DEL OFERENTE
En cumplimiento de lo dispuesto por la LGCP en sus artículos 18, 24, 28 y 29, así como por el Reglamento a dicha ley en sus artículos 31 y 32, y actuando en calidad de oferente o subcontratista para este procedimiento de contratación pública, el oferente, según corresponda, debe considerar lo indicado en el Anexo 4.1 o Anexo 4.2, adjunto a este pliego de condiciones.
SOBRE PATENTE COMERCIAL O INSTRUMENTAL
En atención al análisis efectuado respecto al objeto contractual del presente procedimiento, se estima que la patente municipal constituye un requisito sustantivo, en tanto se encuentra íntimamente vinculada con el objeto contractual y con la idoneidad del oferente para ejecutarlo desde el inicio. En efecto, el objeto contractual refiere a una actividad que requiere contar con la debida autorización municipal para operar legalmente desde el primer día de ejecución. La ausencia de dicha autorización no solo afectaría la legalidad del contrato, sino que podría dar lugar a sanciones administrativas, suspensión de actividades, o imposibilidad fáctica de cumplir con la obligación contractual.
Por consiguiente, se justifica que la patente municipal sea exigida como requisito sustantivo, de manera que el oferente nacional debe adjuntar la copia de la patente a la oferta, en aras de garantizar que cuenta con la habilitación legal necesaria para ejecutar el contrato y prevenir riesgos de incumplimiento o clausura.
RANGOS DE TOLERANCIA
En seguimiento a lo dispuesto en el artículo 44 RLGCP, durante la etapa de análisis de ofertas y como parte de la razonabilidad del precio, conforme a lo indagado en el banco de precios, estudio de mercado, y fuentes confiables, la administración se reserva el derecho de aplicar bandas de tolerancia:
Renglón 1: superiores de un 10% e inferiores de un 20% del precio de referencia.
Renglón 2: superiores de un 40% e inferiores de un 35% del precio de referencia.
El oferente que aun conociendo el precio de referencia y las bandas de tolerancia fijadas cotiza un precio por encima o debajo de ellas, deberá presentar en su oferta una justificación para análisis del Administrador del Contrato, en la que se detallen esas razones.
En caso de que un oferente cotice fuera de dichas bandas, el Administrador del contrato procederá de conformidad a lo estipulado en el artículo 106 del RLGCP.
CONTENIDO PRESUPUESTARIO:
Según lo previsto en el artículo 87 RLGCP el administrador del contrato acredita que, contará con los recursos presupuestarios suficientes para enfrentar la erogación respectiva al correspondiente ejercicio presupuestario. Adicionalmente para atender lo estipulado en el artículo 8 del Reglamento Interno de Contratación Pública del BCCR-ODM y según el oficio BCCR-DTE-OFC-0200-2026 (incluido en la D.I.) se estará incluyendo en la formulación presupuestaria 2027 los recursos necesarios para atender el pago correspondiente. El presupuesto plurianual necesario para los periodos restantes será incluido en los siguientes ejercicios presupuestarios.
FORMA DE PAGO POR RESULTADOS
De conformidad a lo indicado en el artículo 18 del RLGCP el Administración utilizará para cancelar sus obligaciones, el pago por resultados, una vez que haya recibido a satisfacción los servicios, así como la satisfacción de indicadores previamente pactados y con el siguiente detalle:
Forma de Pago por renglón
Renglón 1: Contratación de hospedaje y suscripciones bajo el modelo Rise de SAP, para la plataforma S4 Hana por un año prorrogable hasta un máximo de 4 años: El pago se realizará de forma anual.
Renglón 2: Contratación de horas servicios profesionales, para el mantenimiento funcional correctivo, evolutivo y de transferencia de conocimiento de la plataforma SAP del Banco Central de Costa Rica: Pago mensual del monto correspondiente a las horas utilizadas en los servicios, una vez recibido el servicio a entera satisfacción por parte del Administrador de Contrato. Se calculará el pago con base en el precio unitario de la hora profesional adjudicada y la cantidad de horas, que hayan sido aprobadas y recibidas a satisfacción de los Administrador de Contrato.
En el caso de mejoras o implementación de nuevos módulos que se estima que tendrán una duración de más de 500 horas, se pagará finalizada las etapas de acuerdo con la metodología de implementación de SAP.
PROCEDIMIENTO DE FORMALIZACIÓN CONTRACTUAL
En caso de licitación mayor o licitación menor, el contrato será suscrito por el funcionario legalmente facultado para tales efectos en la Administración y por el representante legal del contratista en SICOP.
DEFINICIÓN DE LOS PARÁMETROS PARA CONSTATAR LA CALIDAD DEL BIEN O SERVICIO QUE SE LLEGUE A CONTRATAR
De acuerdo con la selección de criterios, los criterios a evaluar en la fase pos-licitatoria son los siguientes:
Servicios - El soporte debe ser proporcionado dentro del tiempo acordado.
PRINCIPIO DE CALIFICACIÓN ÚNICA
De conformidad a lo descrito en el artículo 134 del RLGCP en la etapa de revisión de ofertas solo se permite un subsane/aclaración por oferta, por lo tanto, se les solicita a los oferentes presentar su oferta en el mismo orden en que está descrito el pliego de condiciones y adjuntar la prueba documentaria en los casos que así se haya solicitado.
CLÁUSULAS PENALES
Renglón 1: Contratación de hospedaje y suscripciones bajo el modelo Rise de SAP, para la plataforma S4 Hana por un año prorrogable hasta un máximo de 4 años.
Se aplicarán cláusulas penales al contratista en el siguiente caso:
Por atrasos desde el segundo día hábil en que la plataforma no esté disponible, se aplicará una penalización del 1% por cada día de indisponibilidad, hasta un máximo del 25% del monto pagado anualmente, dado que se exige una disponibilidad del 99,7%, equivalente a un día al año sin acceso.
Renglón 2: Contratación de horas servicios profesionales, para el mantenimiento funcional correctivo, evolutivo y de transferencia de conocimiento de la plataforma SAP del Banco Central de Costa Rica.
Se aplicarán cláusulas penales al contratista en los siguientes casos:
Por atraso en la entrega de estimaciones sobre mejoras, se aplicará una multa diaria equivalente al 1%, a partir de los plazos indicados en punto 4.1.2.7, hasta un máximo de un 25%.
Por atraso en la atención y resolución de cualquier incidente, según los tiempos definidos, se aplicará una sanción diaria equivalente al 1%, hasta un máximo de un 25%. Para efectos de calcular un día de atraso, se considera que un 1 día equivale a 7 horas hábiles.
Las sanciones se aplicarán sin perjuicio de que el BCCR pueda accionar en otra vía, para el resarcimiento de los daños y perjuicios ocasionados por el incumplimiento; en aplicación al debido proceso para la resolución contractual.
HORARIO DE TRABAJO DEL BANCO CENTRAL DE COSTA RICA
El contratista debe estar en capacidad de recibir solicitudes de atención durante el servicio de Mantenimiento y soporte de la Plataforma SAP en el horario de 8:00 horas a 18:00 de lunes a viernes UTC-6. No obstante, el contratista debe considerar que las labores de mantenimiento sobre dicha plataforma no pueden afectar la operativa de la Institución por lo que deberán ser coordinadas con el Administrador de Contrato para que dichas labores sean realizadas en horario no hábil de la Institución o que la atención de un evento por parte del contratista se prolongue más allá del horario establecido.
En caso de que, el equipo de trabajo del contratista requiere ingresar a las instalaciones del BCCR, coordinará previamente con al menos 24 horas de anticipación con el Administrador de Contrato dicho ingreso.
Para ingresar a la Institución, ya sea en forma presencial o virtual, el personal del contratista debe: aceptar, cumplir y respetar todas las normas, procedimientos e indicaciones que el Banco Central de Costa Rica establezca en materia de seguridad, control o en otras áreas. Así mismo cuando tenga reuniones o talleres tipo virtuales, todos los consultores y coordinadores, deberán mantener sus cámaras encendidas y se podrán grabar las sesiones.
PRIVACIDAD Y CONFIDENCIALIDAD DE LA INFORMACIÓN
Privacidad:
El contratista y su personal deberán comprometerse a manipular y procesar todos los datos institucionales dentro de un ámbito de discreción, privacidad e integridad, de acuerdo con las políticas de control y seguridad institucionales. En ninguna circunstancia el contratista podrá utilizar información del Banco Central de Costa Rica para propósitos no contemplados en los procedimientos normales de desarrollo del servicio solicitado. La utilización indebida o negligente de los recursos institucionales, por prácticas imputables al contratista, serán consideradas factores de incumplimiento a la contratación y objeto de las sanciones administrativas y penales correspondientes.
Es obligación del contratista presentar, ante el Administrador de Contrato, dentro de los ocho días hábiles siguientes a la notificación del contrato en SICOP, copia de la carta enviada a su personal, comprometiéndose al cumplimiento de esta disposición. Dicha carta debe venir firmada por el personal. En caso de que fuese requerido realizar cambios de personal debe presentar la carta ocho días después de cada cambio.
Información confidencial:
El contratista, empleados y cualquier otro personal del contratista, no podrán utilizar la información confidencial del Banco Central de Costa Rica para fines distintos a los alcances y objetivos contemplados. Asimismo, el contratista no podrá divulgar ni transferir a terceros, bajo ningún motivo, la información confidencial del Banco Central de Costa Rica. Las excepciones a lo anterior serán:
Si la Ley así lo obliga, en cuyo caso el contratista está obligado a notificar al Administrador de Contrato de tal obligación, de forma tal que éste último pueda interponer las objeciones que considere oportunas.
Que así lo requiera el trabajo contratado, en cuyo caso el contratista requerirá la autorización explícita y por escrito del Administrador de Contrato.
Aseguramiento de la información confidencial:
El contratista está obligado a procurar mecanismos que protejan la confidencialidad e integridad de la información confidencial obtenida del Banco Central de Costa Rica, resultado de su interacción con éste.
Divulgación autorizada de información confidencial: El contratista solamente podrá revelar información confidencial cuando medie una autorización explícita y por escrito del Gerente del Banco Central de Costa Rica o de la persona que éste oficialmente designe para tales efectos.
Cláusulas de Confidencialidad
Se firmará un acuerdo de confidencialidad de la información (Non-Disclosure Agreement, NDA) entre las partes. Este acuerdo establecerá los lineamientos y obligaciones que se deberán seguir para asegurar un uso adecuado de la información que para efectos del objeto contractual se requiera intercambiar entre las partes. Dicho acuerdo deberá firmarse una vez emitido el contrato en SICOP al inicio de la ejecución contractual. El Administrador del Contrato del BCCR velará por el cumplimiento de este punto.
ADMINISTRADOR DE CONTRATO
Con el objeto de supervisar esta contratación, gestionar, facilitar la coordinación de todos los aspectos técnicos y administrativos que se requieran, formalizar mediante minutas o actas los alcances interpretativos que se produzcan durante la ejecución contractual, regular todo lo relativo a la correcta ejecución de la misma, y velar por el perfecto cumplimiento de cada una de las obligaciones indicadas en el pliego de condiciones y en el contrato, el Banco ha designado como Administrador de Contrato a la señora Yorleni Romero Cordero, romerocy@bccr.fi.cr, teléfono 2243-3616 y el señor Alí Angulo Morales, anguloma@bccr.fi.cr, teléfono 2243-3578.
FINIQUITO DEL CONTRATO
Dentro del plazo de seis meses, contados a partir de la recepción definitiva del objeto contractual, conforme a lo previsto por el artículo 291 del RLGCP, el Administrador del Contrato o el Administrador de Pedido, en coordinación con el contratista y la Asesoría Jurídica del BCCR, realizarán las gestiones pertinentes para formalizar dicho acto.
CAPITULO III: CONDICIONES DE EJECUCION
OBLIGACIONES GENERALES DEL CONTRATISTA
El contratista se compromete a suministrar y mantener actualizado los medios de contacto (por ejemplo: centro de contacto, teléfono del personal en servicio) que permitan al Administrador de contrato ingresar una solicitud de atención de mantenimiento para la Plataforma SAP. Estos medios de contacto deben estar disponibles en un horario de las 8:00 horas a las 18:00 horas en días hábiles.
El contratista debe actualizar el Plan General de Mantenimiento inicial durante los primeros 30 días naturales, una vez iniciada la ejecución del presente contrato, con la información recopilada sobre la Plataforma SAP en la ejecución del plan de transición del servicio.
El contratista tiene la responsabilidad de realizar la actualización del Plan General de Mantenimiento de la Plataforma SAP. Esta actualización debe abarcar los próximos doce (12) meses de vigencia del contrato, asegurando que la planificación refleje las necesidades y requerimientos actuales del servicio. Asimismo, el contratista debe presentar dicho plan actualizado al Administrador de Contrato, cumpliendo con el plazo establecido. La entrega debe realizarse con al menos treinta (30) días naturales de anticipación al vencimiento del plan general de mantenimiento vigente. El objetivo de este requerimiento es permitir que el Administrador de Contrato disponga del tiempo suficiente para revisar, valorar y, en caso de ser pertinente, aprobar el nuevo plan de mantenimiento antes de su implementación. Esta obligación garantiza la continuidad en la gestión y atención de la plataforma, permitiendo una planificación adecuada y la toma de decisiones oportunas por parte de la administración responsable.
Mensualmente el contratista debe presentar un informe que indique el grado de avance de la ejecución del plan de mantenimiento, así como las respectivas razones por las que se han presentado desviaciones en caso de que existan.
El informe mensual presentado por el contratista debe contener al menos:
Avance en el Plan General de Mantenimiento.
Por menores de la atención de los incidentes: resueltos, pendientes, así como las recomendaciones para resolver la causa raíz del problema.
Resultados del monitoreo preventivo y plan de acción según resultados.
Estado de las mejoras actuales.
Transferencias de conocimiento realizadas.
Desglose de horas consumidas por cada elemento.
Informe de la disponibilidad de los servicios (S4 Hana y Success Factors).
Detalle de las actividades calendarizadas para el siguiente mes, incluye horas estimadas (Se entiende que las horas registradas incluyen todas las actividades necesarias para instalar y garantizar una entrega a entera satisfacción del Administrador de Contrato. A continuación, se muestra una lista de actividades sin limitarse a las mismas: Diseño, Implementación, Configuración, Documentación, Instalación en todos los ambientes, pruebas, regresiones, transferencias de conocimiento, etc.).
En caso de que, el Administrador de Contrato tengan observaciones que reflejen posiciones negativas sobre la atención brindada por el Contratista, este contará con 3 días hábiles, posteriores a la sesión del informe mensual, para presentar el desglose de las acciones que aplicarán para mejorar la prestación del servicio.
El contratista debe considerar que las estimaciones realizadas para las labores de mantenimiento de la Plataforma SAP serán consideradas en firme y definitivas, cualquier aumento a las mismas debe ser autorizada de previo por el Administrador de Contrato.
El contratista se compromete a estimar las solicitudes de mantenimiento gestionadas por el Administrador de Contrato en un plazo no mayor a 8 días.
El Administrador de Contrato se reserva el derecho de decidir la ejecución de actividades estimadas por el oferente, así como el momento y condiciones en que se llevaría a cabo.
El contratista se compromete a actualizar la documentación técnica y en caso de no existir en elaborarla de la Plataforma SAP producto de los mantenimientos realizados (preventivo, correctivo y evolutivo).
Para todos los casos el contratista se compromete a suministrar la transferencia de conocimiento suficiente y relacionada a los cambios introducidos, así como su documentación de apoyo en digital (manuales: tipo video y en pdf, confeccionados en el módulo para la creación de contenido que disponga el banco en SAP) relacionados con los mantenimientos realizados (correctivo y evolutivo).
Se entenderá que el costo por la documentación proporcionada y la transferencia de conocimiento correspondiente está incluido dentro del precio de las estimaciones realizadas para el mantenimiento funcional correctivo y evolutivo.
El contratista debe considerar proveer los servicios basados en la metodología de desarrollo vigente por el fabricante, por ejemplo y sin limitar la aplicación de Clean Core, para los procesos de negocio que requieran adaptaciones mediante la configuración del sistema y/o el desarrollo de programas.
El servicio de mantenimiento ofrecido por el contratista debe contemplar la atención tanto remota como presencial en las instalaciones del Banco Central de Costa Rica, según planificación de las actividades mensuales de mantenimiento o si el mantenimiento requiere de la presencia de consultores en Banco Central de Costa Rica para un mejor servicio a discreción del Administrador de Contrato sin que implique un costo adicional para el Banco.
Para la adecuada prestación del servicio de mantenimiento de la Plataforma SAP bajo la modalidad virtual, se establece que todos los consultores involucrados en las sesiones —ya sean funcionales, técnicos, coordinadores o facilitadores— deberán mantener sus cámaras encendidas durante el desarrollo de las reuniones realizadas a través de herramientas virtuales como Teams, Webex, Zoom, entre otras. Este requisito tiene como propósito garantizar la transparencia, la interacción efectiva y la participación de todos los miembros del equipo en las sesiones virtuales, contribuyendo así a una comunicación clara y eficiente entre el contratista y el Administrador del Contrato.
Garantía: El servicio de mantenimiento por incidentes o mejoras (mejoras a módulos en ejecución o la configuración de nuevos módulos) de la Plataforma SAP ofertado debe incluir una garantía por un periodo de 3 meses a partir de la aceptación por el Administrador de Contrato.
Durante el periodo de garantía los defectos encontrados en la implementación y los incidentes causados por los mismos deberán ser atendidos por el contratista sin costo de horas para el Banco Central de Costa Rica.
El Banco Central de Costa Rica obtiene la propiedad intelectual y la titularidad de los derechos a perpetuidad de todos los productos generados dentro de la ejecución del presente contrato.
El contratista se compromete a mantener registrado ante el Administrador de Contrato un equipo de consultores con el cual estaría brindando los servicios de mantenimiento a la Plataforma SAP del Banco Central de Costa Rica, según el alcance indicado en la presente contratación y para esto podrá ser varios consultores para un mismo módulo.
El Administrador de Contrato permitirá el mantenimiento de la Plataforma SAP por personal de la empresa contratada que hayan sido reportadas con anterioridad y sobre las cuales el BCCR haya realizado la respectiva verificación de las condiciones solicitadas en este pliego de condiciones.
El Administrador de Contrato se reserva el derecho de rechazar las solicitudes de registro de personal, como parte del personal autorizado, para brindar el servicio cuya información no cumpla con los requisitos establecidos o no pueda ser verificada.
El Administrador de Contrato tendrá un plazo de 10 días hábiles para realizar la verificación de experiencia y atestados presentados por el contratista para registrar personal autorizado para brindar mantenimiento a la Plataforma SAP.
El contratista deberá considerar que cualquier cambio en el equipo de trabajo incluido en la oferta enviada deberá ser informado al Administrador de Contrato al menos 10 días hábiles antes de su ejecución. Los nuevos recursos incorporados deben ser iguales o superiores en capacidades a los que estarán siendo sustituidos y además debe contar con la autorización del Administrador de Contrato. Por otro lado, debe considerarse que previo a la incorporación del nuevo personal, el mismo debe contar con todo lo que requiera para brindar el servicio, por ejemplo y sin limitarse a, accesos en el módulo, cuentas específicas, etc.
El contratista se compromete a realizar la respectiva inducción y transición del nuevo recurso sustituido sobre las características de la Plataforma SAP específica del Banco Central de Costa Rica, sin costo para la institución o cargo a las horas mensuales del presente contrato.
El Administrador de Contrato se reserva el derecho de solicitar la sustitución de los miembros del equipo de trabajo en caso de que su desempeño no fuese satisfactorio. En este caso, el contratista estará en obligación de cambiar al recurso en los 5 días hábiles posteriores a la notificación.
El contratista deberá asumir la responsabilidad por cualquier daño que se ocasione en los bienes de la institución, con motivo del trabajo que efectúe.
El Banco Central de Costa Rica no asumirá responsabilidad alguna por demandas de carácter laboral, comercial, civil o penal, generada entre el adjudicatario y sus empleados o por actuaciones realizadas por los empleados de la empresa adjudicataria o de subcontratos que procedan, aun cuando aquellas se deriven de la ejecución contractual.
El contratista y sus empleados se encuentran en la obligación de respetar las medidas de seguridad dispuestas según las circunstancias, por los encargados de seguridad del Banco Central de Costa Rica.
El Contratista cuando finalice el contrato con el banco hará una transferencia del servicio al nuevo Contratista, explicando los puntos críticos por cada uno de los módulos que componen la plataforma SAP del banco.
CAPITULO IV: EVALUACION DE LAS OFERTAS
METODOLOGÍA DE EVALUACIÓN
Con fundamento en la Directriz 044-H denominada “Directriz de uso de la moneda nacional en las contrataciones públicas de bienes y servicios”, se insta a los posibles oferentes, a ofertar en moneda nacional.
Serán evaluadas las ofertas que hayan cumplido con las especificaciones técnicas, los requisitos de admisibilidad y las condiciones legales establecidas en el presente pliego de condiciones.
Para comparar ofertas en diferentes monedas, se tomará el tipo de cambio de venta de referencia vigente a la fecha de la apertura de las ofertas, de acuerdo con lo establecido por el Banco Central de Costa Rica (en adelante BCCR).
Con las ofertas admisibles para una eventual adjudicación, se procederá a realizar la calificación bajo la siguiente metodología de evaluación:
Factores de Evaluación Puntos
Precio de Hospedaje y suscripciones
Precio por contratación horas servicios profesionales 31
31
Reconocimiento por experiencia de la empresa 30
Política de Gestión Ambiental
Certificación o galardón en gestión ambiental 5
3
Total 100
Precio del Hospedaje y suscripciones (Renglón 1) (31 puntos)
Criterio Fórmula Porcentaje
Precio del hospedaje y suscripciones
S=MCO/CO*Porcentaje 31%
TOTAL 31%
*Menor Costo Ofertado (MCO), será el menor CO de las ofertas admisibles.
Precio por contratación horas servicios profesionales (Renglón 2) (31 puntos)
Criterio Fórmula Porcentaje
Precio por contratación horas servicios profesionales
S=MCO/CO*Porcentaje 31%
TOTAL 31%
*Menor Costo Ofertado (MCO), será el menor CO de las ofertas admisibles.
Reconocimiento por experiencia de la empresa (30 puntos)
Criterio Fórmula Porcentaje
Reconocimiento por experiencia de la empresa
R = CS4 + SF 30%
TOTAL 30%
Contratos de mantenimiento correctivo o evolutivo en la plataforma SAP/S4 Hana (CS4) (2 contratos): se reconocerá un total de 20% cuando, al menos en uno de los contratos presentados como requisitos de admisibilidad, se evidencie que el servicio brindado incluye soporte a todas las funcionalidades descritas en el segundo párrafo del punto 2.1.5.
Contrato adicional de mantenimiento correctivo o evolutivo en SuccessFactors, específicamente en Central de Empleados (SF): se reconocerá un 10% cuando el oferente acredite, al menos, un contrato adicional que cumpla con lo requerido en el primer párrafo del punto 2.1.5, correspondiente a los requisitos de admisibilidad.
Eliminado.
COMPRA PÚBLICA ESTRATÉGICA
Política de Gestión Ambiental (5 puntos)
Certificación o galardón en gestión ambiental (3 puntos)
Categoría de criterio sustentable Criterio de evaluación sustentable El oferente deberá cumplir a cabalidad el requisito descrito para poder obtener la puntuación completa. Puntuación
Ambiental La empresa cuenta con alguna certificación o galardón en gestión ambiental (Carbono Neutralidad, Bandera Azul Ecológica, Calidad del Agua, Esencial Costa Rica, Rainforest Alliance, entre otras) El oferente debe aportar copia del certificado vigente para el año anterior o actual a la contratación. 3%
Ambiental La empresa cuenta con una Política de Gestión Ambiental. EL oferente deberá presentar la declaración jurada de encontrarse implementada y además debe aportar copia de la política vigente. 5%
Se tomará como único criterio de adjudicación el mayor puntaje según lo establecido en la Fórmula de Evaluación de Ofertas. Es decir, la oferta cuya cuantificación presente el mayor puntaje total será la seleccionada como adjudicataria de este concurso, según la sumatoria de los puntos obtenidos en cada uno de los ítems:
Pt = H+S+R+P+C
Pt= 31%+31+30%+5%+3%= 100%
Donde:
H = Precio del hospedaje y suscripciones
S = Precio por contratación horas servicios profesionales
R = Reconocimiento por experiencia de la empresa
P = Puntos por Política de Gestión Ambiental
C = Puntos Certificación o galardón en gestión ambiental
Pt = Puntos totales
Factores de redondeo: Para aquellos casos en donde existan puntajes con dígitos decimales, únicamente serán tomadas en cuenta los dos primeros dígitos (truncado a dos dígitos), de tal forma que la estructura numérica comprenderá el siguiente formato: ###.##.
CRITERIOS DE DESEMPATE:
Cuando dos o más ofertas obtengan la misma puntuación una vez aplicado el sistema de evaluación, la Administración deberá revisar si las mismas cumplen con la condición de Pyme, en cuyo caso, deberá otorgar una puntuación adicional a las ofertas con dicha condición, según el siguiente detalle:
PYME de industria 5 puntos.
PYME de servicio o agropecuaria 5 puntos.
PYME de comercio 2 puntos.
En caso de que persista el empate, la Administración convocará a los oferentes, cuya propuesta tengan la misma puntuación, a un sorteo público, el cual se realizará en el lugar, fecha y hora que defina la Administración, utilizando para ello los dados, monedas o cualquier otro sistema que cumpla con el principio de transparencia. De todo ello se levantará un acta que será suscrita por los asistentes al evento y posteriormente se adoptará el acto de adjudicación; todo lo anterior deberá constar en el sistema digital unificado.
Multas si se incumpleSanciones por atraso o incumplimiento del contrato.
Cláusula penal. 23. CLÁUSULAS PENALES 23.1. Renglón 1: Contratación de hospedaje y suscripciones bajo el modelo Rise de SAP, para la plataforma S4 Hana por un año prorrogable hasta un máximo de 4 años. Se aplicarán cláusulas penales al contratista en el siguiente caso: a) Por atrasos desde el segundo día hábil en que la plataforma no esté disponible, se aplicará una penalización del 1% por cada día de indisponibilidad, hasta un máximo del 25% del monto pagado anualmente, dado que se exige una disponibilidad del 99,7%, equivalente a un día al año sin acceso. 23.2. Renglón 2: Contratación de horas servicios profesionales, para el mantenimiento funcional correctivo, evolutivo y de transferencia de conocimiento de la plataforma SAP del Banco Central de Costa Rica. Se aplicarán cláusulas penales al contratista en los siguientes casos: a) Por atraso en la entrega de estimaciones sobre mejoras, se aplicará una multa diaria equivalente al 1%, a partir de los plazos indicados en punto 4.1.2.7, hasta un máximo de un 25%. b) Por atraso en la atención y resolución de cualquier incidente, según los tiempos definidos, se aplicará una sanción diaria equivalente al 1%, hasta un máximo de un 25%. Para efectos de calcular un día de atraso, se considera que un 1 día equivale a 7 horas hábiles. Las sanciones se aplicarán sin perjuicio de que el BCCR pueda accionar en otra vía, para el resarcimiento de los daños y perjuicios ocasionados por el incumplimiento; en aplicación al debido proceso para la resolución contractual.
Documentos del cartel3
- Justificación técnica para la aplicación de sanciones económicasDOCX · 72 KB
- Justificación de los Requisitos de Admisibilidad ContrataciónDOCX · 92 KB
- PLIEGO DE CONDICIONES MODIFICADO POR ACLARACIONESDOCX · 1,5 MB
Se descargan desde la ficha en el portal de SICOP (requiere sesión).
A quién contactar en la institución
Ali J. Angulo Morales
Departamento Ingenierías de Sofware Institucional
Yorleni Romero Cordero
Contabilidad
Ali J. Angulo Morales
Departamento Ingenierías de Sofware Institucional
Yorleni Romero Cordero
Contabilidad
Alejandra Aguero Aguilar
Encargado del concurso · PROVEEDURIA
Las se envían por SICOP, no por correo directo.
Fuente: SICOP, consultado el 01/10/2026 05:29. Toque o pase el cursor sobre los términos subrayados para ver qué significan.
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