CONTRATACIÓN DE SERVICIOS PROFESIONALES DE UN GESTOR AMBIENTAL, OFICINA LOCAL SANTA ANA, DRSJS, PANI

REQUISITOS DE ADMISIBILIDAD

 

1. Del oferente

 

El profesional designado, debe contar con al menos dos proyectos  de capacitación, en educación ambiental, gestión ambiental, reciclaje, desarrollo sostenible, biodiversidad o cambio climático dirigidos a personas menores de edad. Para verificar esta experiencia el oferente deberá aportar cartas de la empresa referenciada, donde indique el servicio realizado, nombre de la empresa, fecha de inicio y finalización del proyecto.

 

La experiencia deberá acreditarse mediante cartas de referencia y las mismas deben contener:

 

• Membrete de la institución o empresa que la extiende
• Una breve descripción del servicio brindado y calidad de éste.
• Nombre de la persona física o jurídica que brindó el servicio
• Periodo en que brindó el servicio (fecha de inicio y fecha de finalización).
• Debe estar firmada por la persona cargo.
• Las cartas deberán ser dirigidas al Patronato Nacional de la Infancia o “A quien interese”. No se aceptarán cartas de referencia emitidas por la misma empresa, sucursales, subsidiarias, distribuidoras o empresas accionistas, ni emitidas a otras Instituciones o Empresas

 

2. Perfil del Profesional

 

• Tener grado de bachillerato o licenciatura en Gestión Ambiental, Ingeniería Agrónoma o carrera afín, relacionada con sostenibilidad ambiental. (Presentar título universitario que certifique lo solicitado).

 

• El o los profesionales deben aportar su currículum vitae, con fotocopia de sus atestados, copia de la cédula de identidad o de residencia vigente (por ambos lados).
• Estar incorporado al Colegio Profesional respectivo. Para acreditarlo deberá presentar certificación emitida por dicho órgano, en la que se indique que se encuentra activo y al día con el pago de sus obligaciones. Este documento no podrá tener más de un mes de emitido a partir de la fecha de apertura de las ofertas.

 

• Si el profesional ejerce como trabajador independiente, deberá demostrar la experiencia mediante declaración jurada, en la que indique los años de ejercicio profesional en Costa Rica a partir de la incorporación al colegio profesional respectivo, así como una breve descripción de las actividades, tareas o funciones desarrolladas.

 

• En caso de que la oferta sea presentada por una persona jurídica, deberá acreditar al profesional que asignará al proyecto en caso de ser adjudicados y la experiencia adicional que se tomará en cuenta para la evaluación, será la de dicho profesional.

 

• El o los profesionales deben aportar su hoja de delincuencia. Este documento debe tener como mínimo un mes de vigencia.

Nota importante: 

La Administración no permitirá el cambio del profesional que se asignó, únicamente por caso fortuito o fuerza mayor, lo cual debe acreditar el contratista. Asimismo, debe remitir al Fiscalizador la documentación requerida en el pliego de condiciones, el (la) sustituto (a) debe tener iguales o superiores condiciones que su precedente, todo lo cual, debe contar con el visto bueno de los Fiscalizadores de Contrato.

 

Los Fiscalizadores de Contrato realizarán el estudio técnico según lo dispuesto en los requisitos de admisibilidad de este pliego de condiciones, en caso de requerirse realizarán las prevenciones correspondientes al contratista, una vez que se cumpla con lo solicitado otorgarán el visto bueno, y lo remitirán al Departamento de Proveeduría para el trámite respectivo.

 

El Departamento de Proveeduría comunicará a los Fiscalizadores del Contrato si todo lo actuado se ajusta a lo dispuesto en el pliego de condiciones, previo a que inicie el nuevo profesional.

 

AÑO 2026

Fecha del evento	Servicios que se incluyen	Cantidad de horas	Población Meta	Lugar
De setiembre a noviembre del 2026	8 capacitaciones presenciales de gestión ambiental y desarrollar del proyecto ambiéntate		20-25 personas menores de edad de los CPNNA
De setiembre a noviembre del 2026	8 capacitaciones presenciales de gestión ambiental y desarrollar del proyecto ambiéntate		20-25 personas menores de edad de los CPNNA
De setiembre a noviembre del 2026	8 capacitaciones presenciales de gestión ambiental y desarrollar del proyecto ambiéntate		20-25 personas menores de edad de los CPNNA

AÑO 2027

Fecha del evento	Servicios que se incluyen	Cantidad de horas	Población Meta	Lugar
De junio a noviembre del 2026	8 capacitaciones presenciales de gestión ambiental y desarrollar del proyecto ambiéntate		20-25 personas menores de edad de los CPNNA
De junio a noviembre del 2026	8 capacitaciones presenciales de gestión ambiental y desarrollar del proyecto ambiéntate		20-25 personas menores de edad de los CPNNA
De junio a noviembre del 2026	8 capacitaciones presenciales de gestión ambiental y desarrollar del proyecto ambiéntate		20-25 personas menores de edad de los CPNNA

Nota:  Se requiere visita o reunión de coordinación antes de iniciar con la ejecución del proyecto.

Se requiere la contratación de Gestor Ambiental que pueda planificar y ejecutar una iniciativa ambiental con niños, niñas y adolescentes entre los 9 y 17 años de los Consejos Participativos de Niñas, Niños y Adolescentes de Escazú, Santa Ana y Mora, con el objetivo de dar seguimiento al Proyecto Ambiéntate, el cual ejecutó su primera parte durante el 2025

El proceso para el año 2026 consta de 6 sesiones de trabajo por grupo, con una duración efectiva de 1 hora y media  por sesión.

En la metodología se deberá contemplar la siguiente distribución para las sesiones:

 

Número de Sesión	Temática
Sesión 1:	Repaso de las 5 R´s (durante el año 2025 el grupo tuvo capacitación en esta temática y han venido desarrollando una propuesta de iniciativa ambiental para aplicar en el cantón.
Sesión 2:	Planificación de la iniciativa ambiental e inicio de construcción de plan de trabajo sobre proyecto ambiental que los niños, niñas y adolescentes van a ejecutar (reciclaje, huertos, siembra, etc). El plan de trabajo deberá contemplar como tarea inicial que las personas menores de edad identifiquen otras iniciativas ambientales en sus comunidades (mapeo).
Sesión 3:	Planificación de la iniciativa ambiental e inicio de construcción de plan de trabajo sobre proyecto ambiental que los niños, niñas y adolescentes van a ejecutar.
Sesión 4:	Acompañamiento a las personas menores de edad en la ejecución del proyecto.
Sesión 5:	Acompañamiento a las personas menores de edad en la ejecución del proyecto.
Sesión 6:	Acompañamiento a las personas menores de edad en la ejecución del proyecto.

 

Otras especificaciones técnicas 2026

Además de la ejecución de las capacitaciones o talleres, el contratista deberá entregar los siguientes productos:

1. Mapeo cantonal de las iniciativas ambientales en la comunidad, según información suministrada por las personas menores de edad e investigación realizada por la persona Gestora Ambiental. El responsable directo de la búsqueda de las iniciativas es la persona contratista, que deberá complementar su trabajo con la información brindada por las personas menores de edad.
2. Elaboración de perfiles de entrada y salida, el cual deberá ser aprobado por las personas promotoras sociales.
3. Proyecto de iniciativa ambiental comunitaria redactado.
4. Informe de resultados que contenga:

Informe final: debe incluir sistematización y análisis de los perfiles de entrada y salida (evidencia de los resultados comparativos del perfil de entrada y salida), así como listas de asistencia, plan de trabajo, encuesta de satisfacción (sistematización de los resultados de esta), registro fotográfico, conclusiones y recomendaciones.

En coordinación se brindará los lineamientos del contenido del informe.

Además, el informe deberá cumplir con los siguientes indicadores y metas, así como las evidencias que respalden los resultados:

 

Indicador	Meta
Porcentaje de participantes aumentan su conocimiento sobre conceptos y reglas ecológicas para la conservación del ambiente.	85% de los(as) participantes aumentan su conocimiento sobre conceptos y reglas ecológicas para la conservación del ambiente.
Cantidad de niños, niñas y adolescentes del Consejo	20 niños, niñas y adolescentes por Consejo Participativo que participan del
Indicador	Meta
Participativo            participantes del proyecto ¡Ambiéntate!	proyecto ¡Ambiéntate!
Porcentaje de personas que se encuentran satisfechas con el grado de participación activa	85% de las personas menores de edad muestran satisfacción con el nivel de participación en la ejecución del proyecto
Cantidad de organizaciones públicas o privadas a las que el Consejo Participativo expuso sus iniciativas ambientales	Que cada Consejo Participativo debe exponer sus iniciativas ambientales en al menos 1 organización pública o privada
Cantidad de propuestas de protección ambiental elaboradas por los NNA de los Consejos Participativos, bajo el principio de participación.	Elaboración de 1 propuesta de protección ambiental bajo el principio de participación de los NNA de los Consejos Participativos.
Cantidad de propuestas de protección ambiental ejecutadas por los NNA de los Consejos Participativos, bajo el principio de participación.	Ejecución de 1 propuesta de protección ambiental bajo el principio de participación de los NNA de los Consejos Participativos.
Cantidad de actividades de socialización de las propuestas desarrolladas por los representantes de los Consejos Participativos con otras personas menores de edad	Realizar 1 actividad de socialización de las propuestas desarrolladas por los representantes de los Consejos Participativos con otras personas menores de edad

 

• Para el proceso del año 2027, el proyecto consta de 6 sesiones de trabajo por grupo, con una duración efectiva de 1 hora y media por sesión.

En la metodología se deberá contemplar la siguiente distribución para las sesiones:

 

Número de Sesión	Temática
Sesión 1:	Acompañamiento a las personas menores de edad en la ejecución del proyecto.
Sesión 2:	Acompañamiento a las personas menores de edad en la ejecución del proyecto.
Sesión 3:	Acompañamiento a las personas menores de edad en la ejecución del proyecto.
Sesión 4:	Acompañamiento a las personas menores de edad en la ejecución del proyecto.
Sesión 5:	Acompañamiento a las personas menores de edad en la ejecución del proyecto.
Sesión 6:	Acompañamiento a las personas menores de edad en la ejecución del proyecto

 

• Otras especificaciones técnicas 2027

Además de la ejecución de las capacitaciones o talleres, el contratista deberá entregar los siguientes productos:

1. Elaboración de perfiles de entrada y salida, el cual deberá ser aprobado por las personas promotoras sociales.
2. Avance de la ejecución del proyecto
3. Elaboración de Informe final de los resultados de ambos años

-informe de avances al finalizar la sesión 3: debe incluir listas de asistencia hasta el momento, perfiles de entrada aplicados, plan de trabajo y borrador de iniciativa del proyecto.

-informe final: debe incluir sistematización y análisis de los perfiles de entrada y salida (evidencia de los resultados comparativos del perfil de entrada y salida), así como listas de asistencia, encuesta de satisfacción (sistematización de los resultados de esta), registro fotográfico, conclusiones y recomendaciones.

El machote de informe será entregado en visita o reunión de coordinación.

Además, el informe deberá cumplir con los siguientes indicadores y metas, así como las evidencias que respalden los resultados:

 

Indicador		Meta
Porcentaje de participantes aumentan su conocimiento sobre conceptos y reglas ecológicas para la conservación del ambiente.		85% de los(as) participantes aumentan su conocimiento sobre conceptos y reglas ecológicas para la conservación del ambiente.
Cantidad de niños, niñas y adolescentes del Consejo Participativo participantes del proyecto ¡Ambiéntate!		20 niños, niñas y adolescentes por Consejo Participativo que participan del proyecto ¡Ambiéntate!
Porcentaje de personas que se encuentran satisfechas con el grado de participación activa		85% de las personas menores de edad muestran satisfacción con el nivel de participación en la ejecución del proyecto
Cantidad de iniciativas ambientales en las que se involucra los Consejos Participativos con otras organizaciones o instancias públicas o privadas.		Involucramiento del Consejo Participativo en al menos 1 iniciativa ambiental con otras organizaciones o instancias públicas o privadas.
Cantidad de propuestas de protección ambiental ejecutadas por los NNA de los Consejos Participativos, bajo el principio de participación		Ejecución de 1 propuesta de protección ambiental bajo el principio de participación de los NNA de los Consejos Participativos.
Cantidad de actividades de socialización de las propuestas desarrolladas por los representantes de los Consejos		Realizar 1 actividad de socialización de las propuestas desarrolladas por los representantes de los Consejos
Indicador		Meta
Participativos con otras menores de edad.	personas	Participativos con otras personas menores de edad

 

Otros aspectos importantes a considerar por parte del contratista: 

 

1. El contratista deberá brindar un servicio de capacitación presencial mediante talleres socioeducativos con metodologías lúdicas y material didáctico acorde a edad de la población participante (niños, niñas y adolescentes de 9 a 17 años de edad).
2. El contratista deberá trasladarse por sus propios medios a los lugares consignados por los fiscalizadores.
3. Las sesiones se programarán presenciales, pero debe considerar que, en caso de alguna situación de salud pública o indicaciones institucionales que afecte el desarrollo de las sesiones presenciales, las mismas deberán adaptarse a la modalidad virtual, esto previa coordinación con el fiscalizador o fiscalizadora del contrato, por lo que deberá contar con conexión estable de internet, cámara de buena resolución, micrófono, apoyo visual (presentaciones atractivas e interactivas, videos), aplicación Zoom, entre otros.  
4. El contratista debe respetar lo dispuesto con respecto a las horas efectivas establecidas en el proyecto (1 hora 30 minutos) y a la metodología aprobada por el equipo de facilitadores, en caso de modificaciones debe ser con autorización del equipo fiscalizador con tiempo mínimo de presentación de una semana.
5. El contratista deberá crear y aportar la invitación digital a las sesiones de trabajo, indicando lugar, tema, hora, día para las actividades, para envío por medio de WhatsApp, 15 días antes de comenzar la ejecución de los proyectos.
6. La persona física o jurídica a quien se le asigne el desarrollo del proyecto deberá acordar una reunión de coordinación (podría ser virtual) con las personas fiscalizadoras del contrato, para convenir los términos en que se realizará, fechas, horarios, lugares, recomendaciones de traslados, entre otros.
7. La elaboración de las sesiones de trabajo se debe adaptar a población con discapacidad física, sensorial y/o cognitiva, así como la edad de los y las participantes. Este tema se abordará en la reunión de coordinación con cada fiscalizador, previo a la ejecución de los talleres.
8. El contratista deberá crear y aplicar un instrumento de perfil de entrada y salida a cada persona participante, y ésta deberá cerciorarse que todos los participantes completen ambos instrumentos, para eso generará las estrategias necesarias. Los perfiles de entrada deberán completarse máximo en la segunda sesión (es importante que la persona oferente verifique que la totalidad de personas participantes completen el instrumento). La sistematización de ambos perfiles deberá ser digital, en un informe que contemple, a nivel general (con datos generales, no individuales).
9. El contratista deberá entregar en una llave maya por cada Consejo Participativo y a la vez deberá ser enviado mediante un mecanismo digital los siguientes productos: reporte de asistencia sistematizado por persona menor de edad de cada sesión, mapeo cantonal de las iniciativas ambientales en la comunidad, sistematización y análisis de los perfiles de entrada y salida, sistematización de encuestas de satisfacción, proyecto de iniciativa ambiental comunitaria redactado, informe de resultados, escaneo de las listas de asistencia, registros fotográficos, plan de trabajo personalizado por Consejo Participativo y cronograma. El perfil de entrada busca indagar sobre el conocimiento que tienen los niños, niñas y adolescentes sobre las 5 R´s, iniciativas y propuestas comunales y de los actores estratégicos en las localidades.
10. El informe final debe entregarse a la persona fiscalizadora del contrato, en los ocho días hábiles posteriores a la última sesión cantonal impartida por el contratista. Como se ha expuesto, se solicitará al finalizar la sesión tres un avance de informe, el cual deberá entregarse en los ocho días hábiles posteriores a la sesión 3.
11. El contratista debe diseñar y entregar un certificado físico (impreso) de participación full color tamaño carta en papel tipo opalina o similar, para cada una de las personas participantes. Este certificado debe ser revisado por el fiscalizador o fiscalizadora mínimo dos semanas antes de la entrega de este a las personas participantes. Debe contener las indicaciones del Manual de Marca por uso del logo del PANI, debe contemplar la firma de la persona física o jurídica que realiza los talleres, así como incluir el nombre, puesto y Oficina Local del Promotor a cargo, dejando el espacio en blanco para la firma. Se aclara que el llenado del certificado será responsabilidad del proveedor. Debe entregar la totalidad de los certificados en cada una de las Oficinas Locales en un periodo máximo de ocho días hábiles posteriores a la realización de la sesión tres.
12. El contratista debe contar con todo el equipo necesario, que esté en excelentes condiciones, para el adecuado desarrollo de las sesiones como computadora, sonido, proyector, conexión a internet, apoyo visual (presentaciones atractivas e interactivas, videos), entre otros.
13. La metodología debe adaptarse al trabajo con niñas, niños y adolescentes entre los 9 y 17 años, debe emplearse un lenguaje no técnico (simple, de fácil comprensión, con ejemplos cotidianos), acorde a la población participante, dinámica bajo la modalidad de “Aprender Haciendo”, con material de apoyo atractivo (en caso de utilizar textos, que estos no sean muy extensos, ni con lenguaje técnico). Este tema se ampliará en reunión de coordinación.
14. El contratista deberá crear una evaluación de satisfacción sobre la calidad del servicio brindado, la cual debe ser avalada por la persona fiscalizadora, con un mínimo de 5 preguntas y máximo 10 preguntas. Dicha encuesta se aplicará en la sesión N° 5, con lenguaje acorde a la edad de las personas menores de edad.
15. Durante el desarrollo de las sesiones el contratista deberá de abstenerse de emitir juicios de valor, comentarios sexistas y machistas, que violenten la integridad de las y los participantes.
16. El contratista deberá tener un trato respetuoso, cordial y empático, tanto con las personas beneficiarias del proyecto como con las personas fiscalizadoras.
17. El mecanismo oficial de comunicación será el correo electrónico de la persona fiscalizadora.
18. Los servicios profesionales siempre deberán presentarse de manera puntual en la hora establecida.
19. Se debe procurar la buena presentación de las personas contratistas, como por ejemplo con pantalón largo, blusa o camisa con mangas, evitar escotes y enaguas cortas o extremadamente ajustado, es decir, ropa acorde a la situación. 
20. El contratista deberá abstenerse de realizar cualquier tipo de propaganda o promocionar alguna empresa ajena al Patronato Nacional de la Infancia.
21. Notas importantes: Se debe tomar en cuenta que la presentación de los atestados debe corresponder a los profesionales o personas que facilitarán los talleres o sesiones de trabajo propiamente. Si se hace un cambio de facilitador(a) solo debe ser por situaciones de fuerza mayor (problemas de salud con incapacidad, renuncia, muerte) deberá ser comunicado de inmediato al fiscalizador(a), esta información deberá ser presentada por medios oficiales para la valoración y aprobación del nuevo facilitador(a) y sus respectivos atestados.

 

 

1. PRESUPUESTO

De conformidad con el artículo 87, del Reglamento a la Ley General de Contratación Pública, la unidad usuaria, remite la solicitud de compra N° 29572-26, por un monto de ¢1,662,000.00 SIN IVA mediante la cual se reservan los recursos económicos para el pago oportuno de las obligaciones derivadas de la presente contratación, correspondientes al ejercicio económico según procedimiento de marras para el 2026 y tomará las previsiones necesarias para la reserva de los recursos para el 2027.

 

Periodo presupuestario 2026

 

9314170190032911

1.04.99

24

1662000

2%

1,271,430.00

 

Periodo presupuestario 2027

 

9314170190032911

1.04.99

24

1662000

2%

1,271,430.00

 

1. DEPENDENCIA QUE TRAMITA EL PROCEDIMIENTO:

 

El Departamento de Proveeduría del PANI, será el encargado de tramitar el procedimiento de contratación pública, previa coordinación con la Unidad Técnica responsable, y la Dirección Regional San José Sur, proporcionará cualquier información adicional necesaria respecto a las especificaciones y documentación relacionada con este proceso. 

 

 4. OBJETO DE LA CONTRATACIÓN

La presente contratación consiste en la Contratación de servicios profesionales de un Gestor Ambiental para el proyecto Ambiéntate dirigido a NNA de los Consejos Participativos de Escazú, Santa Ana y Mora adscritos a la Dirección Regional San José Sur, PANI, conforme se describe en el apartado de “Especificaciones Técnicas de Carácter Obligatorio” del presente documento complementario al pliego de condiciones.

Partida	Línea	Descripción
2	3	Contratación de servicios profesionales de un Gestor Ambiental  para el proyecto Ambiéntate   dirigido a NNA de los Consejos Participativos de Escazú, Santa Ana y Mora adscritos a la   Dirección Regional San José Sur, PANI”

1. Del Oferente.

 

Se entenderá por oferente toda persona física, jurídica o en consorcio interesada en suministrar los servicios solicitados en esta contratación, que presente una propuesta al respecto siempre y cuando su giro comercial corresponda al objeto contractual.

 

Se aceptarán ofertas de persona física, únicamente cuando el oferente sea un profesional que cumpla con el perfil solicitado, con los requisitos de admisibilidad y la experiencia requerida en este anexo del pliego de condiciones, de forma personal.

 

b. Aclaraciones 

 

Las aclaraciones relativas a esta licitación deberán realizarse en el sistema unificado de compras públicas SICOP, dentro de un día hábil.

 

c. Plazo de vigencia de la oferta 

 

El plazo de vigencia de la oferta será de al menos 30 días hábiles. En caso de omisión de este dato en la oferta, el PANI entiende que el “oferente” se somete al plazo de vigencia indicado en este apartado. Se entenderá que la vigencia de la oferta correrá a partir del día indicado por el PANI.

 

1.         Subcontratación: 

 

        El oferente no deberá subcontratar más del 50%, según lo estipulado en el artículo 133 del Reglamento a la Ley General de Contratación Pública — Subcontratación—

Artículo 133. Subcontratación. El oferente podrá subcontratar hasta en un cincuenta por ciento (50%) del monto adjudicado, lo cual procederá únicamente para la realización de cuestiones especializadas y ello no relevará al contratista de su responsabilidad.

El contratista no podrá alegar en ningún caso cláusulas de confidencialidad con sus subcontratistas para brindar información que le sea solicitada, con las salvedades de la Ley General de Contratación Pública.

Con la oferta se aportará un listado de las empresas subcontratadas. En ese detalle, se indicarán los nombres de todas las personas físicas y jurídicas con las cuales se va a subcontratar, incluyendo su porcentaje de participación en las prestaciones a realizar y se aportará una certificación de los titulares del capital social y de los representantes legales de aquellas.

No se considera subcontratación, la adquisición de suministros, aun cuando éstos conlleven su propia instalación, ni tampoco los compromisos asumidos por cada uno de los participantes consorciados o que presentan oferta en conjunto.

1. Garantía

Para la presente contratación no se solicitará garantía de cumplimiento, de conformidad con el artículo 44- de la Ley General de Contratación Pública.

 

1. Certificaciones.

 

El oferente, deberá presentar personería jurídica (no debe tener más de un mes de extendida a  partir de la fecha de apertura de las ofertas y deberá indicar el número de  cédula  jurídica), en la que se indique en este último caso lo siguiente: 

 

• El plazo de vigencia de la sociedad, indicando la fecha de inicio y la fecha de vencimiento.
• El plazo de vigencia del nombramiento de sus personeros, así como la clase de poder que cada personero ostente en relación con la personería jurídica, haciendo alusión a limitación de suma, en caso de que existiere, indicando la fecha de vencimiento de dichos poderes.
• Adjuntar copia de la cédula de identidad del representante legal.
• Adjuntar certificación original emitida por el MEIC, según Decreto Ejecutivo No. 33305- MEIC- H, artículo 4, referente a las PYMES, en caso de que corresponda.

 

h. Ofertas en consorcio 

De conformidad con el artículo 125 inciso d) del Reglamento a Ley General de Contratación Pública; en la presente licitación, se recibirán ofertas en consorcio, sin que ello implique crear una persona jurídica diferente.  Para utilizar este mecanismo, será necesario acreditar, ante el PANI, la existencia de un acuerdo de consorcio, en el cual se regulen, por lo menos, las obligaciones entre las partes firmantes y los términos de su relación con el PANI.   Las partes del consorcio responderán, solidariamente, ante el PANI, por todas las consecuencias derivadas de su participación y de la participación del consorcio en la licitación o en su ejecución. 

 

i. Declaraciones Juradas

 

1. El oferente deberá de tomar en consideración las “condiciones y declaraciones” contenidas en el pliego de condiciones electrónico del SICOP.

 

1. En todos los concursos en que presenten sus propuestas, los oferentes y subcontratistas deberán manifestar expresamente en su oferta que la información contenida en la declaración jurada, presentada en el registro, que al efecto lleve la Dirección de Contratación Pública, se mantiene invariable.

 

La Administración verificará en el SICOP, puntualmente en la sección “Información de Registro de Proveedor”, la (s) declaración (es) y/o prohibición (es) adjunta (s) en los “archivos públicos del registro”, según lo establece el artículo 18 y 29 de la Ley General de Contratación Pública y artículo 32 inciso c) del Reglamento a la Ley 9986. (sobre este último artículo, se debe declarar, todos los incisos que conforman el mismo).

 

1. El oferente deberá estar al día en sus obligaciones con:

 

• El pago de las obligaciones con FODESAF según lo establecido en el artículo 22 inciso c) de la Ley 8783, Reforma No. 5662 Ley de Desarrollo Social y Asignaciones Familiares.

 

• Las obligaciones obrero patronal, de conformidad con el Art. 74 de la Ley Constitutiva de la Caja Costarricense de Seguro Social y el Art. 122 del RLGCP.

 

• En caso de que el oferente sea sociedad mercantil, deberá estar al día con el Impuesto a las Sociedades.

 

Todo lo anterior, se verificará por medio del Sistema Compras Públicas (SICOP). En caso de que por medio de la plataforma no se pueda realizar dicha verificación, se procederá con la revisión en los sitios web correspondientes.

 

• El oferente deberá estar al día con las obligaciones formales y materiales ante la Dirección de Tributación de conformidad con el Art. 18 bis del Código de Normas y Procedimientos Tributarios. Dicha situación se verificará mediante la base de datos en línea habilitada por la Dirección General de Tributación Directa del Ministerio de Hacienda. Por lo anterior, no se hace necesario incorporar a la oferta, certificación alguna respecto de este requerimiento.

 

• El oferente deberá tener acreditado, en el Sistema Digital Unificado (SICOP), la declaración jurada de los beneficiarios finales, conforme el artículo 29 LGCP.

 

l. Precios 

 

1. Los precios serán considerados firmes y definitivos.
2. Los impuestos o tributos que afecten el precio se deberán de indicar por separado, se debe de indicar el porcentaje y el monto correspondiente al Impuesto al valor agregado IVA.
3. Para la presente contratación se acepta cotizar el 100% de la partida
4. Se recibirán ofertas en moneda nacional a fin de cumplir con la Directriz 044-H, en caso de que se reciban en otra moneda la institución solo paga en colones en atención al Voto 03495-1992" 

 

1. Estructura del precio:

Los oferentes deberán presentar el desglose de la estructura de su precio, con todos los elementos que lo componen, según el siguiente detalle. La anterior obligación no excluye la posibilidad para la Administración de solicitar información adicional atinente al cálculo de los precios contemplados en la oferta, cuando ello resulte necesario. La fórmula anterior, respalda cualquier solicitud de reajustes de precio que se genere.

 

Concepto		%	Monto (¢)
Costos Directos de Mano de Obra	CDmo
Costos Directos de Insumos	CDi
Costos Directos de Subcontratos	CDs
Costos Indirectos de Mano de Obra	CImo
Costos Indirectos de Insumos	CIi
Imprevistos	I
Utilidad	U
Precio	P	1

 

El adjudicatario deberá presentar el presupuesto detallado del servicio contratado en la etapa posterior a la firmeza del acto (verificación contractual), según lo establecido en el artículo 42 de la Ley General de Contratación Pública y artículo 103 de su Reglamento.

CONDICIONES ESPECÍFICAS DE CARÁCTER OBLIGATORIO

 

9.1. Deberes y Responsabilidades del Contratista.

 

9.1.1. El contratista será el responsable ante la Institución del cumplimiento de las condiciones y requerimientos contractuales aquí establecidos, así como con lo dispuesto en el Instructivo para Contratistas. Ante cualquier incumplimiento el PANI podrá aplicar las sanciones administrativas pertinentes, conforme a lo establecido en la Ley General de Contratación Pública y su Reglamento, y podrá reclamar las responsabilidades respectivas de orden penal o civil por daños y perjuicios, de acuerdo con lo establecido en la legislación vigente.  

 

9.1.2. El Contratista asumirá todas las responsabilidades derivadas de la contratación de personal a su cargo, liberando en su totalidad de responsabilidad alguna a la Institución por la contratación.

 

9.1.3. La presente contratación no origina relación de empleo alguna entre el PANI y los empleados del contratista.  Por tal motivo, corresponderá a este último el pago de los salarios de sus trabajadores, cargas sociales, viáticos, pólizas y en general todos los derechos laborales que le corresponden al personal a su cargo, debiendo cumplir en todos los casos como mínimo con las garantías laborales consagradas en la legislación vigente. La responsabilidad de los reclamos por concepto de extremos laborales que realicen los trabajadores del contratista con ocasión de la ejecución del presente contrato será de exclusiva competencia del contratista, quien debe asumir su responsabilidad como patrono único en su totalidad por todas las obligaciones obrero – patronales derivadas de la realización del trabajo. El contratista deberá cancelar a su personal los salarios de acuerdo con las jornadas establecidas por el Ministerio de Trabajo y conforme a la legislación vigente.

 

9.1.4. El contratista debe acatar lo dispuesto en la Ley contra el Hostigamiento Sexual en el empleo y la docencia y demás leyes y reglamentos conexos, para lo cual, debe estar dispuesto a resolver conflictos en esta materia (acoso u hostigamiento sexuales). Con el propósito de prever que sus trabajadores (as) no incurran en actos de hostigamiento sexual y en consecuencia le ocasione perjuicio al PANI en su relación con usuarios, personas menores de edad o funcionarios, el PANI queda facultado para solicitar al contratista que remueva a la persona de la prestación del servicio. En estos casos de remoción de personal por indicación del Fiscalizador del Contrato, el contratista asume las responsabilidades laborales correspondientes. Asimismo, deberá informar por escrito cuando tenga conocimiento que su personal es víctima de acoso por parte de funcionarios del PANI.

 

9.1.5. El incumplimiento o desatención de las obligaciones descritas y demás disposiciones de la presente contratación, podrán causar la resolución del contrato, según lo que establece la legislación vigente.

 

9.2. El personal empleado por el contratista debe ser responsable e idóneo para la prestación del servicio.

 

9.2.2 El PANI se reserva el derecho de exigir que se remueva de la ejecución del servicio, en cualquier  momento del contrato, a cualquier personal empleado por el contratista, cuando considere que existe alguna duda de cumplimiento de responsabilidad, que no cumpla con alguna de las disposiciones de este apartado, o que no se conduzcan debidamente, sean incompetentes o culpables de cualquier falta a juicio del Fiscalizador de la ejecución del Contrato, lo anterior sin que exista alguna responsabilidad civil, laboral u otra en perjuicio del Patronato. 

 

9.2.3 El personal del contratista deberá presentarse debidamente identificado. Todos los trabajadores asignados por el contratista para brindar este servicio deben portar carné o gafete de identificación de la empresa con su fotografía en un lugar visible, así como su cédula de identidad o de residencia vigente y en buen estado, lo cual será constatado por cada Fiscalizador.

9.2.4 El personal del contratista debe conducirse con mucha seriedad, alto sentido de responsabilidad y debe proceder con toda cortesía. Su actitud debe ser de constante atención a todo lo referente a su servicio, sin descuido ni indolencias.

 

1. ACTO FINAL, FORMALIZACIÓN Y EJECUCIÓN CONTRACTUAL

A. ACTO FINAL

Plazo para dictar el acto final, será el dispuesto en el pliego de condiciones establecido en SICOP, que en ningún caso podrá ser superior al doble fijado en el pliego de condiciones para la recepción de ofertas. Excepcionalmente, el órgano competente podrá prorrogar mediante resolución motivada, el plazo para dictar el acto final, por un plazo igual al establecido para recibir ofertas. El Departamento de Proveeduría procederá a comunicar esta prórroga, y cada oferente será responsable de mantener vigente su oferta.

 

B. EMPATE

Si el resultado del concurso ocasiona empate entre dos o más oferentes, para el desempate se tomarán en consideración en su orden los siguientes elementos, de manera independiente:

• Desempate de Preferencia a la PYMES de Producción Nacional (de conformidad con en el Decreto Ejecutivo N°33305-MEIC-H, Reglamento Especial para la Promoción de las PYMES en las Compras de Bienes y Servicios de la Administración, artículo14).
• Desempate de Preferencia a las Asociaciones de Desarrollo de las Comunidades, según Decreto Ejecutivo N° 9434 del 05 de abril de 2017.
• Mayor cantidad de porcentaje obtenido en experiencia adicional del oferente. Menor precio.

De persistir el empate, el PANI convocará por escrito con dos (2) días mínimo de antelación a la fecha en que se resolverá el desempate, a los representantes legales de las empresas en el caso de las personas jurídicas y a las personas físicas, cuyas ofertas se encuentren en esta situación, para efectuar una rifa y así seleccionar el adjudicatario, la cual será efectuada en el Departamento de Proveeduría. Cada oferente tomará al azar un papel donde en uno de ellos se consignará la palabra “adjudicatario”, el resto estarán en blanco; el oferente que tenga el papel con la palabra antes indicada será el adjudicatario. En caso de que se requiera, se repetirá el mismo proceso las veces que sea necesario.  La no asistencia de una de las partes no impedirá la realización de la rifa. De lo actuado se levantará un acta que se incorporará al expediente. 

C. FORMALIZACIÓN

 

Una vez cumplidos los actos preparatorios para la confección del contrato, se remite según corresponda y se comunica la contratista a fin de establecer la orden de inicio en coordinación con las fiscalizadoras del contrato.

 

D. ORDEN DE INICIO 

 

Una vez que el Departamento de Proveeduría comunique la orden de inicio por medio de SICOP, el contratista coordinará en un plazo máximo tres (3) días hábiles vía correo electrónico con la Unidad Gestora del servicio (Fiscalizadora), el día y hora en que se llevará a cabo la ejecución contractual, así como las precauciones que se deben seguir de acuerdo al tipo de servicio y los requerimientos para la ejecución del mismo, para lo cual deberá contar con la respuesta de confirmación por parte de la fiscalizadora por ese mismo medio, en un plazo máximo de dos (2) días hábiles. 

 

1. PLAZO  DEL CONTRATO

 

Esta contratación se establece por el plazo de 1 (un) año, con posibilidad de prorrogarlo en (un) año adicional, hasta un total de 2 (dos) años, sin embargo, en todo caso, la licitación se sujeta al límite del umbral de la licitación reducida, el hecho que acaezca primero dará agotada esta contratación. 

El contrato se entenderá prorrogado automáticamente, si ninguna de las partes manifiesta con al menos dos meses de antelación al vencimiento, su interés en no renovar el mismo, en cuyo caso, éste se terminará sin ninguna responsabilidad para ambas partes, salvo lo referido a compromisos propios de la ejecución, los que deberán finiquitarse de previo. 

F.  PRÓRROGAS 

 

La prórroga al plazo de entrega se regirá de conformidad con el artículo 105 de la Ley General de Contratación Pública.

 

G. FISCALIZACIÓN

 

Para la presente licitación se designa como fiscalizadores del contrato por parte del PANI, a  Ana, Karina Villalobos Quiros, promotora social de la Oficina Local de Santa, correo es kvillalobos@pani.go.cr  y su número de teléfono 88022138/ 25821647.

 

H. MODALIDAD DE PAGO 

1. Condiciones para realizar el pago:

 

El pago se realizará en 2 tractos:

 

1. En la entrega y aprobación por parte de la fiscalizadora, de la totalidad de los ocho informes de avances.
2. Con la entrega y aprobación por parte de la fiscalizadora de los ocho informes finales.

 

1. Forma de pago:

 

1. La forma de pago establecida por el PANI es de 30 días naturales. Dicho plazo correrá a partir de la presentación en el Departamento de Suministros, Bienes y Servicios, de la factura original del proveedor, previo al recibo a satisfacción de lo contratado (recepción parcial y definitiva) por parte del Fiscalizador. En caso de omisión de este dato en la cotización, el PANI entiende que el “oferente” se somete a la forma de pago indicada en las presentes instrucciones.
2. Es requisito fundamental que el contratista al tramitar sus facturas se encuentre al día con el pago de las obligaciones sociales y tributarias, obrero-patronales de la Caja Costarricense del Seguro Social, Hacienda, FODESAF, INA, IMAS, Registro Nacional, impuestos a Personas Jurídicas; razón por la cual el PANI verificará esta condición, a través del Sistema Web de información denominado Consulta de la Morosidad Patronal. El no cumplimiento de esta condición por parte del contratista facultará a la Administración para retener el pago, hasta que el contratista logre acreditar su cumplimiento.
3. Los pagos se realizarán a través del sistema de Caja Única del Estado, razón por la cual el contratista deberá estar al día en el Sistema SIGAF según así se indique, con la certificación bancaria de su cuenta cliente en colones y la autorización del representante legal para que el PANI le deposite en la respectiva cuenta.
4. El PANI no tramitará pago alguno, sobre facturas que no estén debidamente autorizadas por la Dirección General de Tributación Directa del Ministerio de Hacienda o que no indiquen el dispensado del timbraje.
5. Por atrasos en el pago de sus obligaciones, el PANI reconocerá intereses. Estos intereses se reconocerán mediante resolución administrativa, y se liquidarán según la tasa de captación pasiva del Banco Central de Costa Rica a seis meses, por el plazo que medie entre la fecha en que debió efectuarse el pago y la fecha de emisión del documento de pago correspondiente.

 

A quien le corresponde cumplir con las atribuciones y obligaciones establecidas en el artículo 25 de la Ley General de Contratación Pública N°9986, y artículo 283 de su Reglamento; el, así como artículo 33 del Reglamento Interno de Contratación Administrativa, e Instructivo para Unidades Solicitantes y Fiscalizadores de Contratos del PANI. 

 

1. CRONOGRAMA

se indica en el anexo al pliego de condicones

 

. REQUISITOS PARA CONTRATISTA

 

1. Cumplir con las obligaciones establecidas en el artículo 14 de la Ley General de Administración Pública.

 

1. Que adquirirá y mantendrá vigente durante el plazo de la ejecución contractual, y hasta que se hayan recibido todos los servicios a entera satisfacción, la Póliza de Riesgos del Trabajo, que cubra a todo el personal que asignará a la ejecución contractual.

 

En caso de que el adjudicatario sea una persona física, antes del inicio de la ejecución contractual debe suscribir y mantener vigente durante todo el plazo del contrato la Póliza de Riesgos del Trabajo - Trabajador Independiente (sin ayudantes ni asistentes). En caso de que esa persona física ejecute el contrato con ayudantes o asistentes debe contar con la Póliza de Riesgos de Trabajo.

 

En caso de que el adjudicatario sea una persona jurídica, antes del inicio de la ejecución contractual debe suscribir y mantener vigente durante todo el plazo del contrato la Póliza de Riesgos del Trabajo.

 

Nota importante: Previo al perfeccionamiento contractual, el adjudicatario debe presentar dicha póliza a través de la plataforma de compras públicas SICOP.

 

El fiscalizador del contrato deberá velar porque la misma se mantenga vigente durante la ejecución contractual.

 

1. ANALISTA ENCARGADO DE LA LICITACIÓN.

La Coordinación del Departamento de Proveeduría designa como analista encargado de conducir el presente procedimiento a la funcionaria Marisol Navarro Castro, teléfono 25230767, correo electrónico mnavarro@pani.go.cr.