S.C. Contratación Directa según Demanda - Servicios profesionales de asesoría jurídica especializada para la Auditoría Interna

Condiciones de Admisibilidad

 

• Requisito 1. Experiencia profesional

 

El oferente deberá acreditar:

 

• mínimo cinco (5) años de experiencia profesional posteriores a su incorporación al Colegio de Abogados;
• experiencia en Derecho Administrativo;
• experiencia en Contratación Pública;
• experiencia en fiscalización de la Hacienda Pública;
• experiencia brindando asesoría jurídica a Auditorías Internas del Sector Público.

 

La experiencia deberá acreditarse mediante Declaración Jurada que contenga como mínimo:

 

Entidad	Servicio prestado	Fecha inicio	Fecha finalización	Nombre del contacto	Cargo	Correo	Teléfono

 

• Requisito 2. Formación académica

 

El oferente deberá aportar:

 

• copia del título de Licenciatura en Derecho.

 

• Requisito 3. Incorporación profesional

 

El oferente deberá aportar certificación emitida por el Colegio de Abogados y Abogadas de Costa Rica con una antigüedad no mayor de un mes, donde conste:

 

• incorporación;
• habilitación para ejercer;
• encontrarse al día;
• historial disciplinario.

 

• Requisito 4. Formación y actualización profesional

 

El profesional deberá acreditar actividades de capacitación recibidas y/o impartidas durante los últimos cinco años, relacionadas con Auditoría Interna, investigación preliminar, control interno, fiscalización de la Hacienda Pública, contratación pública, Derecho Administrativo u otras materias directamente vinculadas con el objeto contractual. Las actividades de capacitación deberán acreditarse mediante certificados, constancias o documentos equivalentes que permitan verificar la participación del profesional y la materia correspondiente.

• Requisito 5. Declaraciones Juradas

 

Aportar las declaraciones juradas referentes a:

 

• experiencia;
• beneficiario final;
• demás requisitos exigidos por la normativa vigente.

 

Requisitos adicionales de admisibilidad:

 

• Experiencia comprobada en aplicación de la Ley General de Control Interno.
• Experiencia comprobada en procedimientos administrativos sancionatorios.
• Experiencia en elaboración de relaciones de hechos e informes de auditoría.
• Experiencia en asesoría a Auditorías Internas del Sector Público.
• Dominio del sistema SICOP y de la Ley General de Contratación Pública.
• Disponibilidad para atender requerimientos urgentes dentro de los plazos definidos por la Auditoría Interna.
• Declaración jurada de ausencia de conflictos de interés respecto del ICE y sus empresas.

1. Condiciones específicas del servicio

 

El contratista deberá prestar servicios de asesoría jurídica especializada a requerimiento de la Auditoría Interna, conforme a las necesidades que comunique el Administrador del Contrato, los servicios comprenderán, entre otros:

 

• Analizar la documentación remitida por la Auditoría Interna.
• Elaborar criterios jurídicos, opiniones legales y análisis técnico-jurídicos relacionados con las competencias de la Auditoría Interna.
• Emitir insumos jurídicos no vinculantes que sirvan de fundamento para la toma de decisiones.
• Participar en reuniones de trabajo cuando sea convocado por la Auditoría Interna.
• Brindar asesoría especializada en Derecho Administrativo, contratación pública, control interno, fiscalización de la Hacienda Pública y demás materias relacionadas con la función de auditoría.

 

Forma de entrega

 

Cada criterio jurídico deberá:

 

• entregarse mediante documento formal firmado digitalmente;
• remitirse al correo electrónico del Administrador del Contrato;
• contener fundamento jurídico suficiente;
• citar la normativa, jurisprudencia y doctrina aplicable cuando corresponda;
• ser elaborado dentro del plazo que defina el Administrador del Contrato según la complejidad del requerimiento.

 

Calidad esperada

 

Los productos deberán cumplir, como mínimo, con las siguientes condiciones:

 

• análisis jurídico técnicamente fundamentado;
• claridad y precisión en las conclusiones;
• congruencia entre hechos, normativa y recomendaciones;
• redacción profesional;
• absoluta confidencialidad de la información suministrada;
• cumplimiento de los plazos acordados.

 

Disponibilidad

 

El contratista deberá:

 

• atender consultas durante la vigencia del contrato;
• asistir a reuniones presenciales o virtuales cuando sea requerido;
• mantener comunicación permanente con el Administrador del Contrato.

El Instituto Costarricense de Electricidad, que en lo sucesivo se denominará ICE, Institución Autónoma de la de la República de Costa Rica, domiciliado en San José y con cédula jurídica Nº 4-000-042139-02, invita a participar en la contratación directa de escasa cuantía para el

“Servicios profesionales de asesoría jurídica especializada para la Auditoría Interna”

Para la atención de las erogaciones de pago que se originen de este contrato correspondiente a los presupuestos de los años futuros la dependencia incluirá en las cifras de formulación presupuestaria del año correspondiente el debido contenido presupuestario, el cual queda sujeto a la aprobación del presupuesto por parte de la Contraloría General de la República.

A continuación, se detalla la Composición Presupuestaria:

Tabla 1. Total de presupuesto.

Año	Total Presupuesto
2026	6 000 000 CRC
Total	6 000 000 CRC

 

1. OBJETO CONTRACTUAL

Contratar los servicios profesionales de una persona física profesional en Derecho, con formación y experiencia en Derecho Administrativo, control interno y fiscalización de la Hacienda Pública, para brindar asesoría jurídica especializada a la Auditoría Interna, bajo la modalidad según demanda y pago por hora profesional, con el propósito de apoyar el análisis jurídico de asuntos vinculados con el ejercicio de sus funciones de control y fiscalización.

1. OBJETIVOS

Brindar asesoría jurídica especializada a la Auditoría Interna mediante la atención de consultas y requerimientos jurídicos, el análisis de situaciones y documentación de especial complejidad, la elaboración de criterios, opiniones legales, informes jurídicos y argumentos fáctico-jurídicos, así como el acompañamiento técnico-jurídico en reuniones y en la valoración de asuntos relevantes vinculados con el ejercicio de las funciones de control interno y fiscalización, en materias relacionadas con el Derecho Administrativo y la fiscalización de la Hacienda Pública.

 

1. PRECIOS

3.1 Los precios cotizados serán totales, ciertos, firmes y definitivos.

3.2 El oferente deberá presentar en su oferta, el costo total de cada uno de los servicios ofertados detallados por mes y por año,

3.3 El oferente deberá indicar el monto total de la oferta en números y letras coincidentes. En todo caso prevalecerá lo indicado en letras sobre los números.

3.4 El precio debe considerar todos los costos y demás aspectos involucrados en este servicio.

3.5 La oferta puede ser presentada en colones o en dólares estadounidenses

3.6 El precio cotizado deberá considerar el 13% de impuesto de valor agregado e indicarlo en forma separada, de no hacerlo se considerarán incluidos en el monto total de conformidad con lo indicado en el artículo Nº 26 del Reglamento al Título II de la Ley de Fortalecimiento y Modernización de las Entidades Públicas del Sector Telecomunicaciones.

TIEMPO DE INICIO DEL SERVICIO

Los servicios se iniciarán en un plazo máximo de 5 días hábiles posteriores a la notificación del contrato electrónico por parte de la Dirección de Proveeduría del ICE.  El plazo del contrato corresponde a 12 meses. El Administrador de Contrato girará la orden para definir la fecha oficial de inicio de los servicios.

La prórroga del contrato de 12 meses detallada en la plantilla de SICOP, se dará en caso de que el ICE así lo determine procedente.

1. FORMA DE PAGO

 

5.1. Forma de pago:

El pago se efectuará únicamente por las horas de servicio efectivamente ejecutadas y recibidas a satisfacción por el Administrador del Contrato.

El valor de los servicios profesionales se establece en ₡90.750,00 por hora, más el 13% correspondiente al Impuesto al Valor Agregado (IVA), equivalente a ₡11.797,50, para un precio total de ₡102.547,50 por hora, de conformidad con el valor establecido en el Arancel de Honorarios por Servicios Profesionales de Abogacía y Notariado vigente del Colegio de Abogados y Abogadas de Costa Rica.

Para efectos del pago mensual, el contratista deberá presentar el informe de labores correspondiente al período, detallando las actividades realizadas y la cantidad de horas efectivamente trabajadas, así como la factura correspondiente.

El Administrador del Contrato deberá verificar y validar que los servicios reportados correspondan con las horas efectivamente ejecutadas y, una vez comprobada la prestación satisfactoria del servicio, se procederá con el trámite de pago correspondiente.

5.2 En el caso de que el oferente se encuentre domiciliado en Costa Rica, debe considerar lo siguiente:

 

5.2.1 Para la realización de cada pago, el contratista deberá presentar la constancia de estar al día en sus obligaciones con la CCSS, copia de recibo cancelado en el que conste que se encuentra al día con la póliza del riesgo de trabajo. El ICE se reserva el derecho de solicitar los documentos originales en el momento que lo considere necesario, para constatar que efectivamente se están cancelando los salarios conforme lo establece la ley y las pólizas de acuerdo con lo establecido en el respectivo cartel.

 

5.2.2 El ICE se reserva el derecho de realizar los pagos en colones costarricenses utilizando el tipo de cambio de venta de referencia del Banco Central al momento de efectuar el pago independientemente de la moneda en que se haya presentado la oferta.

6. RESPONSABILIDADES DEL INSTITUTO COSTARRICENSE DE ELECTRICIDAD

6.1 Brindar el personal necesario para la adecuada coordinación de la prestación de los servicios de esta contratación y verificación de la calidad del servicio.

6.2 Brindar la información requerida por el contratista para el adecuado cumplimiento de los servicios, siempre y cuando dicha información sea congruente con el objeto de la contratación, y pueda ser suministrado por la Institución.

7. OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA

 7.1 La prestación de los servicios inherentes a esta contratación, serán realizados exclusivamente para el ICE, amparados a los términos contractuales especificados en este documento, eximiendo al ICE de toda responsabilidad laboral y de cualquier otra índole tanto personal, como por su relación con terceras personas, que por cualquier motivo tengan origen en actos de imprudencia, negligencia o descuido realizado por el personal, en la ejecución de los servicios.

 

7.2 El contratista se compromete a mantener al día y durante la vigencia de esta contratación:

7.2.1 Las cuotas de la Caja Costarricense del Seguro Social, (requisito solo para oferentes costarricenses).

7.2.2 Póliza de Riesgos del Trabajo (requisito para oferentes costarricenses e internacionales).

7.2.3 Las cuotas del Fondo de Desarrollo Social y Asignaciones Familiares (FODESAF).

7.3 El contratista está obligado a cumplir cabalmente con lo ofrecido en su propuesta y en cualquier manifestación formal documentada que haya aportado adicionalmente, en el curso del procedimiento o formalización.

 

7.4 Las herramientas informáticas (hardware y software), suministros de oficina y demás implementos requeridos por el contratista para el desarrollo de esta contratación deberán ser provistos por él mismo.

7.5 Coordinar con el Administrador del Contrato todas las actividades que se generen a partir de la adjudicación de este contrato.

7.6 El contratista tendrá la obligación de realizar la totalidad de la contratación bajo su entera responsabilidad; en caso de subcontratos, deberá cumplir con lo establecido en el artículo 57 del Reglamento al Título II de la Ley N° 8660 y establecer claramente cuáles serán los servicios especializados que serán subcontratados y demostrar el porcentaje que representa del costo total adjudicado.

7.7 El contratista está obligado a cumplir cabalmente con lo ofrecido en su propuesta y en cualquier manifestación formal documentada que haya aportado adicionalmente, en el curso del procedimiento o formalización.

7.8 Garantizar mecanismos de atención y consulta a los usuarios de los servicios, estableciendo la forma y tiempo de respuesta.

7.9 El contratista debe estar disponible durante el horario institucional del Instituto Costarricense de Electricidad que corresponde de lunes a viernes de 7:00 a las 16:36, para realizar las consultas, aclaraciones, apelaciones de insumos suministrados y resoluciones de la información objeto de esta contratación.

 

8. CLÁUSULA DE DESEMPATE

En caso de que se presente un empate en la propuesta económica de los posibles adjudicatarios, se convocará un sorteo público, el cual se podrá realizar en forma presencial.  La fecha y hora será comunicada oportunamente. 

Para definir el desempate se utilizará la moneda.

De lo anterior, se levantará un acta que será suscrita por los asistentes al evento, dicha acta, se subirá al expediente SICOP.

 

9. OTRAS CLÁUSULAS DEL CONTRATISTA

La facturación deberá realizarse hasta que el contratista gestione la “solicitud de pago” en SICOP. Para facturar el pedido debe de incorporar en su factura, en el espacio de “Información de referencia”, creado exclusivamente para ingresar el número interno: Ejemplo: MM-450xxxx (sin espacios). Para obtener este número interno (MM-45000xxx), el proveedor deberá solicitarlo al Administrador de Contrato: Fabián Fallas Calderón

Electrónico: ffallas@ice.go.cr

Las facturas y el XML se deben enviar al correo facturasice@ice.go.cr

El pago de los bienes y servicios se realizará a 30 días naturales, una vez estos sean recibidos a satisfacción por la administración y el contratista remita la solicitud de pago vía SICOP.

 

10. CONFIDENCIALIDAD DE LA INFORMACIÓN

10.1 El contratista se compromete a realizar los servicios objeto de esta contratación en forma exclusiva para el ICE (derecho de autor), y no podrá divulgar la información bajo ningún concepto. De ocurrir lo mencionado, el ICE podrá dar por terminada la relación contractual y acudir a las instancias legales correspondientes.

10.2 El contratista se compromete a entregar al ICE en forma exclusiva todos los borradores, archivos, registros, informes, y otros documentos utilizados para los fines de esta contratación, tanto en forma escrita como digital, al finalizar la ejecución contractual.

10.3 El contratista se compromete a firmar el contrato de confidencialidad con el ICE, el cual es requisito fundamental para este tipo de contrataciones, una vez definida la fecha para el inicio de la ejecución contractual.

10. OTRAS CONDICIONES

El Contratista será el responsable por el pago de los impuestos directos e indirectos, cargas sociales, contribuciones o cualquier otro tipo de obligación tributaria.  Si se omiten se tendrán por incluidos en el precio cotizado. Para el caso de los pagos en el extranjero el Instituto Costarricense de Electricidad realizará la retención de conformidad con lo dispuesto en el artículo 59 de la Ley del Impuesto sobre la Renta.

 

11. ESTRUCTURA DEL PRECIO

 

En la oferta cada oferente debe presentar la estructura de precio (Anexo N° 3), lo anterior con fundamento en el artículo 26 del Reglamento a la Ley N° 8660

11.1 Disposiciones para presentación de la oferta:

11.1.1 El oferente debe presentar la estructura de precio en conjunto con la oferta, estableciendo los siguientes rubros obligatorios: costos directos de mano de obra, costos directos de insumos, costos indirectos de mano de obra, costos indirectos de insumos, utilidad; las ofertas deben considerarlos todos, indicando para cada componente el valor correspondiente, de reportarse algún componente en cero el oferente debe justificarlo desde la oferta y la dependencia analizará el fondo y determinará el cumplimiento o no de la oferta. Los rubros deberán presentarse en valores absolutos y porcentuales. Se anexa el formato a utilizar.  Dicha estructura será utilizada para el análisis de las ofertas y posteriormente, en caso de requerirse un reajuste/revisión de precios.

11.1.2 Forma de presentar la estructura de precios en la oferta:

11.1.3 Para el caso de contratación de bienes en cantidad definida o modalidad entrega según demanda la estructura de precios se solicitará por partida siempre y cuando los objetos sean de similar naturaleza.

11.1.4 Para el caso de contratación de servicios en modalidad según demanda la estructura de precios se solicitará por línea.

11.1.5 No obstante, tanto para bienes como para serviciosel oferente podrá realizar las agrupaciones de líneas en la estructura de precios en los casos en que los costos sean proporcionalmente iguales para todas las líneas.

11.1.6 Cuando se trate de contratación de bienes y serviciosque se adjudique por requerimiento completo o los objetos sean de similar naturaleza entre las diferentes partidas, el oferente según su criterio podrá presentar una estructura global de precios si así lo justifica desde la oferta, lo cual será valorado por la Administración.

11.1. 7 Forma de presentar el Presupuesto detallado:

 

11.2 En los procedimientos de serviciosel oferente deberá presentar en conjunto con la oferta un presupuesto detallado y completo con todos los elementos de costo que lo componen. Se anexa el formato a utilizar

11.1.1 El ICE se reserva la posibilidad de solicitar información adicional atinente a la composición de los precios contemplados en la oferta, cuando ello resulte necesario.

Nota: El formato de estructura de precio no es limitante, por lo que se anexa en formato editable para que el oferente los pueda adaptar al objeto contractual.

 

12. CRITERIOS SOCIALES

12.1 El Oferente deberá demostrar la promoción de la equidad de género mediante declaración jurada.

12.2 El oferente debe acatar lo dispuesto en la Ley contra el Hostigamiento Sexual en el Empleo y la Docencia y demás Leyes Conexas mediante declaración jurada.

12.3 El Oferente deberá demostrar su anuencia a la inclusión laboral de personas con discapacidad en su planilla mediante declaración jurada y en caso de que a la fecha tengan personal contratado con discapacidades, indicar el porcentaje o número de personas.

Se deben presentar las declaraciones juradas establecidas en el Anexo nombrado

Declaraciones juradas y certificaciones