SERVICIO DE CAPACITACIÓN SOBRE MANEJO DE MEDIOS DE COMUNICACIÓN

REQUISITOS DE ADMISIBILIDAD

El profesional propuesto para dar la capacitación de medios deberá contar con los siguientes requisitos:

• Grado mínimo de Licenciatura en Periodismo.
• Cinco años de experiencia del profesional encargado de impartir el servicio, a partir del momento en que se emite el título de graduación con el grado de Licenciatura.
• Estar incorporado ante el Colegio profesional respectivo y que se encuentra activo y al día con el pago de sus obligaciones. Este documento no podrá tener más de tres meses de emitido a partir de la fecha de apertura de las ofertas.
• Aportar 5 cartas que hagan constar la experiencia demostrada en el servicio de entrenamiento en la atención de medios de comunicación colectiva. Las cartas aportadas, deben indicar el periodo de inicio y fin del proyecto (servicio) que brindó, esto con el fin de que se demuestre que el profesional cuenta con la experiencia requerida. Las cartas deben ser de entrenamientos dados en los últimos 3 años. Estas deben ser elaboradas y firmadas por las instituciones públicas y/o privadas a las cuales les brindó el servicio.

Nota: Los proyectos que se encuentran en ejecución a la fecha de vencimiento para recibir ofertas no serán considerados.

1. REQUERIMIENTOS Y ESPECIFICACIONES TÉCNICAS:

 

a.Especificaciones técnicas y características del servicio:

PARTIDA / LÍNEA N°1. SERVICIO DE CAPACITACIÓN SOBRE MANEJO DE MEDIOS DE COMUNICACIÓN (SC 31235-26)

Invitación al público general: oferentes SICOP

Nombre de Capacitación: Entrenamiento para la atención de prensa (vocerías)

Cantidad de participantes: 25

Modalidad: Presencial

Horario: 8:00 a.m.- 4:00 p.m.

Fechas: Primera semana de octubre del 2026

Lugar: Antiguo INS, costado norte de la Iglesia La Merced.

Nota: PANI facilita el espacio físico y no se incluye alimentación.

Otras especificaciones técnicas:

Metodología: El curso debe ser participativo, por lo que la atención, el contacto y la memoria visuales tienen un papel preponderante en aprendizaje, sería importante que realicen trabajos grupales o ejercicios donde deban opinar, así como el uso de vídeos y presentaciones llamativas y actualizadas, así como el suministrar instrumentos que le permitan a la persona colaboradora, poder estar evaluando esas competencias en el tiempo de forma práctica.

Se solicita el uso de metodología andragógica y lúdica, que los ejemplos se direccionen al ámbito laboral y con enfoque de actualidad.

Contenido: El desempeño como voceros requiere el conocimiento de los siguientes temas:

• Nuevo ecosistema mediático (de lo tradicional a lo digital).
• El funcionamiento de los medios de comunicación colectiva tradicionales y digitales.
• El mundo digital, generadores de opinión y perfiles de redes sociales, diferencias sustantivas.
• Incidencia de la vocería oficial.
• Importancia del manejo de la información institucional pública (validación de conocimientos).
• Identificación de fortalezas y debilidades de los voceros.
• Entrenamiento en entrevista a presión, con entrevista en vivo y proyección.
• Capacitación teórica proyección de imagen personal y corporativa.
• Normativa imagen, voz, datos de niñas, niños y adolescentes (Sala Constitucional)
• Normativa funcionarios y funcionarias públicas y redes sociales personales (Sala Constitucional).

Logística: La empresa debe contar con personal facilitador o equipo de logística que apoye en el ingreso de participantes, toma de lista, atención de consultas entre otras funciones que resulten de las clases brindadas.

Materiales: La empresa debe entregar material virtual (manual base para la vocería PANI), que sean accesibles para el conocimiento y repaso posterior (instrumentos de uso práctico). Además, de contar con los recursos tecnológicos (equipo de filmación, iluminación, computadoras, proyectores, servicio de internet,) para el servicio.

Evaluación: La empresa debe realizar una evaluación científica del aprendizaje de los contenidos y la nota de aprobación debe ser igual o mayor a 8.5 de 10.

Certificado: Otorgar un certificado de participación por 8 horas efectivas.

 

b.Plazo y lugar de Entrega de los servicios:

El servicio deberá ser entregado de manera presencial y el plazo máximo de entrega está establecido para el mes de octubre 2026, la fecha exacta se deberá coordinar con el fiscalizador previamente.

 

c.Cronograma

La actividad se realizará en la segunda semana de octubre del 2026, de las 8 horas a las 16 horas, en el INS.

 

 

Actividad	Fecha	Responsable
Revisión de contenido (casos de prensa, normativa, narrativa) con la empresa adjudicada.	5 días hábiles antes de la capacitación	Fanny Cordero Jiménez
Ejecución de capacitación	Segunda semana de octubre del 2026	Empresa contratada
Evaluación de la capacitación	El día de la capacitación	Empresa contratada
Trámite de pago de la capacitación	3 días hábiles después de la capacitación.	Fanny Cordero Jiménez

CONDICIONES GENERALES

 

1. El Oferente

Se entenderá por “oferente”, toda persona física, jurídica o en consorcio, interesada en suministrar los servicios solicitados en esta licitación, que presente una propuesta al respecto, siempre y cuando su giro comercial corresponda al objeto contractual.

 

1. Subcontratación

El oferente no deberá subcontratar más del 50% del monto adjudicado, además este debe aportar el listado de los subcontratistas, así como el objeto de la subcontratación, según lo estipulado en el Artículo 49 de la Ley General de Contratación Pública, y el 133 de su Reglamento, el cual cita: 

 

“En la oferta se deberá indicar el listado de los subcontratistas, así como el objeto de subcontratación, con señalamiento expreso del porcentaje del objeto que asumirá cada uno de ellos. La totalidad del porcentaje de subcontratación no podrá superar el cincuenta por ciento (50%) del monto total del contrato. En todo caso, la subcontratación no relevará al contratista de su responsabilidad integral por el objeto contratado, debiendo este también cumplir con todas las obligaciones contraídas con los subcontratistas. El contratista no podrá alegar, en ningún caso, cláusulas de confidencialidad con sus subcontratistas para brindar información que le sea solicitada, con las salvedades de esta Ley.” 

 

1. Ofertas en consorcio

De conformidad con el artículo 48 de la Ley General de Contratación Pública, artículos 125 inciso d) y siguientes de su Reglamento. En la presente licitación, se recibirán ofertas en consorcio, sin que ello implique crear una persona jurídica diferente.  Para utilizar este mecanismo, será necesario acreditar, ante el PANI, la existencia de un acuerdo de consorcio, en el cual se regulen, por lo menos, las obligaciones entre las partes firmantes y los términos de su relación con el PANI.  Las partes del consorcio responderán, solidariamente, ante el PANI, por todas las consecuencias derivadas de su participación y de la participación del consorcio en la licitación o en su ejecución.

Se aceptarán ofertas en consorcio, siempre y cuando las partes que lo conformen se dediquen al mismo giro comercial, entendido éste como actividades propias de monitoreo y evaluación del impacto de las campañas publicitarias.

1. Plazo de vigencia de la oferta

La vigencia de la oferta será de al menos 30 días hábiles. En caso de omisión de este dato en la oferta, el PANI entiende que el “contratista” se somete al plazo de vigencia indicado en las presentes condiciones generales. Se entenderá que la vigencia de la oferta correrá a partir del día indicado por el PANI, para la apertura de ofertas.

 

1. Plazo del contrato

El presente procedimiento tendrá un plazo de un mes, es decir, el contrato debe ejecutarse en el año 2026.

 

1. Garantía de cumplimiento

En virtud del artículo 44 de la Ley General de Contratación Pública, para este tipo de procedimiento no se solicita Garantía de Cumplimiento.

1. Certificaciones

Si el oferente es persona jurídica, deberá presentar personería jurídica “expedida” por el Registro Nacional o por Notario Público (no debe tener más de un mes de extendida a partir de la fecha de apertura de las ofertas y deberá indicar el número de cédula jurídica), en la que se indique en este último caso lo siguiente:

• El plazo de vigencia de la sociedad, indicando la fecha de inicio y la fecha de vencimiento.
• El plazo de vigencia del nombramiento de sus personeros, indicando la fecha de inicio y la fecha de vencimiento.
• Adjuntar copia de la cédula de identidad del representante legal.
• Adjuntar certificación original emitida por el MEIC, según Decreto Ejecutivo No. 33305- MEIC- H, artículo 4, referente a las PYMES, en caso de que corresponda.

 

 

1. Declaraciones Juradas

La Administración verificará en el SICOP, puntualmente en la sección “Información de Registro de Proveedor”, la (s) declaración (es) y/o prohibición (es) adjunta (s) en los “archivos públicos del registro”, según lo establece el artículo 18 y 29 de la Ley General de Contratación Pública y artículo 32 inciso c) y 122 del Reglamento a la Ley 9986.

En todos los concursos en que presenten sus propuestas, los oferentes y subcontratistas deberán manifestar expresamente en su oferta que la información contenida en la declaración jurada, presentada en el registro que al efecto lleve la Dirección de Contratación Pública, se mantiene invariable. Lo anterior, de conformidad con el artículo 29. Declaración Jurada, de la Ley General de Contratación Pública.

 

1. El oferente deberá estar al día en sus obligaciones con:

• El pago de las obligaciones con FODESAF según lo establecido en el artículo 22 inciso c) de la Ley 8783, Reforma No. 5662 Ley de Desarrollo Social y Asignaciones Familiares.
• Las obligaciones obrero-patronales, de conformidad con el Art. 74 de la Ley Constitutiva de la Caja Costarricense de Seguro Social y el Art. 122 del RLGCP.
• En caso de que el oferente sea sociedad mercantil, deberá estar al día con el Impuesto a Sociedades.

Todo lo anterior se verificará por medio del Sistema Compras Públicas (SICOP).  En caso de que por medio de la plataforma no se pueda realizar dicha verificación, se procederá con la revisión en los sitios web correspondientes.

 

• El oferente deberá estar al día con las obligaciones formales y materiales ante la Dirección de Tributación de conformidad con el Art. 18 bis del Código de Normas y Procedimientos Tributarios. Dicha situación se verificará mediante la base de datos en línea habilitada por la Dirección General de Tributación Directa del Ministerio de Hacienda. Por lo anterior no se hace necesario incorporar a la oferta certificación alguna respecto de este requerimiento.

 

• El oferente deberá contar con la respectiva licencia municipal (Patente) que lo faculte para cumplir con el objeto contractual, y estar al día con el pago del impuesto de la patente municipal conforme a lo que establece la legislación vigente para las actividades que así lo requieren; para verificar dicha condición deberá aportar la licencia municipal (Patente) vigente y el último recibo de pago que así lo acrediten.
• Aportar el respectivo permiso de funcionamiento, emitido por el Ministerio de Salud Pública, el cual debe encontrarse vigente.

 

1. Precios

• Los precios serán considerados firmes y definitivos.
• Los impuestos o tributos que afecten el precio se deberán de indicar por separado, se debe de indicar el porcentaje y el monto correspondiente al Impuesto al valor agregado IVA.
• Para la presente contratación, se acepta cotizar por partidas, pero únicamente el 100% de cada una. La Administración se reserva el derecho de adjudicar parcialmente la partida o línea.

 

1. Estructura del precio

Los oferentes deberán presentar el desglose de la estructura de su precio, con todos los elementos que lo componen, según el siguiente detalle (se adjunta cuadro). La anterior obligación no excluye la posibilidad para la Administración de solicitar información adicional atinente al cálculo de los precios contemplados en la oferta, cuando ello resulte necesario. 

 

Concepto		%	Monto (¢)
Costos Directos de Mano de Obra	CDmo
Costos Directos de Insumos	CDi
Costos Directos de Subcontratos	CDs
Costos Indirectos de Mano de Obra	CImo
Costos Indirectos de Insumos	CIi
Imprevistos	I
Utilidad	U
Precio	P	100%

 

La fórmula anterior, respalda cualquier solicitud de reajustes de precio que se genere. 

 

El adjudicatario deberá presentar el presupuesto detallado del servicio contratado en la etapa posterior a la firmeza del acto (verificación contractual), según lo establecido en el artículo 42 de la Ley General de Contratación Pública y artículo 103 de su Reglamento.

 

1. Pólizas

El adjudicatario deberá suscribir y mantener vigente, durante el plazo de la ejecución contractual, la siguiente póliza:

• Póliza de Riesgos del Trabajo: que cubra a todo el personal que asignará durante la ejecución del contrato, liberando de toda responsabilidad sobre el particular al PANI.

Esta póliza deberá ser presentada durante la etapa de formalización del contrato y deberá estar vigentes durante la ejecución del contrato.

 

1. Acto final

El plazo para dictar el acto final será el dispuesto en el pliego de condiciones establecido en SICOP, que, en ningún caso, podrá ser superior al doble del plazo fijado en el pliego de condiciones para la recepción de ofertas.

Excepcionalmente, el órgano competente podrá prorrogar mediante acto motivado, el plazo para dictar el acto final, por un plazo igual al establecido para recibir ofertas. El Departamento de Proveeduría, procederá a comunicar esta prórroga, y cada oferente será responsable de mantener vigente su oferta.

 

1. Forma de Pago

La Administración efectuará el pago, un solo tracto, una vez que haya recibido a satisfacción los servicios previamente pactados y sea presentada la factura conforme a Derecho.  

 

La forma de pago establecida por el PANI es de 30 días naturales.  Este plazo correrá a partir de la recepción en el Departamento de Proveeduría, de las actas de recepción y las facturas electrónicas del proveedor, previo al recibo a satisfacción de lo contratado (recepción definitiva) por parte de los Fiscalizadores.  

 

El PANI pondrá a disposición para el envío de las facturas electrónicas por parte del contratista, los correos electrónicos descritos en las respectivas órdenes de compra, que se comunicarán una vez formalizados el/los contrato(s) con el/los contratistas(s) seleccionado(s). 

 

1. Fiscalización del contrato.

Para la presente contratación, la unidad solicitante designó como fiscalizadoras del contrato por parte del PANI, a las funcionarias Fanny Cordero Jiménez, teléfono 25230710/ 83199584, correo prensa@pani.go.cr y Ana Victoria Amenabar Cespedes, teléfono 25230753 y correo aamenabar@pani.go.cr encargadas de la Oficina de Prensa y Comunicación. A quien les corresponde velar por la correcta ejecución del objeto contractual, de igual forma deben cumplir con las atribuciones y obligaciones establecidas en el artículo 25 y 106 de la Ley General de Contratación Pública N°9986, y artículo 283 de su Reglamento; así como el artículo 33 del Reglamento Interno de Contratación Pública, e Instructivo para Unidades Solicitantes y Fiscalizadores de Contratos del PANI.

SISTEMA EVALUACIÓN

 

1. Factores de evaluación

Al sistema de evaluación solamente podrán ser sometidas aquellas ofertas que sean elegibles. De éstas, la que obtenga la mayor calificación será considerada la más conveniente, y se adjudicará tomando en cuenta la puntuación más alta obtenida.

 

Ítem	Factores de Evaluación	Porcentaje
i.	Precio	60%
ii.	Experiencia adicional del profesional designado	30%
iii.	Criterio sustentable:  certificación del Sistema de Reconocimiento Social Empresarial (SIRESOL)	5%
iv.	Participación de PYMEs	5%
	Total	100%

 

 

1. Precio (60%)

         Menor precio

Puntaje =          -------------------------------      X 60%

             Precio oferta en estudio

 

Las ofertas presentadas en moneda extranjera serán comparadas con respecto a las cotizaciones en moneda nacional, según el tipo de referencia de venta del Banco Central de Costa Rica del dólar estadounidense vigente en el día de apertura de las ofertas.

 

 

1. Experiencia adicional del profesional designado (30%)

El oferente que aporte experiencia adicional comprobada mediante cartas en proyectos similares al presente objeto. Se le otorgarán 10 puntos adicionales por cada carta presentada, hasta un máximo de 30 puntos.

Las cartas deberán cumplir con los requerimientos establecidos según los requisitos indicados en el apartado REQUISITOS DE ADMISIBILIDAD del presente pliego.

 

• Criterio sustentable: certificación del Sistema de Reconocimiento Social Empresarial (SIRESOL) (5%)

Para acreditar este puntaje el oferente debe presentar una certificación del Sistema de Reconocimiento Social Empresarial (SIRESOL), oficializado a través del decreto ejecutivo N°43714-MTSS-H, que reconoce las buenas prácticas empresariales en términos de conducta empresarial responsable, comportamiento ético, debida diligencia en derechos humanos, enfoque de género, responsabilidad social, igualdad y no discriminación, transparencia y rendición de cuentas, entre otros. A este reconocimiento pueden aplicar todas aquellas instituciones públicas y empresas privadas que voluntariamente deseen realizar el trámite y formar parte del sistema. Si no se tiene este documento oficial de SIRESOL, la empresa favor presentar una certificación en que indique que cumple con estos criterios.

 

1. Participación de Pymes (5%)

Con el fin de procurar el desarrollo regional, la Administración otorgará 5 puntos adicionales, a aquellas Pequeñas y Medianas Empresas (PYME) con Certificado Pyme emitido por el Ministerio de Economía, Industria y Comercia en donde acredite su condición.

 

b.Criterios de desempate

Si el resultado del concurso ocasiona empate entre dos o más oferentes, para el desempate se tomarán en consideración en su orden los siguientes elementos, de manera independiente:

 

• La Administración considerará como factor de evaluación de desempate para la contratación, puntuación adicional a las PYMES que han demostrado su condición a la Administración según lo dispuesto en el RLGCP artículo 97, Ley de Fortalecimiento de las Pequeñas y Medianas Empresas (Ley N°8262), sus reformas y reglamentos. En caso de empate, la Administración aplicará la siguiente puntuación adicional:

 

• PYME de industria 5 puntos.
• PYME de servicio o agropecuaria 5 puntos.
• PYME de comercio 2 puntos.

 

• Desempate de Preferencia a las Asociaciones de Desarrollo de las Comunidades, según Decreto Ejecutivo N° 9434 del 05 de abril de 2017.

 

• Mayor experiencia adicional

 

De persistir el empate, el PANI convocará por escrito con dos (2) días mínimo de antelación a la fecha en que se resolverá el desempate, a los representantes legales de las empresas, en el caso de las personas jurídicas y a las personas físicas, cuyas ofertas se encuentren en esta situación, para efectuar una rifa y así seleccionar el adjudicatario, la cual será efectuada en el Departamento de Proveeduría.  Cada oferente tomará al azar un papel donde en uno de ellos se consignará la palabra “adjudicatario”, el resto estarán en blanco; el oferente que tenga el papel con la palabra antes indicada será el adjudicatario. La no asistencia de una de las partes no impedirá la realización de la rifa. De lo actuado se levantará un acta que se incorporará al expediente.