20330 - La presente contratación resulta procedente en virtud de la necesidad institucional de adquirir la Contratación de los Servicios Profesionales

El oferente deberá contar con acreditación ISO/IEC 17043 para ensayos de aptitud. O contar con acreditaciones/certificaciones equivalentes. O ser un ente con mayor jerarquía metrológica, mínimo 3 años de experiencia en organización de Inter comparaciones en mediciones químicas.

 

Se admite a concurso la oferta que cumpla con las condiciones generales, condiciones específicas, las especificaciones técnicas y los aspectos legales solicitados.

 

Para el trámite y atención de las solicitudes de aclaración al pliego de condiciones se indica que deberán ser solicitadas únicamente por medio del SICOP, en el apartado correspondiente para este fin.

 

Para la verificación del cumplimiento de las especificaciones técnicas siguientes, así como la futura fiscalización del contrato, se nombra a, como administradora del contrato, por lo cual, el oferente deberá de dirigirse en primera instancia:

 

 

Funcionario	Teléfono	Correo electrónico
María Aguilar Porras	2444-3346	maguilar@cnp.go.cr
Verónica Castro Araya	2444-3346	vcastro@cnp.go.cr

 

 

PARTIDA	LÍNEA	CANTIDAD	ARTÍCULO SOLICITADO
1	1	1	Servicio de Comparación Bilateral

 

ESPECIFICACIONES TÉCNICAS

Partida 1 Línea N°1: Servicio de Comparación Bilateral

El servicio deberá contar con 1 servicio de comparaciones Bilateral para evaluar la competencia técnica del laboratorio en soluciones hidroalcohólicas en los siguientes parámetros:

1. Densidad (rango: 0.78–1.0 g/cm³).

Alcance de la acreditación:

No. de ensayo	Matriz/Productos a ensayar	Código Interno del laboratorio, analitos o propiedad a medir y tratamiento de muestra
1	Soluciones hidroalcohólicas 0-40% grado alcohólico	VCA-SGC-PO-11_I-01 Método de medición de pH
2	Soluciones hidroalcohólicas 0-35% grado alcohólico	VCA-SGC-PO-11_I-02 Método de medición de conductividad
3	Soluciones hidroalcohólicas 0-99.9% grado alcohólico	VCA-SGC-PO-11_I-03 Método de medición de grado alcohólico por densímetro digital
4	Bebidas alcohólicas 0-96% grado alcohólico	VCA-SGC-PO-11_I-04 Método determinación de metanol, acetaldehído y ciclohexano por cromatografía de gases

 

Cualquier rubro extra deberá ser indicado dentro de las ofertas.

GENERALIDADES REQUERIDAS PARA LA CONTRATACIÓN DE LOS SERVICIOS:

Generalidades requeridas:

En caso de requerirse el traslado de las personas profesionales contratadas a FANAL correrá por cuenta del adjudicatario, se realizaría bajo respaldo y responsabilidad directa acreditable a las pólizas de cobertura de quien/es presten el servicio de auditoría (pólizas del prestatario del servicio; persona física y/o jurídica).

Los evaluadores que presten este servicio no podrán ser sustituidos sin autorización del administrador del contrato, previa verificación del cumplimiento de los requisitos profesionales establecidos en esta contratación. Deben garantizar la competencia técnica de los profesionales y aportar evidencia de sus facultades.

Si FANAL no estuviera satisfecha con el servicio brindado por el contratista, por mal desempeño, baja calidad del servicio o producto entregado, negligencia o falta de experiencia de las personas designadas o por incumplimiento reiterado de uno varios puntos de esta contratación, el contrato se dará por terminado mediante el proceso de rescisión o resolución de contrato correspondiente.

El adjudicatario correrá con los gastos asociados de realización del servicio en lo referente a alimentación, transporte, hospedaje y material didáctico; cuando aplique.

Requerimientos adicionales por considerar en las ofertas y adjudicaciones de los servicios comparación bilateral.

Matriz Requerida

Bebidas alcohólicas, alcohol etílico (simulación de condiciones reales de análisis). Alternativamente, agua potable (si la matriz alcohólica no está disponible en el plazo requerido).

Alcance del Servicio

Organización y logística: Incluye preparación de muestras, envío, protocolos de medición y recolección de resultados.

Trazabilidad: Los materiales utilizados deben ser trazables a patrones nacionales o internacionales (NIST, PTB, o equivalente, etc.).

Informe final: Entrega de un informe detallado con:

Resultados brutos y estadísticos (media, desviación estándar, CV%),

Análisis de desempeño (Z-score, En ratio),

Conformidad con la norma ISO/IEC 17043.

Documentación que debe presentar el oferente

Certificado de acreditación ISO/IEC 17043 o reconocimiento internacional emitida por un organismo regional de metrología (SIM).

Ejemplos de informes de Inter comparaciones previas (confidencialidad protegida).

Cronograma detallado de ejecución.

Costo desglosado por servicio.

Entregables por el Servicio:

Cronograma de trabajo.

Informe de resultados.

Preferible que el proveedor que realice el servicio se encuentre acreditado en los ensayos objeto de esta contratación bajo la norma ISO 17025.

Justificación de la procedencia de la contratación: Se hace necesaria la contratación de los servicios con el fin de obtener la acreditación ISO 17025.

Disponibilidad de recurso humano e infraestructura administrativa: Personal del Laboratorio de la FANAL.

Finalidad pública que se persigue satisfacer con el concurso: Aseguramiento de la calidad de los productos elaborados por la FANAL.

Justificación de la escogencia de la solución técnica para satisfacer la necesidad: Se adjudicará la contratación de los servicios al o los oferentes que presenten la totalidad de requisitos establecidos en la licitación y que presenten ofertas competitivas.

Procedimientos de control de calidad: Verificación de que todos los servicios cotizados cumplan con los requerimientos del laboratorio

Modalidad de la Licitación: La licitación se realizará bajo la modalidad según cantidad definida.

1. La Fábrica Nacional de Licores, conocida por sus siglas con el nombre de Fanal, institución estatal adscrita como una división del Consejo Nacional de Producción, cédula jurídica 4-000-042146, recibirá ofertas de manera electrónica, por medio de la plataforma SICOP, para el Contratación de los Servicios Profesionales para realizar la Comparación Bilateral para el Laboratorio de Control de Calidad de FANAL.

 

1. La oferta debe estar redactada en forma clara y concisa, debe presentarse en idioma español o con su respectiva traducción, ofertar preferiblemente en moneda nacional en colones costarricenses y firmada o autorizada por la persona con facultades legales.

 

1. Cuando la Administración lo considere necesario para verificar la existencia de prohibiciones para contratar, conflictos de interés, la integración de la estructura societaria o cualquier otro aspecto relevante para la correcta tramitación del procedimiento, podrá solicitar al oferente la presentación de una certificación notarial vigente que acredite la naturaleza jurídica de la sociedad y la propiedad de las acciones o cuotas que conforman su capital social, así como cualquier otra documentación complementaria que resulte pertinente. Esta solicitud se realizará únicamente cuando la información no pueda ser verificada por medio del Registro de Proveedores de SICOP, el Registro de Transparencia y Beneficiarios Finales u otros registros oficiales disponibles.

 

1. Para efectos de notificaciones, el oferente se compromete a mantener actualizado el registro en SICOP donde deberá indicar claramente el nombre o razón social, cédula de identidad o cédula jurídica, dirección postal, dirección electrónica, números de teléfono y dirección de sus oficinas o sucursales.

 

1. La fecha y hora límite para el cierre de recepción de ofertas es el día 21 de setiembre del 2026 a las 14:00 horas. Posteriormente se procederá con el acto de apertura de ofertas que estará habilitado por medio de SICOP a los proveedores interesados.

 

1. El plazo de adjudicación de esta licitación será de 10 días hábiles, vence el día 05 de octubre del 2026, con opción de prórroga por un plazo mayor por motivos de fuerza mayor o interés público, para lo cual se dejará constancia en el expediente mediante resolución motivada.

 

1. Si algún oferente tiene dudas referentes al pliego de condiciones, encuentra contradicciones u omisiones, deberá notificarlo por escrito en SICOP, durante el primer tercio del plazo señalado para recibir ofertas. Si no fueran presentadas dentro de ese plazo quedará entendido que el oferente formulará la oferta considerando la condición o interpretación más favorables para Fanal.

 

1. La Fábrica Nacional de Licores, por sí mismo o a solicitud de un oferente podrá introducir aclaraciones, correcciones o modificaciones a este pliego de condiciones, las que se comunicarán por los mismos medios en los que fue publicada la convocatoria de esta licitación, hasta dos días hábiles antes de la fecha señalada para la apertura de las ofertas. Si a juicio de Fanal una modificación introdujere una alteración importante en la concepción original del objeto de esta licitación, el plazo señalado para recibir ofertas se ampliará conforme lo establece la Ley General de Contratación Pública y su Reglamento.

 

1. Dos o más personas, físicas o jurídicas, pueden complementar sus antecedentes y experiencia, por medio de la presentación de una oferta en consorcio, aportando copia certificada con fecha cierta del acuerdo consorcial. Ese documento contendrá, al menos, los términos que regularán las relaciones entre las partes y sus relaciones con la Administración. La responsabilidad entre las partes de este acuerdo será solidaria y le podrá ser reclamada indistintamente a cualquiera de ellos, en su totalidad.

 

1. Declaraciones juradas: La oferta deberá contener las siguientes declaraciones juradas por parte del oferente:

 

1. Que la información del Registro de Proveedores de SICOP se encuentra actualizada, vigente y al día según lo solicitado en artículo 32 del Reglamento a la Ley General de Contratación Pública N°9986. (No será necesario aportar los documentos nuevamente si lo indica en la oferta).

 

1. Encontrarse inscrito, activo y al día en los pagos correspondiente a las cuotas obrero-patronales con la Caja Costarricense de Seguro Social (CCSS), el Fondo de Desarrollo Social Asignaciones Familiares (FODESAF) y Tributación con el Ministerio de Hacienda. FANAL realizará las verificaciones correspondientes en las plataformas en línea.

 

1. Estar al día con todo tipo de impuestos nacionales.

 

1. Que no le alcance ninguna de las prohibiciones para contratar con el Consejo Nacional de Producción división Fábrica Nacional de Licores, según lo establecido en el artículo 28 de la Ley General de Contratación Pública y su Reglamento.

 

1. Que no se encuentre inhibido para contratar con el Consejo Nacional de Producción división Fábrica Nacional de Licores, según lo establecido en el artículo 27 de la Ley Orgánica del Consejo Nacional de Producción.

 

1.   El oferente debe indicar de forma expresa el o los beneficiarios finales, tal y como se reconoció en el registro de SICOP, debe indicar si dicho registro está vigente y actualizado, para su respectiva verificación. (No será necesario aportar los documentos nuevamente si lo indica en la oferta).

 

1. Que se acepta en el caso de proveedor extranjero, someterse a los Tribunales y Leyes de Costa Rica, en todo lo concerniente a los trámites del procedimiento licitatorio; la ejecución del contrato y los reclamos por responsabilidad que se derivan del mismo, con renuncia expresa de su jurisdicción.

 

Si se faltara a la verdad en la declaración jurada, tal hecho dará lugar al delito de perjurio regulado en el artículo 318 del Código Penal.

 

1. Forma de pago: 30 días naturales, una vez entregado el bien o servicio a entera satisfacción en las instalaciones de Fanal, dicha entrega deberá contar con un recibido a conformidad por parte del administrador del contrato el cual puede ser un sello, firma del responsable, un oficio, un correo o un acta de recepción definitiva, todo de acuerdo con los términos del pliego de condiciones.  Una vez que el contratista obtenga el recibido a conformidad a través de la plataforma SICOP, presentará la factura electrónica correspondiente por medio del SICOP y al correo facturas.fanal@cnp.go.cr

 

1. Vigencia de la oferta: Debe ser mínimo de 30 días hábiles a partir de la fecha límite fijada para la recepción de ofertas.

 

1. La Fecha de inicio será el día hábil siguiente a la notificación del contrato en SICOP.

 

1. Plazo de entrega: El servicio se deberá de realizarse entre los meses de octubre y noviembre del presente año, previa coordinación con la administradora del contrato.

 

1. Vigencia del contrato: 6 meses.

 

1. En caso de contrataciones que contemplen prórrogas, Fanal comunicará de forma escrita a la adjudicataria su decisión de no prorrogar la contratación, dos meses antes del vencimiento de cada período. Las prórrogas no son obligatorias, FANAL decide si operan o no.

 

1. En caso de que el proveedor sea una pequeña o mediana empresa, se validará dicha condición por medio de la plataforma SICOP, conforme lo establece la Ley de Fortalecimiento de las Pequeñas y Medianas Empresas, Ley N°8262 del 02 de mayo de 2002, y su Reglamento.

 

1. La Fábrica Nacional de Licores exigirá, como requisito indispensable para los pagos que realice a personas físicas y jurídicas constituidas en Costa Rica, que las facturas que presenten como documentos justificantes estén debidamente autorizadas por la Dirección General de la Tributación Directa del Ministerio de Hacienda, de acuerdo con el sistema de autorización para comprobantes de ingresos, publicado en La Gaceta # 186 del 30/09/96.

 

1. Para la presente licitación no se están solicitando documentos que puedan catalogarse como información sensible o confidencial, por lo que se les solicita a los oferentes no registrar en SICOP documentos confidenciales a menos de tener un fundamento jurídico suficiente. Lo anterior con único objetivo de garantizar la transparencia del proceso de contratación.

 

1. La Administración se reserva el derecho de adjudicar conforme a la disponibilidad presupuestaria existente, así como declarar desierta o infructuosa la licitación cuando determine, con fundamento en el interés público, que ninguna de las ofertas presentadas satisface de manera conveniente los intereses institucionales.

 

Asimismo, se reserva la facultad de realizar adjudicaciones parciales, incluso respecto de una misma línea, cuando ello resulte técnica, financiera y administrativamente procedente para la adecuada satisfacción del interés público, siempre que ello no afecte la funcionalidad del objeto contractual.

 

De igual forma, la Administración podrá aplicar, al momento de dictar el acto final, las facultades previstas en el artículo 51 de la Ley General de Contratación Pública N.° 9986 y en el artículo 139 de su Reglamento, así como lo dispuesto en el artículo 104 del Reglamento a la Ley General de Contratación Pública, según corresponda.

 

1. Resolución de controversias: Si durante la ejecución del contrato surgen una o varias controversias que no puedan resolverse mediante negociación directa entre las partes, estas podrán someterse a un comité de expertos, sin que la ejecución del contrato se suspenda, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 117 de la Ley General de Contratación Pública y las demás disposiciones aplicables de su Reglamento.

 

1. Forma de cotizar: El oferente debe cotizar el precio unitario de cada partida o línea que corresponda y el total del bien o servicio solicitado. El precio debe incluir el impuesto al Valor Agregado (IVA) correspondiente debido a que Fanal no es exento. Los precios deben ser firmes y definitivos. Si en el pliego de condiciones se pide un desglose de los tributos que afectan la propuesta y esta no lo indica, se presume que el monto total cotizado los contempla, incluyendo tasas, sobretasas, aranceles de importación y demás impuestos del mercado local.

 

1. Al adjudicatario se le retendrá el 2% del total de pagos a efectuar, como adelanto del Impuesto sobre la Renta, según artículo 23 inciso g) de la Ley del Impuesto sobre la Renta No. 7092.

 

1. Revisiones de precio. La oferta económica total deberá ser desglosada de conformidad con la siguiente estructura mínima:

 

 

Estructura del precio	Valor absoluto	Valor porcentual
Costos Directos (Insumos, Mano de Obra, Subcontrataciones etc.)		%
Costos Indirectos (Costos complementarios etc.)		%
Imprevistos (obligatorio)		%
Utilidad		%
Precio sin IVA		100%
Impuestos (según corresponda)		0% - 1% - 2% - 4% - 10% - 13%
Precio TOTAL

 

 

1. Si la licitación se trata de la contratación de un servicio, en la estructura de precios debe incorporarse algún monto por imprevisto, no puede ser 0%, descalificaría la oferta. Lo anterior según resolución R-DCP-SICOP-01324-2025.

 

1. El presupuesto detallado de la obra, bien o servicio contratado deberá ser presentado únicamente por el adjudicatario dentro del plazo máximo de ocho días hábiles posteriores a la firmeza de la adjudicación y antes de la suscripción del contrato.

 

1. Para el cálculo del reajuste o la revisión de precios del contrato, se deberá contar con la documentación de soporte suficiente, válida y pertinente, conforme lo define el artículo 6 del Reglamento para el reajuste precios en los contratos de obra pública y la revisión de precios en los contratos de bienes y servicios.

 

1. En casos excepcionales, en que se aplique el método analítico-documental, la documentación probatoria (factura con su respectivo depósito o transferencia) que acredite la compra o la adquisición del insumo, así como aquella documentación presentada en la oferta (factura preforma o documento equivalente) que da sustento al precio cotizado.

 

1. Cualquier otra documentación adicional que FANAL requiera para el cálculo. Se cuenta con dos meses para emitir la resolución de aceptación o rechazo de la solicitud. En todo trámite de reajuste el Departamento Financiero realizará el análisis correspondiente para el reconocimiento del reajuste mediante resolución motivada.

 

1. El Adjudicatario debe presentar patente al día dentro del plazo máximo de ocho días hábiles posteriores a la firmeza de la adjudicación y antes de la suscripción del contrato. (cuando corresponda)

 

1. Si el adjudicatario no cumpliera dentro del término establecido rindiendo la garantía de cumplimiento, FANAL podrá hacer una nueva adjudicación a alguno de los otros oferentes de acuerdo con lo estipulado en el artículo 53 de la Ley General de Contratación Pública, o bien declarar desierta la licitación.

 

1. La sola presentación de la oferta se entenderá como una manifestación inequívoca de la voluntad del oferente de contratar con la Fábrica Nacional de Licores, entidad adscrita al Consejo Nacional de Producción, lo anterior con pleno sometimiento a las normas de la Ley General de Contratación Pública y de su Reglamento, así como a las condiciones generales y especiales del pliego de condiciones o cualquier otra disposición reglamentaria pertinente para el trámite de la presente licitación.