Adquisición de Artículos de la Industria Textil, Repuestos, Accesorios y Herramientas para Maquinaria de Uso Textil de la Unidad Regional de Heredia

CONDICIONES GENERALES
2.1 Observaciones al acto de apertura de ofertas: se establece un plazo de un (1) día hábil después de la apertura de ofertas para que los oferentes puedan efectuar observaciones.
2.2 Términos de pago.
El INA cancelará las facturas dentro de los treinta días naturales siguientes al recibo del bien a satisfacción, previo visto bueno, por medio de la modalidad: Transferencia bancaria en la cuenta cliente bancaria. Debe entenderse que el recibo a satisfacción incluye la aceptación por parte del
Almacén Regional de Heredia, del INA, e informe positivo del técnico respectivo, según los requerimientos del INA. Todo de conformidad con el artículo 18 del RLGCP.
El pago podrá realizarse en la moneda fijada en la contratación, o bien, en colones costarricenses, salvo lo dispuesto en el artículo 49 de la Ley N°7558, Ley Orgánica del Banco Central de Costa Rica, de 3 de noviembre de 1995.
Para efectos del pago en colones, en contrataciones pactadas parcial o totalmente en moneda extranjera, la Administración deberá utilizar el tipo de cambio de referencia para la venta emitido por el Banco Central de Costa Rica, vigente al día en que se efectuará el pago, de conformidad con el artículo 48 de la citada Ley N°7558.
Se deberá remitir la factura electrónica a la dirección de correo fact.almacen090@ina.ac.cr a la persona funcionaria Mabel Valenciano Zúñiga, encargada del Almacén Regional de Heredia.
2.3 Será necesario indicar en su oferta el nombre del representante o distribuidor en nuestro país que rendirá en Costa Rica las garantías de Fabricación, repuestos y mantenimiento, siendo la responsabilidad solidaria entre la empresa fabricante o extranjera que rinde la garantía y la empresa nacional que se encarga de ejecutarla o cumplirla.
2.4 El oferente podrá subcontratar hasta en un cincuenta por ciento (50%) del monto adjudicado, lo cual procederá únicamente para la realización de cuestiones especializadas y ello no relevará al contratista de su responsabilidad. Con la oferta se aportará un listado de las empresas subcontratadas. En ese detalle, se indicarán los nombres de todas las personas físicas y jurídicas con las cuales se va a subcontratar, incluyendo su porcentaje de participación en las prestaciones a realizar y se aportará una certificación de los titulares del capital social y de los representantes legales de aquellas. Todo de acuerdo con el Artículo 133 del RLGCP. En caso de NO utilizar la figura de subcontratación, el oferente debe de manifestar y justificarlo en su oferta respectiva. Además, se recuerda que todos los subcontratistas aportados en el listado deberán estar registrados en SICOP, cumpliendo a cabalidad con los requisitos exigidos para ser proveedor de este sistema.
2.5 Sobre aplicación del IVA
Para efectos de este concurso los proveedores participantes deberán presentar sus ofertas económicas con el impuesto (IVA) correspondiente, cuando aplique. Se indica que el INA no se encuentra exonerado.
El oferente deberá presentar en la sección información de bienes, servicios u obras en SICOP un desglose de la oferta de los servicios ofrecidos junto con el impuesto antes mencionado.
En caso de encontrarse el bien ofertado exonerado por medio de la Ley de Fortalecimiento de las Finanzas Públicas y decretos, el oferente deberá indicarlo.
Para efectos de este trámite el IVA que corresponde según lo indicado por la Unidad Técnica Especializada en su sondeo de mercado es de: 13%
2.6 Desglose de tributos:
Si en el pliego de condiciones se pide un desglose de los tributos que afectan la propuesta y ésta no lo indica, se presume que el monto total cotizado los contempla, incluyendo tasas, sobretasas, aranceles de importación y demás impuestos del mercado local todo conforme a lo previsto en el artículo 41 de la Ley General de Contratación Pública y el artículo 98 del RLGCP. Caso contrario se indique que el bien o servicio es exonerado por Ley.
2.7 Oferta económica:
En la oferta económica el oferente para las partidas indicadas en este pliego de condiciones deberá desglosar el precio de los bienes y accesorios de cada partida, el costo de la instalación y el costo de la capacitación, según los requerimientos del I.N.A. y de acuerdo con lo que requiere cada partida. La administración no pagará ningún costo adicional al indicado para estos aspectos en la oferta y para efectos de comparación de precios, tales rubros deberán estar incluidos en el precio unitario cotizado del bien.
Notas:
• En atención al artículo 123 del RLGCP el oferente está obligado a cotizar todo el objeto, salvo que se trate de líneas independientes entre sí, en cuyo caso podrá cotizar las de su interés. No se admitirá la cotización parcial de una línea.
• En atención al artículo 98 del RLGCP El precio deberá ser cierto y definitivo. En caso de divergencia entre el precio cotizado en números y letras, prevalecerá este último, salvo el caso de errores materiales evidentes, en cuyo caso prevalecerá el valor real.
2.8 Adjudicación parcial.
Acorde con el artículo 104 del Reglamento a la Ley General de Contratación Pública, el Instituto Nacional de Aprendizaje se reserva la posibilidad de adjudicación parcial de una misma línea.
Cuando una partida esté compuesta por varias líneas y se solicita la adjudicación de esa partida a
un solo oferente y en caso de no cumplir el oferente mejor calificado con la totalidad de las líneas, el Instituto Nacional de Aprendizaje se reserva el derecho de adjudicar parcialmente la partida a los otros oferentes, por calificación.
2.9 Póliza de Riegos del trabajo.
El adjudicatario en firme dentro de los 2 días hábiles posteriores a la firmeza de la adjudicación deberá presentar antes de la confección del contrato respectivo, copia certificada de la Póliza de Riesgos de Trabajo, emitida por el Instituto Nacional de Seguros o por otra entidad aseguradora autorizada en el país.
Dicha póliza deberá cubrir a todos los colaboradores de la empresa contratista que intervengan en la ejecución del contrato, independientemente de si realizan sus labores dentro de las instalaciones del INA, en las instalaciones del propio contratista, o en cualquier otro lugar donde se desarrollen actividades vinculadas con la prestación del servicio.
En caso de prórroga o ampliación contractual, el contratista deberá extender la vigencia de la póliza en igual término.
La no presentación o mantenimiento de esta póliza en condiciones vigentes constituirá causal de incumplimiento.
2.10 Información técnica
Literatura, catálogos o información técnica (brochures), del bien, de la marca y el modelo ofrecido, deben presentarse de manera obligatoria, coincidente con el bien ofertado, esto con la finalidad de minimizar las eventuales prevenciones que se deben realizar en el análisis técnico de las ofertas por las diferencias entre el bien ofertado y la literatura suministrada.
Dicha información deberá contener un detalle completo de todas las especificaciones técnicas del bien ofrecido en idioma español.
Deberá de acatarse lo indicado en el artículo 118 del RLGCP.
2.11 Modalidad para presentar ofertas:
Para efectos de este pliego, se entenderá por modalidad de equipo en plaza aquella en la que los bienes objeto de la contratación se encuentran previamente nacionalizados, en las condiciones y lugar de almacenamiento declarados por el oferente, sin perjuicio de las obligaciones de entrega, transporte, instalación o puesta en funcionamiento que expresamente se establezcan en el pliego.
2.12 Visita al sitio
La Administración habilita la posibilidad de que los oferentes puedan realizar una visita al sitio durante el período de recepción de las ofertas, con la finalidad de que conozcan los detalles necesarios para entregar una oferta que cumpla satisfactoriamente con lo solicitado, y con el propósito de que los potenciales oferentes conozcan las condiciones físicas, técnicas y logísticas del lugar donde se ejecutará el objeto contractual.
Es importante mencionar que la participación en dicha visita no constituye un requisito de admisibilidad, por lo que la no asistencia no implicará la exclusión de la oferta. No obstante, se hace ver que la visita reviste especial importancia para la adecuada formulación de la propuesta técnica y económica, en tanto permite identificar aspectos operativos, espaciales, ambientales o de acceso que pueden incidir en la correcta ejecución contractual.
En consecuencia, el oferente asume bajo su exclusiva responsabilidad y riesgo la valoración de las condiciones del sitio, no pudiendo alegar con posterioridad desconocimiento de circunstancias que pudieron ser prevenidas mediante la visita o verificación previa del lugar.
Sobre es importante que se deberá de coordinar la fecha y hora según se indica a continuación: 

Línea                       Coordinar con Lugar de visita
20402-1546-0001      Lidia Arroyo Villegas  Larroyovillegas@ina.ac.cr 

20402-1546-0002     Lidia Arroyo Villegas Larroyovillegas@ina.ac.cr

Se extenderá una constancia de visita al sitio por parte del coordinador asignado al lugar de visita, la cual podrá adjuntar en la oferta.
• Ubicación física donde se realizará la instalación: Centro de Formación Taller Publico de Heredia, edificio 11, aula multiusos.
• Modelo de la máquina: ZJ932-38 marca Zoje
• Tipo de máquina: máquina Overlock Industrial
• Modelo de la máquina: ZJ8700-SP marca Zoje
• Tipo de máquina: máquina Plana Industrial

REQUISITOS TÉCNICOS Y SISTEMA DE EVALUACIÓN.
3.1 Especificaciones técnicas: Las especificaciones técnicas se encuentran visibles como anexo en el pliego de condiciones del SICOP, donde para este aspecto de debe de acatar en todos sus extremos lo que el Reglamento a la Ley de Contratación Pública, indica:
“Artículo 91 RLGCP. Condiciones invariables.
En el pliego de condiciones, se deberá identificar con claridad aquellos requisitos cuyas condiciones son invariables, cuando corresponda.
Dentro de estas condiciones invariables y según el objeto de que se trate, se podrán establecer aspectos tales como, capacidad financiera, especificaciones técnicas y experiencia que deba reunir el personal técnico en la fase de ejecución.
Las condiciones invariables deben orientarse a la selección de la oferta más conveniente a los intereses de la Administración. El incumplimiento de esas condiciones hará inelegible a la oferta.
El oferente, estará obligado a describir de forma completa a partir del pliego de condiciones, las características del objeto, bien o servicio que cotiza, sin necesidad de reiterar la aceptación de las cláusulas invariables o condiciones obligatorias, cuyo cumplimiento se presume.
NOTA IMPORTANTE: SE ADVIERTE QUE EN CASO DE HABER DIFERENCIA ENTRE LA DESCRIPCIÓN DEL CÓDIGO DEL SICOP Y LA INCLUÍDA EN EL PRESENTE DOCUMENTO, DEBERÁ PREVALECER Y TOMARSE COMO DEFINITIVA LA DESCRIPCIÓN INCLUIDA EN EL DOCUMENTO ESPECIFICACIONES TÉCNICAS.
3.2 Sistema de evaluación: 100% precio.
Criterios de desempate:
Si el resultado de este concurso arroja empate entre dos o más oferentes, en primera instancia, se tomará en cuenta una puntuación adicional a las PYME, según artículo 97 del RLGCP, si aún persiste el empate, se adjudicará al que ofrezca el menor plazo de entrega.
De mantenerse la igualdad, la Administración considerará como factor de evaluación de desempate para la contratación, una puntuación adicional a las PYMES que han demostrado su condición a la Administración según lo dispuesto en este Reglamento, la Ley de Fortalecimiento de las Pequeñas y Medianas Empresas y sus reformas, Ley N°8262 de 02 de mayo de 2002 y sus reglamentos, así como el artículo 34 de la Ley de Desarrollo, Promoción y Fomento de la Actividad Agropecuaria Orgánica, Ley N°8591 del 28 de junio de 2007 y sus reglamentos, y el DE-37911-MAG Sistema de Registro del Ministerio de Agricultura y Ganadería para certificar condición de pequeño y mediano productor agropecuario (PYMPA), del 19 de agosto de 2013.
En caso de empate, de dará la siguiente puntuación adicional:
a) PYME de industria 5 puntos.
b) PYME de servicio o agropecuaria 5 puntos.
c) PYME de comercio 2 puntos.
La condición de Pyme se verificará en el sistema digital unificado esto de forma electrónica con el registro de proveedores del Sistema de Información Empresarial Costarricense regulado en la Ley Orgánica del Ministerio de Economía, Industria y Comercio, Ley N°6054 de 14 de junio de 1977
De persistir el empate la Administración convocará por escrito con un día hábil de antelación a la fecha en que se resolverá el desempate, a los representantes legales de los oferentes que se encuentren en situación de empate, para efectuar una rifa y así seleccionar el adjudicatario, la cual será efectuada en el Proceso de Adquisiciones por el encargado del Proceso de Adquisiciones. Cada oferente tomará al azar un papel donde en uno de ellos se detallará la palabra “adjudicatario”, el resto estarán en blanco; el oferente que tenga el papel con la palabra antes indicada será el adjudicatario. La no asistencia de las partes no impedirá la realización de la rifa. De lo actuado se levantará un acta que se incorporará al expediente.
3.3 Muestras: En atención al artículo 95 del RLGCP, se requieren Muestras (Aplica para todas las partidas involucradas en esta contratación).
Para las partidas: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 9 y 10 se requiere presentar una muestra de cada articulo terminado, para verificar todas las características de confección, además del bien debe presentar
una muestra de la tela de al menos 15X15 cm, para que los mismos no sean dañados en el estudio.
Cabe especificar que las muestras de tela a presentar deben de ser acorde a los colores solicitados en cada línea, por ejemplo si una línea específica un solo color, la muestra de tela deberá ser de dicho color solamente, no obstante, si en la línea se detalla que las prendas deberán ser elegidas entre los colores institucionales permitidos por la asesoría de la comunicación: negro, blanco, gris, azul y azul rey, el oferente debe presentar para esa línea una muestra de tela de 15X15cm de cada uno de los colores institucionales solicitados, para que la administración pueda verificar el cumplimiento de las especificaciones de los productos ofrecidos y asegurar la satisfacción de la necesidad propuesta.
Para las partidas 7, 8 y 11: Se requiere la presentación solamente del artículo, NO SE REQUIERE LA PRESENTACION DE MUESTRA DE TELA.
Además se solicita presentar muestra para las partidas 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22 y 23
Las muestras deberán de presentarse el día de la apertura de las ofertas, debidamente identificadas con el nombre del proveedor, título del cartel y número de línea que representa, en el Sede Central en la Uruca frente al parque de diversiones, edificio antiguo CIINA.
Esta verificación se hará por parte de un técnico asignado por el Núcleo Textil, unidad técnica rectora para dicha compra, en las instalaciones de este.
El proveedor tendrá un plazo de veinte días hábiles para retirar las misma en el Núcleo Textil después de la firmeza del acto de adjudicación del presente concurso, con excepción de los proveedores adjudicados, para los cuales el plazo empezará a correr a partir del recibo a satisfacción de los bienes por parte de un técnico del Núcleo Textil del INA y las mismas serán retiradas en la Unidad Regional de Heredia.
Las muestras no adjudicadas deben ser retiradas en el Núcleo Textil del INA.
Las muestras adjudicadas deben ser retiradas en el Proceso de Adquisiciones de la Unidad Regional de Heredia, posterior a la inspección técnica, y recibo a satisfacción.
En ambos casos una vez vencido los plazos descritos anteriormente, la Administración se reserva el derecho de disponer libremente de ellas.
Debe quedar claro que el oferente que no presente la muestra no será considerado en las etapas de selección y adjudicación.

CONDICIONES GENERALES
2.1 Observaciones al acto de apertura de ofertas: se establece un plazo de un (1) día hábil después de la apertura de ofertas para que los oferentes puedan efectuar observaciones.
2.2 Términos de pago.
El INA cancelará las facturas dentro de los treinta días naturales siguientes al recibo del bien a satisfacción, previo visto bueno, por medio de la modalidad: Transferencia bancaria en la cuenta cliente bancaria. Debe entenderse que el recibo a satisfacción incluye la aceptación por parte del Almacén Regional de Heredia, del INA, e informe positivo del técnico respectivo, según los requerimientos del INA. Todo de conformidad con el artículo 18 del RLGCP.
El pago podrá realizarse en la moneda fijada en la contratación, o bien, en colones costarricenses, salvo lo dispuesto en el artículo 49 de la Ley N°7558, Ley Orgánica del Banco Central de Costa Rica, de 3 de noviembre de 1995.
Para efectos del pago en colones, en contrataciones pactadas parcial o totalmente en moneda extranjera, la Administración deberá utilizar el tipo de cambio de referencia para la venta emitido por el Banco Central de Costa Rica, vigente al día en que se efectuará el pago, de conformidad con el artículo 48 de la citada Ley N°7558.
Se deberá remitir la factura electrónica a la dirección de correo fact.almacen090@ina.ac.cr  a la persona funcionaria Mabel Valenciano Zúñiga, encargada del Almacén Regional de Heredia.
2.3 Será necesario indicar en su oferta el nombre del representante o distribuidor en nuestro país que rendirá en Costa Rica las garantías de Fabricación, repuestos y mantenimiento, siendo la responsabilidad solidaria entre la empresa fabricante o extranjera que rinde la garantía y la empresa nacional que se encarga de ejecutarla o cumplirla.
2.4 El oferente podrá subcontratar hasta en un cincuenta por ciento (50%) del monto adjudicado, lo cual procederá únicamente para la realización de cuestiones especializadas y ello no relevará al contratista de su responsabilidad. Con la oferta se aportará un listado de las empresas subcontratadas. En ese detalle, se indicarán los nombres de todas las personas físicas y jurídicas con las cuales se va a subcontratar, incluyendo su porcentaje de participación en las prestaciones a realizar y se aportará una certificación de los titulares del capital social y de los representantes legales de aquellas. Todo de acuerdo con el Artículo 133 del RLGCP. En caso de NO utilizar la figura de subcontratación, el oferente debe de manifestar y justificarlo en su oferta respectiva. Además, se recuerda que todos los subcontratistas aportados en el listado deberán estar registrados en SICOP, cumpliendo a cabalidad con los requisitos exigidos para ser proveedor de este sistema.
2.5 Sobre aplicación del IVA
Para efectos de este concurso los proveedores participantes deberán presentar sus ofertas económicas con el impuesto (IVA) correspondiente, cuando aplique. Se indica que el INA no se encuentra exonerado.
El oferente deberá presentar en la sección información de bienes, servicios u obras en SICOP un desglose de la oferta de los servicios ofrecidos junto con el impuesto antes mencionado.
En caso de encontrarse el bien ofertado exonerado por medio de la Ley de Fortalecimiento de las Finanzas Públicas y decretos, el oferente deberá indicarlo.
Para efectos de este trámite el IVA que corresponde según lo indicado por la Unidad Técnica Especializada en su sondeo de mercado es de: 13%
2.6 Desglose de tributos:
Si en el pliego de condiciones se pide un desglose de los tributos que afectan la propuesta y ésta no lo indica, se presume que el monto total cotizado los contempla, incluyendo tasas, sobretasas, aranceles de importación y demás impuestos del mercado local todo conforme a lo previsto en el artículo 41 de la Ley General de Contratación Pública y el artículo 98 del RLGCP. Caso contrario se indique que el bien o servicio es exonerado por Ley.
2.7 Oferta económica:
En la oferta económica el oferente para las partidas indicadas en este pliego de condiciones deberá desglosar el precio de los bienes y accesorios de cada partida, el costo de la instalación y el costo de la capacitación, según los requerimientos del I.N.A. y de acuerdo con lo que requiere cada partida. La administración no pagará ningún costo adicional al indicado para estos aspectos en la oferta y para efectos de comparación de precios, tales rubros deberán estar incluidos en el precio unitario cotizado del bien.
Notas:
• En atención al artículo 123 del RLGCP el oferente está obligado a cotizar todo el objeto, salvo que se trate de líneas independientes entre sí, en cuyo caso podrá cotizar las de su interés. No se admitirá la cotización parcial de una línea.
• En atención al artículo 98 del RLGCP El precio deberá ser cierto y definitivo. En caso de divergencia entre el precio cotizado en números y letras, prevalecerá este último, salvo el caso de errores materiales evidentes, en cuyo caso prevalecerá el valor real.
2.8 Adjudicación parcial.
Acorde con el artículo 104 del Reglamento a la Ley General de Contratación Pública, el Instituto Nacional de Aprendizaje se reserva la posibilidad de adjudicación parcial de una misma línea.
Cuando una partida esté compuesta por varias líneas y se solicita la adjudicación de esa partida a un solo oferente y en caso de no cumplir el oferente mejor calificado con la totalidad de las líneas, el Instituto Nacional de Aprendizaje se reserva el derecho de adjudicar parcialmente la partida a los otros oferentes, por calificación.

2.9 Póliza de Riegos del trabajo.
El adjudicatario en firme dentro de los 2 días hábiles posteriores a la firmeza de la adjudicación deberá presentar antes de la confección del contrato respectivo, copia certificada de la Póliza de Riesgos de Trabajo, emitida por el Instituto Nacional de Seguros o por otra entidad aseguradora autorizada en el país.
Dicha póliza deberá cubrir a todos los colaboradores de la empresa contratista que intervengan en la ejecución del contrato, independientemente de si realizan sus labores dentro de las instalaciones del INA, en las instalaciones del propio contratista, o en cualquier otro lugar donde se desarrollen actividades vinculadas con la prestación del servicio.
En caso de prórroga o ampliación contractual, el contratista deberá extender la vigencia de la póliza en igual término.
La no presentación o mantenimiento de esta póliza en condiciones vigentes constituirá causal de incumplimiento.
2.10 Información técnica
Literatura, catálogos o información técnica (brochures), del bien, de la marca y el modelo ofrecido, deben presentarse de manera obligatoria, coincidente con el bien ofertado, esto con la finalidad de minimizar las eventuales prevenciones que se deben realizar en el análisis técnico de las ofertas por las diferencias entre el bien ofertado y la literatura suministrada.
Dicha información deberá contener un detalle completo de todas las especificaciones técnicas del bien ofrecido en idioma español.
Deberá de acatarse lo indicado en el artículo 118 del RLGCP.
2.11 Modalidad para presentar ofertas:
Para efectos de este pliego, se entenderá por modalidad de equipo en plaza aquella en la que los bienes objeto de la contratación se encuentran previamente nacionalizados, en las condiciones y lugar de almacenamiento declarados por el oferente, sin perjuicio de las obligaciones de entrega, transporte, instalación o puesta en funcionamiento que expresamente se establezcan en el pliego.
2.12 Visita al sitio
La Administración habilita la posibilidad de que los oferentes puedan realizar una visita al sitio durante el período de recepción de las ofertas, con la finalidad de que conozcan los detalles necesarios para entregar una oferta que cumpla satisfactoriamente con lo solicitado, y con el propósito de que los potenciales oferentes conozcan las condiciones físicas, técnicas y logísticas del lugar donde se ejecutará el objeto contractual.
Es importante mencionar que la participación en dicha visita no constituye un requisito de admisibilidad, por lo que la no asistencia no implicará la exclusión de la oferta. No obstante, se hace ver que la visita reviste especial importancia para la adecuada formulación de la propuesta técnica y económica, en tanto permite identificar aspectos operativos, espaciales, ambientales o de acceso que pueden incidir en la correcta ejecución contractual.
En consecuencia, el oferente asume bajo su exclusiva responsabilidad y riesgo la valoración de las condiciones del sitio, no pudiendo alegar con posterioridad desconocimiento de circunstancias que pudieron ser prevenidas mediante la visita o verificación previa del lugar.
Sobre es importante que se deberá de coordinar la fecha y hora según se indica a continuación: 

Línea                       Coordinar con Lugar de visita
20402-1546-0001     Lidia Arroyo Villegas Larroyovillegas@ina.ac.cr 
20402-1546-0002     Lidia Arroyo Villegas Larroyovillegas@ina.ac.cr 
Se extenderá una constancia de visita al sitio por parte del coordinador asignado al lugar de visita, la cual podrá adjuntar en la oferta.
• Ubicación física donde se realizará la instalación: Centro de Formación Taller Publico de Heredia, edificio 11, aula multiusos.
• Modelo de la máquina: ZJ932-38 marca Zoje
• Tipo de máquina: máquina Overlock Industrial
• Modelo de la máquina: ZJ8700-SP marca Zoje
• Tipo de máquina: máquina Plana Industrial