Cinco capacitaciones virtuales Derechos de personas con discapacidad

8. Requisitos admisibilidad:
Se admite a concurso la oferta que cumpla con todos los aspectos de admisibilidad,
requerimientos legales y documentación solicitada en el pliego de condiciones, y demás jurisprudencia en materia de contratación administrativa que aplique.
2. Presentar una declaración jurada que no incumple con el articulo 28 y 29 de la Ley General de Contratación Pública.
3. En consulta en SICOP, no puede presentar sanciones y/o apercibimientos.
4. El oferente debe considerar dentro de su oferta el transporte para la entrega a los Edificios Municipales.
5. Para continuar con el proceso de revisión técnica y evaluación deberán obtener al menos un 80% en la evaluación SICOP.
6. Quienes tengan nota superior a 80% en SICOP, podrán continuar en el proceso el cual, por razones de eficiencia y eficacia, evaluará técnica y jurídicamente únicamente las tres primeras ofertas con el menor precio; en caso de cumplir con todos los requisitos de elegibilidad, se procederá a adjudicar la oferta con mayor porcentaje en la tabla de ponderación. Si las tres primeras ofertas no cumplen con aspectos de admisibilidad, la Administración procederá a evaluar la siguiente oferta de la tabla de ponderación y así sucesivamente hasta que la empresa evaluada sea adjudicable.
7. El oferente, persona física o jurídica en el campo debe estar al día en las obligaciones de Ley.
8. Todas las ofertas que superen el contenido presupuestario existente quedaran fuera de concurso. A menos que sea una única oferta, la administración evaluará la razonabilidad del precio de la oferta para la posibilidad de contratación con el fin de satisfacer el bien público.

9. El oferente debe presentar el desglose del precio según artículo 42 de la LGCP y 102 de su Reglamento, guiado por los siguientes rubros: costos directos, costos indirectos, imprevistos, insumos, mano de obra, utilidad, gastos administrativos.
10. Una vez realizada la presentación de la oferta se da como aceptado todo lo establecido en el pliego de condiciones por parte del oferente como lo indica el Art. 199 del Reglamento a la LGCP.
11. Presentar póliza de responsabilidad civil de acuerdo al bien o servicio brindado.

SECCIÓN III
Requerimientos Técnicos del Proceso de Contratación
1. Especificaciones detalladas del objeto contractual y condiciones del servicio:

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Lugar de entrega: La contratación será gestionada por la Municipalidad de San Rafael de
Heredia, a través de la Oficina de la Persona Adulta Mayor y Persona con Discapacidad
(OPAMDIS).
El servicio contratado comprenderá el diseño, preparación, facilitación y desarrollo de cinco (5) capacitaciones virtuales, dirigidas a personas con discapacidad, familiares y personas cuidadoras, en el marco de la Semana Nacional de los Derechos de las Personas con Discapacidad.
Las cinco sesiones serán desarrolladas de manera virtual, mediante la plataforma tecnológica que se defina para tal efecto, garantizando las condiciones necesarias para la participación de las personas beneficiarias y el adecuado desarrollo del proceso formativo.
La coordinación administrativa y técnica del servicio se realizará con la Municipalidad de San Rafael de Heredia, específicamente con OPAMDIS.

Requerimiento: 1. Requerimientos técnicos
La persona física o jurídica adjudicataria deberá cumplir, como mínimo, con los siguientes requerimientos técnicos para la adecuada ejecución del objeto contractual:
Planificación integral: desarrollar previamente la planificación metodológica de las cinco capacitaciones, en concordancia con los objetivos, población destinataria y contenidos establecidos en el pliego de condiciones.

Enfoque de derechos y discapacidad: incorporar de manera transversal el enfoque de derechos humanos, inclusión, autonomía, participación, autodeterminación, accesibilidad y no discriminación, evitando enfoques asistencialistas, paternalistas o que reproduzcan estereotipos sobre las personas con discapacidad.
Metodología participativa: utilizar estrategias metodológicas que favorezcan la participación activa de las personas participantes, considerando la diversidad de edades, condiciones, experiencias y roles de las personas con discapacidad, familiares y personas cuidadoras.
Accesibilidad: procurar que los contenidos, materiales y dinámicas virtuales sean accesibles y comprensibles para la población destinataria, realizando los ajustes razonables que resulten pertinentes dentro de las posibilidades del servicio contratado.
Materiales de apoyo: elaborar y proporcionar los materiales digitales necesarios para el desarrollo y aprovechamiento de las sesiones, en formatos que permitan su consulta posterior por parte de las personas participantes.
Plataforma y condiciones técnicas: garantizar las condiciones tecnológicas necesarias para la adecuada facilitación de las sesiones virtuales, incluyendo conexión, audio, video, presentación de materiales y demás recursos requeridos para el desarrollo de cada actividad.
Coordinación con OPAMDIS: mantener comunicación y coordinación previa con la Oficina de la Persona Adulta Mayor y Persona con Discapacidad (OPAMDIS), para efectos de organización, programación, revisión de contenidos y seguimiento de la ejecución contractual.
Registro de participación y evaluación: implementar mecanismos para el registro de las personas participantes y la valoración de los resultados del proceso formativo, de acuerdo con los instrumentos previamente coordinados con OPAMDIS.
Evidencia de ejecución: aportar las evidencias necesarias que permitan verificar la realización de las cinco capacitaciones, así como los productos y actividades desarrolladas durante la ejecución contractual.

 

Especificaciones Técnicas
SECCIÓN I
Información General de la Contratación
1. Nombre de la obra o servicio: Contratación de servicios profesionales para
el diseño, preparación, facilitación y desarrollo de cinco capacitaciones virtuales
dirigidas a personas con discapacidad, familiares y personas cuidadoras, en el
marco de la Semana Nacional de los Derechos de las Personas con Discapacidad.
2. Dependencia solicitante: Unidad de Trabajo Social Oficina de Persona
Adulta Mayor y Persona con Discapacidad.
3. Tipo de procedimiento: Licitación reducida
4. Tipo de modalidad: Cantidad definida
5. Clasificación del objeto: servicios
6. Justificación de la procedencia de la contratación:

La Municipalidad de San Rafael de Heredia, por medio de OPAMDIS, tiene dentro de sus
líneas de acción la promoción de los derechos, la inclusión social, la participación y el
mejoramiento de las condiciones de vida de las personas con discapacidad del cantón.
En este contexto, resulta pertinente desarrollar actividades de información, formación y
sensibilización dirigidas tanto a las personas con discapacidad como a sus familiares y
personas cuidadoras, considerando que estos últimos constituyen parte fundamental de las
redes de apoyo y pueden incidir directamente en el desarrollo de la autonomía, participación
y ejercicio de derechos de las personas con discapacidad.
La Semana Nacional de los Derechos de las Personas con Discapacidad constituye un espacio
institucional oportuno para fortalecer el conocimiento de los derechos de esta población y
promover una cultura de respeto, igualdad de oportunidades, accesibilidad, inclusión y
eliminación de barreras.
La necesidad identificada requiere contar con servicios profesionales especializados para
diseñar y facilitar un proceso formativo estructurado durante cinco días consecutivos, con
contenidos técnicamente desarrollados y una metodología adecuada para población adulta,
en modalidad virtual y con criterios de accesibilidad.
La contratación externa resulta procedente debido a que se requiere un servicio profesional especializado que incluya no solamente la exposición de contenidos, sino también la preparación metodológica, desarrollo de actividades participativas, elaboración de materiales, adaptación de contenidos a la población meta y entrega de productos verificables.
La solución propuesta permite atender la necesidad institucional de manera puntual,
concentrada y técnicamente especializada, sin que ello implique crear una estructura
permanente ni asumir funciones propias de un puesto municipal.

Descripción general del objeto contractual:
La Municipalidad requiere contratar una persona profesional o empresa que brinde servicios
especializados para el desarrollo de cinco capacitaciones virtuales, una por día, durante el
periodo comprendido entre el lunes 9 y el viernes 13 de noviembre de 2026.
Las capacitaciones estarán dirigidas a:
• Personas con discapacidad.
• Familiares de personas con discapacidad.
• Personas cuidadoras.
• Personas integrantes de redes de apoyo.
El servicio deberá comprender integralmente:
a. Planificación de las actividades.
b. Desarrollo de contenidos.
c. Preparación metodológica.
d. Elaboración y utilización de materiales digitales.
e. Facilitación de las cinco capacitaciones en modalidad virtual.
f. Incorporación de estrategias participativas e interactivas.
g. Incorporación de criterios de accesibilidad, procurando que los contenidos, materiales, recursos y dinámicas utilizadas sean comprensibles y accesibles para todas las personas participantes.

h. Atención de consultas de las personas participantes durante las sesiones.
i. Evaluación o retroalimentación de las actividades.
j. Elaboración de un informe final de ejecución.
k. Selección y utilización de una plataforma tecnológica adecuada para el desarrollo de las
capacitaciones virtuales: el contratista deberá garantizar que la plataforma o herramienta
tecnológica utilizada permita desarrollar las sesiones de manera estable, segura, funcional y
accesible, y que cuente con las condiciones
La contratación deberá desarrollarse desde un enfoque de derechos humanos de las personas
con discapacidad, promoviendo autonomía, autodeterminación, inclusión, igualdad,
participación y eliminación de barreras.
Recurso humano para supervisar el objeto de contratación: La Unidad
fiscalizadora es la Unidad de Trabajo Social, específicamente la Oficina de la Persona Adulta
Mayor y Persona con Discapacidad (OPAMDIS)
A cargo de la Licda. Hellen Navarro Jiménez. Trabajadora Social. Teléfono: 2237-0789
extensión 123. Correo electrónico: hellen.navarro@munisrh.go.cr
7. Riesgos identificados:
Se identifican, entre otros, los siguientes riesgos asociados a la contratación:
5.1. Riesgo de baja participación

Existe la posibilidad de que la población meta no participe en las actividades debido
a horarios laborales, responsabilidades familiares, responsabilidades de cuido o
dificultades de conectividad.
Medida de tratamiento: establecer horario de tarde-noche, modalidad virtual y realizar
divulgación previa por parte de OPAMDIS.
5.2. Riesgo de inaccesibilidad de las actividades
Existe riesgo de que los contenidos, materiales o dinámica virtual presenten barreras
para personas con diferentes tipos de discapacidad.
Medida de tratamiento: incorporar criterios de accesibilidad en el desarrollo de
materiales, comunicación y metodología, así como identificar previamente
necesidades específicas de las personas participantes.
5.3. Riesgo de contenidos insuficientemente especializados
Existe riesgo de que la persona contratada posea experiencia general en capacitación,
pero no conocimientos suficientes sobre discapacidad y derechos.
Medida de tratamiento: establecer requisitos de experiencia específica y criterios de
evaluación relacionados con discapacidad, familias, personas cuidadoras y procesos
de capacitación.
5.4. Riesgo de incumplimiento de las fechas

Debido a que las actividades se encuentran vinculadas a una semana con fechas previamente
determinadas, cualquier incumplimiento podría afectar directamente el objetivo institucional.
Medida de tratamiento: establecer cronograma contractual obligatorio y mecanismos de
coordinación previa.
5.5. Riesgo de fallas tecnológicas
La modalidad virtual puede verse afectada por problemas de conectividad, plataforma o
equipos.
Medida de tratamiento: la persona adjudicataria deberá contar con equipo, conexión y
conocimientos suficientes para facilitar las sesiones virtuales y realizar pruebas técnicas
previas.
5.6. Riesgo de desviación del objeto contractual
Existe riesgo de que las actividades se conviertan en atención psicológica individual, terapia
o intervención clínica, lo cual no corresponde al objeto de esta contratación.
Medida de tratamiento: establecer expresamente que el servicio corresponde a capacitación,
formación y sensibilización grupal y no incluye atención clínica individual.
Terceros interesados y/o afectados: Se identifican como terceros interesados o
beneficiarios:
➢ Personas con discapacidad residentes en el cantón de San Rafael de
Heredia.

➢ Familiares de personas con discapacidad.
➢ Personas cuidadoras.
➢ Redes familiares y comunitarias de apoyo.
➢ Organizaciones sociales relacionadas con discapacidad.
➢ Instituciones y organizaciones que trabajan con población con
discapacidad.
➢ Comunidad en general, como beneficiaria indirecta de acciones de
promoción de inclusión y derechos.
La población participante podrá presentar diferentes tipos y grados de
discapacidad, por lo que la prestación deberá contemplar criterios de accesibilidad
e inclusión.
Finalidad Publica que se persigue con la contratación:
La finalidad pública consiste en promover el conocimiento, ejercicio y respeto de
los derechos de las personas con discapacidad, mediante acciones de capacitación
y sensibilización dirigidas a las personas con discapacidad, sus familiares y
personas cuidadoras.
La contratación pretende contribuir a:
Fortalecer el conocimiento sobre derechos.
Promover la autonomía y autodeterminación.
Favorecer la toma de decisiones.

Fortalecer las redes familiares y comunitarias.
Prevenir prácticas de sobreprotección.
Promover el autocuidado.
Favorecer la inclusión social.
Identificar y eliminar barreras.
Promover la participación comunitaria.
Fortalecer la construcción de proyectos de vida.
La actividad se concibe como una acción de interés público orientada a fortalecer capacidades y generar condiciones favorables para el ejercicio efectivo de derechos.
Justificación de la escogencia de la solución técnica para satisfacer la
necesidad:
La solución técnica propuesta consiste en contratar servicios profesionales especializados para desarrollar un ciclo de cinco capacitaciones virtuales, con una temática diferente cada día.
La solución resulta coherente con la necesidad identificada debido a que permite abordar integralmente diferentes dimensiones relacionadas con el ejercicio de derechos de las personas con discapacidad y con el rol que desempeñan las familias y personas cuidadoras.

La modalidad virtual permite ampliar las posibilidades de participación de personas
que pueden presentar dificultades de desplazamiento, responsabilidades de cuido,
limitaciones de tiempo u otras circunstancias que dificulten su asistencia presencial.
El desarrollo de cinco sesiones permite abordar progresivamente los contenidos,
evitando concentrar toda la información en una única actividad.
La participación conjunta de personas con discapacidad, familiares y personas
cuidadoras permite generar un espacio de aprendizaje compartido y favorecer una
comprensión común sobre autonomía, derechos, corresponsabilidad, inclusión y
participación.
La contratación de una persona profesional con formación en Psicología, Trabajo
Social, Educación Especial, o Terapia ocupacional con experiencia específica en
discapacidad resulta técnicamente pertinente para desarrollar contenidos relacionados
con autonomía, autodeterminación, relaciones familiares, autocuidado, bienestar
emocional, redes de apoyo y proyecto de vida, relaciones saludables, afectividad y
sexualidad.
No obstante, el servicio deberá desarrollarse desde un enfoque psicosocial, educativo de derechos humanos, inclusión y promoción de la autonomía de acuerdo con la naturaleza de las temáticas y el perfil profesional de la persona o empresa adjudicataria. La contratación corresponde al desarrollo de talleres formativos y de sensibilización, orientados a la adquisición de conocimientos, herramientas y estrategias practicas por parte de las personas participantes, sus familiares y personas cuidadoras, y no comprende la prestación psicológica clínica, diagnóstico, tratamiento, psicoterapia ni otras intervenciones propias de un proceso
terapéutico individual.
Procedimiento de control de calidad: La Encargada de la Oficina de la OPAMDIS
velara por el cumplimiento de los requerimientos técnicos de lo contratado. Quien participa en esta contratación, se compromete al fiel cumplimiento de las especificaciones establecidas en este pliego de condiciones, en la Ley General de Contratación Pública, su Reglamento y demás normas jurídicas que regulan esta materia.
Disponibilidad de Recurso Humano: Esta Administración acredita que, para el
cumplimiento de este procedimiento de compra o servicio, se cuenta con recurso humano e infraestructura administrativa suficiente para verificar el fiel cumplimiento del objeto de contratación, tanto cuantitativa como cualitativamente( Art12 parrado segundo , LGCP) Así como para el cumplimiento de este procedimiento de compra o servicio, se cuenta con recurso humano calificado para verificar el fiel cumplimiento exacto de las obligaciones pactadas, así solicitado en art 106 de la LGCP
8. Contenido presupuestario:
Número de Meta: 042 - 02
Nombre de la Meta: “Alcanzar un San Rafael más inclusivo (capacitaciones sobre
discapacidad y accesibilidad)”
Estimación del costo: ₵700.000 (Setecientos mil colones).
Código Presupuestario: 02 - 17 - 01 - 07 - 01 - 00 - 00 - 00, Actividades de capacitación
Presupuesto total: ₵700.000 (Setecientos mil colones).

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9. Razonabilidad de Precios: Conforme al Art. 44 del Reglamento a la LGCP
se realiza el correspondiente análisis de precios, acorde al estudio de mercado
realizado de los productos. Para este análisis se tomarán mínimos y máximos del
total de los precios examinados, con el fin de obtener un parámetro del margen de
estos, y así asegurar una participación activa de parte de potenciales oferentes,
además de precisar un presupuesto basado a la realidad del tipo de contratación
10. Contactos y sus roles en el proceso de contratación:

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11. Prevalencia del acto administrativo: Todas las ofertas que superen el contenido
presupuestario existente quedaran fuera de concurso; sin embargo, si la
administración deduce bajo el análisis de las ventajas y desventajas relacionadas a la
necesidad que presenta el municipio sobre la compra que quiere efectuar, y considera
que el concurso puede continuar, la administración podría disminuir o aumentar
cantidades (en cumplimento al artículo 184 y 185 del Reglamento a la LGCP) para
adjudicar. En caso que existiera una única oferta la administración podría valorar la
posibilidad de contratar el objeto bajo las mismas condiciones. Todo lo anterior con
la finalidad de que prevalezca el acto administrativo y satisfacer el fin público.
SECCIÓN II
Condiciones Generales
1. Vigencia de la Oferta: Las ofertas deberán mantenerse vigentes por un plazo
mínimo de 30 días hábiles, contados a partir de la fecha de apertura de las ofertas.

2. Vigencia de la Contratación: La vigencia de la contratación será de un (1) mes,
contado a partir de la fecha que se establezca en la orden de inicio o documento
correspondiente, dentro del mes de noviembre de 2026.
Durante dicho periodo, la persona adjudicataria deberá realizar las actividades de
preparación, coordinación, ejecución de las cinco capacitaciones virtuales y entrega
de los productos establecidos en el presente pliego de condiciones.
Las cinco capacitaciones deberán ejecutarse específicamente durante la semana
comprendida entre el lunes 9 y el viernes 13 de noviembre de 2026, mientras que las
labores de preparación previa, coordinación con OPAMDIS y entrega del informe
final podrán desarrollarse dentro del periodo de vigencia contractual.
Plazo de Ejecución: El plazo de ejecución de la contratación será de un (1) mes,
contado a partir de la fecha establecida en la orden de inicio o documento
correspondiente.
La ejecución de las actividades principales objeto de la contratación se realizará
durante la Semana Nacional de los Derechos de las Personas con Discapacidad,
específicamente del lunes 9 al viernes 13 de noviembre de 2026, periodo durante el
cual se desarrollarán las cinco (5) capacitaciones virtuales, a razón de una
capacitación por día.
El plazo de ejecución comprenderá, además, las actividades de preparación y
coordinación previa, elaboración y entrega de los materiales de capacitación, así
como la elaboración y presentación del informe final de ejecución, de conformidad
con los productos establecidos en el presente pliego de condiciones.
La persona adjudicataria deberá coordinar con la Administración los aspectos
operativos necesarios para garantizar el cumplimiento oportuno de las actividades y
productos establecidos.

3. Garantía de cumplimiento: Según lo estipulado en SICOP (tipo y porcentaje)
apartado [4. Garantías] y deberá seguir los lineamientos establecidos en las
“Condiciones Generales” (archivo adjunto) apartado 8.
De conformidad con el artículo N°.110 del RLGCP. El adjudicatario partir de la fecha en que quede en firme la adjudicación, deberá rendir Garantía de Cumplimiento por valor porcentual al 5% del monto total adjudicado.
En cuanto a las formas de rendir la garantía de cumplimiento, rigen las mismas dispuestas según lo dispone el artículo 110 del Reglamento a la Ley General de Contratación Pública.
La Garantía de cumplimiento deberá estar vigente por el plazo indicado en la sección del cartel o en su defecto hasta por el plazo de dos meses adicionales a la fecha probable de la recepción definitiva del objeto contractual.
Es una obligación del contratista mantener vigente la garantía de cumplimiento mientras no se haya recibido el objeto del contrato. Si un día hábil antes del vencimiento de la garantía, el contratista no ha prorrogado su vigencia, la Administración podrá hacerla efectiva en forma preventiva y mantener el dinero en una cuenta bajo custodia, el cual servirá como medio resarcitorio en caso de incumplimiento. En este caso el contratista podrá presentar una nueva garantía sustitutiva.
La Garantía de Cumplimiento será devuelta a petición del contratista en el plazo indicado en las condiciones particulares del cartel o en su defecto dentro de los 20 días hábiles siguientes a la fecha en que la Administración haya recibido de forma definitiva y a satisfacción el contrato, comprobado mediante documento suscrito por el Administrador del Contrato.
debidamente justificado.
1. Visita al sitio: se solicita que haya visita al sitio de preferencia para conocer
anticipadamente las dimensiones del lugar, distancia del público, distribución del equipo, acústica del lugar para asegurar que se cumpla con todo lo solicitado, siendo
un servicio de calidad.

La Administración se reserva el derecho de adjudicar parcialmente las líneas adjudicadas de acuerdo al contenido presupuestario existente.
4. Cronograma de actividades y responsables: tareas, responsables y plazos de cada
una de las actividades del proceso contractual conforme se establece en el párrafo
último del Art. 86 del Reglamento a la LGCP.

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Donde: UPM: Unidad Proveeduria Municipal/ UE: Unidad Ejecutora / UTM: Unidad
Tesorería/ AM: Alcalde Municipal/ OF: Oferente
5. Precio: el precio deberá ser cierto y definitivo, preferiblemente en colones, deberá
cotizarse libre de tributos adjuntando un desglose del monto y naturaleza de los
impuestos, las tasas, sobretasas, aranceles de importación y demás impuestos del
mercado local que pueda afectarlo; en caso de existir divergencia entre el precio
cotizado en números y letras, prevalecerá este último, salvo el caso de errores
materiales evidentes, en cuyo caso prevalecerá el valor real como se indica en el Art.
98 del Reglamento a la LGCP. Conforme al Art. 98 y Art.102 del Reglamento a la
LGCP.
6. Desglose del Precio: Articulo 42 de la Ley General de Contratación Pública (9986)
“ARTÍCULO 42- Desglose del precio. El oferente deberá presentar la estructura del
precio tanto en términos absolutos como porcentuales; lo anterior será obligatorio para los contratos de servicios y de obra pública, así como para cualquier otro objeto
contractual según se establezca en el pliego de condiciones. La Administración
establecerá el formato para la presentación de la estructura del precio. Cuando haya
discrepancias entre los valores absolutos y los porcentuales de la estructura de precio
presentada por el oferente, prevalecerán los valores absolutos sobre los porcentuales. El presupuesto detallado deberá ser presentado únicamente por el adjudicatario dentro del plazo de ocho días hábiles posteriores a la firmeza de la adjudicación y antes de la suscripción del contrato. En caso de no presentarse en ese plazo, la Administración procederá conforme a lo establecido en el artículo 52.”

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• Gestión de Recepción y Gestión de Pago: se tomarán en cuenta las siguientes
disposiciones:
• El contratista debe realizar la “Solicitud de Recepción” del objeto contractual mediante El Sistema Digital Unificado (SICOP) y coordinar con la unidad ejecutora municipal (Administrador del Contrato en SICOP). En el caso de contrataciones con orden de pedido, podrá realizar la gestión de recepción una vez que se haya aceptado la orden de pedido.
• La unidad ejecutora municipal (administrador del contrato en SICOP) revisará si es
recepción provisional y confirmará el recibido de los bienes en fecha y hora pactada, una vez concluido remitirá un documento electrónico vía Sistema Digital Unificado
(SICOP), para que se proceda con la entrega de la contratación.

• La unidad ejecutora municipal (administrador del contrato en SICOP) una vez recibido
el objeto contractual, emitirá la Recepción definitiva, donde adjuntará informes,
recepciones conformes o disconformes, en el caso de no aceptar una partida o línea la
rechazará ahí mismo y remitirá el documento electrónico con todo el contenido necesario
en la recepción. En caso de rechazos de partidas o líneas, o bien de entregas parciales,
deberán de volver a subir la gestión de recepción para que sean aceptados a conformidad.
• El contratista, una vez recibida la gestión de recepción definitiva, tramitará la “Gestión
de Pago” junto con la factura correspondiente al objeto contractual entregado, asimismo
deberá remitir desde el programa de facturación la factura al correo
oficial proveeduria@munisrh.go.cr, por medio del cual se verificará la factura recibida
en la gestión de pago y se corroborará la idoneidad electrónica del documento. Si este
paso se omite el pago no se podrá hacer efectivo.
• El contratista deberá estar al día con toda obligación exigida por la Ley Costarricense,
de lo contrario el pago no se tramitará.
• Realizados los pagos correspondientes, se podrá consultar el expediente electrónico en
el Sistema Digital Unificado (SICOP) con el número de procedimiento, dirigiéndose al
punto de “Pago, “Resultado de pago” donde podrá verificar el monto, la forma de pago
(cheque o transferencia), su numeración y fecha correspondiente; en caso de tener alguna
duda en este punto contactarse directamente a la Unidad de Tesorería (22370789 ext.
215-216), siempre y cuando los tramites estén concluidos (si no encuentra datos en la
consulta anterior, significa que el procedimiento sigue en trámite).
• LA MUNICIPALIDAD NO SE HACE RESPONSABLE POR PAGOS NO
REALIZADOS EN TIEMPO Y FORMA, POR LAS SIGUIENTES RAZONES: QUE EL CONTRATISTA NO REALICE LAS GESTIONES AL SISTEMA DIGITAL
UNIFICADO; PROBLEMAS DE MOROSIDAD U OMISIÓN EN LAS
OBLIGACIONES A NIVEL NACIONAL EXIGIDAS, O BIEN QUE LOS
PRESUPUESTOS DEBAN SER LIQUIDADOS POR CIERRE DE PERIODO.
• NOTA IMPORTANTE: En caso de consultas relacionadas a la licitación en mención,
deberá aportar tanto el número de procedimiento como el número de orden de compra,
para que pueda ser atendido correcta y puntualmente.
• La institución dispone de treinta (30) días naturales para realizar el pago
correspondiente; plazo valido a partir de la fecha de la “Solicitud de Pago” debidamente
asignada a la Proveeduria Municipal.
• El pago se realizará por medio de transferencia bancaria al Banco de Nacional de Costa
Rica; por lo que debe registrar el número cuenta bancaria y cuenta cliente de dicho banco
en la plataforma, de lo contrario se cancelará por medio de cheque.
• La Municipalidad, como agente recaudador, informa que deducirá el dos por ciento (2%)
del monto facturado, correspondiente al impuesto de renta.
• La Municipalidad se encuentra exenta de impuestos, contribuciones, tasas, y derechos,
amparada por la Ley 7794, Art. 8.
7. Otras disposiciones: cualquier condición no prevista en el pliego de condiciones se
regirá por las disposiciones pertinentes de la normativa interna de la Municipalidad,
la Ley de Administración Financiera, Ley General de Contratación Pública, su
respectivo Reglamento (Art. 90 del Reglamento), y en general por todo el bloque de
legalidad.

Detalle de Adjuntos del Proceso de Contratación: Se adjunta estudio de mercado, pliego de
condiciones, certificación presupuestaria, y certificación de no conflicto de intereses.
9. Detalle de Adjuntos del Proceso de Contratación: Se adjunta estudio de
mercado, pliego de condiciones, certificación presupuestaria, y certificación de no
conflicto de intereses

Informe final: presentar un informe final que documente la ejecución del proceso, incluyendo, como mínimo, las actividades realizadas, cantidad y características generales de participación, principales hallazgos, necesidades o intereses identificados, sugerencias y recomendaciones para futuras acciones formativas, así como los productos o evidencias correspondientes.
Confidencialidad y protección de la información: la información obtenida durante la ejecución de la contratación deberá ser utilizada exclusivamente para los fines relacionados con el servicio contratado, respetando la normativa aplicable en materia de protección de datos personales y confidencialidad.
Cumplimiento del objeto contractual: la persona o empresa adjudicataria deberá ejecutar integralmente los servicios contratados, de conformidad con las condiciones, características, productos y plazos establecidos en el presente pliego de condiciones.
SECCIÓN IV
Sistema de evaluación de las ofertas
Todas las ofertas que superen el contenido presupuestario existente quedaran fuera de concurso; sin embargo, si la administración deduce bajo el análisis de las ventajas y desventajas relacionadas a la necesidad que presenta el municipio sobre la compra que quiere efectuar, y considera que el acto administrativo se puede rescatar, la
administración podría disminuir o aumentar cantidades (en cumplimento al artículo 184 y 185 del Reglamento a la LGCP) para adjudicar. En caso que existiera una única oferta la administración podría valorar la posibilidad de contratar el objeto bajo las mismas condiciones. Todo lo anterior con el objetivo de que prevalezca el acto administrativo y satisfacer el fin público

EVALUACIÓN: LA MEJOR CALIFICACIÓN FINAL SERA LA QUE
CORRESPONDA AL MAYOR PUNTAJE RESULTANTE DE LA SUMA DE LOS
CRITERIOS PARA ADJUDICACIÓN.
CALIFICACIÓN = A + B+C+D+E=ADJUDICACIÓN
Luego de establecer cuales ofertas son elegibles legal y técnicamente, se procederá a la calificación de estas, de acuerdo a los siguientes parámetros:

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2. Desglose del Precio: Articulo 42 de la Ley General de Contratación Pública (9986)
“ARTÍCULO 42- Desglose del precio. El oferente deberá presentar la estructura del precio tanto
en términos absolutos como porcentuales; lo anterior será obligatorio para los contratos de
servicios y de obra pública, así como para cualquier otro objeto contractual según se establezca
en el pliego de condiciones. La Administración establecerá el formato para la presentación de la
estructura del precio. Cuando haya discrepancias entre los valores absolutos y los porcentuales
de la estructura de precio presentada por el oferente, prevalecerán los valores absolutos sobre los
porcentuales. El presupuesto detallado deberá ser presentado únicamente por el adjudicatario
dentro del plazo de ocho días hábiles posteriores a la firmeza de la adjudicación y antes de la
suscripción del contrato. En caso de no presentarse en ese plazo, la Administración procederá
conforme a lo establecido en el artículo 52.”
ESTRUCTURA DE PRECIO
RUBRO MONTO
MO: Mano de
Obra
₡ 00,00
MI: Insumos y
Materiales
₡ 00,00
GA: Gastos
Administrativos
₡ 00,00
U: Utilidad ₡ 00,00
I: Imprevistos ₡ 00,00
TOTAL ₡

7. Desempate: En caso de que dos o más empresas oferten el mismo precio, es decir
igualen, se procederá con el siguiente criterio de desempate, según lo dispuesto en el
artículo 55 BIS del Reglamento de Contratación Administrativa, se dará una
puntuación adicional a la PYME que hayan demostrado su condición a la
Administración según lo dispuesto en la Ley 8262 y sus reglamentos, de la siguiente
manera:
Tipo de PYME Cantidad de puntos asignados
PYME de industria 5 puntos
PYME de servicio 5 puntos
PYME de comercio 2 puntos

Para optar por el puntaje adicional el proveedor deberá demostrar el fiel cumplimiento de los
puntos antes mencionados por medio de certificados que demuestren su veracidad.
En caso de persistir el empate entre dos o más ofertas evaluadas, se recomendará la
contratación a la casa comercial o persona física que tenga más tiempo de haberse constituido
en el mercado y en caso de que el empate persista definirá la suerte; para lo cual se convocará
a los proveedores que se encuentren en esa condición y de todo lo realizado se elaborará un
acta la cual será firmada por los presentes.
SECCIÓN V
Condiciones para la ejecución contractual
Requisitos para el adjudicatario y contratista:
1. Subcontratación:
De conformidad con el artículo No. 18 de la LGCP, todas las personas, físicas o jurídicas, que manifiesten interés en contratar con la Administración o para fungir como subcontratistas deberá estar inscrito en el Registro electrónico oficial de proveedores y subcontratistas del sistema SICOP; para los efectos de subcontratar se aplicará lo dispuesto en el artículo No. 49 de la LGCP.
b) Todas las prohibiciones, así como las cláusulas de confidencialidad que se establezcan en el pliego de condiciones para el oferente, aplican de la misma forma para aquel a quien se subcontrata, no obstante, no asume ningún tipo de compromiso para con este.
c) El oferente podrá subcontratar hasta en un cincuenta por ciento (50%) del monto adjudicado, lo cual no relevará al contratista de su responsabilidad, por lo tanto, el oferente deberá presentar junto con su oferta un desglose de las posibles empresas o personas a quienes subcontratará indicado su porcentaje de participación en las prestaciones a realizar (los subcontratistas serán revisados a la hora de la recepción, deben estar inscritos en el Sistema Digital Unificado (SICOP) y cumplir con todas las exigencias del pliego de condiciones de lo contrario la oferta no cumpliría, se solicitará subsanación, teniendo en cuenta que, si no contesta, quedara fuera de concurso).
d) Durante la ejecución del contrato el subcontratista debe cumplir con todos los requisitos.
e) La Administración se reserva el derecho de verificar el cumplimiento de dichos requisitos durante la ejecución contractual.
f) El contratista no podrá alegar en ningún caso cláusulas de confidencialidad con sus
subcontratistas para brindar información que le sea solicitada, con las salvedades de la Ley General de Contratación Pública.
2. Participación Única:
Una persona física o jurídica únicamente podrá figurar para un mismo concurso en una única oferta ya sea como subcontratista, oferente individual o participar de forma conjunta o consorciada. La condición anterior también resultará aplicable a las personas físicas o jurídicas que conformen un mismo grupo de interés económico en los términos establecidos en el artículo 49 de la Ley General de Contratación Pública. Lo anterior a excepción de lo establecido en el artículo 133 de este Reglamento.
3. Consorcios:

a) Dos o más oferentes podrán participar presentando una oferta en consorcio, sin que ello implique crear una persona jurídica diferente, con el objetivo de cumplir y fortalecer los requisitos dispuestos por la Administración en el pliego de condiciones. Las obligaciones que asume cada uno de los miembros que conforman el consorcio, deberán quedar plasmados en el respectivo acuerdo consorcial. La responsabilidad derivada de la participación consorcial es solidaria. Para efecto de los procedimientos será suficiente que una sola de las empresas consorciadas haya sido invitada, para que el grupo pueda participar. Además de lo anterior, se podrá exigir en el pliego de condiciones, los requisitos de capacidad y solvencia técnica y financiera para cada uno de los miembros del consorcio, sin perjuicio de que para cumplir ciertos requisitos se admita la sumatoria de elementos. Para esto se deberá indicar con toda precisión cuáles requisitos deben ser cumplidos por todos y cada uno de los integrantes y cuáles por el consorcio.
b) Los integrantes del consorcio responderán frente a la Administración de manera solidaria, como si fuesen una única contraparte.
c) Acuerdo consorcial. El acuerdo consorcial es un documento privado, que no requiere fecha cierta, ni otras formalidades, a menos que la Administración así lo haya previsto en el pliego de condiciones. El acuerdo cubrirá al menos los siguientes aspectos: a) Calidades, incluido domicilio, lugar para recibir notificaciones, correo electrónico y capacidad de las partes. b) Designación de los representantes, con poder suficiente para actuar durante la fase de estudio de
ofertas, de formalización, de ejecución contractual y para trámites de pago. c) Detalle de los aportes de cada uno de los miembros, sea en recursos económicos o bienes intangibles, como experiencia y obligaciones que asumiría en fase de ejecución contractual, el porcentaje de la participación de cada uno de ellos, cuando resulte posible, todo conforme a las regulaciones de la Ley General de Contratación Pública y este Reglamento. d) Plazo del acuerdo que deberá cubrir la totalidad del plazo contractual. Deberá aportarse en el sistema digital unificado el documento original en caso de haberse suscrito de manera digital, o copia certificada del acuerdo si éste fue emitido de forma física.
4. Pólizas:
En caso de que esa persona física ejecute el contrato con ayudantes o asistentes y para cada una de las actividades bridadas debe contar con las Pólizas  correspondientes y de Riesgos de Trabajo liberando de toda responsabilidad sobre el particular a la Municipalidad de San Rafael de Heredia.
5. Condiciones de la Oferta:
Conforme las numerales 14 Y 16 de la Ley General de Contratación Pública, toda oferta deberá presentarse de forma electrónica por medio del Sistema SICOP.
Por el solo hecho de presentar su oferta en el presente concurso, el oferente admite:
a) Conocer completamente las condiciones del concurso, sus aclaraciones o modificaciones, y que acepta todos los términos y condiciones que en el constan.
b) Cumplir estrictamente con las obligaciones laborales y de seguridad social de sus
trabajadores y que el contrato que se llegue a suscribir entre las partes no generará
responsabilidad alguna para la Administración, en cuanto a dichos rubros.
Toda oferta deberá suministrar la información completa y suficiente que permita su análisis y estudio comparativo para efectos de evaluación y determinación del adjudicatario. Por tanto, la ausencia del documento de oferta con los detalles que se solicitan en este cartel No
será subsanable.
Los oferentes podrán solicitar aclaraciones y efectuar observaciones al procedimiento de
contratación en forma electrónica por medio de SICOP
Los documentos adjuntos el pliego de condiciones electrónico forman parte integral de este,
de forma tal que en caso de duda sobre las especificaciones técnicas del bien o servicio a
adquirir prevalecerán las descripciones que elaboren las áreas técnicas y que se hagan constar
en la documentación adjunta al pliego de condiciones en SICOP.
De los documentos que se anexan a la oferta ninguno de ellos debe ser confidencial y en caso
de que los suban con esta condición el analista durante el proceso de la apertura los hará
públicos, esto con el fin de poder continuar con el estudio de ofertas, con excepción de los
estados financieros, cuando el oferente así lo haya dispuesto en su oferta con la justificación
requerida en el artículo No. 15 del LGCP
a) Al proveedor que cumpla con todos los requerimientos solicitados
b) Al proveedor que plantee el proyecto que mejor se apegue al cumplimiento de los
objetivos de la Unidad Contratante.
6. Presentación de las ofertas:
• Las ofertas deberán presentarse en forma electrónica accediendo a la página de
SICOP, autenticándose con el certificado digital de cada proveedor, antes de la hora
y fecha previstas para el cierre de recepción de ofertas, conforme el numeral 16 de la
Ley 9986.

• No se recibirán ofertas en papel o cualquier otro medio magnético.
• La oferta electrónica deberá contener digitalmente todos los documentos técnicos y
legales (certificaciones, declaraciones juradas, copia de cédulas) solicitados en el
presente pliego de condiciones.
• Todos los costos relacionados con la preparación y presentación de la oferta serán
sufragados por el oferente. La Municipalidad de San Rafael no reconocerá ningún
costo por estos conceptos.
7. Declaraciones Juradas:
Las declaraciones deben ser marcadas en el sistema de SICOP según lo solicitado en el pliego
de condiciones.
En virtud del artículo 29 de la ley 9986, Decreto Ejecutivo N°33411-H; los oferentes deberán
aportar bajo la gravedad de juramento en documento separado de la oferta (no es necesario
rendirlas ante notario público) lo siguiente:
• Tratándose de personas físicas, deberá presentar una declaración jurada en la que
indique el beneficiario final, incluyendo su nombre completo y su condición
declarada de beneficiario final.
• Tratándose de personas jurídicas, deberá presentar una declaración jurada de la
naturaleza y propiedad de las acciones que contenga la cédula jurídica o física de los
accionistas según corresponda, el capital social, la naturaleza de las acciones, y a
quién pertenecen. Además, cada proveedor oferente también debe presentar, como parte de las declaraciones juradas, información precisa y completa sobre su(s)
beneficiario(s) final(es), incluido el(los) nombre(s) completo(s) de su(s)
beneficiarios(s) final(es), así como el tipo y número de documento de identificación
oficial.
• En caso de que los accionistas del oferente y del subcontratista sean a su vez personas
jurídicas, la declaración jurada debe comprender, además, la información señalada
anteriormente.
8. Responsabilidad del adjudicatario:
• El Contratista proveerá y mantendrá, en todo tiempo y según lo requieran las
condiciones y el progreso del programa, todas las medidas de seguridad que sean
necesarias para la protección de los trabajadores y del público y deberá avisar de
peligros y advertir de los riesgos que se deriven de cualquiera de las actividades a él
encomendadas.
• En caso de que haya daños, deterioros o perjuicios, el Contratista queda obligado a
reconstruir, restaurar o reparar por su cuenta, según criterios del funcionario a cargo
y sin costo alguno para la Municipalidad.
• Todas las ofertas deben cumplir con lo que solicita el pliego de condiciones. El
oferente deberá indicar en su oferta que está de acuerdo, que cualquiera de los
equipos, servicios o trabajos solicitados que no cumplan con el fin público esperado,
en cuanto a calidad, tamaño y/o cualquier otra inconformidad, deberá ser sustituido o
reconstruido de inmediato sin costo alguno.