Compra de Banco de Calibración

El banco de calibración ofertado deberá cumplir con la totalidad de las especificaciones técnicas establecidas por la Administración, para lo cual el oferente deberá presentar la documentación técnica emitida por el fabricante que permita verificar su cumplimiento. Asimismo, deberá acreditar experiencia en el suministro e instalación de equipos similares, contar con personal técnico calificado y garantizar la instalación, puesta en marcha, Inducción, soporte técnico y garantía del equipo, mediante certificaciones, cartas de compromiso o documentación equivalente. Lo anterior, con el fin de asegurar que la solución propuesta satisfaga adecuadamente la necesidad institucional y garantice la confiabilidad, precisión y trazabilidad de los procesos de calibración de medidores de agua.

 

1. REQUISITOS LEGALES:

De acuerdo con el documento GJU-G-001 Requerimientos Legales para el Pliego de Condiciones, con el fin de cumplir con la normativa legal vigente, se comprobará con la presentación de toda la documentación indicada en el anexo.

 

1. EXPERIENCIA:

El oferente demostrar que cuenta mínimo con 3 años de experiencia en el mercado correspondiente a la línea que oferta según el objeto de la contratación, esto con el fin de poder validar que cuenta con la experiencia y solidez necesaria para asegurar la calidad del servicio.

La experiencia será verificada por medio de alguna de las siguientes 3 opciones:

1. Al menos 2 cartas o certificaciones emitidas por clientes, las cuales deberán contener, como mínimo, la siguiente información:

• Nombre del contacto administrador de contrato:
• Número de teléfono:
• Correo electrónico:
• Descripción del bien, obra o servicio:
• Fecha de ejecución (fecha de inicio y conclusión de la obra):

 

1. Expediente digital en SICOP, este aplica únicamente si en el expediente de SICOP se logra corroborar la información necesaria, siempre y cuando el expediente este completo, el oferente deberá indicar el número de procedimiento, en caso de duda o información pendiente

 

1. Ordenes de compra si las ventas fueron para la ESPH, se deberá de indicar los números de Ordenes de Compra, los cuales se revisarán de forma individual para aplicarlos como experiencia válida, siempre y cuando el análisis interno así lo amerite y se pueda demostrar.

El oferente deberá demostrar que cuenta al menos con un profesional con 3 años de experiencia mínimo comprobable en el diseño, instalación, puesta en marcha, operación, mantenimiento o calibración de bancos de prueba para medidores de agua, sistemas gravimétricos de calibración, laboratorios de metrología o equipos de medición hidráulica, relacionados con el objeto de la contratación. Se solicita como medio de verificación adjuntar las certificaciones con las cuenta y hojas de vida donde se detalle al menos:

• Detalle del proyecto
• Tiempo de duración del proyecto
• Indicar quien es el cliente
• Contactos de clientes (Correos, teléfonos)

Esto con el fin de que la ESPH pueda garantizar que el oferente cuente con personal altamente calificado y con experiencia comprobada en el objeto de la contratación, capaz de implementación, mantenimiento y optimización de las soluciones requeridas. La exigencia de certificaciones, experiencia y respaldo laboral formal busca asegurar la calidad técnica del servicio, así como la idoneidad del personal encargado de su ejecución, la calidad técnica del servicio, la correcta gestión de incidentes y la continuidad operativa de la organización, minimizando riesgos asociados a vulnerabilidades o configuraciones deficientes. El oferente debe presentar la ficha técnica del fabricante de los bienes ofertados, las cuales deberán permitir verificar el cumplimiento de las especificaciones técnicas solicitadas en el pliego. Las fichas técnicas deberán corresponder al modelo específico ofertado y ser emitidas por el fabricante o su representante autorizado.

El oferente debe presentar una certificación vigente que lo acredite como distribuidor autorizado en el país de la marca ofertada y que cuenta con el respaldo directo del fabricante para lo cual se solicita presentar la documentación probatoria esto con el fin de garantizar la trazabilidad del origen de los bienes ofertados, la autenticidad de la marca, el acceso a soporte técnico especializado, repuestos originales, garantías de fábrica y respaldo directo del fabricante durante la instalación, puesta en marcha, operación y mantenimiento de los equipos.

El banco de calibración ofertado debe presentar una incertidumbre combinada expandida (U) con un factor de cobertura k=2 (nivel de confianza de aprox. 95%) que cumpla con los siguientes límites máximos para todo su rango operativo no mayor a 0,2% (U≤0,2%, k=2) cumpliendo con los límites requeridos por la norma ISO 4064-2:2014.

El oferente debe presentar la ficha técnica del fabricante de los bienes ofertados, las cuales deberán permitir verificar el cumplimiento de las especificaciones técnicas solicitadas en el pliego. Las fichas técnicas deberán corresponder al modelo específico ofertado y ser emitidas por el fabricante o su representante autorizado. Debe de cumplir con todos los requisitos solicitados en la descripción de cada línea.

Nota de Función Facilitadora de la Norma ISO 4064-2:2014:

La norma internacional ISO 4064-2:2014 (y sus equivalentes nacionales) constituye el marco metodológico de ensayo aplicable a la evaluación de la conformidad de los medidores de agua. El cumplimiento del banco de pruebas en dicha norma actúa como una herramienta facilitadora para que el Laboratorio de Calibración de la ESPH argumente, valide y ejecute sus métodos de ensayo, garantizando el cumplimiento de los requisitos de acreditación bajo la norma INTE-ISO/IEC 17025:2017.

Nota de Naturaleza No Limitativa de los Mínimos Normativos:

Los parámetros y tolerancias establecidos en la norma ISO 4064-2 representan condiciones operativas mínimas de ensayo, por lo que en ninguna circunstancia se considerarán como un límite, techo o restricción para las especificaciones técnicas, tecnológicos o metrológicas que la ESPH exija para el equipamiento a adquirir.

 Nota de Autonomía en la Exigencia de Infraestructura de Punta:

En ejercicio de su discrecionalidad técnica y con el propósito de optimizar la eficiencia operativa, reducir el margen de error humano en las lecturas, mejorar el presupuesto de incertidumbre y maximizar el valor por el dinero (artículo 8, inciso b de la Ley General de Contratación Pública), la ESPH establece en este pliego características técnicas superiores a los mínimos normativos (tales como sistemas de lectura automática por visión o lecturas de pulsos o demás métodos solicitados).

Es responsabilidad exclusiva de los oferentes suministrar un banco de pruebas que cumpla de forma integral con la totalidad de los requerimientos de automatización e incertidumbre aquí solicitados, sin que la posibilidad de ejecutar ensayos por métodos manuales o de menor precisión contemplados en las normas generales constituya un motivo válido de objeción o de incumplimiento de las especificaciones de este pliego.

Nota: En caso de que se considere necesario la ESPH podrá solicitar mediante correo a la verificación o cualquier aclaración de la información, se otorgará un máximo de 3 días hábiles para obtener respuesta, en caso de no poder corroborar la información se descartará la información.

Nota: Toda la documentación técnica, administrativa, legal y financiera presentada por el oferente deberá estar redactada en idioma español. En caso de que algún documento original esté en otro idioma, deberá acompañarse de su respectiva traducción al español, realizada por un traductor autorizado. La falta de cumplimiento con este requisito podrá ser motivo de inadmisión de la oferta.

1. CONDICIONES ESPECIFICAS DEL BIEN O SERVICIO

 

 

PARTIDA	ITEM	CÓDIGO CLASIFICACIÓN DE SICOP	CÓDIGO IDENTIFICACIÓN DE SICOP	DESCRIPCIÓN BIEN/SERVICIO	CANTIDAD	GARANTÍA del bien o servicio	TIEMPO DE ENTREGA
1	1	41112522	92482581	BANCO DE PRUEBAS PARA MEDIDORES AGUA 15 - 25 mm, RANGO OPERATIVO MÍN 1 L/h, TIPO GRAVIMÉTRICO, MÍNIMO 10 POSICIONES 15 mm, GABINETE ACERO INOXIDABLE, TEMPERATURA TRABAJO 20 °C ± 10 °C, VOLTAJE 440 V AC TRIFÁSICO, SISTEMA DE BOMBEO AUTOMÁTICO INTEGRADO	1	12 meses	De 6 a 9 meses, según acuerdo con la administración

 

• DESCRIPCIÓN:

Ingeniería de Diseño de un Banco de pruebas tipo gravimétrico para medidores DN15 a DN25, sistema de bombeo automático integrado incluyendo un computador PC y Software de gestión de pruebas.

Debe permitir la calibración de todos los tipos y formas de medidores de conexiones en línea de agua potable, incluyendo los accesorios necesarios para realizar las pruebas y que cumpla con la norma ISO 4064.

Debe tener como mínimo los siguientes componentes:

1. a)  Banco de calibración para medidores DN15 a DN25

• Debe tener al menos 1 línea de prueba
• Un caudal mínimo de medición de 1 l/h y caudal máximo de al menos 15 000 l/h.
• El banco de pruebas debe incluir un sistema automático de captura de lecturas independiente por cada posición de ensayo, capaz de procesar de manera nativa los siguientes métodos de captación:

1. Visión Artificial (Cámara OCR - indispensable): Cámara individual de alta resolución con software de Reconocimiento Óptico de Caracteres (OCR) por posición, para la lectura directa e interpretación de la carátula y registro numérico en medidores digitales, mecánicos o analógicos.
2. Módulo de Adquisición Digital Multifunción (adicional deseable): Puertos de entrada digital por posición compatibles de forma directa con:

• 2.1) Sensores ópticos/laser/infrarrojos de pulsos o frecuencia.
• 2.2) Pulsos por variación de voltaje/tensión (entradas libres de potencial / contacto seco y señales TTL).
• Como método de contingencia adicional en caso de ser necesario el banco debe de permitir la lectura e inclusión de los datos de lecturas de forma manual mediante Tablet (debe de estar incluida en la oferta) o digitación en el panel principal.
• Debe tener la capacidad para calibrar la mayor cantidad de los tipos y formas de medidores de conexiones en línea de agua potable y se deben suministrar los accesorios necesarios para poder realizar las pruebas.
• El banco de pruebas debe operar de manera principal y obligatoria mediante el método gravimétrico, utilizando básculas/plataformas de pesaje digital como referencia metrológica.
• Modalidades de Operación de Ensayo:

El banco de pruebas debe estar habilitado, instrumentado y programado para ejecutar las siguientes modalidades operativas:

1. Modalidad "Arranque y Parada desde Parado" (Standing Start and Stop - indispensable):

El flujo de prueba se inicia y finaliza mediante la apertura y cierre rápido de las válvulas de control automático, manteniendo el medidor bajo prueba y el recipiente/báscula de recolección en estado de reposo antes y después del paso del volumen de ensayo.

1. Modalidad "Arranque y Parada en Vuelo" (Flying Start and Stop) (Deseable):

El flujo se establece y estabiliza a la tasa de prueba requerida previo al desvío del fluido hacia el tanque de pesaje. El inicio y fin del llenado se realiza mediante un sistema desviador de flujo (diverter) de accionamiento neumático/electrónico de alta velocidad, con compensación automática del tiempo de maniobra e integración continua de impulsos/pulsos emitidos por los medidores o sensores de lectura.

Caudales de prueba y puntos de evaluación metrológica

El banco de pruebas debe estar capacitado, instrumentado y programado en su software de gestión para ejecutar de manera automática la evaluación de la conformidad metrológica en los cuatro caudales característicos para la verificación de medidores:

• Caudal Mínimo (Q_1):

Es el caudal más bajo al cual el medidor puede funcionar dentro de los errores máximos permitidos. Es un punto crítico en las pruebas de recepción y en los peritajes por consumo no registrado.

• Caudal de Transición (Q_2):

Caudal situado entre el caudal mínimo (Q_1) y el caudal permanente (Q_3), que divide el rango de medición en dos zonas: la "zona inferior" y la "zona superior".

• Caudal Permanente (Q_3):

 El caudal más alto al cual el medidor se prevé que funcione satisfactoriamente bajo condiciones normales de uso continuo.

• Caudal de Sobrecarga (Q_4):

El caudal más elevado al que el medidor debe ser capaz de funcionar por un corto período de tiempo sin deteriorar su desempeño metrológico.

            Puntos de ensayo mínimos requeridos en el banco de pruebas:

Para cumplir con los protocolos de verificación de lotes (recepción de medidores nuevos) y peritajes técnicos por quejas de facturación, el banco de pruebas debe permitir la programación flexible de los siguientes ensayos:

• Ensayo Estándar de 3 Puntos (Rutina): Pruebas obligatorias en Q_1, Q_2 y Q_3.
• Ensayo de Verificación Completa (Evaluación de Modelo / Tipo): Pruebas en Q_1, Q_2, Q_3, Q_4 y puntos intermedios seleccionables por el metrólogo para la reconstrucción de la curva de error del medidor.
• Ensayo Adicional de Caudal de Arranque (Q_0 / Q_a): El banco debe incluir la instrumentación para determinar el caudal mínimo a partir del cual el elemento móvil del medidor inicia su rotación/registro continuo.
• Ensayo de durabilidad continua (Desgaste acelerado a 100 horas)

De conformidad con los requerimientos de la norma ISO 4064-2:2014 y los lineamientos de evaluación de tipo y desempeño a largo plazo exigidos para el parque de medidores de la ESPH, el equipamiento suministrado debe incluir la infraestructura y capacidad para ejecutar el ensayo de Durabilidad Continua:

4.1 Parámetros del Ensayo de Durabilidad:

• Modalidad de Operación: Flujo continuo ininterrumpido a caudal permanente (Q_3) o caudal de sobrecarga (Q_4), según el protocolo específico de evaluación.
• Duración: Operación continua durante un período mínimo acumulado de 100 horas.
• Capacidad Simultánea: La estación o bancada asignada para este ensayo debe permitir la prueba de mínimo dos medidores simultáneos.

4.2. Requisitos Operativos e Instrumental:

Monitoreo Automático: El sistema de control (PLC) debe registrar de manera continua las horas efectivas de paso de flujo, la estabilidad de la presión y la temperatura del agua de prueba.

• El sistema deberá incluir paro automático de seguridad por sobre temperatura del agua (mayor a 28^∘ "C" ), nivel bajo en la cisterna o anomalías de presión en la línea.
• El caudal debe ajustarse de forma automática todos los caudales mediante las bombas con controlador de velocidad variable, válvulas de ajuste de derivación o controlador de frecuencia preciso según la prueba que se programe en el equipo.
• Debe admitir una configuración modular que permita probar simultáneamente, como mínimo, diez medidores DN15, ocho medidores DN20 o seis medidores DN25, según la configuración utilizada, garantizando en todo momento el cumplimiento de los tramos rectos requeridos por la metrología de fluidos.
• Debe incluir el sistema generador de aire comprimido utilizado para su funcionamiento.

 

1. b)  Fuente de potencia electrónica de corriente y tensión.

• Debe adaptarse al suministro de tensión existente, monofásico 120 V /240 V y trifásico 480 V a 60Hz.

1. c)  Patrón de referencia.

Debe incluir por lo menos los siguientes:

• Termómetros para líquidos:Deben tener un rango de (0 a 50) °C y una exactitud de ± (0,05 a 0,01) °C.
• Termómetros de condiciones ambientales: Deben tener un rango de (15 a 35) °C y una exactitud de ± 0,02 °C.
• Barómetro: Debe tener un rango de (800 a 1100) hPa y una exactitud de ± 1 hPa.
• Higrómetro ambiental:Debe tener un rango de (10% a 90%) HR y una exactitud de ± (3% a 5%) HR

1. d)  Software y hardware

• Se debe suministrar el software que permita el almacenamiento de datos en red local, así como el hardware el mismo debe contar con doble tarjeta de comunicación (equipo/pc y pc/red empresarial) para realizar las pruebas, y se deben suministrar los accesorios necesarios para la comunicación entre el software y el banco de calibración.
• Sistema operativo (puede ser Windows 11 Pro).
• Monitor de al menos 27 “.
• Teclado preferiblemente inalámbrico
• CPU
• Mouse preferiblemente inalámbrico
• Si se requiere tarjeta de video especial con al menos 4 GB en RAM.
• RAM de al menos 16 GB.
• Disco de estado sólido
• El mismo debe tener una interfaz amigable con el usuario y ser de fácil comprensión.
• Debe ser capaz de generar secuencias de prueba definidas por el usuario y que sean manuales o completamente automatizadas, de acuerdo con cada necesidad.
• Debe ser capaz de exportar los datos de las calibraciones en formato Excel.
• Para cada punto de calibración debe tener la capacidad de definir los ajustes deseados de la fuente.
• Se debe definir un Reporte de Calibración completamente editable y de acuerdo con lo especificado en la norma INTE/ISO/IEC 17025:2017.

1. e)  Calibración y Mantenimiento del Equipo

Debe incluir la correspondiente instalación por el fabricante y puesta en marcha en las instalaciones del Laboratorio de Calibración del Negocio de Agua Potable e Hidrantes, considerando los siguientes aspectos, pero sin limitarse a: alimentación eléctrica incluyendo material y mano de obra, mobiliario, alimentación del sistema hidráulico y neumático (de ser requerido) incluyendo material y mano de obra.

Debe incluir la inducción del personal en la operación del banco para la ejecución de las pruebas (al menos 15 días naturales).

Debe incluir la actualización, soporte técnico y mantenimiento gratuito del software por un período mínimo de 5 Años a partir de la recepción definitiva del bien, incluyendo correcciones, parches de seguridad, nuevas versiones y asistencia técnica necesaria para garantizar su funcionamiento.

Debe incluir el acompañamiento y soporte durante todo el proceso de acreditación, compartiendo el conocimiento y la experiencia en la acreditación de acuerdo con la norma INTE/ISO/IEC 17025:2017:

• Asesoría en la Documentación: Guía técnica para la estructuración o adecuación de los procedimientos operativos de ensayo, métodos de calibración y estimación de la incertidumbre de medición aplicables al banco.

 

• Atención y Corrección de Hallazgos: Soporte técnico y asesoría experta en la formulación de planes de acciones correctivas y atención de no conformidades derivadas de las auditorías de evaluación (preevaluación y evaluación inicial) realizadas por el Ente Costarricense de Acreditación (ECA) o el organismo de acreditación correspondiente.

 

 

• Transferencia de Conocimiento: Transferencia de conocimiento operativa al personal técnico del laboratorio sobre el uso del software, la gestión de datos metrológicos y la trazabilidad de los patrones del banco en el marco de la norma INTE/ISO/IEC 17025:2017.

Los instrumentos de medición de los bancos de prueba deben ser suministrados con Certificados de Calibración emitidos por entidades acreditadas bajo la norma ISO/IEC 17025:2017, y que puedan suministrar evidencia de trazabilidad internacional a laboratorios de calibración acreditados por organismos internacionales de acreditación homólogos, firmantes de acuerdos de reconocimiento multilateral con entidades como IAAC, ILAC, EA, y similares.

Debe incluir el desarrollo y prueba de los algoritmos y cálculos del programa de calibración utilizados para determinar el valor verdadero convencional, los cálculos de errores y las correcciones de densidad, expansión de flotabilidad, compresibilidad, corrección de diferencia de temperatura para el medidor de flujo de equilibrio y otros cálculos asociados.

Debe incluir la calibración por parte de un Laboratorio acreditado ante el Ente Costarricense de Acreditación u otro organismo internacional de acreditación en la magnitud correspondiente.

Los requisitos técnicos establecidos se justifican en la necesidad institucional de contar con bancos de calibración que permitan verificar y asegurar el desempeño metrológico de los medidores de agua potable utilizados por la ESPH. Su cumplimiento contribuye directamente al fin público asociado a la prestación continua, eficiente, confiable y transparente del servicio público de agua potable, al garantizar mediciones exactas para la facturación, el control de pérdidas, la gestión operativa del recurso hídrico y la protección de los derechos de las personas usuarias.

La exigencia de que los bancos sean de tipo gravimétrico, automáticos y aptos para los rangos DN15 a DN25 responde a la necesidad de cubrir el parque de medidores utilizado en las redes de distribución de agua potable. Estos rangos permiten atender medidores de mayor diámetro nominal, asegurando que la Administración cuente con capacidad técnica suficiente para evaluar instrumentos críticos para la medición del consumo y para la correcta gestión comercial y operativa del servicio.

El requerimiento de cumplimiento con la norma ISO 4064 se justifica porque dicha referencia técnica establece criterios reconocidos para medidores de agua potable y sus ensayos, lo cual permite que los resultados obtenidos sean comparables, reproducibles y técnicamente aceptables. Esto fortalece la seguridad jurídica y técnica de las mediciones utilizadas por la ESPH, reduce controversias asociadas a lecturas o consumos y respalda la toma de decisiones basada en evidencia objetiva.

La exigencia de configuraciones modulares y capacidad para probar varios medidores simultáneamente se justifica por razones de eficiencia operativa, productividad del laboratorio y oportunidad en la atención de las necesidades institucionales. Permitir múltiples posiciones de prueba optimiza el uso de los recursos públicos invertidos, reduce tiempos de calibración, mejora la capacidad de respuesta ante requerimientos internos y evita cuellos de botella que puedan afectar la continuidad del servicio.

Los requisitos de automatización, software de gestión, recolección de datos, almacenamiento en red, generación de secuencias de prueba, exportación de resultados y emisión de reportes editables conforme a la norma INTE/ISO/IEC 17025:2017 se justifican por la necesidad de asegurar trazabilidad documental, integridad de datos, repetibilidad de los ensayos y disponibilidad de información para auditorías, análisis técnicos y toma de decisiones. Estos elementos son indispensables para fortalecer la confiabilidad del laboratorio y respaldar procesos de acreditación y mejora continua.

Los requisitos de instalación por parte del fabricante, puesta en marcha en sitio, alimentación eléctrica, hidráulica y neumática, capacitación del personal y transferencia de conocimiento se justifican porque aseguran que los equipos sean implementados correctamente en las condiciones reales del Laboratorio de Calibración. Esto disminuye riesgos de fallas, errores de operación, uso inadecuado de los activos adquiridos y dependencia externa excesiva, favoreciendo la continuidad operativa y el aprovechamiento efectivo de la inversión pública.

La actualización, soporte técnico y mantenimiento del software por un período mínimo de cinco años, así como el soporte de fábrica por cuarenta y ocho meses y la respuesta en menos de veinticuatro horas, se justifican por la necesidad de preservar la disponibilidad funcional de los bancos durante su vida útil inicial. Estos requisitos permiten atender fallas, aplicar correcciones, mantener la seguridad del sistema, evitar interrupciones prolongadas y asegurar que el laboratorio pueda continuar brindando soporte metrológico al servicio público de agua potable.

 

• METODOLOGIA DE EJECUCION

El contratista deberá suministrar, transportar, instalar, configurar y poner en operación un banco de calibración para medidores de agua completamente nuevo y conforme con las especificaciones técnicas establecidas en el presente pliego de condiciones. La ejecución contractual comprenderá la entrega de todos los equipos, accesorios, instrumentos, software, licencias, certificados de calibración, manuales y demás elementos requeridos para su funcionamiento integral. Posteriormente, el contratista realizará la instalación y configuración del sistema, así como las pruebas funcionales y de desempeño necesarias para verificar el cumplimiento de los requisitos técnicos y metrológicos solicitados por la Administración. Una vez concluidas satisfactoriamente las pruebas, deberá efectuar la puesta en marcha del equipo y brindar la inducción correspondiente al personal designado por la ESPH para su adecuada operación y mantenimiento. La recepción del objeto contractual se realizará previa verificación del cumplimiento de las especificaciones técnicas, la entrega de la documentación requerida y la comprobación del correcto funcionamiento del banco de calibración, manteniéndose durante el período de garantía el soporte técnico y la atención de incidencias conforme a las condiciones ofertadas por el contratista.

1. Planificación y coordinación inicial: Una vez emitida la adjudicación y formalizado el contrato, el proveedor deberá realizar una reunión de arranque con la ESPH para definir el cronograma de ejecución, responsables, canales de comunicación, requerimientos técnicos, condiciones del sitio, necesidades eléctricas, hidráulicas, neumáticas y cualquier otro aspecto necesario para la correcta implementación del suministro.

 

1. Ingeniería de detalle y validación previa: El contratista deberá desarrollar y presentar para revisión de la ESPH la ingeniería de detalle asociada a los equipos ofertados, incluyendo planos de distribución, requerimientos de instalación, consumo eléctrico, interconexiones, accesorios, condiciones de operación, así como el programa de fabricación, pruebas y entrega. Esta revisión no releva al contratista de su responsabilidad técnica sobre el diseño, fabricación e integración del sistema.

 

1. Fabricación, integración y pruebas FAT en fábrica: Previo al despacho de los equipos, el contratista deberá ejecutar las pruebas FAT en fábrica, con el fin de verificar el cumplimiento funcional, operativo y técnico de los bancos de calibración, sus componentes, software, accesorios y sistemas asociados. El contratista deberá remitir a la ESPH el protocolo de pruebas FAT, cronograma, criterios de aceptación y el informe o acta de resultados correspondiente. La aprobación de estas pruebas por parte de la ESPH, cuando aplique, será requisito previo para la entrega de los bienes.

 

1. Transporte, nacionalización y logística de entrega: El contratista será responsable del embalaje, protección, transporte, seguros, maniobras, importación, nacionalización y cualquier gestión logística necesaria hasta la entrega de los bienes en el sitio definido por la ESPH. Todos los equipos deberán entregarse completos, identificados, protegidos contra daño, con sus accesorios, manuales, certificados, licencias, software y demás documentación técnica y administrativa requerida.

 

1. Entrega física del bien: La entrega física se realizará en el Almacén de la ESPH o en el sitio que esta designe formalmente, coordinada previamente con el administrador del contrato. El contratista deberá gestionar la solicitud de recepción en SICOP antes de la entrega, presentar la documentación de respaldo correspondiente y cumplir con los lineamientos institucionales de etiquetado, identificación, empaque y control de ingreso. La recepción física no implicará aceptación definitiva del bien, sino únicamente la verificación preliminar de cantidades, estado aparente y documentación entregada.

 

1. Instalación e implementación en sitio: Posterior a la entrega física, el contratista deberá ejecutar la instalación completa en las instalaciones del Laboratorio de Calibración de la ESPH, incluyendo montaje, nivelación, conexión eléctrica, hidráulica, neumática y de comunicaciones, integración de hardware y software, configuración, verificación de seguridad operativa y pruebas de funcionamiento. Todo material, herramienta, personal especializado, equipos auxiliares y mano de obra necesarios deberán ser suministrados por el contratista.

 

1. Puesta en marcha y pruebas de aceptación en sitio: Finalizada la instalación, el contratista deberá efectuar la puesta en marcha integral del sistema y realizar pruebas de aceptación en sitio para demostrar que los equipos operan correctamente bajo las condiciones reales del laboratorio, de conformidad con las especificaciones técnicas, la normativa aplicable y los requerimientos funcionales de la ESPH. Esta etapa deberá incluir la verificación de los sistemas de medición, automatización, software, generación de reportes, alarmas, comunicaciones y desempeño general del banco.

 

1. Inducción y transferencia de conocimiento: Como parte de la ejecución, el contratista deberá impartir un inducción teórica y práctica al personal designado por la ESPH en operación, configuración, mantenimiento básico, diagnóstico de fallas, uso del software, interpretación de resultados y buenas prácticas de trabajo del sistema suministrado. Deberá entregarse evidencia documental de la inducción y los materiales asociados.

 

1. Entrega documental y cierre: El contratista deberá entregar, como mínimo, manuales de operación y mantenimiento, planos finales, certificados de calibración, protocolos e informes de pruebas FAT y SAT o equivalentes, licencias de software, respaldos de configuración, garantía, lista de repuestos recomendados y cualquier otro documento requerido para la operación y mantenimiento del sistema. La recepción definitiva procederá únicamente cuando la ESPH verifique el cumplimiento integral del objeto contractual y emita la conformidad respectiva.

Verificación de la calidad (Sistemas de control de calidad):

1. La Administración realizará inspecciones documentales, visuales, físicas y funcionales del banco de calibración, sus componentes, accesorios, software, instrumentos de medición y documentación asociada, con el fin de verificar su conformidad con las especificaciones técnicas establecidas en el pliego de condiciones.
2. La Administración verificará la conformidad técnica, cantidad y calidad del bien o servicio entregado, pudiendo rechazar entregables no conformes sin responsabilidad de pago.
3. Se realizarán inspecciones visuales, documentales y técnicas al momento de la entrega, con el fin de verificar la conformidad del bien con las especificaciones del pliego de condiciones.
4. La Administración podrá rechazar total o parcialmente cualquier bien que presente defectos, desviaciones técnicas, incumplimiento de calidad, daño físico o incumplimiento documental.
5. Los bienes deben venir debidamente empacados y rotulados, los oferentes deben indicar la forma adecuada de almacenamiento de los bienes a adquirir, (en caso de que aplique).

 

Garantía: 

Durante el plazo de la garantía al adjudicatario deberá seguir el siguiente proceso:  

1. El plazo de la garantía inicia a partir de la recepción definitiva en SICOP.  
2. El oferente debe presentar certificación de garantía por parte de Fábrica que demuestre la autorización, periodo y capacidad para honrar garantías del equipo ofertado.
3. Deben brindar soporte de fábrica por 48 meses, un servicio de asistencia técnica, que incluya la asistencia calificada de un ingeniero de servicio técnico, así como un ingeniero de software ya sea con soporte telefónico o bien mediante servicio de asistencia remota, con conexión desde fábrica al ordenador cliente (Laboratorio ESPH) para diagnosticar posibles averías o futuras actualizaciones.
4. El servicio de asistencia debe presentar una primera respuesta en un tiempo menor de 24 horas posterior al comunicado de la situación presentada.
5. La oferta debe indicar el método mediante el cual se dará la asistencia técnica, así como, el medio y contactos.
6. Todos los gastos relacionados con la atención de garantías, incluyendo mano de obra, transporte, sustitución de partes, licencias o cualquier otro recurso necesario, serán asumidos por el adjudicatario.
7. El adjudicatario deberá reparar, corregir o sustituir, sin costo adicional para la Administración, cualquier elemento que presente defectos atribuibles a fallas de fabricación, instalación, configuración o calidad del servicio prestado.

Causas de resolución contractual:

1. Cuando el contratista incumpla injustificadamente el plazo contractual para la entrega, instalación, puesta en marcha o inducción asociada al banco de calibración, y no subsane el incumplimiento dentro del plazo otorgado por la Administración mediante prevención formal.
2. Cuando el banco de calibración suministrado no cumpla con los requisitos técnicos, funcionales, metrológicos o de desempeño exigidos en el pliego de condiciones y el contratista no corrija las no conformidades detectadas dentro del plazo definido por la Administración.
3. Cuando el contratista se niegue o incumpla de manera injustificada la atención de fallas cubiertas por la garantía, el soporte técnico comprometido o las obligaciones de mantenimiento establecidas contractualmente, afectando la operatividad del banco de calibración.
4. Cuando se compruebe que el contratista presentó información, certificaciones, acreditaciones o documentación falsa o inexacta que haya sido determinante para la adjudicación o ejecución del contrato.

 

Reglas para excluir un producto:

 

1. Cuando el fabricante descontinúe oficialmente el banco de calibración, alguno de sus componentes principales o el software indispensable para su operación, y el contratista aporte la documentación oficial que acredite dicha condición, sin que exista una alternativa de reemplazo que cumpla integralmente con las especificaciones técnicas, funcionales y metrológicas establecidas por la Administración.
2. Cuando el bien se vuelve obsoleto sea por una nueva normativa institucional o lineamientos oficiales o requisitos técnicos actualizados vuelvan el bien incompatible o no apto para su utilización, o los avances tecnológicos hagan que el bien resulte obsoleto, insuficiente o inadecuado para cumplir con el fin público.
3. Cuando se demuestre la imposibilidad de obtener soporte técnico especializado, actualizaciones de software, repuestos o componentes críticos necesarios para garantizar la operación continua del banco de calibración durante el período de vida útil previsto por la Administración.

Orden de inicio (bienes y servicios):

En cumplimiento con el Reglamento para el Reajuste Precios en los Contratos de Obra Pública y la Revisión de Precios en los Contratos de Bienes y Servicios. Artículo 44. Cronograma con las fechas acordadas por las partes en los contratos de bienes y servicios.

Excepcionalmente, en contrataciones de bienes y servicios con una única entrega, no será requerido presentar el cronograma y en sustitución se utilizarán para el cálculo de la revisión de precios los valores de los índices del mes calendario de la presentación de la oferta y del mes calendario de la fecha pactada en la contratación.

El contratista deberá de presentar al administrador de contrato, por medio de SICOP un cronograma preliminar del servicio a ejecutar, de acuerdo con la LGCP y su reglamento, además del Reglamento para el reajuste precios en los contratos, en un plazo de 8 días hábiles, posteriores a la firmeza de la adjudicación.

El cronograma debe estar acompañado de un informe y/o documentos, de acuerdo con el artículo 45. Documentos anexos del cronograma para contratos de bienes y servicios.

El administrador de contrato cuenta con 5 días hábiles para revisar y resolver la pertinencia del cronograma. En caso de cumplir, dicho cronograma preliminar se emitirá la “no objeción” mediante acto motivado. En caso de no cumplir, el contratista dispone de 3 días hábiles para elaborar las respectivas correcciones.

Se emitirá la orden de inicio en un plazo máximo de 3 días hábiles posterior a la “no objeción” del cronograma.

A los 3 días hábiles posterior a la emisión de la orden de inicio el contratista deberá presentar el cronograma preliminar previamente oficializado por el administrador de contrato.

El administrador de contrato contará con 3 días hábiles para revisar y resolver acerca de la pertinencia o no el cronograma. En caso de no cumplir, el contratista dispone de 3 días hábiles para elaborar las respectivas correcciones.

Si el administrador de contrato no requiere de aclaraciones por parte del contratista o modificaciones, es decir, el cronograma cumple cabalmente con los términos contractuales, el administrador de contrato emitirá mediante acto motivado la "no objeción" a dicho cronograma, por medio del cual se oficializará éste para todos los efectos contractuales.

El administrador de contrato debe emitir la "no objeción" a la pertinencia de los índices de precios, sobre el presupuesto detallado presentado por el contratista. Esta "no objeción" se emitirá por el administrado de contrato antes de otorgar la orden de inicio.

En las contrataciones de entrega según demanda, el cronograma deberá ser entregado dentro de los tres (3) días hábiles siguientes a la notificación de la orden de pedido Por su parte, la Administración contará con el mismo plazo para emitir, mediante acto motivado, su “no objeción” al cronograma, siempre que este cumpla con las condiciones establecidas en el pliego y la normativa aplicable.

Método analítico:

 

• Cuando no exista un índice de precios, específico oficial o uno similar, que represente las variaciones de un determinado costo directo, el oferente deberá advertirlo así en su oferta.
• El oferente deberá presentar la documentación probatoria (factura con su respectivo depósito o transferencia) que acredite la compra o la adquisición del insumo, así como aquella documentación presentada en la oferta (factura preforma o documento equivalente) que da sustento al precio cotizado.
• El oferente deberá presentar en el presupuesto detallado, la vinculación de la factura preforma o documento equivalente aportado en su oferta asociada a aquellos costos directos e indirectos de dicho presupuesto, que serán revisados mediante el método analítico documental.
• El administrador de contrato deberá emitir la "no objeción" a la pertinencia de la documentación probatoria para aplicar el método analítico documental.
• La factura preforma o documento equivalente, deberá contar con todo lo indicado en la SECCIÓN V Método analítico-documental para contratos de bienes y servicios.

 

 

Obligaciones del contratista: Todo de acuerdo con el artículo 14 de la LGCP y 238 del RLGCP.

1. Atender y corregir, sin costo adicional para la Administración, cualquier defecto, vicio o incumplimiento detectado durante el período de garantía.

 

1. Garantizar que los bienes entregados sean nuevos, originales, libres de defectos y aptos para el uso requerido por la Administración, salvo que el objeto contractual disponga expresamente otra condición.

 

1. Rendir, ampliar y mantener actualizada la garantía de cumplimiento mientras el contrato esté vigente y dos (2) meses adicionales después de la fecha señalada para la finalización del periodo contractual en ejecución. Cuando una garantía deba renovarse, deberá aportarse mínimo un mes antes del vencimiento de la garantía rendida con anterioridad. En caso de que, cinco (5) días hábiles antes del vencimiento de la garantía, el contratista no haya gestionado y presentado la respectiva prórroga, la Administración podrá hacer efectiva dicha garantía.
2. El contratista estará obligado a cumplir con todas las disposiciones legales y reglamentarias, así como los requerimientos de las autoridades competentes en materia de trabajo.
3. Cumplir con las obligaciones de la seguridad social, tanto de la Caja Costarricense de Seguro Social (CCSS) y el Fondo de Desarrollo Social y Asignaciones Familiares (FODESAF), así como con los impuestos nacionales; lo anterior comprende cualquier contratación en el territorio nacional que realicen entes de derecho público internacional u organismos internacionales, incluidos los contemplados en el inciso a) del artículo tercero de esta ley, con respecto a las personas trabajadoras que presten sus servicios en el país.
4. Presentar una oferta completa a partir de las reglas del pliego de condiciones.
5. Ser diligente en la atención de cualquier requerimiento y ser proactivo y dirigir todas sus actuaciones a la ejecución del contrato. Una vez que el sistema digital unificado notifique al oferente que la Administración emitió los estudios de ofertas, este deberá proceder en la forma prevista en el artículo 50 de la LGCP.
6. Cumplir con lo ofrecido en su propuesta y en cualquier manifestación formal documentada que hayan aportado adicionalmente en el curso del procedimiento o en la formalización del contrato.
7. Cumplir con la Ley de Gestión Integral de Residuos No. 8839 y su Reglamento. 
8. El contratista está en la obligación de conocer y cumplir lo establecido en el documento Reglas de Calidad, Salud y Seguridad y Ambiente para Contratistas de la ESPH, S.A (el documento se encuentra en la página de la empresa www.esph-sa.com; en la cejilla de Gestión de Compras). Los requisitos establecidos en el documento indicado son de acatamiento obligatorio y los mismos pueden someterse a inspecciones periódicas que la ESPH S.A. realice para verificar su cumplimiento. Las consecuencias de orden laboral y de accidentes de trabajo, serán de entera responsabilidad del contratista, al igual que las derivadas de daños a las personas o bienes de terceros, en consecuencia, el contratista, para todos los efectos, será reputado como patrón único y expresamente deja exonerada a la Empresa de cualquier responsabilidad de orden civil y laboral, con motivo en razón o consecuencia de los servicios contratados. En caso de producirse una situación de emergencia o accidente laboral se debe notificar al administrador del para que este informe al departamento de Salud Ocupacional de la ESPH, S.A.

Vigencia del contrato:  1 año.

Vigencia de la oferta: 60 días naturales

Entrega de bienes / servicios:

La entrega comprenderá el suministro integral de los equipos, accesorios, software, licencias, manuales, certificados, documentación técnica y demás componentes requeridos para su funcionamiento. El contratista deberá coordinar previamente con el administrador del contrato la fecha y hora de entrega, gestionar la solicitud de recepción en SICOP antes del ingreso del bien y presentar la copia de la orden de pedido o contrato correspondiente. La recepción física inicial se realizará en el Almacén de la ESPH, S.A. (Heredia, San Rafael, San Josecito, de la iglesia católica 300 m Norte, 400 m Oeste) en un horario de atención a proveedores de lunes a jueves de 7:00 am a 4:00 pm y viernes de 7:00 am a 2:00 pm, y posteriormente el contratista deberá efectuar el traslado interno, instalación, integración, pruebas, puesta en marcha y capacitación en el Laboratorio de Calibración, según corresponda. La recepción definitiva del suministro se otorgará únicamente una vez verificado el cumplimiento técnico, documental y funcional del objeto contratado, incluyendo la puesta en marcha satisfactoria de los equipos.

Es requisito para la entrega de los materiales cumplir con los lineamientos establecidos para la generación de los códigos de barras y etiquetado de cada producto para recibir la compra en nuestro Almacén de forma satisfactoria, para más información por favor acceder a la dirección:

https://www.esph-sa.com/proveedores/administracion-de-contratos-y-gestion-de-compras

El oferente adjudicado previo a la entrega de los bienes deberá gestionar ante la Plataforma de Compras SICOP la Solicitud de Recepción dirigida al Administrador del Contrato correspondiente.

Es requisito indispensable para la entrega de bienes presentar la copia impresa de la orden de pedido o del contrato cuando se trate de una compra bajo la modalidad de cantidad definida.

Pago: La ESPH realiza el pago a 30 días naturales, desde la presentación de la factura. El administrador de contrato podrá determinar pagos a plazos inferiores al establecido, siempre y cuando aporte una justificación técnica de los beneficios a la ESPH.

Todo trámite de pago deberá realizarse a través de la Plataforma de Compras SICOP, cualquier factura emitida antes de dicho trámite deberá ser anulada y emitida nuevamente.

Plazo de entrega: De acuerdo con lo indicado en el apartado 3. (CONDICIONES ESPECIFICAS DEL BIEN O SERVICIO) de este pliego de condiciones.

Desempate: En caso de que dos o más ofertas obtengan la misma calificación final, la Administración aplicará los siguientes criterios de desempate:

1. Se otorgará una puntuación adicional a las personas oferentes que acrediten su condición de Pequeña y Mediana Empresa (PYME), conforme a la normativa vigente, de la siguiente manera:

• PYME de industria: 5 puntos adicionales.
• PYME de servicios: 5 puntos adicionales.
• PYME agropecuaria: 5 puntos adicionales.
• PYME de comercio: 2 puntos adicionales.

1. Si una vez aplicada la puntuación adicional anterior persiste el empate entre las ofertas, éste se resolverá mediante sorteo público entre las personas oferentes empatadas, para ello la Administración convocará a las personas oferentes involucradas al sorteo, indicando lugar, fecha y hora de realización. El procedimiento se efectuará utilizando dados, monedas u otro mecanismo que garantice los principios de transparencia, publicidad e igualdad de trato.

Del acto se levantará un acta que será suscrita por las personas asistentes y formará parte del expediente de contratación.

El resultado del sorteo servirá de base para la emisión del acto final de adjudicación, debiendo registrarse todo lo actuado en el sistema digital unificado correspondiente.

Esta cláusula se aplicará sin perjuicio de cualquier otro criterio de desempate expresamente establecido en la Ley General de Contratación Pública, su Reglamento y demás normativa aplicable.

Mejora de Precios: Si, Todo de acuerdo con el artículo 99 RLGCP.

Precio: El precio deberá ser cierto, definitivo y deberá incluir el impuesto del valor agregado.

Bandas de tolerancia: De conformidad con lo dispuesto en los artículos 34 de la Ley General de Contratación Pública (LGCP) y 44 de su Reglamento (RLGCP), la Administración ha realizado los estudios o sondeos de mercado correspondientes durante la fase de planificación, a partir de los cuales se ha determinado un precio de referencia para cada ítem.

Con base en dicho análisis, se establece desde el presente pliego una banda de tolerancia de -20% y +35% respecto al precio de referencia definido, la cual será utilizada como parámetro para la verificación de la razonabilidad del precio de las ofertas económicas presentadas.

Desglose del precio: El oferente debe indicar el precio de cada ítem (línea) de forma unitaria, total, incluyendo el impuesto al valor agregado, costos indirectos y utilidad.

		Totales		Unitarios
Componente		Monto	Porcentaje	Monto	Porcentaje	Índice de precios asociado	Fuente
Costo directo de MO	CD m
Costo directo de Insumos	CD i
Costo indirecto de MO	CI m
Costo indirecto de Insumos	CI i
Imprevistos
Utilidad
Sub Total
IVA	13%
Total IVAI

 

Presupuesto detallado: El presupuesto detallado de la obra, bien o servicio contratado deberá ser presentado únicamente por el adjudicatario dentro del plazo de ocho días hábiles posteriores a la firmeza de la adjudicación y antes de la suscripción del contrato.

Lo anterior, aplica para cualquier modalidad de cotización y tipo de contrato.

La estructura debe contemplar por cada ítem el detalle de los costos directos, totales, incluyendo el impuesto al valor agregado y costos indirectos como mínimo, ya que este desglose será el insumo esencial para poder solicitar un reajuste de precio.

Se adjunta propuesta de presupuesto (LOG-PR-F-011 Presupuesto Detallado), que deberá ser adaptado en caso proceso de contratación. Todo de acuerdo con el artículo 103 RLGCP.

Reajuste de Precios: En los contratos en los que procede la aplicación del reajuste o revisión de precios, de conformidad con lo regulado en los artículos 107, 108 y 109 del presente Reglamento.

Se utilizará la siguiente fórmula matemática de reajuste de precios en contratos de obra pública y bienes y servicios: Ver fórmula en Pliego de Condiciones, pág. 21

 

Descuentos: El oferente podrá otorgar descuentos sobre el precio total ofertado del banco de calibración, así como descuentos por pronto pago. Dichos descuentos deberán indicarse expresamente en la oferta económica y detallarse de forma clara e inequívoca. En el caso de los descuentos por pronto pago, estos no serán considerados para efectos de la evaluación, comparación económica ni adjudicación de las ofertas, sino únicamente para su eventual aplicación durante la etapa de pago, de conformidad con las políticas y procedimientos financieros de la Administración. Los descuentos ofrecidos pasarán a formar parte de las condiciones contractuales en caso de resultar adjudicado el oferente.

Contrato:

☒Requiere firma del Contratista

Contenido Presupuestario:

   (x) Autorización de Compra.