SERVICIO DE MONITOREO Y CONTROL DE CALIDAD DE AGUA POTABLE, ANÁLISIS DE LABORATORIO (N2, N3)

1.1   REQUISITOS DE EXPERIENCIA DE LA EMPRESA

 

El oferente deberá cumplir con al menos los requisitos que a continuación se detallan:

 

• El oferente deberá certificar que su empresa está inscrita ante el registro civil por un periodo mayor a 5 años desde su constitución, para lo cual debe de presentar una declaración jurada que acredite dicho requisito.

 

• El oferente debe contar con el permiso sanitario de funcionamiento otorgado por el Ministerio de Salud, según Decreto Ejecutivo N° 34728-S "Reglamento General para el Otorgamiento de Permisos de Funcionamiento del Ministerio de Salud" del 28 de mayo del 2008 y sus reformas.  El cual deberá presentar en su oferta.

 

• Contar con más de 5 años de experiencia en servicios de muestreo, análisis de laboratorios y presentación de los reportes operacionales de potabilidad en sitios como: edificios, condominios, residenciales con áreas superiores a 48.000m2 y con un aforo de personal de al menos 1.200 personas. Para lo cual el oferente deberá acreditar mediante declaración jurada la misma deberá contener como mínimo, la siguiente información de al menos tres clientes a los que haya brindado el servicio:
  • Con exactitud, indicar los servicios brindados, y el metraje.
  • Nombre de la persona física o jurídica a quién se le brindó el servicio.
  • Periodo en que brindó el servicio.
  • Descripción general de los alcances implementados.
  • Nombre y cargo de la(s) persona(s) que estuvo(s) a cargo.
  • Número de teléfono y correo electrónico de la institución o empresa con quien se pueda corroborar dicha información.

 

Es importante tener presente lo siguiente:

 

• Para poder tomar en cuenta la experiencia como válida es necesario que el oferente haya brindado el servicio de toma de muestras en sitio, análisis de laboratorio, interpretación de resultados, emisión y presentación de reportes operacionales de potabilidad ante el Ministerio de Salud durante cinco (5) años consecutivos en cada inmueble o lugar(s) indicado(s) en la oferta.
• En caso de que actualmente se mantenga brindando ese servicio indicarlo como Servicio Vigente.
• El contacto solicitado debe ser una persona que actualmente labore en la empresa o institución que sea Representante Legal, Encargado o jefe de Contratación, Encargado o jefe de Mantenimiento de dichas empresas.
• El Fideicomiso, se reserva el derecho de comprobar la información suministrada a través de las cartas, siendo que, si alguna de las empresas o personas indicadas en esta figura es incorrecta, será motivo de exclusión de la oferta.

 

• Deberá ser un laboratorio debidamente inscrito, contar con permiso sanitario de funcionamiento vigente otorgado por el Ministerio de Salud de Costa Rica, y preferiblemente con acreditación vigente ante el Ente Costarricense de Acreditación (ECA) bajo la norma ISO/IEC 17025, para los parámetros de análisis que así lo permitan. oferente deberá presentar presentar las certificaciones o acreditaciones técnicas del laboratorio (preferiblemente ISO 17025 o equivalente).

 

 

1.2   REQUISITOS DEL PERSONAL

 

Con la finalidad de llevar a cabo las labores consignadas en el presente pliego de condiciones, el oferente deberá contar con un equipo mínimo de 3 personas, para que garantizar la ejecución de las tareas en forma adecuada, seguras, cumpliendo con las buenas prácticas de gestión de seguridad, mecánicas y gestión de tiempos:

 

• Un ingeniero responsable del servicio
• Dos técnicos (personal ejecutor)

 

Por lo cual dentro de la oferta el oferente deberá indicar de manera clara el nombre y número de cédula de las personas que desempeñarán dichos puestos, los cuales deberán de cumplir con los requisitos que a continuación se detallan:

 

Del ingeniero:

• Debe contar con formación profesional en Ingeniería Química, Químico o Ing. Ambiental. El profesional en ingeniería ofrecido para el servicio debe estar incorporado y habilitado ante el Colegio Federado de Ingenieros (CFIA), en la especialidad correspondiente, con un período no menor a 5 años. Para lo cual debe incluir las certificaciones vigentes que demuestren estar colegiados y al día en sus obligaciones, así como su hoja de vida y los títulos o certificaciones. Tales como:

                     Estar incorporado al CFIA, y

                     Estar adscrito al Colegio de Ingenieros correspondiente.

                     Mantenerse al día con sus obligaciones (cuotas, colegiatura habilitada).

• Experiencia mínima de cinco (5) años en toma de muestras en sitio, análisis de laboratorio, interpretación de resultados, emisión y presentación de reportes operacionales de potabilidad ante el Ministerio de Salud, incluyendo la gestión de equipos similares a los especificados en el objeto de esta contratación. Para lo cual el oferente deberá acreditar mediante declaración jurada.
• Dicho profesional fungirá como responsable Técnico del Servicio y será el encargado de la revisión, validación, firma y presentación de los reportes operacionales de potabilidad ante el Ministerio de Salud.

 

 

Técnicos (Personal Ejecutor):

 

• Contar con al menos dos técnicos certificados o con formación técnica en laboratorista químico, mecánica o electromecánica, graduados del INA, Instituto Técnico, Colegio Técnico Profesional o centro educativo acreditado por el Ministerio de Educación con al menos 5 años de experiencia después de su titulación técnica, desempeñando labores de muestreo de aguas para análisis de potabilidad. Para lo cual el oferente deberá aportar los títulos o certificados correspondientes, así como las hojas de vida.

 

• Las labores de toma de muestras, análisis de laboratorio y preparación técnica de resultados podrán ser ejecutadas por profesionales en Química debidamente incorporados al Colegio de Químicos de Costa Rica (CQCR), o por personal técnico calificado, siempre bajo la supervisión y responsabilidad del Ingeniero Químico designado.

Demás condiciones establecidas en el pliego de condiciones

1.              ESPECIFICACIONES TÉCNICAS.

 

Brindar el servicio especializado que contemple la toma de muestras en sitio, análisis de laboratorio, interpretación de resultados, emisión y presentación de reportes operacionales de potabilidad ante el Ministerio de Salud, recomendaciones operativas y acompañamiento en la gestión de cumplimiento normativo ante el Ministerio de Salud, del Fideicomiso de Titularización Inmobiliaria ICE / BCR 2010, según la frecuencia y detalle de actividades solicitas en el presente cartel.

 

El contratista deberá ser o contar con un laboratorio químico para realizar el análisis químico del agua en el edificio del ICE en Sabana Sur, para lo cual el equipo designado deberá presentarse al Edificio a tomas las muestras correspondientes. 

 

La empresa será responsable de la ejecución de los análisis de potabilidad del agua potable en el edificio, debiendo la toma de muestras realizarse directamente en sitio por personal del laboratorio.

 

La responsabilidad técnica, validación, firma y presentación de los reportes operacionales de potabilidad ante el Ministerio de Salud recaerá en el Ingeniero Químico designado como responsable Técnico del Servicio, debidamente incorporado y habilitado ante el CFIA.

 

El laboratorio estará obligado, cuando así se le requiera, a reformular o complementar el informe técnico a presentar cada 6 meses al Ministerio de Salud, con el fin de facilitar su comprensión por parte de personas que no cuenten con conocimientos especializados en la materia, sin alterar la veracidad ni el contenido técnico de los resultados.

 

En cada caso, los análisis deben incluir los rangos normales según lo que se establece en la última edición de los Standard Methods for the Examination of Water and Wastewater y la reglamentación nacional en cuanto a potabilización de agua apta para consumo humano en comparación de los datos arrojados en el muestreo.

 

Análisis a realizar:

 

1. Sistema de agua potable: El análisis debe basarse en los requerimientos del Reglamento para la Calidad del Agua Potable, del Ministerio de Salud Decreto Ejecutivo N.° 38924-S. El laboratorio contratado deberá realizar los siguientes análisis:  

 

1. Análisis químico (N2): Este análisis tiene una frecuencia anual (1 vez al año) y se deberá tomar las primeras muestras en un plazo máximo de quince días hábiles contados a partir de la fecha indicada en la orden de inicio. Las muestras se deben tomar de la siguiente manera: 1 muestra en la paja de agua del AyA, 1 muestra en la paja de agua del pozo, 1 muestra en tanque de captación y 1 muestra en el punto más alejado dentro de la tubería de abastecimiento de agua potable. (4 muestras)

 

Se deben analizar los siguientes valores:  

• Aluminio (Al+3)
• Calcio (Ca+2)
• Cloruro (Cl-)
• Cobre (Cu)
• Dureza Total (CaCO3)
• Fluoruro (F)
• Hierro (Fe)
• Magnesio (Mg+2)
• Manganeso (Mn)
• Potasio (K+)
• Sodio (Na+)
• Sulfato (SO4-2)
• Zinc (Zn)

 

 

1. Análisis químico (N3): Este análisis tiene una frecuencia anual (1 vez al año) y se deberá tomar las primeras muestras en un plazo máximo de quince días hábiles contados a partir de la fecha indicada en la orden de inicio. Las muestras se deben tomar de la siguiente manera: 1 muestra en la paja de agua del AyA, 1 muestra en la paja de agua del pozo, 1 muestra en tanque de captación y 1 muestra en el punto más alejado dentro de la tubería de abastecimiento de agua potable. (4 muestras)

 

Se deben analizar los siguientes valores:  

• Amonio (NH4) 
• Antimonio (Sb) 
• Arsénico (As) 
• Cadmio (Cd) 
• Cianuro (CN) 
• Cromo (Cr) 
• Mercurio (Hg) 
• Níquel (Ni) 
• Nitrato (NO3) 
• Nitrito (NO2-) 
• Plomo (Pb) 
• Selenio (Se) 

 

 

• Reportes operacionales de potabilidad: El oferente deberá elaborar los reportes operacionales de la calidad del agua potable, los cuales deberán ser presentados con una periodicidad semestral (2 veces al año) ante la Dirección de Área Rectora de Salud (DARS) correspondiente.

 

Dichos reportes deberán confeccionarse en estricto apego a lo establecido en el Reglamento para la Calidad del Agua Potable, Decreto Ejecutivo N.° 38924-S, cumpliendo con el formato oficial, contenido mínimo requerido, parámetros de análisis, resultados obtenidos, interpretación técnica y demás disposiciones normativas aplicables.

 

Para la elaboración de los reportes, la UAM será la responsable de suministrar al oferente los resultados correspondientes a los análisis químicos tipo N1, así como la información del control operativo (CO), los cuales deberán ser incorporados, procesados y analizados por el oferente dentro del informe respectivo.

 

Asimismo, el oferente será responsable de garantizar la veracidad, integridad y trazabilidad de la información reportada, así como de incorporar cualquier requerimiento adicional que sea solicitado por la autoridad sanitaria competente.

Si se desea realizar una medición adicional de algunos de los ítems cotizados, deberá mantener el costo ofertado.

 

Es importante destacar que el técnico asignado deberá presentarse en el lugar para tomar las muestras en un plazo máximo de quince días hábiles contados a partir de la fecha indicada en la orden de inicio.

 

Una vez tomadas las muestras, el laboratorio tendrá un plazo máximo de 15 días hábiles para entregar los resultados de cada análisis realizado.

 

El Fideicomiso, se reserva el derecho de comprobar la información suministrada en la declaración, siendo que si alguna de las empresas o personas indicadas en esta, figura en las listas referidas, será motivo de exclusión de la oferta.

 

II.          Horarios del Servicio

 

El servicio de recolección de muestras para los análisis de potabilidad de agua deberá ser brindado por el oferente conforme al siguiente horario ordinario de atención:

        De lunes a viernes: de 07:00 a.m. a 04:00 p.m.

 

Cualquier atención requerida fuera del horario ordinario deberá contar con la previa autorización por escrito de la Administración, y se regirá por lo establecido en el contrato respecto a servicios extraordinarios, si estos fuesen aplicables.

 

• Entregables

 

Una vez realizada la vista para la toma de las nuestras el oferente deberá entregar un reporte en cada visita realizada, en formato digital (PDF), el mismo debe de indicar la cantidad de muestras tomadas y las ubicaciones. Semestralmente el oferente debería de elaborar y presentar en el Ministerio de Salud el reporte operacional de potabilidad con la información y formato solicitado según lo indicado en el Reglamento para la Calidad del Agua Potable, Decreto Ejecutivo N.° 38924-S (versión más actualizada).

 

1. Condiciones Generales para todas las actividades

Además de lo descrito, el contratista deberá cumplir con lo siguiente:

 

1. El oferente debe coordinar con la UAM todas las tareas que desempeñe.
2. El oferente estará obligado a participar en reuniones de seguimiento cuando así sea requerido por la UAM, con el fin de dar control, trazabilidad y adecuada coordinación a las actividades de mantenimiento.
3. El oferente deberá aceptar y facilitar en todo momento la supervisión por parte de la UAM cuando este ejecutando las tomas de las muestras para los análisis, acatando las disposiciones que la UAM emita dentro del marco contractual.
4. El oferente deberá atender y subsanar, en un plazo inmediato, cualquier observación de carácter crítico o de alta importancia señalada por la UAM. La UAM tendrá la potestad de ordenar la suspensión temporal de las labores cuando se detecten incumplimientos en materia de seguridad ocupacional o uso adecuado del Equipo de Protección Personal (EPP), hasta tanto dichas condiciones sean corregidas a satisfacción.
5. Las muestras deberán ser tomadas directamente en sitio por el laboratorio. (el laboratorio deberá garantizar la cadena de custodia documentada desde la toma de muestras hasta el análisis final)
6. Los análisis deberán regirse por:

• Los rangos normales según lo que se establece en la última edición de los Standard Methods for the Examination of Water and Wastewater.
• Normativa del Ministerio de Salud.

1. Cada informe deberá incluir:

• Valores obtenidos
• Rangos permisibles
• Interpretación técnica

1. El oferente deberá:

• Reformular informes cuando la UAM lo solicite para su mejor comprensión.
• Facilitar la comprensión técnica sin alterar resultados para ser entendible por personas que no tengan los conocimientos suficientes para comprender el informe original

1. En caso de resultados fuera de los límites establecidos, el oferente deberá:
2. Notificar inmediatamente a la UAM
3. Emitir informe técnico con causa probable

iii.       Proponer plan de acción

1. Recomendar medidas correctivas.

 

1. Toda la información a la cual tenga acceso el oferente durante el desarrollo del Contrato, acerca de los procedimientos internos, instalaciones, activos y/o cualquier otra información puesta a disposición del oferente sea gráfica, oral o escrita y/o en cualquier medio, por el ICE, UAM y/o el Fideicomiso, deberá ser considerada como confidencial por el oferente y utilizada únicamente para efectos del Contrato. Al finalizar el Contrato, el oferente deberá devolver cualquier información de este tipo, o aquella que el Ingeniero Residente del ICE o su delegado y cualquier funcionario de dichas Instituciones le haya entregado. El oferente no podrá utilizar información del ICE, UAM y/o FIDEICOMISO para promocionar su producto en otras empresas u organizaciones, sin autorización por escrito del órgano competente a esos efectos a lo interno del ICE, UAM y/o FIDEICOMISO; para lo cual deberá suscribir el correspondiente contrato de confidencialidad.
2. Cualquier contravención grave a lo anterior, entendiendo como grave aquella que afecte negativamente y a cualquier nivel las relaciones oficiales del Banco de Costa Rica en su condición de Fiduciario del FIDEICOMISO DE TITULARIZACIÓN INMOBILIARIO ICE/BCR 2010 con las autoridades nacionales, o bien que se traduzca en difusión pública o comercial que lesione de cualquier manera la confidencialidad de información del Banco de Costa Rica en su condición de Fiduciario del Fideicomiso de Titularización Inmobiliario ICE/ BCR 2010, podrá dar lugar a las sanciones disciplinarias que corresponda y facultará a la Administración para actuar cuando corresponda con las gestiones necesarias de cobro por daños y perjuicios a favor del Fideicomiso contratante.
3. El oferente deberá actuar de manera diligente respecto de todas las obligaciones derivadas del contrato que surge de este concurso y adoptar todas las medidas razonables para asegurar su cumplimiento efectivo.
4. Si el oferente cometiere imprecisiones o errores en la prestación de los servicios objeto de esta contratación, deberá corregir, rectificar, complementar o reponer la información y trabajos que resultaran defectuosos, asumiendo todos los costos en que deba incurrir.
5. El personal contratado por el oferente, durante la permanencia de las instalaciones del ICE, estará sujeto a las normas disciplinarias que la Institución mantiene dentro de sus instalaciones. El irrespeto de tales normas faculta al ICE para solicitar el retiro de dichas personas sin responsabilidad alguna para el ICE o el Fideicomiso. Está completamente prohibido el uso de drogas dentro de la institución o que el personal este bajo los efectos de las drogas.
6. Una vez adjudicado la presente licitación, el oferente debe de elaborar y enviar a la UAM un cronograma de actividades 05 días hábiles posterior a la notificación de la orden de inicio. Si la UAM lo ve necesario, el oferente será citado a reunión, con el fin de valorar el cronograma propuesto con en que se llevarán a cabo las intervenciones del servicio.
7. El oferente se compromete a realizar los trabajos acatando todas las siguientes medidas de seguridad que el caso amerite y ajustándose a la normativa de seguridad laboral y ocupacional del ICE, se adjunta dicha normativa en la plataforma SICOP. El FIDEICOMISO DE TITULARIZACIÓN INMOBILIARIO ICE/BCR 2010 se reserva el derecho de prohibir el ingreso, así como; de retirar al personal que incumpla con esta cláusula y sin responsabilidad alguna, además el ICE, la UAM y el FIDEICOMISO DE TITULARIZACIÓN
8. INMOBILIARIO ICE/BCR 2010 no se responsabilizan de ningún incidente, accidente o lesión que ocurra al personal empleado del oferente durante la ejecución del trabajo.B
9. El FIDEICOMISO DE TITULARIZACIÓN INMOBILIARIO ICE/BCR 2010 se reserva el derecho de solicitar la sustitución del personal asignado originalmente para atender este contrato, si a su juicio existieran causas que justifiquen esta petición. El oferente estará obligado a sustituirlo en un plazo máximo de una semana.
10. El oferente deberá estar anuente a cualquier cambio o reprogramación de fechas previamente coordinadas con la UAM para la ejecución de los servicios descritos en el contrato. La UAM podrá solicitar la reprogramación de la visita con hasta una (1) hora de anticipación respecto a la fecha y hora acordadas, sin que ello genere costos adicionales ni recargos para la Institución.
11. Para los trabajos descritos, todas las cotizaciones deberán presentarse en colones costarricenses (CRC).

• La oferta deberá presentarse en idioma español.

 

• La oferta deberá presentarse de manera ordenada, no se acepta una copia del presente pliego de condiciones donde se indique en cada aspecto “Aceptamos y cumplimos”.

 

• Conocer completamente las condiciones del concurso, sus aclaraciones o modificaciones, y que acepta todos los términos y condiciones que en ellos constan.

 

• Someterse a la jurisdicción y a los Tribunales

 

• Cumplir con la Directriz #34 del Poder Ejecutivo, publicada en La Gaceta #39 del 25 de febrero del 2002, es deber ineludible de la empresa contratante cumplir estrictamente las obligaciones laborales y de seguridad social, teniéndose su inobservancia como causal de incumplimiento del contrato respectivo. El Fideicomiso de Titularización Inmobiliaria ICE / BCR 2010 verificará cuando corresponda el cumplimiento de dichas obligaciones, para lo cual el adjudicatario se compromete a suministrar en forma inmediata los documentos e información que le sean requeridos.

 

• El oferente, así como sus potenciales subcontratistas, sean personas físicas o jurídicas, deberán estar al día con el pago de los impuestos nacionales (renta, personas jurídicas, entre otros) y con las obligaciones de la seguridad social (INA, CCSS y FODESAF).
• Demás condiciones establecidas en el pliego de condiciones