SERVICIO DE ALIMENTACIÓN PARA CONSEJOS REGIONALES, GERENCIA TÉCNICA PANI

No aplica para este procedimiento, ya que el mismo se gestiona al amparo de la licitación  Pública (madre) 2022LN-000008-0006100001, denominada "Preselección de Oferentes para la Prestación de Servicios de Alimentación para actividades a nivel nacional del Patronato Nacional de la Infancia”.  Mediante el cual, los oferentes ya se encuentran preseleccionados, superando la etapa de requisitos de admisibilidad.

Ver documento adjunto denominado: Condiciones Técnicas de Carácter Obligatorio (Alimentación CONSEJOS REGIONALES).

Plazo y Lugar de Entrega de los servicios:

Las fechas y lugares de entrega se encuentran definidos en el apartado de ESPECIFICACIONES TÉCNICAS DE CARÁCTER OBLIGATORIO. Se debe coordinar previo con el fiscalizador de la contratación.

NOTA: Cualquier información que se omita por error involuntario en esta sección, el oferente deberá corroborarla en todo momento con los documentos adjuntos en el expediente electrónico.

Esta contratación se encuentra amparada en la licitación pública número 2022LN-000008-0006100001, denominada “Preselección de oferentes para la prestación del Servicio de Alimentación, para actividades a nivel nacional, del Patronato Nacional de la Infancia”.

Así las cosas, la misma se tramita a la luz del Transitorio I de la LGCP (Ley 9986) el cual señala que:

TRANSITORIO I- Los procedimientos de contratación y contratos iniciados, antes de la vigencia de esta ley, se concluirán conforme a las disposiciones vigentes en el momento de adoptarse la decisión inicial del concurso.

1. El Oferente

Se entenderá por “oferente”, toda persona física, jurídica o en consorcio, interesada en suministrar los servicios solicitados en esta licitación, que presente una propuesta al respecto, siempre y cuando su giro comercial corresponda al objeto contractual.

1. Subcontratación

El oferente no deberá subcontratar más del 50%, según lo estipulado en el artículo 62 de la Ley de Contratación Administrativa y el artículo 69 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa — Subcontratación—

El oferente podrá subcontratar hasta en un 50% del monto adjudicado, salvo que la Administración autorice un monto mayor. En todo caso, la subcontratación no relevará al contratista de su responsabilidad.

Junto con la propuesta se aportará un listado de las empresas subcontratadas. En ese detalle, se indicarán los nombres de todas las empresas con las cuales se va a subcontratar, incluyendo su porcentaje de participación en el costo total de la oferta y se aportará una certificación de los titulares del capital social y de los representantes legales de aquellas.

No se considera subcontratación, la adquisición de suministros, aún cuando éstos conlleven su propia instalación, ni tampoco los compromisos asumidos por cada uno de los participantes consorciados

1. Plazo de vigencia de la oferta

La vigencia de la oferta será de al menos 30 días hábiles. En caso de omisión de este dato en la oferta, el PANI entiende que el “contratista” se somete al plazo de vigencia indicado en las presentes condiciones generales. Se entenderá que la vigencia de la oferta correrá a partir del día indicado por el PANI, para la apertura de ofertas.

1. Garantía de cumplimiento

Para la presente contratación no se requiere garantía de cumplimiento.

1. Certificaciones

Si el oferente es persona jurídica, deberá presentar personería jurídica “expedida” por el Registro Nacional o por Notario Público (no debe tener más de un mes de extendida a partir de la fecha de apertura de las ofertas y deberá indicar el número de cédula jurídica), en la que se indique en este último caso lo siguiente:

1. El plazo de vigencia de la sociedad, indicando la fecha de inicio y la fecha de vencimiento.
2. El plazo de vigencia del nombramiento de sus personeros, indicando la fecha de inicio y la fecha de vencimiento.
3. Adjuntar copia de la cédula de identidad del representante legal.
4. Adjuntar certificación original emitida por el MEIC, según Decreto Ejecutivo No. 33305- MEIC- H, artículo 4, referente a las PYMES, en caso de que corresponda.

1. Declaraciones Juradas

1. La Administración verificará en el SICOP, puntualmente en la sección “Información de Registro de Proveedor”, la (s) declaración (es) y/o prohibición (es) adjunta (s) en los “archivos públicos del registro”, según lo establece el artículo 18 y 29 de la Ley General de Contratación Pública y artículo 32 inciso c) y 122 del Reglamento a la Ley 9986.

1. En todos los concursos en que presenten sus propuestas, los oferentes y subcontratistas deberán manifestar expresamente en su oferta que la información contenida en la declaración jurada, presentada en el registro que al efecto lleve la Dirección de Contratación Pública, se mantiene invariable. Lo anterior, de conformidad con el artículo 29. Declaración Jurada, de la Ley General de Contratación Pública.

1. El oferente deberá estar al día en sus obligaciones con:

1. El pago de las obligaciones con FODESAF según lo establecido en el artículo 22 inciso c) de la Ley 8783, Reforma No. 5662 Ley de Desarrollo Social y Asignaciones Familiares.

1. Las obligaciones obrero-patronales, de conformidad con el Art. 74 de la Ley Constitutiva de la Caja Costarricense de Seguro Social y el Art. 122 del RLGCP.

1. En caso de que el oferente sea sociedad mercantil, deberá estar al día con el Impuesto a Sociedades.

Todo lo anterior se verificará por medio del Sistema Compras Públicas (SICOP).  En caso de que por medio de la plataforma no se pueda realizar dicha verificación, se procederá con la revisión en los sitios web correspondientes.

1. El oferente deberá estar al día con las obligaciones formales y materiales ante la Dirección de Tributación de conformidad con el Art. 18 bis del Código de Normas y Procedimientos Tributarios. Dicha situación se verificará mediante la base de datos en línea habilitada por la Dirección General de Tributación Directa del Ministerio de Hacienda. Por lo anterior no se hace necesario incorporar a la oferta certificación alguna respecto de este requerimiento.

1. El oferente deberá contar con la respectiva licencia municipal (Patente) que lo faculte para cumplir con el objeto contractual, y estar al día con el pago del impuesto de la patente municipal conforme a lo que establece la legislación vigente para las actividades que así lo requieren; para verificar dicha condición deberá aportar la licencia municipal (Patente) vigente y el último recibo de pago que así lo acrediten.

1. Aportar el respectivo permiso de funcionamiento, emitido por el Ministerio de Salud Pública, el cual debe encontrarse vigente.

1. Precios

1. Los precios serán considerados firmes y definitivos.
2. Los impuestos o tributos que afecten el precio se deberán de indicar por separado, se debe de indicar el porcentaje y el monto correspondiente al Impuesto al valor agregado IVA.
3. Para la presente contratación, se acepta cotizar por partidas, pero únicamente el 100% de cada una. La Administración se reserva el derecho de adjudicar parcialmente la partida o línea.

1. Estructura del precio

Los contratistas deberán presentar el desglose de la estructura de su precio con todos los elementos que lo componen, según el siguiente detalle. La anterior obligación no excluye la posibilidad para la Administración de solicitar información adicional atinente al cálculo de los precios contemplados en la oferta, cuando ello resulte necesario.

Donde:

MO = Porcentaje de costo de mano de obra del precio de cotización.

I       = Porcentaje de insumos del precio de cotización.

GA  = Porcentaje de gastos administrativos del precio de cotización.

U     = Porcentaje de utilidad del precio de cotización.

P      = Precio

La fórmula anterior, respalda cualquier solicitud de reajustes de precio que se genere y los mismos deberán ajustarse según lo descrito en el Anexo N°5 del pliego de condiciones de la Licitación Pública 2022LN-000008-0006100001.  Los reajustes de precio APLICARÁN exclusivamente si existiere motivo o caso fortuito o fuerza mayor de IMPACTO A NIVEL NACIONAL que justifique dicho ajuste.

1. Pólizas

El adjudicatario deberá suscribir y mantener vigente, durante el plazo de la ejecución contractual, la siguiente póliza:

1. Póliza de Riesgos del Trabajo: que cubra a todo el personal que asignará durante la ejecución del contrato, liberando de toda responsabilidad sobre el particular al PANI.

Esta póliza deberá ser presentada durante la etapa de formalización del contrato y deberá estar vigentes durante la ejecución del contrato.

1. Acto final

1. El plazo para dictar el acto final será el dispuesto en el pliego de condiciones establecido en SICOP, que, en ningún caso, podrá ser superior al doble del plazo fijado en el pliego de condiciones para la recepción de ofertas.
2. Excepcionalmente, el órgano competente podrá prorrogar mediante acto motivado, el plazo para dictar el acto final, por un plazo igual al establecido para recibir ofertas. El Departamento de Proveeduría, procederá a comunicar esta prórroga, y cada oferente será responsable de mantener vigente su oferta.

1. Forma de Pago

Se realizará en tractos, conforme se vayan concluyendo las actividades o eventos.  Sin embargo, si existieran actividades cuya cantidad de sesiones tienen una duración superior a un mes, se podrá tramitar el pago de forma mensual, con el fin de no afectar al contratista y mantener el equilibrio económico del contrato. 

La forma de pago establecida por el PANI es de 30 días naturales.  Este plazo correrá a partir de la recepción en el Departamento de Proveeduría, de las actas de recepción y las facturas electrónicas del proveedor, previo al recibo a satisfacción de lo contratado (recepción definitiva) por parte de los Fiscalizadores.

El PANI pondrá a disposición para el envío de las facturas electrónicas por parte del contratista, los correos electrónicos descritos en las respectivas órdenes de compra, que se comunicarán una vez formalizados el/los contrato(s) con el/los contratistas(s) seleccionado(s).

1. Procedimiento para Evaluación de Contratistas Preseleccionados

Con el objetivo de garantizar a los usuarios una efectiva ejecución de la contratación, dentro de los siguientes dos (2) días hábiles posteriores a la prestación del servicio, los Fiscalizadores del contrato remitirán al Departamento de Proveeduría las actas de recepción definitivas, junto con el formulario completo denominado: “Formulario de Evaluación del Servicio de Alimentación” (Anexo N°3), del pliego de condiciones de la licitación madre.

En el caso de que el servicio no se reciba a entera satisfacción por parte del fiscalizador del requerimiento, según el “Formulario de Evaluación del Servicio de Alimentación”, la Administración procederá de la siguiente manera:

1. Una vez recibidos los incumplimientos por parte de cada fiscalizador, la Unidad de Gestión de Pagos, los comunicará al contratista para que un plazo de tres (3) días hábiles, se refiera a la disconformidad del servicio recibido.
2. Recibida la respuesta por parte del contratista, la trasladará a la oficina gestora correspondiente, para que en un plazo no mayor a tres (3) días hábiles lo dé o no por aceptado.
3. Si el fiscalizador indica que la respuesta es satisfactoria, se procederá con el pago correspondiente, en caso de que no lo sea, será causal para la aplicación de la multa o cláusula penal según corresponda, según lo descrito previamente en los incisos citados, la cual se aplicará únicamente a la partida o servicio donde se generó la disconformidad.

La acumulación de 3 evaluaciones del formulario denominado: “Formulario de Evaluación del Servicio de Alimentación”, con nota menor a 75 puntos a un solo contratista durante el período contractual inicial y sus prórrogas, faculta al PANI a conformar el Órgano Sancionador de Proveedor para el debido proceso.

El PANI de acuerdo con el artículo 212 del Reglamento de la Ley Contratación Administrativa podrá, sin perjuicio de las demás acciones administrativas en caso de incumplimiento total por parte del contratista, resolver el contrato en su totalidad mediante notificación escrita a este, o bien rescindir su relación contractual con fundamento en el artículo 214, siguientes y concordantes del RLCA, según corresponda.