SE- Contratación Directa de Escasa Cuantía, Adquisición de Separadores plásticos polimericos para lineas semi-aisladas//DDYC

El oferente deberá presentar de manera obligatoria junto con su oferta, a través de la plataforma SICOP, los siguientes requisitos:

1. Ficha técnica de los productos ofertados:
• El oferente deberá presentar ficha técnica que permita verificar el cumplimiento de las especificaciones técnicas.
• La ficha debe estar en idioma español y corresponder al producto ofertado, indicando marca, modelo o referencia comercial.
2. Declaraciones Juradas:
• Se deben presentar las declaraciones juradas establecidas en el Anexo nombrado "Declaraciones juradas y certificaciones".

Especificaciones Técnicas Generales

Los bienes ofertados deberán cumplir estrictamente con los requerimientos técnicos indicados en el documento normativo propiedad del ICE denominado:

• Manual de Normas de Construcción, Tomo I: Materiales y Equipos Normalizados
• Código: DC-03-MA-19-001 (Página 291/445 - Ilustración No. 109).
• Título: Separador de Polietileno/Polipropileno de Alta Densidad para Líneas Semi-aisladas (Referencias ICE: ST-S y ST-S2).

Nota aclaratoria: La ficha técnica completa con el plano, diagrama y tabla de dimensiones estandarizadas se adjunta como Anexo Técnico a las presentes condiciones del cartel (Especificaciones Tec Separadores plasticos polimer_.pdf).

Requerimientos Técnicos Principales

• Uso y Aplicación: Diseñados para operar en sistemas de distribución eléctrica con líneas semi-aisladas en un voltaje nominal de operación de 34,5 kV.
• Material: Fabricados en polipropileno / polietileno de alta densidad, altamente resistente a la intemperie y radiación UV, en color gris.
• Accesorios de Sujeción: Equipados con mordazas de ajuste para fijar el conductor eléctrico y el cable mensajero.
• Rango de Aplicación de Cables:
• Cable mensajero: Apto para diámetros entre 9,5 mm y 19,0 mm.
• Conductor semi-aislado: Apto para diámetros entre 11,0 mm y 50,0 mm.
• Marcado Permanente: El soporte del separador deberá llevar impresa de forma legible y permanente, en alto o bajo relieve, la marca del fabricante del producto.
• Especificaciones Complementarias: Aplica lo indicado de forma supletoria en las "Especificaciones Técnicas Generales para Herrajes" del ICE (implícito en el adjunto ICE DC-03-MA-19-001 Manual de Normas de Construcción, Tomo I: Materiales y Equipos Normalizados)
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• Referencias y Dimensiones Requeridas

Según el tipo de referencia solicitado en el pedido (ST-S o ST-S2), los separadores deben cumplir con los siguientes parámetros dimensionales mínimos (expresados en mm):

Referencia ICE	Distancia mínima de Fuga (mm)	Dimensión D (mm)	Dimensión E (mm)	Espaciamiento Conductor AN (mm)	Espaciamiento Conductor AC (mm)	Espaciamiento Conductor BC (mm)
ST-S	444	527	736	305	292	292
ST-S2	724	689	997	457	457	457

(Consúltese el diagrama esquemático contenido en la ficha técnica anexa "Especificaciones Tec Separadores plasticos polimer" para la verificación gráfica de los puntos A, B, C, D, E y N).

Requisitos de Empaque y Embalaje

• Cajas: El material debe ser empacado en cajas de cartón corrugado o plástico corrugado, con un espesor mínimo de 5 mm.
• Capacidad por caja: Contenido máximo de 7 unidades por caja.
• Paletizado: Las cajas deben ser entregadas en tarimas con un máximo de 20 cajas por tarima, debidamente zunchadas o consolidadas para garantizar que soporten la manipulación, carga y transporte de un lugar a otro sin desacomodarse o soltarse.

Cláusula Desempate

En caso de que se presente un empate en la propuesta económica de los oferentes, se convocará un sorteo público, el cual se realizará en forma presencial. La fecha y hora será comunicada por la Dirección de Proveeduría oportunamente. Para definir el desempate se utilizará la moneda. De lo anterior, se levantará un acta que será suscrita por los asistentes al evento (presenciales), la cual se incluirá en el Sistema Unificado (SICOP).

Criterios Sostenibles

1. Criterios Ambientales:

• Conforme a las especificaciones de empaque de la norma ICE DC-03-MA-19-001, todo material que se utilice para el embalaje (cajas de cartón corrugado o plástico corrugado de 5 mm de espesor) deberá ser reciclable.
• El contenido máximo por caja será de 7 unidades y deberán entregarse en tarimas compuestas de máximo 20 cajas, agrupadas de forma que soporten la manipulación y transporte sin desacomodarse ni soltarse.
• El contratista debe asumir la responsabilidad administrativa, civil y penal por los residuos generados en caso de no utilizar material reciclable, siendo responsable de su disposición final conforme a la normativa ambiental vigente.

• El oferente deberá aportar en su oferta una Declaración Jurada firmada por el representante legal o apoderado con facultades suficientes, en la que garantice expresamente que:

  1. Los materiales de empaque y embalaje a utilizar cumplen en su totalidad con la norma ICE DC-03-MA-19-001 y son 100% reciclables.

  2. Acatará las cantidades máximas por caja (7 unidades) y la estiba en tarimas (máximo 20 cajas), asumiendo la responsabilidad legal y ambiental por la gestión y disposición final de los residuos generados.

2. Criterios Sociales:

• El personal del contratista, al momento de presentarse al ICE para la entrega de productos o cualquier otra actividad coordinada, debe seguir todas las medidas, recomendaciones, políticas y lineamientos en Ambiente, Salud y Seguridad en el Trabajo, Derechos Humanos, Diversidad, Responsabilidad Social y cualquier otro que la institución cree pertinente.
• Prohibición de fumado: Se prohíbe el fumado dentro de las instalaciones del ICE, de conformidad con la Ley N.º 9028 (Ley General de Control del Tabaco y sus Efectos Nocivos en la Salud).

• El oferente deberá aportar en su oferta una Declaración Jurada, firmada por el representante legal o apoderado con facultades suficientes, donde manifieste expresamente que:

  1. Su personal cumplirá estrictamente durante la fase de entrega o ejecución con todas las políticas, normativas e instructivos institucionales en materia de Ambiente, Salud y Seguridad en el Trabajo, Derechos Humanos, Diversidad y Responsabilidad Social.

  2. Conoce y acatará la prohibición de fumado dentro de las instalaciones del ICE, conforme a la Ley N.º 9028.

Obligaciones del Contratista

1. Cumplimiento Contractual: El contratista se compromete a brindar el objeto contractual en estricto cumplimiento con lo estipulado en este cartel, en su oferta, en la norma técnica ICE DC-03-MA-19-001"MANUAL DE NORMAS DE CONSTRUCCION, TOMO I MATERIALES Y EQUIPOS NORMALIZADOS I" adjunto y en las leyes y reglamentos vigentes, incluyendo las obligaciones laborales y de seguridad social.
2. Recepción de los Bienes: El contratista deberá gestionar la solicitud de recepción provisional ante la Administración mediante la plataforma SICOP, con un plazo mínimo de 3 días hábiles de anticipación a la fecha prevista de entrega. El contratista debe disponer del personal necesario para realizar la descarga de los separadores poliméricos en las instalaciones del ICE. No se deberá facturar previo a la recepción definitiva.
3. Facturación: La facturación deberá realizarse una vez gestionada la "solicitud de pago" en SICOP. La factura debe incorporar en el espacio de "Información de referencia" el número interno (ejemplo: MM-450xxxx, sin espacios), solicitado previamente al Administrador de Contrato. Las facturas y archivos XML se enviarán a facturasice@ice.go.cr.
• Aviso: Conforme a la versión 4.4 del Reglamento de Comprobantes Electrónicos de la DGT, únicamente se aceptarán comprobantes bajo dicha versión actualizada.

Forma de Pago

El ICE realizará el pago contra entrega a 30 días naturales, una vez que se haya emitido el acta de recepción definitiva por parte del Administrador de Contrato y registrado el visto bueno en el módulo QM de SAP, siempre y cuando se gestione la solicitud de pago correctamente y en tiempo.

Bandas de Tolerancia para Evaluación de Razonabilidad de Precios

Para el presente procedimiento de contratación, el ICE define bandas de tolerancia a partir de los insumos obtenidos mediante el Sondeo de Mercado, las cuales aplicarán como herramienta de referencia para el estudio de ofertas y análisis de la razonabilidad del precio. Dichas bandas se encuentran documentadas en el expediente de la contratación, del cual se extrae la siguiente tabla:

4. Cálculo de Bandas de Tolerancia
Objeto	Metodología:             % razonabilidad (  )                  Combinado     ( X )						Cantidad requerida	Monto estimado USD
	Moneda  USD
	% Razonabilidad		Mínimo		Máximo
ESPACIADOR (SEPARADOR) PLASTICO DE LINEA SEMIAISLADA (ST-S) # 6-303-856-RTL-46 PARA MAQUINARIA Y EQUIPO	23,66		19,13		66,45		4 221	180 616,59
							Total USD	180 616,59
							Total CRC	86 782 659,16

Nota: Tipo de cambio presupuestario vigente: TC 1USD 2027 = 480,48

Según comunicado 0150-0606-2026 Premisas Económicas para el período 2026 al 2031

Nota: Se aclara que los límites no serán utilizados como criterios de exclusión automática, sino como indicadores para realizar un análisis que permita justificar o descartar de forma razonada las ofertas que se ubiquen fuera de los límites.             

A partir de estas bandas, se elaborará una tabla comparativa que incorpore los precios recomendados por los oferentes, permitiendo identificar si se ubican dentro o fuera de los umbrales definidos.

Si el precio es menor al umbral mínimo este se presumirá como no remunerativo y si es mayor al umbral máximo se presumirá como excesivo, debiendo la Administración indagar lo correspondiente, considerando las siguientes definiciones y situaciones:

Precio excesivo: es aquel que comparado con los precios normales de mercado los excede o bien que supera una razonable utilidad. La utilidad es aquella que le permite al oferente cubrir sus costos productivos, de distribución y entrega con un margen de ganancia moderado.

Precio no remunerativo o ruinoso: es el precio cobrado por un oferente el cual es tan bajo que permite suponer la posibilidad de incumplimiento futuro en la ejecución del contrato por razones económicas al no ser suficiente los réditos cobrados para cubrir los costos de la obra, bien o servicio de conformidad con los requerimientos del cartel, o bien, que no cumple con las obligaciones obrero-patronales, por lo que está en riesgo la ejecución y calidad con que se entregará el objeto.

Precio que excede la disponibilidad presupuestaria:  Precio que excede el monto del que dispone la Administración para cancelar las obligaciones económicas que se derivan del contrato, y ante indagatoria al oferente, éste no acepte ajustar su precio al disponible sin afectar las condiciones y calidad ofrecidos. En el caso extremo que no se cuente con mayor contenido presupuestario o no sea factible una adjudicación parcial, la oferta que contenga un precio que excede la disponibilidad presupuestaria será declarado como inadmisible económicamente, lo anterior, bajo el marco de aplicación del artículo 21 del Reglamento al título II Ley 8660. 

La Administración se reserva el derecho de adjudicar precios fuera de las bandas, para lo cual se debe razonar y acreditar los motivos por los cuales resulta aceptable dicho precio, habiéndose valorado desde diversas perspectivas de negocio, técnicas, comerciales u otras, considerando los Principios de Contratación, así como criterios de oportunidad y conveniencia según proceda.

Indagatoria de Precio Ofertado

El ICE solicitará la presentación de la estructura de precios para efectos de analizar la razonabilidad de los precios, mediante solicitud de aclaración vía SICOP como parte de la etapa de indagatoria, unicamente a los oferentes elegibles, conforme el artículo 42, inciso f) del RICA; es decir, ante diferencias de ±15 % entre el monto estimado y el monto ofertado elegible.”, o bien si existiera bandas de tolerancia cuando el precio recomendado sobrepase las bandas establecidas.