Contratación de servicios profesionales para la definición de la estrategia y plan estratégico de recursos humanos 2026-2030 del Sistema de Emergencias 9-1-1

1. REQUISITOS DE ADMISIBILIDAD
   •  
   • Experiencia del oferente.
     • El oferente deberá demostrar minino ocho (8) años de experiencia en consultoría estratégica organizacional.
     • Haber ejecutado al menos dos (2) proyectos de consultoría estratégica organizacional durante los últimos tres años.

 

• Perfil y experiencia del profesional responsable

Para la ejecución del servicio, el oferente deberá proponer al menos un (1) profesional para el siguiente cargo:

• Director de Proyecto: Deberá acreditar al menos:
  • Un mínimo de tres (3) proyectos de definición de Estrategias o Planes Estratégicos de Recursos Humanos, ejecutados dentro de los últimos tres (3) años.

Condición específica: Al menos uno (1) de estos tres proyectos debe haber sido ejecutado en una institución pública (estatal o no estatal) con una planilla superior a los 200 colaboradores, y que haya contemplado procesos de transformación, modernización o fortalecimiento institucional.

• Mínimo 10 años de experiencia profesional en el Campo de Recursos Humanos.

 

 

• Formación Académica y Especialidad del Profesional

El profesional propuesto deberá acreditar como mínimo el grado académico de Licenciatura universitaria (o su equivalente reconocido) en al menos una (1) de las siguientes áreas de especialidad:

• Opción A (Recursos Humanos y Gestión): Licenciatura en Administración de Recursos Humanos, Gestión del Talento Humano, Psicología Laboral, Administración de Empresas. (Deseable: Maestría en Recursos Humanos, Gestión Organizacional o Dirección Estratégica).
• Opción B (Planificación Estratégica): Licenciatura en Administración, Planificación, Economía, Ingeniería Industrial; con experiencia en formulación de planes estratégicos, indicadores, metas, cuadros de mando y seguimiento institucional.
• Opción C (Ingeniería y Procesos): Licenciatura en Ingeniería Industrial, Gestión por Procesos; con experiencia en levantamiento, análisis y rediseño de procesos, estructuras organizacionales, cargas de trabajo y mejora continua.

(Nota: Bastará con que el profesional cumpla con el grado de Licenciatura y los requisitos de una de las opciones anteriores).

 

El profesional o profesionales que sean propuestos deberán:

• Estar incorporados y al día en el colegio respectivo para lo cual debe presentar una certificación con no menos de 30 días de emitida.
• Debe de aportar la hoja de vida y títulos que los certifiquen como tal con el objetivo de ser avalados por la administración.
• Presentar certificaciones firmadas por la empresa, en las que se consigne el cumplimiento de estos requisitos, las cuales deben contener mínimo: nombre del cliente, tipo de proyecto desarrollado, periodo del proyecto, persona de contacto, número telefónico o email, un breve resumen de las tareas realizadas y la indicación de que el servicio se recibió a satisfacción.

 

Especificaciones Técnicas:

 

1. OBJETO CONTRACTUAL:

 

La presente contratación tiene por objeto la contratación de servicios profesionales para la definición de la Estrategia y Plan Estratégico de Recursos Humanos 2026-2030 para el Sistema de Emergencias 9-1-1.

 

La contratación contempla como mínimo la ejecución de los siguientes aspectos relacionados a la Estrategia: Diagnóstico de partes interesadas, definición de pilares y la propuesta de valor al personal funcionario, diseño de directrices marco. Para el Plan Estratégico: Diagnóstico estratégico de Recursos Humanos, definición de objetivos estratégicos de Recursos Humanos, diseño del plan de acción y la hoja de ruta, indicadores, metas, responsables, cuadro de mando, mecanismos de gobernanza y riesgos. Todo en alineamiento con la Estrategia Institucional 2026-2030, conforme a las especificaciones técnicas establecidas en el presente pliego.

 

1. REQUISITOS DE ADMISIBILIDAD
   •  
   • Experiencia del oferente.
     • El oferente deberá demostrar minino ocho (8) años de experiencia en consultoría estratégica organizacional.
     • Haber ejecutado al menos dos (2) proyectos de consultoría estratégica organizacional durante los últimos tres años.

 

• Perfil y experiencia del profesional responsable

Para la ejecución del servicio, el oferente deberá proponer al menos un (1) profesional para el siguiente cargo:

• Director de Proyecto: Deberá acreditar al menos:
  • Un mínimo de tres (3) proyectos de definición de Estrategias o Planes Estratégicos de Recursos Humanos, ejecutados dentro de los últimos tres (3) años.

Condición específica: Al menos uno (1) de estos tres proyectos debe haber sido ejecutado en una institución pública (estatal o no estatal) con una planilla superior a los 200 colaboradores, y que haya contemplado procesos de transformación, modernización o fortalecimiento institucional.

• Mínimo 10 años de experiencia profesional en el Campo de Recursos Humanos.

 

 

• Formación Académica y Especialidad del Profesional

El profesional propuesto deberá acreditar como mínimo el grado académico de Licenciatura universitaria (o su equivalente reconocido) en al menos una (1) de las siguientes áreas de especialidad:

• Opción A (Recursos Humanos y Gestión): Licenciatura en Administración de Recursos Humanos, Gestión del Talento Humano, Psicología Laboral, Administración de Empresas. (Deseable: Maestría en Recursos Humanos, Gestión Organizacional o Dirección Estratégica).
• Opción B (Planificación Estratégica): Licenciatura en Administración, Planificación, Economía, Ingeniería Industrial; con experiencia en formulación de planes estratégicos, indicadores, metas, cuadros de mando y seguimiento institucional.
• Opción C (Ingeniería y Procesos): Licenciatura en Ingeniería Industrial, Gestión por Procesos; con experiencia en levantamiento, análisis y rediseño de procesos, estructuras organizacionales, cargas de trabajo y mejora continua.

(Nota: Bastará con que el profesional cumpla con el grado de Licenciatura y los requisitos de una de las opciones anteriores).

 

El profesional o profesionales que sean propuestos deberán:

• Estar incorporados y al día en el colegio respectivo para lo cual debe presentar una certificación con no menos de 30 días de emitida.
• Debe de aportar la hoja de vida y títulos que los certifiquen como tal con el objetivo de ser avalados por la administración.
• Presentar certificaciones firmadas por la empresa, en las que se consigne el cumplimiento de estos requisitos, las cuales deben contener mínimo: nombre del cliente, tipo de proyecto desarrollado, periodo del proyecto, persona de contacto, número telefónico o email, un breve resumen de las tareas realizadas y la indicación de que el servicio se recibió a satisfacción.

 

 

1. Generalidades
   • El contratista llevará bitácoras de incidencias en el proyecto e informará al Administrador del contrato.
   • Todos los productos e informes deben presentar la justificación técnica de respaldo.
   • En caso de requerirse la incorporación de nuevo personal por parte del contratista, posterior a la firma del contrato, este debe cumplir con todos los requisitos y condiciones ofrecidas en la oferta adjudicada y deben ser autorizadas por el Administrador Operativo de Contrato.
   • Todos los informes que entregue el contratista debe realizarlos en medio digital debidamente firmado (firma digital o en físico) y en formato *.pdf. y numerados de manera que sean de fácil acceso para su localización. Así mismo serán enviados al Administrador Operativo de contrato para su respectivo tramite. Otros formatos serán valorados por la Administración previa solicitud.
   • El contratista debe entregar al Administrador Operativo de contrato un plan de trabajo que incluye un diagrama de Gantt de ejecución del objeto contractual en un plazo máximo de 05 días hábiles posteriores a la notificación del contrato electrónico, el cual debe incluir al menos:
     • Descripción básica del proyecto con sus objetivos, responsables y plazos.
     • Factores clave para el éxito del proyecto
     • Identificación de riesgos del proyecto
     • Plan de contingencia para la mitigación de los riesgos
     • Mecanismos de control (Reuniones de Avances, calendario de sesiones, informes de seguimiento, bitácoras del proyecto, mecanismos de control de cambios).
     • Cronograma detallado por actividad, debiendo ajustarse conforme a la notificación del contrato electrónico.

 

• El contratista podrá solicitar sesiones de trabajo en coordinación con el Administrador Operativo del contrato o el equipo designado por el 9-1-1.
• El contratista deberá brindar informes periódicos de avances cada dos semanas o como se dé defina con la Administración una vez iniciada la ejecución contractual.
• Para el alcance de los objetivos será necesario el desarrollo de un conjunto de tareas sucesivas e interdependientes, las cuales se desarrollarán por el contratista, quien será supervisado por el Administrador del contrato o quien designe el Sistema de Emergencias 9-1-1. No obstante, la responsabilidad por el cumplimiento de las tareas recae enteramente en el contratista.
• El Contratista deberá coordinar las actividades con el Administrador Operativo del contrato del Sistema de Emergencias 9-1-1, quien facilitará las coordinaciones necesarias con las unidades organizativas especializadas en el tema.
• Tras la presentación de cada informe el contratista incorporará las observaciones que, en el plazo máximo de 5 días hábiles, se le realicen por parte del Administrador Operativo del contrato, las cuales deberá responder e incorporar para la continuación del plan de trabajo.
• Para la debida ejecución y seguimiento del objeto contractual, el adjudicatario se debe someter a los siguientes plazos, contados a partir del día hábil siguiente a la notificación del acto respectivo:

1. Presentación del Cronograma: El contratista dispondrá de un plazo máximo de cinco (3) días hábiles para la entrega del plan detallado de trabajo y su cronograma.
2. Gestión y Revisión Administrativa: La Administración contará con un término de cinco (3) días hábiles para la revisión, aprobación o emisión de observaciones a los productos o solicitudes presentadas.
3. Atención de Requerimientos: Una vez notificada por la Administración, el contratista tendrá un plazo de cinco (5) días hábiles para atender consultas, subsanar observaciones o responder a requerimientos técnicos.

 

• El contratista, bajo la supervisión directa del Administrador Operativo de contrato del Sistema de Emergencias 9-1-1, liderará todas las etapas del plan de trabajo. De igual forma se llevarán a cabo procesos de seguimiento y control para el correcto cumplimiento de los puntos definidos en el plan de trabajo.
• Todos los entregables deben ser en formatos 100% editables para asegurar la autonomía institucional.

 

• Consideraciones para tomar en cuenta.

 

A continuación, se detallan las condiciones actuales del Sistema de Emergencias 9-1-1:

 

• El contratista debe considerar que la Institución actualmente cuenta con 228 plazas autorizadas a la fecha de emisión de este pliego de condiciones, de las cuales aproximadamente el 74% corresponde a personal operativo, según el siguiente detalle:

 

147	Operadores
21	Supervisores
3	Funcionarios administrativos en Operaciones
57	Personal administrativo

 

Para el desarrollo del estudio objeto de la presente contratación, el adjudicatario deberá analizar los estudios institucionales previamente elaborados, los cuales serán puestos a disposición por la Administración al inicio del contrato. Estos documentos constituyen insumo técnico referencial y deberán considerarse como base para la continuidad y coherencia metodológica del proyecto.

 

• Dicho análisis deberá contemplar, como mínimo, los siguientes elementos institucionales:
  • El análisis y mapeo de procesos, conforme al mapa de procesos vigente del Sistema de Emergencias 9-1-1, identificando su alineación con las funciones, responsabilidades y niveles de complejidad de los puestos.
  • La estructura organizacional aprobada, considerando los niveles jerárquicos, relaciones de dependencia, líneas de reporte y articulación entre unidades administrativas y operativas.
  • La estrategia institucional 2026-2030.
  • Estudios de clima organizacional, cultura organizacional y factores psicosociales al menos de los últimos dos años.
  • Asimismo, los resultados del estudio deberán permitir su integración con los instrumentos de gestión institucional existentes, de manera que constituyan una base técnica sólida para la toma de decisiones administrativas, de talento humano y organizacionales.

 

1. ESPECIFICACIONES TÉCNICAS

            El producto se debe entregar como máximo el 20 de noviembre 2026.                          

 

• FASE I – DIAGNÓSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL DE CAPITAL HUMANO

 

•  

 

Objetivo:

 

Medir la brecha entre las capacidades actuales y las necesidades futuras que exige la Estrategia Institucional.

 

Actividades mínimas:

 

1. Análisis del entorno externo (mercado y contexto)
2. Análisis del entorno interno (Capacidad institucional)
3. Análisis de brechas
4. Matriz FODA cruzada de Recursos Humanos
5. Informe de diagnóstico y priorización

 

Entregables:

 

• Informe ejecutivo que contenga el análisis de la Estrategia Institucional 2026-2030, diagnóstico organizacional del talento humano, identificación de fortalezas, oportunidades, brechas, necesidades y prioridades estratégicas de Recursos Humanos, sustentado en la información institucional proporcionada.

 

• FASE II: CONSTRUCCIÓN DE LA ESTRATEGIA DE RECURSOS HUMANOS

 

Objetivo:

 

Diseñar el marco estratégico para la gestión del Talento Humano del Sistema de Emergencias 9-1-1

 

Debe contener al menos:

1. Definición del propósito y visión de Recursos Humanos
2. Definición Pilares Estratégicos del Recurso Humano
3. Definición de la propuesta de valor a las personas funcionarias.
4. Definición de Políticas y directrices marco.
5. Definición del modelo de gestión humana y roles.

 

Entregables:

• Declaración de propósito para ser aprobada por la Alta Dirección.
• Matriz conceptual con al menos cinco pilares estratégicos y sus respectivas definiciones operativas.
• Declaración de la propuesta de valor a las personas funcionarias.
• Documento que establezca los objetivos estratégicos, líneas de acción, proyectos e iniciativas prioritarias de Recursos Humanos, alineados con la Estrategia Institucional 2026-2030.
• Compendio de políticas marco institucionales de la Gestión del Talento Humano. Organigrama funcional del área de Capital Humano con descripción de roles estratégicos.

 

 

• FASE III: HOJA DE RUTA Y PLAN DE ACCIÓN

 

El plan estratégico debe definir la hoja de ruta alineada con la Estrategia Institucional 2026-2030 sobre la cual se desarrollan los proyectos y actividades de la Gestión Humano en el mediano y largo plazo 2026-2030.

 

Debe contener al menos:

 

• Analizar la estrategia institucional 2026-2030.
• Realizar el diagnóstico organizacional del talento para lo cual la institución proporcionara los resultados de las encuestas de clima, evaluaciones de desempeño, brechas de competencias y cualquier otro documento necesario para realizar el documento requerido.
• Definición de objetivos estratégicos de Recursos Humanos
• Diseñar el plan de acción y la hoja de ruta con indicadores, metas, programación de metas, responsables, proyectos, tiempos de ejecución de corto, mediano y largo plazo.
• Identificación de dependencias y prioridades operativas
• Definir cuadro de mando integral y mecanismos de gobernanza
• Definir los riesgos del plan.

 

Entregables:

 

• Hoja de Ruta y Plan de Acción: Matriz de implementación que contenga proyectos, actividades, responsables, dependencias involucradas, prioridades, indicadores, metas, recursos y programación de corto, mediano y largo plazo.
• Cuadro de Mando Integral: Herramienta de seguimiento estratégico que contenga indicadores, fórmulas de cálculo, línea base, metas, periodicidad, responsables y fuentes de información.
• Modelo de Gobernanza y Gestión de Riesgos: Documento que establezca los mecanismos de gobernanza, seguimiento y evaluación del Plan, así como la identificación, valoración y tratamiento de los riesgos asociados a su implementación.
• Documento Final Consolidado: Versión final del Plan Estratégico de Recursos Humanos 2026-2030, incorporando las observaciones formuladas por la institución y consolidando los productos desarrollados durante la consultoría

 

• PRODUCTOS ADICIONALES OBLIGATORIOS

 

El adjudicatario deberá realizar, además:

• Una sesión ejecutiva de presentación y validación de resultados.
• Una presentación final de cierre.
• Entrega de todos los productos en formato editable, según el formato institucional y PDF.

 

1. OBLIGACIONES DE LOS OFERENTES Y ADJUDICATARIO:

 

• Se advierte a los oferentes que de conformidad con Directriz N° 29 emitida por el Sr. Presidente de la República, los ministros de la Presidencia y el ministro de Trabajo y Seguridad Social (Alcance N° 59 a la Gaceta N° 153 del 10-08-2001), es un deber ineludible de los contratantes el cumplir estrictamente las obligaciones laborales y de seguridad social, teniéndose su inobservancia como causal de incumplimiento del contrato respectivo.

 

• Si durante la prestación del servicio contratado, el adjudicatario se ve en la necesidad de sustituir algún miembro del equipo por razones de caso fortuito o fuerza mayor, deberá contar con el aval, por escrito del Administrador Operativo del Contrato.

 

• Para toda sustitución propuesta, la empresa adjudicada garantizará que la persona sustituta, cuente con los requisitos mínimos de acuerdo con la línea respectiva establecidos en la contratación, con todo el conocimiento y retroalimentación necesaria por parte de la persona que se retira, o bien por parte de alguno de los miembros del equipo; lo anterior para dar continuidad al proceso. Los costos y tiempo en que se incurra por este aspecto serán responsabilidad exclusiva del contratista, sobre todo en caso de que esta situación genere alguna demora. El Sistema de Emergencias 9-1-1 deberá analizar la propuesta y efectuar la verificación que considere necesaria antes de aceptar el sustituto y no asumirá ningún costo adicional por tal situación.

 

• El Administrador Operativo del Contrato, será quien supervisará la ejecución de este juntamente con el Proceso de Capital Humano.

 

• Una vez adjudicado esta contratación, el ofertante se debe reunir con Capital Humano y quien éste estime conveniente para conocer el funcionamiento de la institución.

 

• En caso de que los profesionales sean subcontratados deben ser especificados claramente en la propuesta y suministrar los atestados correspondientes, de acuerdo con lo estipulado en la Ley de Contratación Pública.
• El oferente deberá tener disponibilidad para realizar tareas y actividades tales como diagnóstico, estudios de campo, visitas a los centros de llamadas (San Pedro y Pavas) con el personal operativo y administrativo en horarios 24/7, fines de semana y días feriados si fuera necesario, para ello deberá aportar una declaración jurada en la que se manifieste expresamente la disponibilidad.
• El contratista deberá disponer e informar de los canales de comunicación para la atención de consultas del equipo de proyecto designado por el 9-1-1 durante la ejecución del contrato.

 

• Sesiones de Validación y Presentación: La Administración se reserva el derecho de convocar al Contratista para la presentación formal de los informes o entregables solicitados en el pliego de condiciones. El Contratista deberá disponer del personal clave asignado al proyecto, los recursos técnicos y materiales necesarios para llevar a cabo dicha presentación, ya sea de manera presencial en el sitio que la Administración designe, o bien, a través de medios electrónicos y herramientas de videoconferencia. La asistencia a estas sesiones no generará costos adicionales para la Administración y se considerará parte integral de las obligaciones del servicio.

 

 

1. CONVENIO DE CONFIDENCIALIDAD

 

• El término información confidencial se refiere a toda aquella información obtenida directa o indirectamente del SISTEMA, sin importar el medio en que ésta se encuentre.

 

• El contratista se compromete a realizar el servicio contratado para el Sistema de Emergencias 9-1-1 y no podrá divulgar la información bajo ningún concepto.

 

• La empresa que ofrece sus servicios se compromete a firmar un convenio de confidencialidad, el cual es requisito fundamental para este tipo de contratación.

 

• Es obligación de la empresa contratista remitir dentro de los ocho días hábiles siguientes a la notificación del contrato electrónico, copia de la carta enviada a su personal, comprometiéndose al cumplimiento de esta disposición.

 

• La empresa y su personal deberán comprometerse a manipular y procesar todos los datos institucionales dentro de un ámbito de discreción, privacidad e integridad, de acuerdo con las políticas de control y seguridad institucionales. En ninguna circunstancia el contratista podrá utilizar información obtenida del Sistema de Emergencias 9-1-1 para propósitos no contemplados en los procedimientos normales de desarrollo del servicio solicitado.

 

• El Contratista, empleados y cualquier otro personal de este, no podrán utilizar la información confidencial del SISTEMA para fines distintos a los alcances y objetivos contemplados. Asimismo, el contratista no podrá divulgar ni transferir a terceros, bajo ningún motivo, la información confidencial del SISTEMA.

 

• El Contratista está obligada a procurar mecanismos que protejan la confidencialidad e integridad de la información obtenida del SISTEMA, resultado de su interacción con éste.

 

• El Contratista solamente podrá revelar información confidencial cuando medie una autorización explícita y por escrito del director del SISTEMA o de la(s) persona(s) que éste oficialmente designe para tales efectos.

 

 

1. Otros Requisitos:

 

• Literatura técnica:

El Oferente deberá adjuntar la literatura técnica (catálogos, fichas técnicas o manuales) y demás documentación que respalde su propuesta, la cual formará parte integral de la oferta. Dichos documentos deberán presentarse en idioma español; en caso de aportar documentación en otro idioma, deberá adjuntarse su correspondiente traducción al español bajo la absoluta responsabilidad del Oferente, de conformidad con el artículo 118 del Reglamento a la Ley General de Contratación Pública (RLGCP). Asimismo, se deberá indicar expresamente la marca y el modelo del bien ofrecido, los cuales deberán coincidir fielmente con la literatura aportada.

 

Toda mención a marcas, modelos, catálogos, fabricantes o especificaciones de casas comerciales en este pliego se hace únicamente a título de referencia para definir con mayor claridad las características mínimas del bien requerido. Por ende, se aceptarán bienes equivalentes o con especificaciones superiores que se adecuen de mejor manera a los intereses de la Administración.

 

• Plazo de entrega:

El plazo de entrega no podrá ser superior al 20 de noviembre de 2026.

El oferente deberá indicar para cada partida el plazo de entrega ofrecido (en días hábiles). En caso de omisión se entenderá que el oferente se ajusta al plazo máximo señalado. Las ofertas que sobrepase dicho plazo no serán consideradas. Se entenderá, para todo efecto, por “plazo de entrega inmediato” el día hábil posterior a la notificación del contrato electrónico u orden de pedido.

 

 

1. Otras condiciones:

 

• Forma de pago: Total

Todo pago a cargo de la Administración se realizará luego de la recepción definitiva de los bienes y servicios.

 

• Garantía de cumplimiento

Para el presente procedimiento de contratación no se requiere rendir garantía de cumplimiento.

CAPÍTULO I CONDICIONES GENERALES

 

1. La presente contratación será financiada con fondos propios del Sistema de Emergencias 9-1-1.

 

1. Precio
   • El Sistema de Emergencias 9-1-1 no está exento del Impuesto sobre el Valor Agregado (IVA)
   • El oferente está obligado a cotizar todo el objeto. No se admitirá la cotización parcial de una línea. La oferta económica debe contemplar la totalidad de la oferta técnica. El contratista estará obligado a cumplir con el objeto íntegro, sin cobrar ninguna suma adicional.
   • El precio deberá ser cierto y definitivo. En caso de divergencia entre el precio cotizado en números y letras, prevalecerá este último.
   • El precio debe indicarse en colones costarricenses o en cualquier otro tipo de moneda de curso legal.
   • El oferente debe cotizar los precios unitarios y totales (impuestos incluidos).
   • El precio que debe presentarse en SICOP debe corresponder a la necesidad según se indique, todo conforme al objeto contractual, sea: precio unitario, total, mensual, por horas, u otro que se requiera de manera expresa en el pliego de condiciones.

 

Partida	Línea	Descripción	Costo total IVAi
1	1	Contratación de servicios profesionales para la definición de la estrategia y plan estratégico de recursos humanos 2026-2030 del Sistema de Emergencias 9-1-1

 

Fase	Descripción
I	Diagnóstico estratégico de recursos humanos
II	Definición de la Estrategia
III	Definición del Plan Estratégico de Recursos Humanos

 

Nota:

Se aclara que el Sistema de Emergencias 9-1-1 no goza de exención del Impuesto sobre el Valor Agregado (IVA). En consecuencia, será responsabilidad exclusiva de cada oferente determinar y desglosar en su oferta la tarifa tributaria que legalmente corresponda al bien o servicio cotizado (13%, tarifas reducidas o exenciones aplicables a la naturaleza del producto), conforme a la Ley N.º 9635 y su Reglamento.)

 

1. Vigencia de la oferta
   • La vigencia de la oferta deberá extenderse por el plazo que se solicita en el formulario SICOP contado a partir del día siguiente de la fecha de apertura.

 

1. Estudio de ofertas y adjudicación
   • Toda oferta deberá suministrar la información completa y suficiente que permita su análisis y estudio comparativo para efectos de adjudicación.
   • El oferente está obligado a cotizar todas las líneas de una partida, pero la Administración aplicando el sistema de evaluación por línea, podrá adjudicar conforme el resultado de ésta.
   • La Administración resolverá la contratación en el plazo que se indica en el formulario SICOP, el cual no podrá ser superior al doble del plazo fijado en el pliego de condiciones para la recepción de ofertas. Sin embargo, se reserva el derecho de prorrogar este plazo en caso de considerarlo necesario, hasta por un plazo igual al de recibir ofertas.
   • El Sistema de Emergencias 9-1-1 se reserva la posibilidad de adjudicación total o parcial de una misma línea. Así mismo, podrá dictar un acto declarando infructuoso (no se presentaron ofertas o las que lo hicieron no se ajustaron a los elementos esenciales) o declarar desierto (por razones de protección al interés público, evidente falta de competencia o colusión).

 

1. Garantía de cumplimiento
   • Cuando así se requiera, el adjudicatario deberá extender una Garantía de Cumplimiento a nombre del contratante, dentro de los 3 días hábiles contados a partir de la fecha en que quede en firme la adjudicación.
   • Si el adjudicatario no presenta la Garantía de Cumplimiento dentro del plazo aquí estipulado, el contratante podrá revocar la adjudicación sin responsabilidad de su parte, dejar sin valor ni efecto la oferta del adjudicatario, en cuyo caso se podrá re- adjudicar la contratación o declararla desierta, según convenga a sus intereses.
   • Cuando así se requiera, la garantía de cumplimiento deberá otorgarse válidamente con una vigencia de hasta por dos meses adicionales a la fecha de terminación del plazo de la contratación (RLGCP art. 110, 111 y 114).

 

1. Gestiones de recepción (bienes/servicios) y pago:
   • Todo pago a cargo de la Administración se realizará luego de la recepción definitiva de los bienes y servicios. Para esto, el Contratista deberá tramitar desde la plataforma de SICOP la solicitud para la recepción de bienes y servicios; y posteriormente la solicitud para la gestión de pago (anexando las facturas y documentos que se requieran para gestionar el pago solicitado) (Art Nº285 RLGCP).

Complementariamente, con la finalidad de un adecuado control y seguimiento, se solicita el favor de remitir la documentación relacionada con la gestión de pago a la cuenta de correo proveeduria@911.go.cr

• Una vez emitida el acta de recepción definitiva y el Contratista tramite la solicitud de gestión de pago en el SICOP, la Administración procederá con el pago del precio al contratista según lo establecido en este contrato y dentro del plazo de 30 días naturales.
• El Sistema de Emergencias 9-1-1 realizará el pago por medio de transferencia bancaria, para lo cual el oferente deberá indicar en su oferta el número de cuenta bancaria correspondiente. Preferiblemente, esta Administración acreditará el pago mediante transferencia a las siguientes entidades bancarias: Banco de Costa Rica (BCR) o Banco Nacional de Costa Rica (BNCR).
• Al Contratista, por concepto del Impuesto sobre la Renta, se le retendrá el 2% del producto bruto sobre los ingresos o beneficios de fuente costarricense, generados en el territorio nacional provenientes de los bienes o servicios contratados; superiores al salario base que se encuentre vigente. (Ley 7092 – Impuesto sobre la renta, art. 23 g.; Ley 7337 art. 2)

 

1. Equilibrio económico del contrato
   • Con el propósito de mantener el equilibrio económico de los contratos de conformidad con lo dispuesto en el artículo 43 de la Ley 9986, Ley General de Contratación Pública, y los artículos 107, 108 y 109 de su Reglamento, Decreto Ejecutivo Nº 43808, para la definición de los criterios técnicos relacionados con las fórmulas matemáticas, componentes de cálculo, procedimientos, requisitos de información y demás parámetros indispensables para cuantificar el aumento o disminución de los precios, según se demuestre la variación de los costos directos e indirectos, se aplicará según lo dispuesto en el “Reglamento para el Reajuste Precios en los Contratos de Obra Pública y la Revisión de Precios en los Contratos de Bienes y Servicios” del 29 de enero de 2025, publicado en el Alcance No. 46 al Diario Oficial La Gaceta No. 64 del jueves 03 de abril de 2025, cuyo rige se estableció cuatro meses después de su publicación en el Diario Oficial La Gaceta; es decir, a partir del 04 de agosto de 2025. De acuerdo con el artículo 107 del RLGCP, bajo ningún supuesto, serán objeto de reajuste ni revisión la utilidad ni el rubro de imprevistos.
   • De conformidad con el reciente cambio de criterio emitido por la Contraloría General de la República en la resolución R-DCP-SICOP-01324-2025, se establece que la obligatoriedad de incluir 'imprevistos' en la estructura de precios aplica exclusivamente para contratos de obra y servicios, quedando los contratos de bienes exentos de dicho rubro.

 

 

1. Cláusula penal y Multas.

Aplicará lo dispuesto en la Ley General de Contratación Pública (art. 46 y 47) y su Reglamento (art. 116 y 117), El cobro por estos conceptos no podrá exceder el 25% del precio del contrato. En “Anexo: Estudio para cálculo de Cláusula Penal y Multas” se detallan y constan las consideraciones que determinan el porcentaje definido.

• Cláusula penal: Procede por ejecución tardía de las obligaciones contractuales.
• Multa: Ejecución defectuosa del contrato, debidamente tipificada en este pliego de condiciones, así como en los casos que expresamente se indiquen.
• El monto de la sanción económica se considerará sobre el mayor valor de cada línea y no sobre la totalidad del contrato, siempre que el incumplimiento de una línea no afecte el resto de las obligaciones.
• El cobro de la cláusula penal o de las multas podrá hacerse con cargo a las retenciones del pago, que se hubieran practicado como medida cautelar y los saldos pendientes de pago. En caso de que ninguna de esas dos alternativas resulte viable, se podrá ejecutar la garantía de cumplimiento hasta por el monto respectivo.
• En caso de que el Contratista infrinja 3 o más veces cualesquiera de los incumplimientos que originen el cobro de la sanción, la Administración podrá resolver unilateralmente el contrato por motivo de incumplimiento imputable al Contratista. Si el incumplimiento reiterado de los hechos anteriormente señalados se presenta de manera continua o alterna, en un plazo de hasta tres meses, la Administración podrá cobrar los daños y perjuicios del caso y resolver el contrato sin responsabilidad.

 

1. Contrato:

Forman parte del contrato entre el Sistema de Emergencias 9-1-1 y el adjudicatario los siguientes documentos:

• Las disposiciones legales y reglamentarias que lo afectan.
• El pliego de condiciones de la Licitación
• La oferta y sus complementos
• El contrato electrónico emitido a través de SICOP.

 

1. Otras condiciones
   • Todo oferente y todo contratista se debe ajustar a las “Condiciones y Declaraciones” establecidas para esta contratación en el Sistema de Compras SICOP.

 

• Esta Administración se reserva el derecho de verificar por cualquier medio, la información aportada. De comprobarse que se aportó información falsa o inexacta, se procederá a descalificar inmediatamente la oferta, sin perjuicio de accionar los mecanismos sancionatorios que establece la normativa vigente.

 

• Constancia Municipal:

El oferente debe aportar constancia emitida por la Municipalidad respectiva, donde expresamente se haga constar que la actividad económica que se autoriza en la licencia Municipal, le permite ofrecer el objeto contractual y que se encuentre al día con su pago. No será de recibo la copia de la patente Municipal.

 

• Todo documento que se adjunte al expediente electrónico de la contratación debe ser registrado “No Confidencial”. Si un participante considera que la información aportada es de carácter confidencial, deberá aportar los motivos y el sustento jurídico. Caso contrario, la Administración, una vez realizada la apertura del proceso en apego a los principios de Publicidad y Transparencia, queda facultada para hacer público cualquier información o documento. (LGCP art.15 y su Reglamento art. 30)

Lo anterior, según se establece en LGCP (art. 19) y su Reglamento (art. 25 y 28), Ley de información no divulgada N°7975 art. N°2 y 4; y Reglamento para la Utilización del Sistema Electrónico de Compras Públicas Mercado en Línea SICOP, art. N°3, inciso N°15 del, el cual a la letra indica: …“15) Documento confidencial: Documento calificado, mediante acto razonado por la institución usuaria, de oficio o a solicitud de la parte interesada, como secreto comercial, industrial o económico” ...

 

• Condiciones laborales: Es deber ineludible cumplir estrictamente las obligaciones laborales y de seguridad social, así como asegurar el cumplimiento por parte de las empresas subcontratadas, teniéndose su inobservancia como causal de incumplimiento del contrato respectivo.
  • Póliza de Riesgos del Trabajo: Es obligación del adjudicatario contar con póliza del riesgo del trabajo, acorde con las labores contratadas. En cualquier momento podrá el Administrador de Contrato requerirla para su debida verificación, como condición imprescindible. La póliza deberá estar al día; su vencimiento se considerará incumplimiento contractual. La institución está facultada a solicitar la póliza en cualquier momento, donde claramente se demuestre que quienes brindan el servicio a la institución se encuentran debidamente incluidos y al día en dicha planilla o póliza
  • Seguridad ocupacional: El Adjudicatario está obligado a implementar las medidas pertinentes para garantizar la salud y la seguridad de la persona trabajadora en el lugar de trabajo y en las tareas que realiza. El adjudicatario deberá cumplir lo establecido en el Reglamento de General de Seguridad e Higiene en el Trabajo.
  • Queda entendido que esta contratación no originará relación de empleo entre la Administración y el Contratista, ni con su personal.

 

• La Administración queda facultada, si es del caso, en readjudicar a la segunda oferta conforme al orden de prelación según la calificación que hayan obtenido los restantes oferentes elegibles; siempre y cuando el oferente manifieste por escrito su aceptación en las mismas condiciones en que presentó su oferta.

 

• El adjudicatario de esta contratación no podrá vender, ceder o traspasar su contrato a otra persona o sociedad sin la aprobación previa de la Administración. De comprobarse que el adjudicatario ha incurrido en algunas de las anteriores acciones de este punto, se iniciará el proceso de la resolución del contrato y se hará efectiva la garantía de cumplimiento.

 

• El oferente debe indicar el número de teléfono y correo electrónico de la persona de contacto para la coordinación efectiva de la ejecución contractual.

 

• Marco Jurídico Supletorio

En todo lo no previsto de forma expresa en este pliego, la contratación se regirá por el siguiente orden normativo:

• Constitución Política de la República de Costa Rica.
• Ley General de Contratación Pública (Ley No. 9986) y su Reglamento.
• Disposiciones y circulares de la Dirección General de Contratación Pública y la Contraloría General de la República.
• Código de Comercio y demás legislación nacional vigente que resulte aplicable.