2026XE-000002-0016900162 · SICOP 20261000958
Servicio de limpieza para las instalaciones de la Sede Interuniversitaria de Alajuela
Consejo Nacional de Rectores
Consejo Nacional de Rectores busca servicio de limpieza para las instalaciones de la sede interuniversitaria de alajuela con un presupuesto de ₡104,7 millones. Recibe ofertas hasta el 14/10/2026 (en 3 días).
₡104,7 millones
Tiempo para ofertar
3 días
cierra el 14/10/2026 10:00
Lotes y líneas
1 línea
Fechas clave
- Se publicó07/10/2026 17:57 · hace 4 días
- Límite para 08/10/2026 23:59 · hace 3 días
- Cierre de ofertas14/10/2026 10:00 · en 3 días
- de ofertas14/10/2026 10:00 · en 3 días
- (plazo máximo)≈ 28/10/2026 · en 17 días
El cartel fue modificado. Qué cambió:
- Cierre de ofertas: 12/10/2026 10:00 → 14/10/2026 10:00
- Apertura de ofertas: 12/10/2026 10:00 → 14/10/2026 10:00
- Límite de observaciones a la apertura: 12/10/2026 23:59 → 14/10/2026 23:59
- Plazo del acto final: 6 → 10
Nota de la institución. Aviso de prórroga en el documentos adjuntos.
Contexto
- Compras parecidas recibieron en promedio 4,3 oferentes.21 partidas con el mismo código de producto abiertas en los últimos 3 años, en cualquier institución.
- Consejo Nacional de Rectores adjudicó ₡787,2 millones en 99 procedimientos en los últimos 12 meses.Ver la institución → Sus licitaciones abiertas →
Rango de precio de referenciaarts. 44 y 106 RLGCP
- ₡89,0 millones – ₡104,7 millones
Del presupuesto menos 15 % al presupuesto: una referencia, no una regla de ley. Cada cartel fija sus propias bandas de tolerancia alrededor de su precio de referencia (art. 44 del Reglamento a la Ley General de Contratación Pública): revíselas antes de ofertar. Por debajo de la banda, la institución le pedirá justificar el precio y puede excluirlo como ruinoso; por encima del presupuesto, solo se adjudica si la institución consigue los fondos o usted acepta ajustar el precio (art. 106).
El precio vale 75 de 100 puntos. Si el cartel usa la regla de tres inversa, cada 1 % por encima de la oferta más baja cuesta ≈ 0,75 puntos.
Qué se compra1 línea
- Servicios Limpieza Oficinas1 · ₡104 688 302,001₡104 688 302,00
Lo que exige el cartel
- : 8 % durante 12 meses
- : no se exige
- La oferta debe mantenerse 20 días hábiles
- Contrato por 12 meses
- Ofertar en : no
- : no
- : sí
- Pago por adelantado: no
- : Precio 75 % · Experiencia Específica 25 %
- Sin experiencia previa se puede llegar a 75 de 100 puntos — la experiencia pesa mucho aquí.
Las ofertas se hacen públicas en la apertura, después del cierre.
Requisitos para participarLo que una empresa debe cumplir para que su oferta sea admitida.
SECCIÓN III REQUISITOS DE ADMISIBILIDAD
- Forma de cotizar: el oferente debe cotizar el precio mensual y el total del servicio de limpieza (12 meses), según las especificaciones técnicas indicadas en la Sección II. El precio debe incluir el impuesto al valor agregado en su tarifa reducida de un 2% (artículo 11 numeral 2d Ley 9635), debe presentar el desglose (precio del servicio e impuesto). El precio debe ser firme y definitivo. Si en el pliego de condiciones se pide un desglose de los tributos que afectan la propuesta y esta no lo indica, se presume que el monto total cotizado los contempla, incluyendo tasas, sobretasas, aranceles de importación y demás impuestos del mercado local.
- El oferente debe presentar el desglose de la estructura del precio tanto en valores absolutos como porcentuales según se detalla en el siguiente cuadro:
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Concepto |
Valor Absoluto |
Valor Porcentual |
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Costos Directos |
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Mano de obra: |
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Insumos: |
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Subcontratos: * |
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Costos Indirectos |
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Mano de obra: |
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Insumos: |
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Imprevistos |
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Utilidad |
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Total precio cotizado (antes de IVA)** |
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100% |
* Cuando aplique, en dicho caso debe estar indicado en el formulario de oferta en SICOP.
**El porcentaje correspondiente al IVA no forma parte del desglose porcentual del precio.
De conformidad con el artículo 8 del Reglamento de Reajuste de Precios en Contratos de Obra Pública y Revisión de Precios en Contratos de Bienes y Servicios N° 44937-H-MICIT-MIDEPLAN, el oferente debe aportar en la oferta la información de todos los índices de precios oficiales, sean específicos o similares, de los costos directos e indirectos de la estructura del precio, los cuales deberán estar estrechamente vinculados con la variación de los costos que desea medir. Cuando no exista un índice de precios, especifico oficial o uno similar, el oferente deberá advertirlo así en su oferta, y se podrá aplicar el método analítico documental.
En aquellos casos en que no exista un índice de precios del costo directo, debido a que dicho costo fue ofertado en una moneda distinta a la unidad monetaria legalmente establecida en el país de origen del citado costo, ello por motivos de exigencias del proveedor del insumo o servicio, el oferente deberá aportar en la oferta, la prueba pertinente y suficiente que acredite tal exigencia.
Cuando no exista un índice de precios oficial, específico o similar, que represente las variaciones de un determinado costo indirecto, el oferente deberá advertirlo así en su oferta y se podrá proponer como índice general el Índice de Precios al Consumidor (IPC) del país de origen del costo.
- El oferente debe aportar el detalle de la mano de obra que incluya el desglose de los salarios y cargas sociales.
- El oferente debe presentar el listado de insumos; de los equipos y productos para la ejecución del contrato, señalando al menos: nombre del producto o equipo, cantidad, periodicidad y costo de dichos insumos.
- Experiencia Específica. El oferente debe contar con al menos un contrato de experiencia similar al servicio solicitado, ejecutado a satisfacción a partir del 2020, entiéndase por similar: contrato de limpieza de instalaciones de al menos diez mil metros cuadrados, en el que haya tenido al menos la misma o mayor cantidad de personal laborando en el mismo contrato (9 personas). Para acreditar dicha experiencia debe presentar la carta de experiencia firmada por el administrador o encargado del contrato, la cual debe indicar como mínimo la siguiente información:
- Nombre de la Institución o empresa donde brindó el servicio.
- Descripción del servicio brindado
- Números de misceláneos (as) con los cuales se prestó el servicio
- Área de limpieza (metros cuadrados)
- Fecha de inicio del contrato y fecha de terminación del contrato (Si aún está en ejecución debe indicarse)
- Nombre de la persona de contacto, número de teléfono y correo electrónico.
Si la carta de experiencia no detalla el área o la cantidad de recursos destacados, el oferente puede aportar esa información mediante copia del contrato u orden de compra, junto con la carta de experiencia. El Conare durante la fase de análisis de las ofertas, se reserva el derecho de verificar la veracidad de la carta aportada, vía telefónica o por correo y dejará constancia en el análisis técnico. No se aceptan declaraciones juradas para aportar datos no indicados en las cartas. La experiencia que no pueda ser verificada con los datos aportados, no será tomada en cuenta para acreditar experiencia específica. Dichos trabajos deben ser aquella experiencia positiva donde se cumpla a satisfacción las necesidades de los distintos clientes (artículo 94 del Reglamento a la Ley de General de Contratación Pública).
- La oferta deberá tener una vigencia de veinte días hábiles, contados a partir de la fecha de apertura de las ofertas.
Qué hay que entregarAlcance y detalle técnico del bien, servicio u obra.
SECCIÓN II ESPECIFICACIONES DEL SERVICIO
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Línea |
Cantidad |
Descripción |
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1 |
Servicio |
Contratación de servicios de limpieza para la Sede Interuniversitaria de Alajuela.
Lugar del servicio
Sede Interuniversitaria de Alajuela, ubicada en Desamparados de Alajuela, 1.2 km al este de la Iglesia La Agonía, carretera a Santa Bárbara, Centro Comercial Plaza del Este, contiguo al Centro de Servicio Cootaxa.
La SIUA está constituida por cinco bloques que comprenden aulas, talleres, laboratorios, biblioteca, bodegas, comedores, servicios sanitarios, duchas, oficinas administrativas, pasillos, áreas comunes y otros espacios. El servicio incluye además el manejo de residuos ordinarios y valorizables, exceptuando los residuos bioinfecciosos, así como el apoyo en las acciones relacionadas con la gestión ambiental de la SIUA que se encuentren contempladas en los términos de referencia. |
- Objetivo de la contratación:
Contratar una empresa que preste los servicios de limpieza y aseo general de la SIUA la cual está constituida por cuatro pabellones asignados para aulas, talleres, laboratorios, biblioteca, bodegas, comedores, baños, duchas, oficinas administrativas, pasillos, entre otros. Además, se requiere el manejo de residuos en general (exceptuando los residuos bioinfecciosos).
- Cantidad de recursos:
Número de puestos: 9 permanentes (debe incluir personal femenino y masculino)
- Horario del servicio:
Lunes a viernes de 6:00 a.m. a 7:00 p.m. jornada continua.
Sábados de 6:00 a.m. a 2:00 p.m. jornada continua.
Los días feriados de ley de carácter obligatorio no se debe brindar el servicio. En caso de los recesos institucionales o asuetos, el administrador del contrato se reserva la potestad discrecional de definir las fechas y los horarios para la prestación del servicio, en caso de ser necesario, se establecerán los controles pertinentes para garantizar la debida supervisión, esto no afectará la facturación mensual del servicio.
A continuación, se detallan las jornadas para cada recurso:
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Cantidad de recurso |
Día |
Horario |
Descansos incluidos |
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4 recursos |
De lunes a viernes |
6:00 a.m. a 3:00 p.m. |
15 minutos café mañana + 30 minutos almuerzo + 15 minutos café tarde |
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2 recursos |
De lunes a viernes |
10:00 a.m. a 7:00 p.m. |
15 minutos café mañana + 30 minutos almuerzo + 15 minutos café tarde |
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1 recurso (Coordinación)* |
De lunes a viernes |
7:00 a.m. a 4:00 p.m. |
15 minutos café mañana + 30 minutos almuerzo + 15 minutos café tarde |
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2 recursos |
De lunes a sábado |
6:00 a.m. a 2:00 p.m. |
15 minutos café mañana + 30 minutos almuerzo + 15 minutos café tarde |
*El contratista debe destacar un coordinador en el lugar de trabajo quien coordinará las acciones necesarias para la prestación del servicio. Será el enlace entre el administrador del contrato y el contratista. Se realizará en forma periódica reuniones para el mejoramiento de la logística y el servicio, así como para la resolución de conflictos bajo las reglas de la razonabilidad y objetividad. Este será el encargado de llevar el inventario de los materiales, así como su respectivo control.
La jornada contempla dos períodos de quince (15) minutos para refrigerio, uno durante la mañana y otro durante la tarde, así como un período de treinta (30) minutos para almuerzo, este último considerado tiempo efectivo de trabajo y remunerado, de conformidad con el artículo 137 del Código de Trabajo.
El contratista deberá organizar estos períodos de manera escalonada, garantizando la continuidad del servicio y procurando mantener la mayor disponibilidad de personal entre las 11:00 a. m. y la 1:00 p. m., período de mayor demanda de limpieza de aulas y espacios académicos. La organización de estos períodos deberá considerar la programación y las necesidades de uso de los espacios comunicadas previamente por la Administración de la SIUA a la persona coordinadora del servicio. La distribución de los períodos de descanso y alimentación entre el personal será responsabilidad del contratista.
- Actividades por realizar:
- Limpieza del interior y exterior de las instalaciones o planta física del inmueble, parqueos, paredes de todo tipo de material, pisos, vidrios, persianas, cortinas, marcos de ventana, rodapiés, etc.
- Limpieza de la totalidad del mobiliario y equipo de oficina que posee la institución, tales como, estaciones de trabajo modulares, sillas, mesas, bibliotecas, archivadores, muebles metálicos con estantería, casilleros, teléfonos, extintores, pupitres.
- Lavados de pasillos, área de parqueo, paredes y otros.
- Limpieza únicamente de la parte exterior de equipos electrónicos tales como: computadoras, monitores interactivos, impresoras, fotocopiadoras, equipo especializado ubicado en laboratorios, entre otros.
- Traslado de equipo y/o mobiliario dentro de las instalaciones. En algunas ocasiones es necesario atender actividades fuera de las instalaciones de la Sede, tales como: graduaciones, seminarios, congresos, etc., para lo cual se requiere el apoyo del personal de limpieza, por lo que es necesario trasladarse fuera de las instalaciones de la SIUA. En estas situaciones, la Administración coordinará con el contratista previamente.
- Limpieza de cielo suspendido, luminarias de todo tipo.
- Instalación y desinstalación de toldos para las distintas actividades que se desarrollan en la SIUA.
- Recolección de basura y separación de los desechos conforme a los criterios establecidos para el manejo de residuos sólidos aprovechables.
- Colaboración en el acomodo y logística de actividades académicas, estudiantiles y otras relacionadas con el quehacer ordinario de la SIUA.
- El servicio de limpieza cubrirá la totalidad de las instalaciones que albergan la SIUA, distribuidos en cinco bloques de dos plantas cada uno, un área aproximada de 13.749 mt² y abarcará la limpieza de las áreas arrendadas que a continuación se detallan:
- Áreas administrativas.
- Áreas de servicios sanitarios.
- Asociaciones estudiantiles.
- Aulas
- Biblioteca
- Bodegas
- Centro de monitoreo.
- Comedores
- Duchas
- Laboratorios especializados.
- Parqueos
- Pasillos
- Salas de profesores.
- Talleres
- En el siguiente cuadro se detalla una estimación de metros cuadrados:
VER IMAGEN EN EL PLIEGO.
- Frecuencia del Servicio:
Limpieza diaria:
- Sacudir, barrer, recoger basura, así como limpiar y desinfectar todas las áreas señaladas anteriormente. La frecuencia diría como mínimo para los espacios internos es de dos veces o según la programación interna que facilite la Administración de la SIUA.
- Limpieza detallada de vidrios internos y externos, y marcos de ventanales.
- Recolección de la basura del piso, los basureros y traslado al lugar correspondiente.
- Realizar la separación de residuos aprovechables y ubicarlos en la bodega destinada para tal fin.
- Limpiar las pizarras, monitores interactivos, pupitres y cualquier otro mobiliario o equipo que exista en las aulas, laboratorios y talleres.
- Limpieza de puertas y ventanales de vidrio.
- Sacudir y limpiar mobiliario y equipo de oficina: archivadores, repisas, mostradores, ventiladores, teléfonos, equipo de cómputo, impresoras, etc.
- Limpiar puertas y divisiones internas.
- Limpiar las gradas, rampas y pasamanos.
- Limpiar los comedores, mobiliario y línea blanca (fregaderos, hornos convencionales, cocinas, refrigeradoras, televisores o pantallas, mesas, sillas, coffe makers, percoladores, filtros de agua y otros). Lo anterior no implica lavar los platos, tazas u otros utensilios de cocina de uso personal de los funcionarios y/o estudiantes de la Sede.
- Limpiar y desinfectar todos los servicios sanitarios, esto incluye inodoros, lavamanos, orinales, loza sanitaria y espejos.
- Barrer y limpiar las áreas de parqueos (recoger hojas y ramas que se hayan caído de los árboles, piedras o cualquier tipo de basura en las zonas).
- Las áreas de atención al público requieren de una limpieza constante, a fin de mantenerlas limpias todo el día.
- Las salas de reuniones requieren de una limpieza según la frecuencia de uso diario.
Limpieza semanal:
- Limpieza detallada de mobiliario y equipo de oficina: archivos de metal, lockers, repisas, mostradores, sumadoras, equipo de cómputo, ventiladores y otros.
- Regar las plantas ornamentales y limpiar los respectivos maceteros.
- Desmanchar pisos cuando corresponda.
- Limpieza profunda y despiece de filtros de inodoros.
- Limpieza de sillas y sillones.
- Sacudir cielorrasos eliminando telas de araña, polvo y manchas.
- Limpieza y aspirado de los estantes de las bodegas de materiales y espacios de archivo.
- Limpieza interna de paredes, puertas y columnas de todo tipo de material.
- Limpieza y aspirado de alfombras en otras áreas y oficinas.
- Lavado y aspirado de alfombras.
- Lavado de basureros internos y externos.
- Limpieza de persianas.
Limpieza trimestral:
- Limpieza interna de vidrios y marcos de aluminio en ventanas.
- Limpieza interna de vidrios y marcos de aluminio en puertas.
- Limpieza interna de lámparas, fluorescentes, bombillos, reflectores, difusores y cualquier otra luminaria instalada en el cielo raso, paredes y columnas de la edificación.
- Limpieza de persianas de todo tipo.
- Lavado y cepillado de pisos.
- Aspirado de sillas ejecutivas y cualquier otro material similar que pueda ser aspirado.
Limpieza semestral:
- Limpieza profunda y lavado de paredes, vitrinas y puertas de aulas, laboratorios y oficinas.
- Lavado de las zonas de parqueo y acera, esto previa coordinación con la Administración.
Todas las actividades antes descritas, que deberán realizarse tanto diaria, semanal, trimestral como mensualmente se considerarán como mínimas, el contratista deberá proponer cualquier otra que considere necesaria para conservar la higiene y el ornato del inmueble, libre de cualquier contaminación e insalubridad.
Otras actividades:
- Con el fin de promover el cumplimiento de las leyes y de las normativas ambientales costarricenses, entre ellas: Ley para la Gestión Integral de Residuos N° 8839, Reglamento sobre el manejo de residuos sólidos ordinarios (Decreto Nº 36093-S, publicado en el diario oficial La Gaceta Nº 158 del 16 de Agosto del 2010), Reglamento para la declaratoria de residuos de manejo especial (Decreto No. 38272-S, publicado en el diario oficial la Gaceta Nº 58 del 24 de marzo del 2014) y la Estrategia Nacional de Separación, Recuperación y Valorización de Residuos 2016-2020 y en apego a los lineamientos establecidos por la Comisión de Gestión Ambiental, se poseen varios puntos ecológicos, los cuales disponen de recipientes para la separación de residuos.
- En esta labor el contratista a través de los misceláneos debe realizar lo siguiente:
- Recolección de los residuos de cada uno de los recipientes ubicados en el centro de trabajo, tanto fuera como dentro de las oficinas.
- Los residuos serán llevados a la bodega de reciclaje para realizar la separación y clasificación según lo establezca la Administración y las normativas ambientales costarricenses.
- Los misceláneos realizarán la separación y clasificación de los residuos.
- Estos residuos son retirados por Campus Sostenible de manera semanal, por lo que el coordinador debe atender al personal correspondiente.
- La basura convencional debe depositarse en las canastas ubicadas en las zonas externas al edificio. Pero previo a esto, debe realizarse el pesado de esta.
- Para lo anterior, la Administración dotará a la empresa contratada de una romana o balanza para llevar el control de la basura. Para el control y monitoreo de esto, la Administración designará a un funcionario, al cual se le dará la información correspondiente.
- Para una mejor gestión de los residuos, la Administración se compromete a informar y capacitar al personal que realizarán estas actividades.
- El contratista debe aportar las bolsas plásticas transparentes para la separación y traslado de cada tipo de residuos, las cuales deben tener un tamaño de jardín como mínimo de 85 x 120 cm.
- La SIUA es un centro de acopio reconocido para la recepción de residuos aprovechables para el programa ECOINS, por lo tanto, el personal de limpieza debe realizar la recepción de estos materiales, bajo las siguientes consideraciones:
- El horario para la recepción es de lunes a viernes de 7:00 a.m. a 5:00 p.m. (jornada continua).
- Los materiales deben recibirse limpios y secos.
- Los materiales autorizados a recibir son: botellas plásticas, tetra pack, aluminio, hojalata, papel y cartón, vidrio y eco ladrillos.
- Los materiales se deben contar y pesar según corresponda.
- Anotar la información en la boleta de recibo de materiales (Ver Anexo 1).
- El coordinador debe trasladar la información al encargado de recepción para el registro en el sistema correspondiente.
- Entregar las boletas en el informe mensual correspondiente.
- El contratista deberá mantener una disposición permanente de colaboración activa con los compromisos ambientales asumidos por la institución, en concordancia con las políticas internas de sostenibilidad, gestión ambiental y responsabilidad socioambiental. Dicha colaboración comprenderá el apoyo en las actividades, programas o iniciativas ambientales que la institución desarrolle durante la vigencia del contrato, tales como uso de productos ambientalmente amigables (queda prohibido el uso de cloro u otra sustancia nociva para el medio ambiente), programas de compostaje u otras acciones afines. Las directrices, alcances, procedimientos y lineamientos específicos de dichas actividades serán definidos por la Administración de la SIUA.
- Equipo
- El contratista deberá disponer de los recursos necesarios que permitan una adecuada prestación del servicio en cuanto al personal capacitado y competente. Deberá contar con equipo especializado y accesorios según el siguiente detalle:
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Equipo |
Especificaciones mínimas |
Cantidad mínima |
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Aspiradora para seco y mojado |
Equipo de uso comercial o industrial, apto para aspiración de sólidos y líquidos. Capacidad mínima del tanque de 50 litros, con accesorios para las diferentes labores de aspirado y sistema que facilite su movilización. |
1 |
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Cepillo eléctrico para pisos |
Equipo de uso comercial o industrial para lavado, fregado y mantenimiento de pisos, con altura o manivela ajustable, sistema de seguridad para su operación y protector de disco. Diámetro de trabajo mínimo de 17 pulgadas. |
1 |
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Escaleras 5 peldaños |
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4 |
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Escaleras 7 peldaños |
De aluminio, estable, antideslizante y apta para las labores de limpieza requeridas. |
2 |
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Balde con escurridor para mechas |
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4 |
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Espátula metálica |
Espátula metálica para labores de limpieza, con ancho aproximado de 3 pulgadas. |
12 |
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Hidrolavadora |
Equipo de uso comercial o industrial, con presión de trabajo adecuada para lavado de áreas exteriores y superficies contempladas en el servicio. Presión máxima de al menos 2.000 PSI, manguera de alta presión de al menos 10 metros y sistema para regulación de presión. La alimentación eléctrica deberá ser compatible con las instalaciones de la SIUA. |
1 |
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Letrero “Cerrado por limpieza” |
Letrero plástico, portátil y visible, apto para señalizar temporalmente el cierre de espacios durante las labores de limpieza. |
6 |
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Letrero “Piso húmedo/peligro” |
Señal portátil y visible para advertir sobre superficies húmedas o condiciones temporales de riesgo durante las labores de limpieza. |
25 |
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Manguera de 20 metros |
Manguera flexible y resistente, apta para labores de limpieza. |
2 |
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Teléfono celular |
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1 |
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Radios de comunicación |
Equipos de comunicación portátiles, con alcance suficiente para las instalaciones de la SIUA. Deberán contar con audífonos o sistema similar que permita una comunicación discreta durante la prestación del servicio. |
10 (para cada conserje y uno adicional que se mantendrá en la Oficina Administrativa) |
- Estos equipos deben ser aportados por el contratista en un máximo de 8 días hábiles una vez emitida la orden de inicio. Y estos deben ser sustituidos por deterioro o desperfecto. Con excepción del cepillo eléctrico, que este se solicitará cuando se requiera, ya que, se utiliza en la programación de limpieza trimestral.
- El contratista debe facilitar también los equipos necesarios para efectuar la limpieza e higiene de las instalaciones, tales como: escobas, ganchos, escobones, quita telarañas, mopas, mechas, cepillos de raíz, filtros de aspiradora, paños de piso, paños para limpieza, palas para recoger basura, squegee para pisos (hule), squegee para ventanas completos, atomizadores y baldes o similar para el transporte de los insumos por parte del personal de limpieza. Y estos deben ser sustituidos en el momento en que presenten deterioro.
- La reposición de los equipos debe ser en un plazo máximo de 1 día. La SIUA queda relevada de toda responsabilidad por el deterioro o pérdida de estos activos y materiales, pero dotará al contratista de un espacio para su custodia.
- Los equipos como: aspiradora, hidrolavadora, manguera, escaleras, entre otros, se entregarán por una única vez por parte del contratista y serán sustituidos en el momento en que se deterioren, en un plazo máximo de 1 día. Asimismo, deberá brindar el mantenimiento preventivo que corresponda.
- El contratista debe brindar una capacitación a los funcionarios sobre el uso correcto de estos equipos.
- Asimismo, el contratista deberá entregar los siguientes implementos y equipo de seguridad:
- Semestral a cada misceláneo tres uniformes que como mínimo, que deberá constar de gabacha/camisa tipo T-Shirt y pantalón, sin costo alguno para los funcionarios. La T-Shirt debe tener el logotipo de la empresa.
- Zapatos, como mínimo 1 par. Los zapatos deben ser adecuados para la realización de las labores de limpieza, cerrado, con suela antideslizante y con condiciones de sujeción y estabilidad que permitan su uso seguro en superficies húmedas, y de color negro.
- El contratista deberá entregar a la Dirección Administrativa de la SIUA, original del recibido conforme por parte de cada misceláneo cada seis meses, donde conste la entrega de su uniforme. Será absolutamente prohibido rebajar del salario del conserje el costo del uniforme y los zapatos. El administrador del contrato, se reserva el derecho de verificarlo.
- El contratista deberá reponer los uniformes que por desgaste de uso se deterioren, esto incluye los zapatos.
- Guantes para recolección de desechos, para limpieza de servicios sanitarios y demás áreas de riesgo de contaminación.
- Guantes de cuero para trabajos especiales como: armar toldos.
- Cinturones de seguridad en los casos que amerite el levantamiento de equipos y muebles requeridos en el desarrollo de la limpieza.
- Lentes protectores y mascarillas.
- Botas de hule.
- Delantales impermeables.
- Mascarillas y tapabocas de acuerdo con los productos que se deben utilizar.
- Tapones tapa oídos para labores de alto ruido.
- Entre otros implementos y/o equipos, que el contratista considere necesarios para la adecuada prestación del servicio.
- Suministros para aseo y limpieza
- Los productos líquidos deben ser amigables con el ambiente y suministrarse concentrados o en tableta y diseñados para que la presentación del producto se pueda dosificar de una forma sencilla y se pueda diluir únicamente en agua sin la ayuda de ningún otro diluyente. La presentación de los concentrados, preferiblemente entre 1 onza y 15 onzas (30 ml y 450 ml) o en tabletas.
Asimismo, el contratista deberá suministrar productos de limpieza de alta calidad, que no sean nocivos para la salud si se utilizan como lo indica la etiqueta del producto y que no dañen la capa de ozono, que sean biodegradables, con sello verde, certificación ambiental o etiquetas ecológicas emitidos por organismos nacionales competentes o internacionales ajenos a la producción o comercialización del producto y debidamente acreditados por un ente nacional. En tal caso deberá aportar el certificado correspondiente. Para el caso de certificados de biodegradabilidad, deberá indicar el porcentaje de biodegradación.
- El contratista previo a la orden de inicio debe presentar en el listado de materiales las marcas, características y cualquier otra información que sea de interés, con base en la lista de referencia facilitada por la SIUA, en Anexo 2.
- La entrega de insumos consumibles se coordinará por medio de correo electrónico entre la Administración de la SIUA con la persona designada por parte de la empresa (proveeduría) y la persona coordinadora de aseo y se remitirá al contratista para ser despachado en los primeros cinco días hábiles del mes siguiente.
- El administrador del contrato se reserva la potestad disminuir el consumo de algún insumo indicado en el anexo 2 y aumentar el consumo de algún otro insumo, según la necesidad, esto sin variar el monto total de facturación correspondiente a los insumos.
- En el caso de las bolsas para basura, la empresa debe suministrar las bolsas (pequeñas, medianas, grandes, para jardín y transparentes para reciclaje); fabricadas con material reciclable en al menos un 50% o bolsas biodegradables, con un plazo de biodegradación de 1 año como máximo o bolsas compostables RCM. El adjudicatario debe presentar la ficha técnica del producto que demuestre lo solicitado.
- Los productos (desinfectantes, detergentes, ceras, limpiadores) que debe aportar el contratista para brindar el servicio deben cumplir con las siguientes especificaciones técnicas:
- Comprobación de que no es tóxico.
- Libre de Fosfatos y Amoniacos.
- Hipoalergénicos.
- Libre de sustancias tóxicas volátiles.
- La biodegradabilidad de los productos debe demostrarse mediante la certificación por parte de un laboratorio acreditado por el ECA u otra entidad autorizada. Para cumplir con esta cláusula, los productos deben de tener una biodegradabilidad del 60% como mínimo en un tiempo de 28 días, determinado con los métodos: ASTM D1720-01 R08, 302bOECD utilizadas internacionalmente. Ambos métodos son estandarizados a nivel internacional y aceptados como parámetros para determinar la 13 biodegrabilidad. El adjudicatario debe aportar al menos la certificación de tres productos.
- El adjudicatario debe presentar obligatoriamente copia de las hojas de seguridad / MSDS, Fichas Técnicas del producto o Certificados del Fabricante de los productos ofrecidos de cada uno de los químicos de limpieza utilizados e indicados en las especificaciones técnicas, según lo establecido en el DECRETO EJECUTIVO N° 34887-COMEX-S-MEIC.
- El administrador del contrato podrá realizar una prueba de laboratorio ante una institución acreditada por el ECA, para alguno de los productos líquidos, la cual será realizada en cualquier momento, sin previo aviso, el costo lo asume la institución. La recepción y satisfacción de los resultados del laboratorio serán requisitos para el pago de la factura del mes correspondiente. El resultado será satisfactorio si el producto líquido, es biodegradable por arriba del 60% a 28 días.
- Se prohíbe el uso de cloro, en su lugar se puede utilizar el producto similar.
- El contratista debe abastecer los dispensadores de toallas, jabón y alcohol en gel o líquido. Se solicita revisión mensual de los dispensadores para que se sustituyan los dañados o los que se requieran nuevos.
- Cuando existan dudas de la calidad de los insumos para realizar la limpieza o bien cuando se estime conveniente, la SIUA solicitará al contratista, copia de los documentos que correspondan a la adquisición de suministros de limpieza, de conformidad con lo estipulado en su oferta, a efecto de garantizar que, durante todo el plazo de ejecución de la licitación, se cumpla con los parámetros definidos por la Institución.
- Se debe garantizar la alta calidad de los productos químicos a utilizar. La SIUA se reserva el derecho de tomar muestras en forma periódica de los productos que se estarían utilizando para que sean analizados por el Laboratorio Nacional de Aguas u otro que designe la Institución.
- El contratista debe estar en capacidad de solventar cualquier otra necesidad de algún producto que no haya sido especificado, con el fin de garantizar un buen servicio.
- El adjudicatario, durante el periodo de formalización, deberá indicar claramente el sistema de supervisión (mínimo una visita al mes), procedimientos y controles que aplicará en la ejecución de este contrato, con el personal asignado a las labores de aseo y limpieza.
- Vigencia del contrato
El contrato tendrá una vigencia de doce meses, con una fecha de inicio del contrato el 3 de noviembre de 2026.
Condiciones generalesReglas de recepción, facturación y pago.
SECCION I LLAMADO A COTIZAR Y CONDICIONES GENERALES
- El Consejo Nacional de Rectores (Conare) recibirá las ofertas de los proveedores invitados, de manera electrónica, por medio de la plataforma SICOP, para la contratación del servicio de limpieza para las instalaciones de la Sede Interuniversitaria de Alajuela (SIUA). Esta contratación se tramita bajo el procedimiento especial de contratación de urgencia.
- La oferta se redactará en idioma español y deberá estar firmada por el oferente o su representante autorizado.
- El oferente deberá acreditar su existencia mediante certificación notarial, certificación literal expedida por el Registro de Personas Jurídicas del Registro Nacional u otro documento oficial idóneo que demuestre dicha condición, siempre que se encuentre vigente. Si estos documentos constan en el Registro de Proveedores de SICOP, no será necesario aportarlos, siempre y cuando su contenido sea exacto y esté vigente, lo cual basta que el oferente lo indique expresamente en su oferta.
- La sola presentación de la oferta se entenderá como una manifestación inequívoca de la voluntad del oferente de contratar con la Administración con pleno sometimiento a las normas de la Ley General de Contratación Pública y de su Reglamento, así como a las condiciones generales, las condiciones especiales y las especificaciones de este pliego de condiciones y a las disposiciones reglamentarias pertinentes.
- Para los efectos de la oferta se adjuntan las condiciones técnicas requeridas. Con la sola presentación de su oferta se entenderá que el oferente acepta conocer las dimensiones, características técnicas del objeto contractual de esta licitación.
- Si algún oferente tiene dudas referentes al pliego de condiciones, encuentra contradicciones u omisiones, deberá notificarlo por escrito en SICOP, durante el plazo de un día hábil siguiente al día de la invitación. Si no fueran presentadas dentro de ese plazo quedará entendido que el oferente formulará la oferta considerando la condición o interpretación más favorable para el Conare.
- El oferente debe encontrarse inscrito, activo y al día en los pagos de las cuotas obrero-patronales con la Caja Costarricense de Seguro Social y del Fondo de Desarrollo Social y Asignaciones Familiares (Fodesaf) e impuestos ante la Dirección General de la Tributación Directa. La Administración realizará las verificaciones correspondientes.
- La administración asume que el oferente al estar registrado como proveedor en el SICOP, mantiene vigente las declaraciones juradas previstas en el artículo 18 y 29 de la Ley General de Contratación Pública tanto para oferentes como para subcontratistas, por lo tanto, deberá indicar en su oferta que la información contenida en las declaraciones juradas se mantiene invariable.
- Para esta contratación no se están solicitando documentos que puedan catalogarse como información sensible, por lo que se les solicita a los oferentes no registrar en SICOP la oferta como confidencial. En el caso que un oferente considere que la información aportada es de carácter confidencial, deberá indicarlo en el sistema digital unificado con sus motivos y sustento jurídico con la finalidad de cumplir lo preceptuado en el artículo 15 de la Ley General de Contratación Pública. Dentro de los cinco días hábiles siguientes a la advertencia de confidencialidad, mediante acto motivado, la Administración señalará si procede o no la declaratoria de confidencialidad y, en caso de que así proceda, realizará un resumen del contenido de los documentos sin revelar los aspectos confidenciales e indicará por cuánto plazo ha de mantenerse esta. Durante el lapso de los cinco días antes señalado, la información se tendrá como confidencial.
SECCIÓN IV SISTEMA DE EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS
- Con las ofertas admisibles para una eventual adjudicación, se procederá a realizar la calificación de cada oferta bajo la siguiente metodología de evaluación:
|
Ítem |
Descripción del factor |
Puntaje |
|
1 |
Precio |
75 |
|
2 |
Experiencia Específica |
25 |
|
TOTAL |
100 |
|
A continuación, se describirá cada uno de los factores y la forma de evaluación:
- PRECIO
El precio a evaluar será precio total del servicio, el oferente que presente el menor precio total se le denominará oferta base y obtendrá el puntaje máximo, para las restantes ofertas se aplicará la siguiente fórmula:
FP= (Pmin/Px) x 75
Dónde:
FP= Puntaje obtenido por la empresa para el factor precio
Pmin= Precio total de la oferta con el monto total más bajo
Px= Precio total ofrecido por la oferta en evaluación
- EXPERIENCIA ESPECIFICA
A partir del segundo contrato que cumpla con lo solicitado en el punto 22 sección III del pliego de condiciones, se asignará por cada contrato 5 puntos, hasta alcanzar un máximo de 25 puntos.
SECCION V DEL ADJUDICATARIO Y CONTRATISTA
- La Administración realizará el estudio formal y técnico, evaluación de ofertas y razonabilidad de precio. El Conare se reserva el derecho de verificar la veracidad y autenticidad de la información contenida en la oferta. Como consecuencia de lo anterior, de llegarse a determinar la existencia de información falsa descalificará al oferente.
- La Administración utilizará la siguiente banda de tolerancia para determinar la razonabilidad del precio:
Precio de referencia mensual: ¢8.724.025,13
Banda inferior mensual: ¢7.831.818,93
Banda superior mensual: ¢9.616.231,33
- La Administración cuenta con un plazo máximo de un mes para realizar la selección del contratista e iniciar la ejecución de la contratación, según lo dispuesto en el artículo 66 de la Ley de Contratación Pública.
- Se adjudicará a la oferta con el puntaje más alto de acuerdo con la metodología de evaluación aplicada. En caso de empate, se otorgará la puntuación adicional establecida en el artículo 97 del Reglamento a la Ley de Contratación Pública a la empresa que demuestre ser una PYME de acuerdo al servicio ofrecido, si persiste el empate se aplicará los siguientes criterios en orden de prioridad: a) menor precio total, b) mayor cantidad de contratos de experiencia específica. De persistir el empate se convocará a las partes para decidir la adjudicación mediante la suerte y se levantará un acta al respecto.
- La Administración se reserva el derecho de adjudicar de acuerdo con la disponibilidad presupuestaria, así como declarar infructuosa la contratación si se considera que ninguna oferta conviene a sus intereses o desierto con fundamento en el interés público. También se reserva para su aplicación al momento de la adjudicación las facultades contenidas en el artículo 104 del Reglamento a la Ley General de Contratación Pública, en tanto la oferta favorecida se ajuste al contenido presupuestario.
- La garantía de cumplimiento deberá ser rendida electrónicamente a través de SICOP, por un monto equivalente a un ocho (8%) por ciento del monto adjudicado dentro de un día hábil siguiente a la notificación del acto de adjudicación, la cual deberá tener una vigencia mínima de doce meses. La garantía se rendirá en su equivalente en moneda nacional al día anterior de la presentación de la oferta, mediante depósito de bono de garantía del INS, o por cualquiera de los bancos del Sistema Bancario Nacional; certificados de depósito a plazo, bonos del Estado o de sus instituciones debidamente endosados; del Sistema Bancario Nacional o depósito, todos a la orden del Conare, cuenta cliente 15100010010547684 con cedula jurídica 3-007-045437 cuenta corriente número 100-01-000-054768-7 del Banco Nacional de Costa Rica.
- De conformidad con el artículo 103 del Reglamento a la Ley de Contratación Pública, el adjudicatario debe presentar el presupuesto detallado de los componentes de la estructura del precio.
- De conformidad con lo establecido en el artículo 13 del Reglamento de Reajuste de Precios en Obra Pública y Revisión de Precios en Contratos de Bienes y Servicios N°44937-H-MICITT-MIDEPLAN, el adjudicatario deberá indicar en el presupuesto detallado la vinculación de los índices de precios aportados en su oferta, asociándolo a cada uno de los costos directos e indirectos de dicho presupuesto. Una vez verificada la información, la Proveeduría emitirá la No Objeción a la pertinencia de los índices de precios mediante resolución de acto motivado. El adjudicatario debe presentar una declaración jurada que acredite la veracidad y pertinencia de la información aportada en el presupuesto detallado sobre los índices de precios a utilizar y las fuentes oficiales, indicando al menos los aspectos regulados en los artículos 9 y/o 12 del Reglamento para el Reajuste Precios en los Contratos de Obra Pública y la Revisión de Precios en los Contratos de Bienes y Servicios.
- El adjudicatario debe presentar el Permiso Sanitario de Funcionamiento emitido por el Área Rectora de Salud del Ministerio de Salud, dicho documento debe encontrarse vigente.
- Patente municipal. De conformidad con el artículo 88 del Código Municipal, el adjudicatario deberá contar la licencia municipal (patente) atinente y relacionada con el objeto contractual, así como también encontrarse al vigente y al día con el pago de este tributo, debe aportar la documentación correspondiente. La suspensión, inhabilitación por parte del gobierno municipal o mora que detecte esta Administración, implicará la insubsistencia de dicha adjudicación o bien será motivo de resolución contractual previo debido proceso en fase de ejecución.
- El adjudicatario al momento de formalizar la relación contractual debe presentar copia de la póliza de riesgos laborales y de responsabilidad civil y del último pago para acreditar en ambos casos su vigencia. La póliza debe cubrir a los trabajadores asignados a esta contratación, por cualquier daño, lesión o muerte, durante la prestación del servicio contratado. La póliza de responsabilidad civil debe cubrir riesgos derivados o relacionados con la prestación del servicio de limpieza en la SIUA, la cual deberá responder en eventual caso que se ocasione el deterioro o destrucción de algún bien (daños materiales). En caso de actualización o renovación de la póliza, se debe presentar al administrador del contrato la copia de esta inmediatamente se renueve. Las pólizas deberán mantenerse vigentes durante la prestación del servicio.
- El adjudicatario debe aportar la certificación por parte de un laboratorio acreditado por el ECA u otra entidad autorizada, de al menos tres de productos (dentro de estos productos no debe incluirse las bolsas plásticas), que demuestre la biodegradabilidad de los productos, de acuerdo con lo señalado en la sección II. Así como las hojas de seguridad de los productos y la ficha técnica de las bolsas.
- El adjudicatario deberá indicar claramente el sistema de supervisión (mínimo una visita al mes), procedimientos y controles que aplicará en la ejecución de este contrato, con el personal asignado a las labores de aseo y limpieza.
- Insubsistencia de la contratación. Se entenderá por insubsistente la contratación con las causales indicadas en el artículo 52 de la Ley General de Contratación Pública, para ello la administración podrá optar por las ofertas subsiguientes para una eventual readjudicación mediante resolución motivada.
- Orden de inicio y reunión de coordinación inicial: La administración a través de la Proveeduría Institucional emitirá la orden de inicio de la ejecución contractual. A su vez, la administración convocará al contratista, a una reunión de coordinación inicial para coordinar los detalles logísticos.
- El contratista suministrará a la SIUA el listado con los nombres y el curriculum vitae con la fotografía del personal asignado a las labores de limpieza con indicación de la persona con quien se coordinará directamente las labores. Durante la primera semana de contrato, el contratista debe presentar la siguiente documentación del personal:
- Contar como mínimo con educación primaria completa, presentar copia del título.
- La persona coordinadora y otra persona que pueda asumir estas funciones en caso de ausencia deberán contar como mínimo con noveno año de Educación General Básica aprobado.
- Al menos seis meses de experiencia en labores de limpieza. La experiencia deberá indicarla en el currículum vitae.
- Presentar hoja de delincuencia vigente, con no más de seis meses de emitida.
- Contar con documento de identificación vigente y, en el caso de personas extranjeras, con la condición migratoria y documentación correspondiente que les permita laborar legalmente en Costa Rica.
- Al menos tres (3) de las personas asignadas al servicio deberán contar con capacitación complementaria en alguna de las siguientes áreas: servicio al cliente, separación y manejo de residuos, salud ocupacional, uso seguro de productos y equipos de limpieza u otras relacionadas directamente con las labores objeto de la contratación. Para acreditar este requisito deberá aportarse copia del certificado, constancia o documento correspondiente. Este requisito se podrá completar durante los primeros tres meses del contrato.
- Al menos uno de los trabajadores que estén asignados en la SIUA debe contar título que lo acredite en manejo de protocolo o etiqueta. Esto debido a la atención de reuniones, eventos académicos, visita de autoridades universitarias, entre otras, para lo cual se requiere conocimiento en esta área. Este requisito se podrá completar durante los primeros tres meses del contrato.
- El personal que emplee la contratista deberá estar capacitado y ser competente en la ejecución de las labores; deben cumplir con las siguientes aptitudes:
- Contar con la capacidad y competencias necesarias para ejecutar las labores propias del servicio, conforme a las condiciones y medidas de seguridad aplicables.
- Excelente presentación personal, el personal debe utilizar el mismo tipo y color de uniforme excelente estado y portar carné de identificación de la empresa adjudicada.
- Mostrar una actitud de constante atención, disposición y diligencia en todo lo referente a la prestación del servicio.
- Administrador del Contrato: La administración del contrato estará a cargo de la Jefatura Administrativa de la SIUA, quien tendrá dentro de sus responsabilidades el seguimiento al cumplimiento de las pólizas, cargas sociales del contratista durante la vigencia del contrato, sustitución de personal, supervisión de los trabajos en todas las áreas y todas las demás estipuladas en este pliego de condiciones. El contratista estará obligado a ofrecerle todas las facilidades necesarias para el ejercicio de la fiscalización que estás mantendrán durante la ejecución del contrato.
- El contratista se sujetará a las disposiciones contempladas en los artículos 12, 14, 43, 101, 106, 113, 115 siguientes y concordantes de la Ley General de Contratación Pública, y en los artículos 273, 274, 275 del Reglamento, y demás normativas que rige la materia de Contratación Pública.
- El contratista estará obligado a cumplir, plenamente, con todas las condiciones y especificaciones del pliego de condiciones y sus adendas, lo ofrecido en su oferta como en las demás manifestaciones documentadas que consten en el expediente de concurso o aceptado en la formalización o durante la ejecución del contrato. El contratista debe realizar la totalidad del servicio a su entera responsabilidad, no podrá abandonar, subcontratar la realización de los servicios, retrasar o suspender injustificadamente la ejecución del contrato.
- El contratista deberá informar previamente al administrador del contrato cualquier cambio en el personal asignado a la prestación del servicio. Las personas sustitutas deberán cumplir con los requisitos mínimos establecidos en el pliego de condiciones. La sustitución del personal será responsabilidad exclusiva del contratista y no deberá afectar la continuidad ni la calidad del servicio contratado.
- El contratista podrá realizar sustituciones del personal asignado cuando resulte necesario para garantizar la adecuada prestación del servicio. Deberá comunicar previamente el cambio al administrador del contrato, salvo situaciones imprevistas o de emergencia, en cuyo caso deberá informarlo a la mayor brevedad posible. La persona sustituta deberá cumplir con los requisitos mínimos establecidos para el puesto correspondiente.
- Las instrucciones relacionadas con la ejecución, calidad, cobertura o mejora del servicio serán canalizadas por la Administración a través de la persona coordinadora designada por el contratista, quien será responsable de organizar y dirigir al personal asignado.
- El contratista se encargará del transporte de los equipos y del personal necesario para la prestación del servicio de limpieza.
- El contratista deberá garantizar que, durante la ejecución de las labores, el personal asignado al servicio mantenga guardados los teléfonos celulares u otros dispositivos electrónicos personales y se abstenga de utilizarlos. Su utilización para fines personales podrá realizarse únicamente durante los períodos de descanso. Se exceptúa de esta disposición a la persona coordinadora del servicio, quien deberá disponer de un teléfono celular para mantener la comunicación necesaria con la Administración de la SIUA y con el contratista durante la prestación del servicio. Corresponderá al contratista, en su condición de patrono, comunicar esta disposición al personal, supervisar su cumplimiento y adoptar las medidas que correspondan dentro de sus facultades de dirección y organización del trabajo.
- El personal asignado deberá mantener su atención en las labores correspondientes durante la prestación del servicio y evitar actividades ajenas que puedan interferir con su adecuada ejecución.
- Cuando una ausencia del personal asignado sea conocida con anticipación, el contratista deberá tomar las medidas necesarias para garantizar su sustitución a partir del inicio del horario correspondiente, con el fin de no afectar la continuidad del servicio. El cambio deberá ser informado oportunamente a la Administración de la SIUA por medio de correo electrónico.
- Cuando se presente una ausencia imprevista o una situación de emergencia, el contratista deberá garantizar la sustitución del personal en un plazo máximo de tres horas, contado a partir del momento en que tenga conocimiento de la ausencia, e informar a la Administración de la SIUA sobre el cambio realizado. La persona sustituta deberá cumplir con los requisitos mínimos establecidos en estos términos de referencia.
- El personal asignado al servicio no podrá recibir ni mantener bajo su custodia objetos o pertenencias de estudiantes, personal universitario o personas usuarias. En caso de encontrar objetos olvidados o extraviados durante la ejecución de las labores, estos deberán ser entregados conforme al procedimiento establecido por la Administración de la SIUA.
- El contratista deberá garantizar que el personal asignado cumpla con las disposiciones institucionales aplicables en materia de seguridad, acceso, emergencias, salud ocupacional y uso de las instalaciones durante la prestación del servicio.
- El contratista será responsable de comunicar estas disposiciones al personal asignado y velar por su cumplimiento. En caso de presentarse alguna situación que afecte la prestación del servicio, la Administración lo comunicará a la persona coordinadora o al contratista para que se adopten las medidas correspondientes.
- El personal que brinde los servicios de limpieza deberá asistir a reuniones, charlas o capacitaciones puntuales en temáticas relacionadas con el medio ambiente, reciclaje, manejo de residuos que se programen en la institución y que el administrador del contrato considere pertinentes.
- La SIUA dispondrá de un área con mobiliario para que el personal de limpieza pueda dejar los artículos personales, será responsabilidad del personal su resguardo.
- El contratista debe cumplir con todas las disposiciones legales suscritas en el Código de Trabajo, así como del régimen de seguridad social, las normas de salud ocupacional. Todo el personal asignado a la SIUA debe estar en planillas de la C.C.S.S, devengando al menos el salario mínimo legal y estar amparado por una póliza de riesgos del trabajo.
- El contratista será responsable de cumplir durante toda la ejecución contractual con la legislación laboral y de seguridad social aplicable al personal destinado al servicio, incluyendo el pago de los salarios mínimos correspondientes, cargas sociales, aguinaldo, vacaciones, feriados, póliza de riesgos del trabajo y demás obligaciones derivadas de la relación laboral. Asimismo, deberá mantenerse al día con sus obligaciones ante la Caja Costarricense de Seguro Social y Fodesaf.
- El personal destinado a la prestación del servicio dependerá exclusivamente del contratista, quien ostentará la condición de patrono y será responsable del cumplimiento de todas las obligaciones laborales, salariales, de seguridad social, riesgos del trabajo y demás disposiciones aplicables. La relación contractual entre la Administración y el contratista no generará relación laboral alguna entre el Conare y el personal utilizado por este para la ejecución del servicio.
- El contratista por medio de la coordinación reportará a la SIUA, todo daño encontrado en:
- Las instalaciones del inmueble.
- Cañería (fugas de agua).
- Los servicios sanitarios.
- Otros daños que se presenten relacionados con el servicio.
- Durante la prestación del servicio no se permitirá la permanencia de familiares, amistades u otras personas ajenas a las labores contratadas. Asimismo, no se permitirá la presencia de vendedores, cobradores o similares, ni la venta u ofrecimiento de cualquier tipo de mercadería dentro de las instalaciones durante la prestación del servicio.
- El personal de limpieza no puede guardar objetos o pertenencias de otras personas o usuarios, en su lugar de trabajo. Así como recibir regalías o dádivas de funcionarios, estudiantes o cualquier otra persona mientras se encuentre ejerciendo sus labores.
- El contratista debe dotar a sus colaboradores del equipo de protección personal y seguridad necesario para realizar las labores de limpieza, por lo que el Conare no se hace responsable por accidentes o incidentes ocurridos cuando el personal de la empresa contratista no cumpla con este requerimiento. En caso de faltar con el cumplimiento de lo antes indicado, el administrador del contrato, podrá suspender los servicios hasta tanto se cumplan los requerimientos establecidos, sin que esto represente costos adicionales.
- El contratista presentará mensualmente al administrador del contrato, un informe de digital las labores realizadas (labor a cargo de la persona coordinadora del servicio), con indicación de los siguientes datos:
- Hora de ingreso y salida de los empleados que realizaron las labores de limpieza.
- Nombre completo e identificación del personal que durante ese período ejerció la labor de limpieza, así como el nombre del supervisor.
- Cambios o sustituciones de personal, detallando las justificaciones.
- Detalle del tipo de labores realizadas por cada empleado, con indicación de las áreas o sectores que atendió.
- Bitácoras del control de limpieza.
- Control de materiales.
- Actividades especiales.
- Fotografías si fuese necesario.
- Otra información que el contratista considere necesaria.
Este informe una vez revisado por el administrador del contrato será el medio de control y de respaldo que permitirá autorizar el pago de los servicios recibidos.
- El contratista debe presentar obligatoriamente con cada factura la copia de la planilla presentada ante la CCSS y reporte de la póliza de riesgos laborales, donde hace constancia que los trabajadores que realizan las labores de limpieza devengan al menos el salario mínimo y se encuentran cubiertos ante cualquier riesgo producto del trabajo que ejecutan.
- Forma de pago. Mensual. El contratista entregará el servicio el cual tendrá un recibido a conformidad que puede ser un visto bueno en el sistema de cuentas por pagar, un oficio, o acta de recepción definitiva, todo de acuerdo con los términos de este pliego de condiciones. Una vez recibido a conformidad, el contratista enviará la factura con el comprobante de recibido a conformidad, al correo facturaelectronica@conare.ac.cr a su vez el contratista deberá solicitar acuse de recibo de los archivos de factura electrónico (PDF y archivo XML) a este mismo correo, caso omiso, el Conare no se hará responsable por errores en el ingreso de documentación. El pago se hará efectivo en un plazo máximo de quince días hábiles después de recibido a satisfacción el bien o servicio contratado. Toda factura electrónica deberá desglosar el Impuesto al Valor Agregado (IVA) de un 2% sobre el precio del servicio. En aquellos casos que aplique un porcentaje menor por ley, deberá indicarlo en la descripción de la factura. El trámite de pago quedará suspendido si el contratista no presenta la recepción a conformidad.
- El administrador del contrato se reserva la potestad durante la ejecución del contrato de verificar en cualquier tiempo la vigencia de las pólizas y la presentación de planillas correspondientes al régimen de seguro por riesgos del trabajo, así como el cumplimiento de las obligaciones obrero-patronales con la CCSS.
- El comportamiento de los trabajadores del contratista deberá ser siempre de respeto y acato de las normas de conveniencia social. Queda prohibido el consumo de bebidas alcohólicas, tabaco o sustancias prohibidas dentro del edificio o instalaciones de la SIUA. Por ninguna razón se aceptará personal que se presente en estado de ebriedad, oloroso a bebidas alcohólicas, bajo el efecto de sustancias narcotizantes, enervantes, estimulantes, espirituosas, alucinógenas o bajo el efecto de cualquiera otra droga prohibida o en condiciones similares.
- El contratista deberá garantizar que el personal asignado al servicio no se presente ni permanezca en las instalaciones de la SIUA bajo los efectos de bebidas alcohólicas, drogas u otras sustancias que puedan afectar la adecuada y segura ejecución de las labores.
- Revisiones de precio. Con la estructura del precio planteada en la oferta y la información del presupuesto detallado, se aplicará la siguiente fórmula según lo dispuesto en el artículo 51 del Reglamento de reajuste de precios en los contratos de obra pública y revisión de precios en contratos de bienes y servicios, Decreto Ejecutivo N° 44937-H-MICITT-MIDEPLAN:
Fórmula matemática para contratos de bienes y servicios
En donde,
Rpc: Representa el monto de la revisión del precio unitario contractual para cada línea o renglón de pago
en un mes calendario específico, conforme a la moneda ofertada.
PC: Representa el monto del precio unitario contractual de la línea o del renglón de pago.
Representa la sumatoria de cada ponderación en valor porcentual de los costos directos de mano de obra, que serán revisados mediante índices, multiplicada por la variación de los índices de precios de mano de obra directa. Dicha variación se obtiene de dividir el valor del índice de un mes calendario específico entre el valor del índice del mes calendario de la presentación de la oferta y restarle la unidad.
Representa la sumatoria de cada ponderación en valor porcentual de los costos directos de insumos, que serán revisados mediante índices, multiplicada por la variación de los índices de precios de los insumos directos. Dicha variación se obtiene de dividir el valor del índice de un mes calendario específico entre el valor del índice del mes calendario de la presentación de la oferta y restarle la unidad.
Representa la sumatoria de cada ponderación en valor porcentual de los costos por subcontrataciones, multiplicada por la variación del índice general (IPG), y en su ausencia, siempre y cuando se demuestre que no existe un índice de precio general estrechamente vinculado con la variación de los costos que desea medir para la subcontratación, se podrá utilizar el Índice de Precios al Consumidor (IPC). Dicha variación se obtiene de dividir el valor del IPG, o IPC según corresponda, de un mes calendario específico entre el valor del IPG, o IPC según corresponda, del mes calendario de la presentación de la oferta y restarle la unidad.
Representa la sumatoria de cada ponderación en valor porcentual de los costos indirectos de mano de obra, que serán revisados mediante índices, multiplicada por la variación de los índices de precios de mano de obra indirecta. Dicha variación se obtiene de dividir el valor del índice de un mes calendario específico entre el valor del índice del mes calendario de la presentación de la oferta y restarle la unidad.
Representa la sumatoria de cada ponderación en valor porcentual de los costos indirectos de insumos, que serán revisados mediante índices, multiplicada por la variación de los índices de precios de los insumos indirectos. Dicha variación se obtiene de dividir el valor del índice de un mes calendario específico entre el valor del índice del mes calendario de la presentación de la oferta y restarle la unidad.
El Conare cuenta con un plazo de 20 días hábiles para resolver acerca de los cobros presentados por concepto de revisiones de precios, contados a partir de la fecha de presentación de la solicitud mediante el módulo correspondiente en el SICOP.
Todo lo relacionado en materia de revisiones de precios se regirá de conformidad con lo dispuesto en el Reglamento para el reajuste de precios en los contratos de obra pública y revisión de precios en los contratos de bienes y servicios N°44937-H-MICITT-MIDEPLAN.
- La garantía de cumplimiento será devuelta a solicitud del interesado, dentro de los veinte días hábiles siguientes a la fecha en que la Administración haya recibido de forma definitiva y a satisfacción el objeto contractual, según lo dispone el artículo 113 del Reglamento a la Ley de Contratación Pública. El contratista deberá enviar un oficio debidamente firmado al correo proveeduria@conare.ac.cr, solicitando la devolución.
- Se considerará incumplimiento grave a las obligaciones contractuales y contrario al interés público el suspender el pago de los seguros sociales y cualquier otra acción u omisión similar que origine para el contratista un enriquecimiento ilícito o el evadir el correcto, completo y oportuno cumplimiento de las obligaciones señaladas por las leyes de seguridad social del país, especialmente del régimen de la Caja Costarricense de Seguro Social. Al constatar el Conare estas circunstancias, ya sea de oficio o a solicitud de parte interesada, se procederá a realizar un máximo de una prevención durante toda la vigencia del contrato para que el contratista formalice una solución de su situación de morosidad. De presentarse más situaciones de morosidad se procederá a resolver unilateralmente el contrato dándolo por terminado sin perjuicio de cualquier otra acción legal que procediere contra la contratista según el caso lo amerite.
- El contratista deberá reportar por escrito cualquier anomalía que suceda durante la prestación del servicio en un plazo no mayor de 24 horas de ocurrida la situación particular que se constituya en novedad o asunto eventual que afecte el servicio o a la Institución.
- El contratista responderá por los daños a las personas, bienes muebles, inmuebles o cosas que se produzcan por fallas del servicio contratado. Los daños a los activos pertenecientes a la Institución, por cualquier acción dolosa o culposa por parte del personal del contratista, debe ser cubierto por el contratista ya sea mediante la reparación del activo o su reposición.
Multas si se incumpleSanciones por atraso o incumplimiento del contrato.
Multa. Si existiera por parte del contratista, defectos en la calidad del servicio contratado de acuerdo con lo descrito en este pliego de condiciones, en todo o en parte, se procederá de la siguiente forma: Faltas leves: son aquellas situaciones que, si bien no implican que el servicio se verá interrumpido, de presentarse, van en detrimento de la organización y control del contrato y en consecuencia pone en riesgo la calidad que debe tener el servicio. Eventos: El personal de limpieza desvía su atención de las labores descritas en el pliego de condiciones del servicio contratado, ya sea utilizando el teléfono celular en horario fuera de los tiempos de descanso o lleva elementos de distracción como televisores, juegos, etc. El personal de limpieza lleva al sitio de trabajo, familiares o amigos, o cita a presentarse en las instalaciones de la SIUA a vendedores, cobradores, o sus similares. El personal de limpieza realiza ventas o promoción de cualquier tipo de mercadería dentro de las instalaciones de la SIUA. El personal de limpieza guarda objetos o pertenencias de otras personas o usuarios, en su lugar de trabajo. El personal de limpieza recibe regalías o dádivas de funcionarios, estudiantes o cualquier otra persona mientras se encuentre ejerciendo sus labores. El personal de limpieza consume bebidas alcohólicas, tabaco o sustancias prohibidas dentro del edificio o instalaciones de la SIUA. El personal de limpieza se presenta en estado de ebriedad, u oloroso a bebidas alcohólicas, o bajo el efecto de sustancias narcotizantes, enervantes, estimulantes, espirituosas, alucinógenas o bajo el efecto de cualquiera otra droga prohibida o en condiciones similares. Tardías de forma reiterada por parte del personal de limpieza. Falta de respeto del personal de limpieza hacia estudiantes, funcionarios, o visitas de la SIUA, por ejemplo: alzar la voz, no acatar las instrucciones de la Administración, uso de palabras ofensivas e improperios, lanzar objetos, pasarse de los límites de confianza que le permite el puesto con los funcionarios, estudiantes, personal académico y otros de la SIUA, hablar de mala manera e inclusive alterarse al recibir algún tipo de observación u oportunidad de mejora en el quehacer de su puesto. Sanción: De presentar alguna de las situaciones descritas anteriormente, se le enviará una notificación de amonestación al contratista para que coordine con su personal y la situación se corrija. En caso que la situación vuelva a repetirse, se le notificará al contratista para que sustituya en un plazo máximo de tres días al colaborador. Hurtos de bienes o activos institucionales, por parte del personal de limpieza. Sanción: el contratista debe sustituir a la persona y asumir el daño causado a la Administración. Daño de los activos pertenecientes a la Institución, por cualquier acción dolosa o culposa por parte del personal del contratista. Sanción: el contratista debe sustituir a la persona y asumir el daño causado a la Administración. Faltas Graves: son las fallas en el servicio, que pueden impactar a la población de la SIUA, ya sea porque no se cuentan con los insumos necesarios, o que por ausencias del personal no se realice la limpieza o se realice de forma parcial. Evento: Atraso injustificado por parte del contratista en la entrega de los insumos del Anexo 2 del pliego de condiciones, considerando que estos deben ser entregados durante los primeros cinco días hábiles de cada mes, el plazo podrá ampliarse a dos días hábiles adicionales, cuando exista una justificación razonada, de no realizarse la entrega, se procederá previo debido proceso, al cobro de la multa. El monto de la multa será el costo de esos insumos que presentaron el atraso. Ausencia de forma injustificada del personal. El monto de la multa se establecerá utilizando el salario por día para un misceláneo indicado en el Decreto de Salarios Mínimos (TONC), dicho monto se multiplicará en función de la cantidad de colaboradores que no se presentaron multiplicado por los días totales que faltaron, lo anterior previo debido proceso. No aplicará la multa, en caso que se realice la sustitución inmediata del personal faltante. Faltas muy graves: Cualquier incumplimiento al contrato que conlleve la posibilidad de daños o pérdida material y/o humana a la Administración, se entiende cualquiera de los siguientes incumplimientos será causal de resolución contractual, previo debido proceso, sin perjuicio de la ejecución de la garantía de cumplimiento: Efectuar o permitir acciones que pongan en riesgo la salud de las personas o el ambiente que contravengan lo expuesto en la legislación nacional vigente o el pliego de condiciones. La subcontratación total o parcial del servicio. El abandono del servicio sin causa de justificación. Detectar que el contratista no tiene debidamente asegurado al personal a través de CCSS o con la póliza de riesgos del trabajo. La Proveeduría previo al procedimiento sancionatorio, realizará las investigaciones necesarias y reuniones previas con las partes, con el fin de orientar la ejecución de este contrato, por lo cual se reserva la potestad de conciliar con el contratista o bien, aplicar la sanción o multa, así como la ejecución proporcional de la garantía de cumplimiento, según el daño ocasionado a la Administración. Para los efectos de este aparte, únicamente se considerará atraso justificado, circunstancias no imputables al contratista, originadas por caso fortuito, fuerza mayor o hechos de la propia Administración, debidamente demostradas por escrito ante la Proveeduría y la Unidad Administrativa responsable, de acuerdo con los términos ofertados. De acuerdo con el artículo 117 del Reglamento a la Ley General de Contratación Pública podrá, sin perjuicio de las demás acciones administrativas en caso de incumplimiento total por parte del contratista, resolver el contrato sin perjuicio de otras responsabilidades administrativas y civiles que se deriven de dicho incumplimiento. Resolución de controversias: Si durante la ejecución de un contrato surgen una o varias controversias no susceptibles de solución por negociación directa entre las partes, dicha controversia podrá ser sometida a un comité de expertos sin que la ejecución del contrato se vea suspendida, según lo prevé la Ley General de Contratación Pública (Art. 117) Cualquier circunstancia no prevista en este pliego de condiciones, se resolverá de conformidad con lo dispuesto en la Ley General de Contratación Pública y normativa conexa.
Documentos del cartel7
- Pliego de condicionesPDF · 850 KB
- Anexo 2XLSX · 420 KB
- Anexo 1PDF · 328 KB
- AnexoZIP · 481 KB
- Solicitud 7277PDF · 492 KB
- Prórroga de aperturaPDF · 307 KB
- CronogramaPDF · 195 KB
Se descargan desde la ficha en el portal de SICOP (requiere sesión).
A quién contactar en la institución
Noelia Maria Soto Gonzalez
Sede Interuniversitaria de Alajuela
Noelia Maria Soto Gonzalez
Sede Interuniversitaria de Alajuela
Las se envían por SICOP, no por correo directo.
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